注重预防 狠抓落实 进一步做好安全稳定工作

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注重预防狠抓落实进一步做好安全稳定工作

稳定是改革、发展和完成各项任务的前提。当前,安全稳定工作面临的形势复杂,保持部队安全稳定的任务繁重艰巨。我们必须进一步提高认识,把握规律,突出重点,认真履行职责,狠抓工作落实,确保部队安全稳定。

一、必须提高认识,摆上位置,把安全稳定工作从全局中突出出来

今年,是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,加速推进中国特色军事变革和军事斗争准备的重要一年,对安全稳定工作提出了很高的要求。各级党委、领导和机关一定要提高思想认识,保持清醒头脑,牢固树立“抓安全就是抓大事、保稳定就是讲政治”的观念。一要充分认清安全稳定对军队建设和社会稳定的重大意义。江主席反复告诫我们:“稳定国家,首先要稳定军队,没有军队的高度稳定和集中统一,就难以保证国家的稳定。”我军是人民民主专政的坚强柱石,是维护社会政治稳定的重要力量和坚强后盾。维护好部队的安全稳定,不仅对于保持我军形象、巩固提高部队战斗力、保证官兵健康成长、促进

部队全面建设、履行好打得赢、不变质历史使命具有十分重要的意义,而且对于巩固党的执政地位,维护社会政治稳定,保持国家长治久安意义重大。一定要增强政治意识和大局意识,始终把安全稳定工作作为一项严肃的政治任务,摆在突出位置紧紧扭住不放。二要充分认清安全稳定工作面临的严峻形势和繁重任务。当前,影响部队安全稳定的因素仍然很多。从国际大环境看,西方敌对势力始终没有放弃对我实施“西化”、“分化”的战略图谋,恐怖主义活动泛滥,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,给国家和军队的安全稳定带来了新的挑战。从国内形势看,社会治安形势依然十分严峻,刑事案件继续呈高发态势,黑恶势力不断滋生,尤其是社会上各种思潮鱼龙混杂、相互激荡,对官兵思想的侵蚀影响不可低估。从部队情况看,体制编制调整改革任务艰巨,日常战备训练繁忙,官兵思想活跃,安全稳定工作面临的压力和困难不小。必须对安全稳定工作形势和任务有清醒的认识,切实增强敌情观念和忧患意识,自觉把抓好安全稳定工作作为重要的政治责任。三要充分认清确保安全稳定是衡量党委领导能力的硬指标。安全稳定工作涉及方方面面,是对党委和领导干部依法从严治军、领导和管理部队能力的实际检验。从这个意义上讲,不重视安全稳定工作的党委班子,是政治上不成熟的党委班子;不重视安全稳定工作的领导干部,是不称职的领导干部。因此,一定要强化使命意识和责任意识,切实做到认识到位、措施到位、落实到位,积极主动地抓好安全稳定工作。

二、必须针对特点,抓住重点,坚决杜绝重大恶性案件和政

治性问题

抓安全稳定工作必须思路清晰,重点突出,不能“眉毛胡子一把抓”。空军部队的专机、航空军事运输、空中防线、“三库一坪”、新武器装备、首脑要害部位历来是安全稳定工作的重中之重,安全稳定工作必须紧紧盯着这些重点,在防大案要案上狠下功夫。一要严防发生政治性问题。军委首长反复强调:“保持部队稳定,首要的是确保政治坚定。”在建立社会主义市场经济的大环境下,面对纷繁复杂的社会思潮和形形色色的腐朽思想文化影响,极个别人可能会动摇政治信念;面对利益关系的调整和进退走留的考验,极个别人可能产生埋怨对立情绪;特别是在国际国内发生重大事变时,极个别人可能迷失政治方向,发生政治性问题。因此,一定要高度重视隐蔽斗争工作,大力加强部队的思想政治建设,切实从思想上政治上掌握部队,增强官兵对资产阶级自由化和腐朽思想文化的“免疫力”,确保政治上永远合格。二要严防发生重大恶性案件。重大恶性案件不仅会给人民生命财产造成重大损失,而且会严重损害军队形象,影响部队士气,必须坚决杜绝。有关单位要严肃认真地抓好专机、航空军事运输和空中防线安全工作,确保万无一失。对枪支弹药和爆炸、剧毒物品,一定要严格落实使用管理规定,尤其是对在用枪弹要妥善保管,确保不发生丢失、被盗、被抢等问题。三要严防团以上干部违法犯罪。近年来,干部特别是团以上干部违法犯罪案件发生较多。当前,军队调整精简仍在进行,部分领导干部对个人的进退走留问题考虑较多,如果不注意加强教育引导和管理,就有可能

发生问题。要切实加大从严“治官”力度,按照“严于其先、治于其先”的要求,突出抓好团以上干部的教育管理。要坚持“党管干部”原则,始终把干部尤其是团以上干部置于组织的监督之下,重点掌握其八小时以外的“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,经常敲敲警钟,打打“预防针”。

三、必须把握规律,狠抓预防,切实打好安全稳定工作主动仗

抓安全稳定,必须防治结合,以防为主。我国古代就有“先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,防为上,救次之,戒为下”等精辟的见解。安全稳定工作的立足点,一定要放在预防违法违纪上。安全稳定形势越好,越要头脑清醒,越要保持忧患意识和紧迫感,舍得在预防性工作上下功夫,牢牢把握工作的主动权。当前,要着力纠正“五种倾向”:一是纠正不出事不想事的倾向,在主动预防上下功夫。有的单位连续几年安全稳定,少数领导就自我感觉良好,盲目乐观,看不到问题隐患和薄弱环节,这是做好安全稳定工作的最大隐患。唯物辩证法认为,矛盾是普遍存在的,任何单位、任何时候都有发生问题的可能性。作为领导,一定要增强工作预见性,把问题想在前,把工作做在前,只有这样,才能保持长期的安全稳定。二是纠正治标不治本的倾向,在标本兼治上下功夫。安全稳定工作归根到底是做人的工作。抓安全稳定,单纯靠管理、靠“盯人”,管得了一时,管不了长远;管得了在位的,管不了离队的。必须着眼根本,从思

想教育入手,从理想信念、法纪观念、道德品质抓起,引导官兵筑起遵纪守法、拒腐防变的思想防线,打牢安全稳定工作的思想基础。三是纠正时紧时松的倾向,在常抓不懈上下功夫。有的单位抓安全稳定工作缺乏一以贯之的韧性和狠劲,往往是出了问题狠抓一阵,形势好转有所放松。安全稳定不是一时一事的工作,不是靠突击抓就能做好的,必须日积月累、打牢基础。各级一定要始终绷紧安全稳定工作这根弦,越是在安全形势好的情况下越要主动想安全、抓安全。要定期分析安全形势,深入查找问题和隐患,有针对性地研究制定加强和改进工作的措施。特别是要切实解决经常性工作不经常的问题,要搞好安全预测,结合季节变换、任务转换和国内外形势变化,及时分析可能出现的问题,预先采取防范措施,做到未雨绸缪。要经常深入部队检查督促,确保安全稳定工作始终抓得很紧,一刻也不放松。四是纠正少数人干的倾向,在群策群防上下功夫。安全稳定工作是一项综合性工作,不仅党委领导要抓,政法部门要抓,各级各类人员都要抓;不仅要靠部队内部抓,还要依靠社会和官兵家庭的力量抓。只有动员方方面面的力量齐抓共管、综合治理,才能真正取得成效。各级要想方设法调动和激发广大官兵参与安全稳定工作的积极性,充分发挥社会和家庭的支持配合作用,筑牢安全稳定工作的群众防线。五是纠正掩盖矛盾的倾向,在抓小防大上下功夫。对待和处理问题的态度,直接反映领导机关的思想作风。发生问题并不可怕,可怕的是不能正视问题,遮遮掩掩,把小问题捂成大问题。事实上,一个单位一点问题都没有是不正常的,关键是要

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