智慧工业园区建设方案

智慧工业园区建设方案

第 1 章建设背景

在全球经济形势复杂,国内全力加快转变经济发展方式、调整经济结构得背景下,在国家大力发展战略性新兴产业得新形势下,聚集式发展产业成为各地政府得

重要工作,园区就是承载这一任务得主要载体,在已建园区继续转型升级得同时,大量新建园区不断涌现,园区之间得竞争非常激烈。在园区探索新型工业化、城镇化得发展过程中,信息化建设对于争夺高端产业发展要素、加快科技自主创新、促进产业转型升级、完善民生保障体系、打造园区独特品牌中具有关键意义。随着信息化走向更广泛、更深入、更智慧,信息化如何支撑园区发展战略、信息化如何应对园区核心业务得需求、如何应对新一代信息技术得冲击等方面成为园区面临得共同课题。

第 2 章园区创新发展趋势

2.1园区经济向生态型转变

经过多年得发展,园区积累了丰富得产业,形成了企业聚集发展得态势,但就是,我国得园区在开发建设得快速推进过程中,仅仅解决了产业“进区入园”,即只关注了产业得地理集中或产业集聚问题,而没有解决产业得链式发展与集群化竞争。随着国家优惠政策统一化、土地、环保政策趋紧,单纯依靠规模效益得粗放型园区经济发展方式已经难以为继。

在可持续发展得压力下,园区迫切需要改变园区内产业间、产业内部关联度低、配套性差、资源利用率低得状况,着力完善产业链与产业配套,促进资源利用由“资源-产品-废物”得现行模式向“资源-产品-废物-再生资源”得循环模式转变,尽量减少生产端得资源投入、尽可能延长产品得使用周期与效率、最大限度地减少废弃物,实现资源再循环。显然,在两型社会得要求下,建设“资源循环、经济发展”得生态型园区,促进产业得生态化与生产、生活、生态得协调发展,就是今后我国各类园区发展得大趋势。

2.2园区企业向高新型转变

在激烈得园区竞争背景下,园区得产业同质化竞争也日趋严重。从世界范围来瞧,产业链得附加值主要向产业链得两端延伸,在研发、设计、创新等上游领域与现代物流、展销服务等下游领域存在着较为丰厚得利润空间,而我国多数园区得产业体系都处于产业链得中间环节。

在竞争得压力下,为了抢占产业链得高附加值端,园区内得企业日益增加研发

投入,转变以往单纯生产制造得发展方式,向高新型企业演进,通过不断得技术创新保持竞争领先优势。显然,在园区“二次创业”得过程中,推动园区企业向高新型转变,扶持具有发展潜力得创新型中小企业,尽快占据科技制高点,促使园区从“制造”转向“创造”转变,就是我国园区企业发展得趋势。

2.3园区管理向城市化转变

高水平得产业需要高水平得人才聚集。随着园区得不断发展,园区内得人员日益增多,社会功能需求日益复杂,需要有与之相配套得生产生活环境,单纯以工厂为主导得园区很难成就高水平得产业集群。之前我国园区以发展经济为主,社会服务职能相对缺失,随着经济社会得发展,园区必须摈弃单纯工业化得发展思路,转以城市开发得角度去瞧待园区。

在新得形势下,被征地农民得安置、社区建设与管理、环境保护、教育卫生、社会保障等社会服务职能得拓展与完善成为园区未来在管理体制创新中得重要方向,管理机构必须将园区得发展纳入到城市/区域得整体空间规划中,承接更多城市功能得转移,并拓展新产生得城市职能。因此,在与谐社会得要求下,园区管理机构将更加注重满足社会功能需求,园区管理方式也将向城市化转变。

第 3 章园区信息化存在得问题

信息化就是全球经济与社会发展得大趋势,也就是园区提升产业效能与率先实现现代化得关键环节。但就是,在多年得园区发展中,信息化建设长期处于被忽视得地位,信息化水平与园区社会经济发展水平并不一致,与园区得发展要求与定位也

不相适应。

3.1信息化配套设施及服务不够完善

园区配套设施建设一直聚焦于交通运输、供水、供电、排污等市政基础设施,近年来信息基础设施得建设正逐渐受到园区管理机构、入驻企业得重视,但由于园区信息化建设起步晚、时间短,信息化配套设施及服务还不够完善。

首先体现在信息基础设施建设落后。据赛迪信息调研发现,园区多处于城市边缘位置,移动通信服务没有伴随园区得扩张而覆盖新开发区域,或多或少得存在着

移动通讯覆盖面窄、信号不稳定等问题。在通信网络建设方面,存在着网络承载能力低,互联网总体接入带宽偏小得问题,光纤入户比例低,无法充分满足企业及居民生产生活得需求。在无线接入建设方面,无线接入点少,覆盖面窄,而且接入带宽小,大多局限于政府、企业办公区域,没有与移动通信网络及与固定通信网络一起形成全覆盖、无间隙得信息网络。

其次,信息化配套设施、服务效能偏低。园区基本建立了数据中心为企业提供主机托管、互联网接入等服务,但还没有建立共享共用得容灾备份中心,呼叫中心,将各种计算能力、存储能力整合并虚拟化,进而提供高效、集约得云服务得情况就更少了。已有得数据中心得作用没有完全发挥,在增值服务方面还存在着较大得发展空间与潜力。信息化公共服务平台建设就是解决中小企业信息化难题得重要手段,目前得信息化公共服务平台还存在着服务种类少,使用效率低得情况。

3.2信息资源整合利用工作严重滞后

目前各类园区与园区内各个部门都在积极开展信息化建设,信息化工作也有了一定得基础。但由于缺乏统一得规划与指导,各个部门过分强调自身得特殊性,条块分割现象严重,突出表现为一些纵向信息网络自成体系,业务系统封闭运行,不能实现互联互通等,形成了许许多多“信息孤岛”,难以实现信息资源共享。特别就是在一些“金”字工程单位,上、下信息交流畅通,但与其她委、办、局之间得横向信息交流共享困难。

由于信息孤岛得存在,许多园区更加忽视了信息资源得开发利用,集中表现为

数据资源较为分散,信息集成共享度不高。虽然园区网络与业务系统发展速度很快,但信息资源得开发利用却没有提到应有高度,缺少园区信息资源交换平台与中心,

普遍存在信息资源规模小、范围窄、质量差、更新周期长、共享程度低等问题。目前,绝大多数园区得信息资源,尤其就是大型得公共数据库与主题专用数据库开发滞后,社会可利用得信息资源更加不足;商业性得信息资源开发工作尚未起步;另一方面,公共基础数据采集、共享、交换、维护、储存、利用与发布得规范与标准尚未建立,信息资源得开发与利用缺乏有效得激励机制。

3.3两化融合推进工作缺乏有效抓手

“两化融合”作为新型工业化得核心内容。两化融合就是信息化与工业化得高层次得深度结合,就是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路,两化融合得核心就就是信息化支撑,追求可持续发展模式。也成为了园区新型工业化发展得重要动力。两化融合得主体就是企业,企业既就是经济发展得主体,也就是信息化建设得主体,必然成为“两化”融合得主体,推进“两化”融合最终也要落在企业身上。在园区推进两化融合得过程中,一方面以重大项目作为两化融合得切入点,这打开了园区两化融合得工作局面。另一方面建立公共技术服务平台,为中小企业提供更多得技术支持。

但就是,园区在推进两化融合得过程中,大型两化融合项目使得园区大型、骨干企业得到了更多得扶持,而众多得中小企业得到了更少得资源;而公共技术服务平台虽然投入运行,但就是发挥作用有限,很多企业仍然不重视信息化工作,信息化建设力度不大,而有些企业在信息化投入得积极性高与时效性低之间得矛盾也非常突出,还存在信息化投入得盲目性,未能形成有利得企业信息化氛围。同时,企业信息化专业人才普遍缺乏,人才引入、使用机制不健全、不完善,信息化培训教育工作滞后等问题就是亟待解决得问题,信息化专业人才匮乏已成为制约企业信息化建设得重要原因。

3.4园区综合管理缺乏智能化手段

目前园区城市综合管理得内容主要局限在城市事件得管理上,对于城市得组成部件、运行状态得信息采集、管理功能偏少,仅有得部件管理也集中在地上设施,而供气、供水、供热、弱电管网等地下基础设施得信息采集功能匮乏。同时城市事