开罗会议简介十

开罗会议简介十

背景

在《普遍安全宣言》签署前后已在太平洋战场上夺取了战略进攻主动权的美国又积极酝酿美、英、苏、中首脑会议以便商讨尽快结束战争和决定战后世界的政治安排。[1]

1943年6月初美国总统罗斯福向中方表达了拟约丘吉尔、斯大林、蒋介石会谈的意愿。7日蒋介石致电宋子文面告罗斯福指出在苏、日未公开决裂以前蒋参加会晤是否将使斯大林感觉不便？建议美、英、苏三国领袖可先行会谈若有机会他本人愿随时与罗斯福晤面。7月4日罗斯福建议蒋介石相见于重庆与华盛顿间之中途地点。8日蒋介石复电美国总统罗斯福建议相晤时间以9月以后最为适宜。8月18日美方又提出能否邀请蒋介石飞华盛顿与罗斯福晤商。中方以蒋“军政羁身似难远行”为由婉言谢绝。10月28日在莫斯科3国外长会议期间罗斯福再次致电蒋介石：“莫斯科会议至今进行甚速极望其结果得有裨于各方余正促成中、英、苏、美同盟之团结。余尚不知斯大林能否与我会晤但在任何情况下余极望与阁下及丘吉尔能及早会晤于某处。时间定为11月20日至25日余思亚历山大（埃及海岸）当为一良好地点。”罗斯福强调：“余知阁下不欲久离贵国但现时远行对余甚

为适宜。余正期望与阁下相见因余信有多数问题惟有吾人面觌方能得圆满之解决。”11月2日蒋介石致电罗斯福表示当如前往埃及与罗斯福、丘吉尔会晤。9日罗斯福正式电邀蒋介石于21日抵达开罗。丘吉尔也致

电蒋介石表示将“藉此良机不仅得以相互承认并得以共同商讨如何早日克服共同之敌人获得完全之胜利以及相互保证同盟国间将来各方面之工作以促进其安全和繁荣。”由于斯大林不同意与蒋介石会面4巨头会议先后由美、英、中和美、英、苏分别在开罗和德黑兰举行。

[2]1943年11月宋美龄陪同蒋介石出席了开罗会议担任蒋介石的翻译。蒋介石与美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔在会后发表的《开罗宣言》中明确宣告：战后必须将东三省、台湾和澎湖列岛归还给中国。[1] 国民政府各部门为参加开罗会议作了充分的准备。军事委员会参事室提出了《关于开罗会议中我方应提出之问题草案》分为对日反攻战略及讨论远东各问题之机构、无条件投降时应接受之条款、战后重要问题3大类。中国战区参谋长史迪威拟具了《关于未来会议军事方面之建议》内容包括发动缅甸战役、分3批装备中国军队90个师、维持美国第14航空队作战能力、援助中国空军建设、美军派步兵10个师来华作战等。国防最高委员会秘书厅拟定了《

战时军事合作方案》、《战时政治合作方案》及《战时中美经济合作方

案》3种具体方案。[1]

简介

[3]在第二次世界大战形势发生重大转、反法西斯战争的伟大胜利已比较明朗的情况下美、英、中三国首脑于1943年11月22－26日在开罗举行会议讨论如何协调对日作战的共同军事问题和战后如何处置等政治问题史称“开罗会议”。

《开罗宣言》庄严宣告,“三国之宗旨在剥夺自1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿及使在中国所窃取之领土如东北四省、台湾、澎湖列岛等归还中华民国。其他以武力或贪欲所攫取之土地亦务将驱逐出境。”

1943年12月1日《开罗宣言》在中国重庆、美国华盛顿、英国伦敦三地同时发表。这样《开罗宣言》在反法西斯战争的历史背景下以中、美、英三国首脑会谈精神为基础由美方代表草拟经中、美、英三方代表认真讨论（中国代表据理力争）三国首脑同意并征得斯大林的完全肯定实际上以国际协定的形式公布于世表达了同盟国打击并惩罚侵略者、维护国际正义的共同政治意愿。其合理性、严肃性、正义性和有效性无庸置疑。

开罗公报：1943年12月1日

中美英三国领袖于举行会议后发表公报其公报如次：“罗斯福总统、蒋委员长、邱吉尔首相偕同各该国军事与外交顾问人员在北非举

行会议业已完毕。兹发表概括之声明如下：

三国军事方面人员关于今后对日作战计划已获得一致意见。我三大盟国决心以不松弛之压力从海陆空各方面加诸残暴之敌人此项压力已经在增长之中。

我三大盟国此次进行战争之目的在于制止及惩罚之侵略三国决不为自己图利亦无拓展领土之意思。三国之宗旨在剥夺自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使所窃取于中国之领土例如东北四省、台湾、澎湖群岛等归还中华民国；其他以武力或贪欲攫取之土地亦务将驱逐出境。我三大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇决定在相当时期使朝鲜自由与独立。

根据以上所认定之各项目标并与其他对日作战之联合国目标一致我三大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争以获得无条件投降。”

备注：录自1943年12月3日桂林《大公报》。开罗会议公报史称“开罗宣言”美国东部战争时间1943年12月1日晚7时50分于华盛顿发表（中译本于重庆时间12月2日公布3日在各报发表）。[4] 本段

目的

[5]1943年11月22

—26日美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和蒋介石在埃及首都开罗举行会谈。

12月1日发表了《中美英三国开罗宣言》。开罗会谈主要是讨论三国联合对日作战和战后处置问题。宣言主要内容：三国军事人员关于今后对日作战计划已获一致意见；对日作战目的在于制止及惩罚之侵略；宗旨在剥夺自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领之一切岛屿使满洲(中国东北)、台湾、澎湖群岛等归还中国；决定在相当期间使朝鲜自由独立；三国将坚持长期作战使无条件投降。此宣言的公布对加速击败军国主义起了积极的作用。[6]

内容

会议讨论的主要问题包括：关于对日作战计划。罗斯福为扩大美国对中国的影响与

蒋介石、罗斯福、丘吉尔、宋美龄

控制主张从印度经缅甸向中国方向进攻将日军逐出缅甸恢复与中国的陆上交通；蒋介石也希望在缅北发动战役以促使美英增加对中国的军事援助巩固其实力地位。但是丘吉尔不愿美国在东南亚和远东的地位得到加强不愿美中军队参与解放英国前殖民地缅甸的作战因而予以反对。三方最后作出在滇缅对日作战的决定。关于远东战后安排。三方对于剥夺自1914年第一次世界大战爆发以来在太平洋地区夺取或占领的所有岛屿并将侵占的中国领土归还中国等问题达成一致意