论文如何在新形势下做好市场监管稽查工作
浅谈新形势下县级市场监管执法改革
审场监管现代化2020-12浅谈新形势下县级市场监管执法改革张汉权摘要：“局队合一”改革，是行政执法部门压缩执法层级、提高执法效率、落实执法责任的新型执法模式。
江苏省邳州市市场监管局针对综合执法体制改革后基层局普遍存在的人力资源缺乏、监管任务繁重、案件办结质量下降等问题，对“局队合一”的具体实现形式进行了探索实践，通过业务科室办案、简化办案流程、建立激励机制等方式，推行“局队合一”执法体制改革，有效提高了监管效能。
关键词：“局队合一”市场监管执法改革监管效能自2015年市场监管执法体制改革以来，市场监管部门先后经历了数次机构调整及职能划转，有效解决了以往职责不清、人员冗余的难题。
但由于改革推进速度较快，改革后的市场监管部门并不能很好适应新的市场环境，特别是在县（区）级层面，监管不到位、案件办结质量下降、人员老化等成为现阶段市场监管部门普遍存在的问题。
这就需要市场监管部门与时俱进、创造性地开展工作。
为此，邳州市市场监管局结合实际情况，在深入调研的基础上，率先对“局队合一”的具体执法模式进行了探索和实践，取得了较为满意的成效。
一、县级局行政执法的现状（一）执法综合性和专业性之间的矛盾较为突出几轮改革之后，县（区）级市场监管局的监管和执法范围扩大。
市场监督管理部门整合了工商、质检、食品、药品、知识产权等领域职能，部分省市还整合了商务、物价、盐业监管等职能，监管领域更广。
反映在权力清单上，仅行政处罚权力就超过千项.市场监管执法由以前的专业性执法变成综合性执法，有助于厘清责任、提高效率。
但由于执法范围扩大，执法中涉及的法律法规成倍增长，执法人员准确适用法律法规的难度提高，导致执法质量下降、监管力度趋弱。
此外，一些小的执法领域被边缘化，例如食盐类违法案件因为案值小、查处程序复杂，常被忽略。
（二）新的执法环境对市场监管部门提出新的要求随着我国全面依法治国战略的逐步推进，对行政执法的要求越来越高，依法行政、合理行政、文明执法是市场监管工作的基本要求。
新形势下市场监管工作的思路和方法
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市场监管执法工作思路
市场监管执法工作思路
1. 咱得加强日常巡查呀！就像警察巡逻一样，要让那些违规行为无所遁形。
比如对食品市场，咱就得频繁去转转，看看有没有过期食品啥的，这多重要啊！
2. 要重视群众举报啊！群众的眼睛可是雪亮的，他们就像我们的情报员。
比如有人举报某店铺缺斤少两，咱不得赶紧去查个究竟？
3. 培训得跟上啊！咱执法人员得不断提升自己，就好比战士要不断磨练技能。
像新的法规出来了，不学习怎么行呢？
4. 与其他部门得紧密合作呀！不能各干各的，这就像球队打球，得配合默契。
比如和工商部门一起行动，那效果肯定更好啊！
5. 宣传也很重要哇！要让大家都知道我们在干啥，为啥这么干。
好比老师给学生讲课，得让大家明白道理。
比如宣传如何辨别假冒伪劣产品，多有意义！
6. 对重点领域得加大力度监管啊！这就像打仗要主攻关键部位。
像药品市场，那可丝毫不能马虎，出了问题可不得了！
7. 执法得严格呀！不能心慈手软，不然那些违规者还不以为意。
就像教育孩子，该严厉就得严厉，比如对那些屡教不改的，就得重罚！
8. 建立长效机制多关键啊！不能一阵风似的，这就像盖房子得有稳固的根基。
比如定期复查，让合规成为常态，不好吗？
9. 利用科技手段啊！现在科技这么发达，咱得跟上时代。
像利用大数据来分析市场情况，多牛啊！
10. 自己也得时刻监督自己呀！咱不能执法犯法，要以身作则。
这就像要求别人做到的，自己得先做到，对吧？
我觉得市场监管执法工作就得全方位动起来，严格执法，热情服务，这样才能真正保障市场的良好秩序！。
稽查工作总结：发现问题、整改落实、提升监管能力
稽查工作总结：发现问题、整改落实、提升监管能力稽查工作总结：发现问题、整改落实、提升监管能力稽查工作是一个涵盖监管民生、维护社会稳定、促进经济发展的重要职能。
在过去的一年中，稽查工作人员深入优化了稽查工作体系，不断完善工作方法和流程，期间遇到了许多问题。
本文将从三个方面总结了当前稽查工作的情况，即发现问题、整改落实和提升监管能力，以期加强全社会对稽查工作的认识，提高全体稽查工作人员的工作水平。
一、发现问题1.收集信息的质量上升一年来，稽查工作人员大量执法和维稳工作，及时收集各种各样的信息，为监管奠定了基础。
然而，在浩瀚的信息海中，稽查工作人员也面临着信息分散、信息传递不及时等问题，导致有些重要信息不能及时发现、不能有效利用。
2.私营企业需改进在整个实践过程中，稽查工作人员发现有些私营企业对稽查工作有着不同的态度。
他们可能采取各种方式来规避稽查工作的监管、逃避监管责任或行为违法。
3.信息共享难度大信息共享是稽查工作的重要环节之一。
然而，法律法规、机构、数据和技术条件等方面限制了稽查工作人员完成信息共享的能力。
很多时候，稽查工作人员找不到合适的信息来源或不能利用现有信息来满足监管要求。
二、整改落实1.法律法规执行有待加强在稽查工作中，发现一些企业和个人违反法律法规的情况较多。
然而，由于种种原因，对这些问题的治理效果不够显著。
2.社会信用体系建设亟需推进稽查工作人员发现，目前很多企业仍存在社会诚信意识淡薄的问题。
此外，公众对执法的认知水平不高，对稽查工作人员的责任和权力可能存在一定的误解。
3.公共服务意识需进一步加强在稽查工作中，存在着不少公共服务问题。
有些稽查工作人员的服务意识尚不完善，工作能力存在着一定的短板。
三、提升监管能力1.计算机技术能力提升不足计算机技术的应用已成为稽查工作中一个不可或缺的环节。
但是，稽查工作人员的计算机技术能力不足仍是一个重要的问题。
2.协调能力亟需提高在稽查工作中，需要各个相关部门、机构密切协调，才能构建良好的监管体系。
市场监督管理局稽查大队年工作总结及下步工作计划
增强科技支撑
我们将进一步加强科技在 稽查工作中的应用，充分 利用大数据、人工智能等 先进技术，提高稽查的精 准度和效率。
拓展国际合作
随着全球化的深入发展， 我们将积极拓展与国际稽 查机构的合作，共同打击 跨境违法违规行为，维护 市场秩序和公平竞争。
提升队伍素质
我们将继续加强稽查队伍 的建设，通过培训、交流 等方式提高队员的专业素 质和综合能力，确保稽查 工作的顺利进行。
精准打击
通过对市场的深入分析和线索的细致梳理，稽查大队成功 锁定了一批重大违法案件，并予以严厉打击，有效维护了 市场秩序。
强化培训
稽查大队重视队员的专业素质和业务能力提升，定期组织 培训活动，使队员熟练掌握相关法律法规和稽查技能。
教训与反思
信息收集不足
在某些案件中，由于信息收集不够充分，导致稽查工作受到一定的 阻碍。未来需加强对市场信息的收集和整合，提高工作效率。
应对突发事件能力有待提高
面对突发事件，稽查大队的应变能力尚显不足，需要进一步完善应 急预案，提高应对突发事件的能力。
执法程序规范
在部分案件中，执法程序存在不规范之处。稽查大队应加强对执法 程序的学习和培训，确保稽查工作严格依法进行。
03
CATALOGUE
下步工作计划
重点工作与目标
重点工作
在下一步工作中，稽查大队将重点开 展食品安全、药品安全、产品质量等 方面的监督检查工作，确保市场秩序 和消费者权益得到有效维护。
THANKS
感谢观看
激励队伍士气的寄语
坚定信心，保持斗志
面对复杂多变的市场环境，我们要坚定信心，保持斗志，以更加饱 满的热情投入到稽查工作中，维护市场的公平与正义。
团结协作，共克时艰
做好新形势下市场监管工作的几点思考
做好新形势下市场监管工作的几点思考2015年，对于市场监管部门来说，注定是一个不平凡的年份。
去年，工商、质监从省级垂直管理变革为地方管理，同时食品监管职能也进行了调整，今年，质监、工商、食药监又进行了合并重组。
体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇，同时也面临着很大的挑战。
当前中央提出了“大众创新、万众创业”的新政策，市场监管业务的膨胀将成为新常态，我们如何克服体制变革中的不利因素，以全新的姿态开展市场监管工作值得我们不断思考。
一、加大业务融合力度质监、工商、食药监三方面的业务都有所侧重，但是也有很多的业务存在交叉。
比如，原来三个部门都有行政审批事项并设有独立科室，当前中央提出了简政放权，要逐步减少审批事项，市场监管部门的审批事项应尽快统一起来，把相关业务科室融合到一起，实行一站式服务。
这样做有利于业务的开展，有利于降低行政成本，有利于企业发展，方便了广大人民群众。
二、大力推行岗位交叉练兵。
新的市场监管部门刚刚成立，全局干部职工业务素质有待提高，要做好市场监管工作就必须有一大批的业务骨干，当前急需做好的工作就是开展岗位练兵，业务相关的科室可以原有骨干的带领下开展交叉学习，同时坚持“引进来和走出去”战略，加强学习，以利于工作的进一步开展。
三、整合技术机构，为监管工作提供坚实基础。
要做好市场监管工作，必须重视技术机构的建设，原有的技术机构较为散乱，检验检测能力不足。
三局合并后就是要把相关技术机构整合，对市场急需的检测项目要做大做细。
如原有质监部门的检验测试所在检测方面很有优势，特别是前期职能的调整致使食品检测设备大量闲置，很有必要将食药监和工商相关检测业务和人员与质监部门的检验测试所整合。
检验检测是我们行政执法的重要支撑，只有检测手段提高了，才能更好的为行政执法提供依据，更好的服务人民群众。
四、做好队伍建设和党风廉政工作队伍建设和党风廉政建设是市场监管工作的组织保障。
在队伍建设上，要有“激励”机制，就是要在全局营造鼓励干事业、支持干成事业的氛围，最大限度地发挥每个人的创造活力。
市场稽查情况汇报
市场稽查情况汇报
根据市场稽查工作安排，我们对市场上的相关企业进行了全面的稽查工作，现
将稽查情况进行汇报。
首先，我们对市场上的各类产品进行了抽样检查，重点关注了产品的质量、安
全性以及合规性。
通过对抽样产品的检测，我们发现了一些存在质量问题的产品，例如部分食品添加剂超标、部分电子产品存在安全隐患等。
我们已经对这些问题产品进行了下架处理，并对相关企业进行了责任追究。
其次，我们对市场上的价格行为进行了监督检查。
通过对价格行为的监测，我
们发现了一些企业存在价格欺诈、哄抬价格等行为。
针对这些问题，我们已经向相关企业发出警示通知，并要求其立即整改，确保市场价格秩序的正常运行。
另外，我们还对市场上的广告宣传行为进行了全面的审核。
在这次稽查中，我
们发现了一些企业存在虚假宣传、误导消费者等违法行为。
针对这些问题，我们已经对相关企业进行了警告，并要求其立即停止虚假宣传行为，消除不良影响。
最后，我们还对市场上的经营主体进行了信用评价，重点关注了企业的经营行为、诚信意识等方面。
通过信用评价，我们发现了一些企业存在经营不规范、信用缺失的情况。
针对这些问题，我们已经对相关企业进行了约谈，并要求其立即整改，提升经营诚信度。
综上所述，本次市场稽查工作取得了一定成效，但也暴露了一些问题和不足。
我们将进一步加强市场稽查工作力度，严格监督市场经济秩序，确保市场稳定和消费者权益。
同时，我们也呼吁广大消费者对市场上的不正当行为保持高度警惕，共同维护良好的市场秩序。
市场稽查工作总结
市场稽查工作总结市场稽查工作是保障市场秩序和消费者权益的重要工作之一。
通过对市场上的商品、服务和经营者进行检查和监管，可以有效地防止假冒伪劣产品的流通，维护消费者的合法权益，促进市场经济的健康发展。
在过去的一段时间里，我们市场稽查部门深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强市场稽查工作，取得了一定的成绩和经验。
在此，我对市场稽查工作进行总结如下：首先，我们加强了对市场主体的监管力度。
通过加大对市场上各类商品、服务和经营者的监督检查力度，及时查处了一批假冒伪劣产品和侵权行为，有效地维护了市场秩序。
同时，我们还积极开展了对市场主体的宣传教育工作，提高了市场主体的法律意识和诚信意识，促进了市场经济的健康发展。
其次，我们加强了对市场信息的收集和分析工作。
通过建立健全的信息采集和分析系统，我们及时掌握了市场上的动态信息，为市场稽查工作提供了有力的支持。
在此基础上，我们还开展了市场调研和风险评估工作，为市场监管决策提供了科学依据。
再次，我们加强了对市场稽查队伍的建设和培训工作。
通过加强队伍建设和培训工作，我们提高了市场稽查人员的业务水平和综合素质，为市场稽查工作提供了坚实的人才保障。
同时，我们还加强了队伍的管理和激励工作，营造了良好的工作氛围，激发了市场稽查人员的工作热情和创造力。
最后，我们加强了对市场稽查工作的宣传和舆论引导工作。
通过加强对市场稽查工作的宣传和舆论引导工作，我们提高了市场稽查工作的社会知名度和影响力，为市场稽查工作赢得了良好的社会声誉和支持。
总的来说，市场稽查工作是一项重要的社会管理工作，对于维护市场秩序和消费者权益，促进市场经济的健康发展具有重要意义。
我们将继续深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断加强市场稽查工作，为建设法治化、国际化、便利化的营商环境做出新的更大贡献。
对市场监管工作的认识、建议和展望
对市场监管工作的认识、建议和展望一、认识市场监管是指国家对市场经济活动进行监督和管理的一种行为，旨在保护市场秩序、维护公平竞争、保障消费者权益和社会稳定。
市场监管工作的重要性不言而喻，它直接关系到市场经济的健康发展和社会的长治久安。
二、建议1.加强法律法规建设。
市场监管工作的基础是法律法规的制定和完善，要加强对市场经济活动的监管，需要建立完善的法律法规体系，提高执法效率和公正性。
2.加强监督执法力量建设。
市场监管工作需要有一支专业、高效、廉洁的监督执法队伍，应加大对执法人员的培训力度，提高其法律业务水平和执法水平。
3.加强信息化建设。
市场监管工作需要大量的信息和数据支持，要加强信息化建设，提高信息处理和分析能力，实现对市场活动的全面监控和分析。
4.加强与其他部门的协调合作。
市场监管工作涉及多个部门和领域，要加强与其他部门的协调合作，形成合力，共同推进市场监管工作。
5.加强对市场主体的教育和宣传。
市场监管工作不仅要加强对违法违规行为的打击，还要加强对市场主体的教育和宣传，提高市场主体的诚信意识和法律意识。
6.加强对消费者权益的保护。
市场监管工作的目标之一是保护消费者权益，要加强对消费者权益的保护，建立健全投诉处理机制，加大对不正当价格、虚假宣传等违法行为的打击力度。
三、展望1.建立更加完善的市场监管体系。
随着市场经济的发展和社会需求的变化，市场监管工作也需要不断适应和完善，建立更加科学、规范、高效的市场监管体系。
2.加强对新兴市场的监管。
随着科技的发展和新兴市场的兴起，市场监管工作需要加强对新兴市场的监管，避免新兴市场出现乱象和风险。
3.加大对跨境市场的监管力度。
随着经济全球化的深入发展，市场监管工作需要加大对跨境市场的监管力度，加强国际合作，共同应对跨境市场的挑战。
4.加强对互联网经济的监管。
互联网经济的快速发展给市场监管工作带来了新的挑战，需要加强对互联网经济的监管，保护消费者权益和市场秩序。
做好监管工作心得体会
近年来，随着我国经济的快速发展，市场监管工作的重要性日益凸显。
作为一名市场监管工作者，我深感责任重大，使命光荣。
在多年的工作中，我积累了丰富的经验，现将我的心得体会与大家分享。
一、提高政治站位，强化责任担当市场监管工作是一项涉及面广、政策性强、责任重大的工作。
作为一名市场监管工作者，首先要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
在工作中，要时刻牢记党的宗旨，把人民群众的利益放在首位，强化责任担当，以实际行动践行党的群众路线。
1. 牢记党的宗旨。
党的宗旨是全心全意为人民服务，市场监管工作直接关系到人民群众的切身利益。
我们要时刻把人民群众的利益放在心中最高位置，关注民生，关注民生诉求，切实解决群众反映的问题。
2. 强化责任担当。
市场监管工作涉及到多个领域，涉及面广，工作任务繁重。
我们要敢于负责，勇于担当，以高度的责任感和使命感，全力以赴做好市场监管工作。
二、加强学习，提升业务能力市场监管工作涉及多个领域，政策性强，要求我们具备扎实的业务知识和丰富的实践经验。
因此，加强学习，提升业务能力是做好市场监管工作的关键。
1. 学习法律法规。
市场监管工作涉及诸多法律法规，我们要深入学习相关法律法规，熟悉政策规定，做到依法行政、依法监管。
2. 学习业务知识。
我们要不断学习市场监管领域的专业知识，了解行业动态，提高业务水平，为做好市场监管工作打下坚实基础。
3. 参加培训。
积极参加各类培训，拓宽知识面，提高综合素质，为更好地服务市场监管工作做好准备。
三、创新监管方式，提高监管效能随着市场监管工作的不断深入，传统的监管方式已无法满足新形势下的需求。
我们要不断创新监管方式，提高监管效能。
1. 推进“放管服”改革。
深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率，为企业提供更加便捷的服务。
2. 强化事中事后监管。
建立健全事中事后监管制度，加强对市场主体的事中事后监管，提高监管效能。
3. 利用科技手段。
对新时代市场监管工作的几点思考和建议
对新时代市场监管工作的几点思考和建议随着社会经济的高速发展，市场监管的地位和作用也日益提高。
在新形势下，市场监管工作在推动社会经济高质量发展、促进社会和谐、服务经济建设中任务越来越重，责任越来越大。
担负着行政执法和综合管理的双重职能，面临着新的挑战和机遇，如何能更好地发挥自身优势，服务经济建设，现就做好新时代市场监管工作谈几点粗浅的看法。
一、新时代市场监管工作面临的挑战（一）监管理念与市场变化不相适应。
当前，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为主要特征的数字经济迅猛发展，市场监管面临新形势、新任务、新挑战。
现行传统监管模式与思路已不能满足当前数字经济健康可持续发展的需要，监管能力跟不上市场变化节奏，监管手段单一导致发现和解决问题滞后，没有做到未雨绸缪，例如网络商品交易市场，交易链条长，涉及领域广，不仅涉及买卖、售后服务等线上环节，还涉及快递物流等线下环节，具有虚拟性、开放性、交易跨地域性等特点，市场运营模式表现为数字化、电子化，亟需构建新监管理念。
（二）监管执法与服务发展不好衔接。
机构改革以来，市场监管部门持续加大“放管服”改革力度，为市场主体提供更加优良的政务服务。
简化审批、一网办理、审慎监管等一系列举措为恢复市场经济活力提供了巨大助力。
但在推进“放管服”改革过程中，特别是在持续优化营商环境的大背景下，市场监管部门既要承担食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管职责，也要思考如何服务于企业，助力持续优化营商环境，由监管到服务的转变，衔接好“严监管”与“服好务”之间的平衡，成为市场监管部门面临的新挑战。
（三）监管职能和监管力量不相匹配。
机构改革后，各级市场监管部门做到了一支队伍管市场、一次检查多领域，打通了部门隔阂，提高了执法效能，市场监管综合执法力度明显加强，改革成效显著。
但是，改革后市场监管部门职能众多，如“大杂烩”般的市场监督管理体系仍然存在监管职能和监管力量不匹配的问题，例如人员结构老龄化、断层严重、专业技能水平较低等不适应当前市场监管的要求；由垂管下放到地方后，中青年干部转岗、调出增多，新入职的年轻公务员业务技能还需时间磨练，基层市场监管部门的困局尤为明显突出，亟需上级部门高度重视和统筹解决。
探索新时期如何做好稽查办公室工作
（四）事务琐碎繁杂，服务制度尚待完善。服务保障工作 需要大量时间和精力的付出，如后勤保障、安全保卫、网站维 护等工作常有急事难事需要解决，不少事务还需要牺牲午休和 周末的时间完成。部分人员对服务工作产生疲劳感，缺乏主动 意识和创新意识，对如何提升服务工作质量的思考和探索也比 较少。究其原因，一是考核和激励制度不够明晰。现有制度在 服务工作的流程、细节和考核激励等方面还不够完善，相关人 员的付出难以量化考核，工作价值的获得感较低。二是服务工 作受到的重视相对较少。服务工作繁杂的性质决定了其专业性 没有稽查工作那么强，在稽查局受到的重视比之检查工作要少 一些，晋升通道也要窄一些。
第 12 页 20ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ0/1 工作指导 总第331期
的大政方针。了解政策背景，形成大局意识和发展观念，思考 问题才能更全面，分析问题才能更深入，对工作的重点要点才 能精准把握。可以通过坚持阅读《中国税务》《北京税务》《 参考消息》等报刊掌握政策走向，利用“学习强国”APP里的 资源拓宽知识面。二要坚持学习稽查业务知识。办公室人员只 懂行政而不知业务，写出的材料往往容易出现“假大空”的 问题。办公室人员要主动参与到业务培训中去，了解业务知 识。另一方面，将深入调研与实际工作相结合。发现工作中 的问题，深入研究其本质，将理论与实际结合，找到解决方 法。调研不能闭门造车，要多方听取意见，收集整理信息， 深入分析研究，形成有理论有实践的调研成果，为领导决策 提供参考。
市场监管执法范例论文
市场监管执法范例论文市场监管执法是维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济发展的重要手段。
本文将以某个具体案例为例，介绍市场监管执法的实施过程、措施和效果，分析其中存在的问题和可改进之处。
案例背景：某地一家热门餐厅因其美食和良好的服务而广受消费者喜爱。
然而，近期有消费者投诉餐厅存在一些不正当行为，如虚假宣传、偷税漏税等。
为了维护市场秩序，市场监管部门决定对该餐厅进行执法检查。
执法过程：1.调查取证：市场监管部门调查组成员对该餐厅进行了前期调查，搜集了一定的证据材料。
通过取证活动，确认了该餐厅在销售过程中存在虚假宣传、偷税漏税行为的初步证据。
2.检查行动：市场监管部门组织执法人员前往该餐厅进行现场检查。
检查人员对餐厅的销售环节进行细致的检查，包括菜单和价格公示、食品卫生问题、消费者合同内容等。
同时，执法人员还搜集了相关的票据和账簿等财务材料，以进一步查证偷税漏税行为。
3.执法决策：在初步检查结果的基础上，市场监管部门根据相关法律法规和政策规定，做出了执法决策，包括对餐厅进行罚款、责令整改等处罚措施，并将结果通知餐厅经营者。
4.执法结果：餐厅接到通知后，经营者对执法决策予以配合，并按要求改正了存在的问题。
市场监管部门对餐厅的整改情况进行核查，发现餐厅已经按要求进行了整改，并进行了严格的内部管理措施。
市场监管部门决定对餐厅进行信用评价，在一定期限内进行跟踪检查，以确保其经营行为的合法合规。
问题分析及改进建议：1.证据搜集不完善：在执法过程中，市场监管部门虽然确认了初步证据，但对于一些实质性问题的证据搜集不充分，例如偷税漏税的具体数额等。
建议在执法前加强对证据的搜集和整理，确保执法结果的准确性和可靠性。
2.执法措施不够有力：在执法中，市场监管部门只对餐厅进行了罚款和责令整改等处罚措施，对严重违法行为的打击力度不够大。
建议在立案调查后，根据相关法律法规和政策规定，对涉案人员进行讯问和追究刑事责任，加大打击力度，提高执法的震慑力。
市场监管执法稽查工作总结
市场监管执法稽查工作总结
2018年，我们市监管执法稽查工作全面开展，贯彻落实建立健全市场监管执法机制，确保国家新能源和可再生能源相关法律法规的落实执行，做到安全性、合规性和有效性，
风险趋缓，社会稳定，市场秩序得到明显改善。
一是进一步深化执法改革，提升执法执行主体能力。
根据法律规定，精心组织开展市
场监管执法稽查工作，深入开展法制宣传活动，强化政策宣传，提高主体执法能力，确保
市场监管执法纪律精准依法；严格发掘各类隐患潜藏，出台各计划，强化宣传，加强落实，提高执法执行效率；广泛汇集业界和社会力量，部署志愿者力量，切实做好市场监管执法
工作，落实科学的执法惩戒程序，努力提高社会公众的服务意识。
二是加强及时严格处置。
在强化主体监管执法过程中，及时有效处置各类违法行为，
依法按照相关市场行为分类，分步实施有效处置，对非法行为，及时依法处置，坚决打击
非法经营活动；对违规行为，重视个案情节，按照管理职能或行业规定，实施严格查处，
予以及时处理；对于比较复杂的违规行为，应及时建立专案分析小组，全面掌握情况，依
法有效地追究责任。
三是相关部门间做好协同配合。
受执法职责范围的市场监管执法机构，需要与有关部
门积极沟通，确保有效的政策落实与执行，结合法律有序维护国家相关利益，协调有关部门，分工明确，统筹整个监管工作，使市场执法工作更加有序、制度化、科学化，推动相
关执法改革落地落实。
总之，2018年，我们市场监管执法稽查工作取得了积极成效，市场秩序显著改善，社会稳定和安定，提高了执法机制的效率和有效性，为更好地服务社会，更好维护社会公众
的权益，创造新的社会风尚，把我们市搞好市场监管执法稽查工作奠定了重要基础。
对行业稽查的思考
对行业稽查的思考行业稽查是一项重要的监管活动，旨在确保行业的合规运营和维护公平竞争的市场环境。
面对现代经济社会的发展，行业稽查扮演着至关重要的角色。
本文将从行业稽查的必要性、重点工作、挑战和改进方面进行思考。
行业稽查的必要性主要体现在以下几个方面。
首先，行业稽查有助于保护消费者权益。
通过对行业的监督和检查，可以发现和防止不合法行为，如虚假广告、假冒伪劣产品等，从而保障消费者的合法权益。
其次，行业稽查有助于维护市场秩序。
通过对行业内的违规经营行为进行打击，可以提高市场竞争的公平性，促进行业的健康发展。
此外，行业稽查也有助于推动行业的技术创新和提升。
通过对行业的监管和标准的制定，可以促使企业加大研发投入，加强技术创新，提高产品质量和服务水平。
行业稽查的重点工作主要包括以下几个方面。
首先，要加强对行业从业者的资质和行为的监管。
行业稽查应重点关注从业者的资质要求是否合规，是否存在违法行为，如虚假宣传、价格垄断等。
其次，要对行业的市场竞争状况进行监测和评估，防止行业内的不正当竞争行为，如价格倾销、恶意扼杀竞争对手等。
此外，行业稽查还应关注对违法行为的惩罚力度，确保违法行为得到及时、有效的处罚，增加违法成本，形成有效的震慑作用。
然而，行业稽查也面临着一些挑战。
首先，行业特点的多样性使得稽查工作难度加大。
不同行业因其特殊的生产方式、经营模式和市场特点，其稽查重点和手段也不尽相同。
稽查部门需要具备相应的专业知识和技能，以应对各种复杂情况。
其次，行业内的腐败和权力寻租问题也对稽查工作造成了困扰。
一些不法分子可能会向稽查人员提供贿赂或利益诱惑，干扰正常的稽查工作。
此外，行业内的信息不对称和技术更新速度快也给稽查工作带来了困难，需要采取更加灵活和创新的手段和方法。
为了改进行业稽查工作，可以采取以下几个措施。
首先，加强稽查人员的培训和专业化水平。
通过加强培训，提高稽查人员的法律法规水平和专业知识，使其能够更好地应对各种复杂情况。
市场监督执法稽查总结汇报
市场监督执法稽查总结汇报近年来，随着我国市场经济的快速发展，市场监督执法稽查成为保障市场秩序、保护消费者权益的重要手段。
为了进一步推进市场监督执法稽查工作，提高执法效能，我们对近期的执法工作进行了总结与汇报。
一、执法工作回顾在过去一段时间里，我们团队积极响应上级部门的号召，深入贯彻执行国家法律法规和部门文件精神，全力以赴开展市场监督执法稽查工作。
我们重点关注了以下几个方面的工作：1. 执法对象广泛：我们深入企事业单位、农村集贸市场、建筑工地、网络平台等多个领域，对各类市场主体进行执法检查，发现并调查了一批违法行为。
2. 执法手段灵活：我们运用了现场检查、听证会、抽样调查、线索举报等多种执法手段，确保了执法效果。
3. 执法力度加大：我们加强了执法力度，对违法行为予以严肃处理，确保市场经济秩序的正常运行。
二、取得的成绩通过我们的不懈努力，取得了一系列的成绩：1. 查处一批严重违法行为：我们发现并依法查处了一批非法销售假冒伪劣产品、发布虚假广告、不正当竞争等严重违法行为，有效维护了消费者权益和市场秩序。
2. 提升了执法效能：我们运用信息技术手段，加强了执法工作的信息化建设，提高了执法效率和科学性。
3. 加强了对市场主体的监督：通过执法检查和相关培训，我们增加了对市场主体的监督和指导，促使其遵守法律法规，依法经营。
三、存在的问题在执法工作中，我们也发现了一些问题，需要进一步解决：1. 执法科技化水平仍待提升：尽管我们加强了信息化建设，但与国际先进水平相比仍然存在差距，需要进一步加大科技投入。
2. 执法资源不足：由于执法人员有限，执法面临一定的压力，需要加大对人力资源的投入。
3. 执法力度不平衡：由于工作重心的安排和区域不均衡，一些地方的执法力度较弱，需要进一步加强整体协调。
四、下一步工作计划为了进一步推进市场监督执法稽查工作，我们制定了以下工作计划：1. 加大执法力度：进一步加大对违法行为的查处力度，对违法行为的举报线索要及时调查，并实施有效打击。
对稽查工作的意见和建议
对稽查工作的意见和建议如下：一、稽查工作的现状稽查工作在当前的经济发展中发挥着重要的作用，其职责是监督和检查企业、机构的行为，保障市场经济的正常运行。
然而，目前稽查工作中仍存在一些问题，如稽查力度不够、稽查手段单一、稽查效率低下等，这些问题在一定程度上影响了稽查工作的效果。
二、对稽查工作的建议1. 加强稽查力度：稽查部门应加大对违法违规行为的查处力度，提高违法违规的成本，让违法违规者付出应有的代价。
同时，应加强对企业的日常监管，及时发现和纠正违规行为，防止问题扩大化。
2. 丰富稽查手段：稽查部门应积极探索新的稽查手段和方法，如利用大数据、人工智能等技术手段，提高稽查的准确性和效率。
同时，应加强对企业财务、税务等方面的监管，从多方面入手，提高稽查效果。
3. 优化稽查流程：稽查部门应优化稽查流程，提高工作效率。
例如，可以建立信息化管理系统，实现数据共享和信息交换，减少重复工作和浪费时间的情况。
同时，应加强对稽查人员的培训和管理，提高其专业素质和工作能力。
4. 加强与其他部门的合作：稽查部门应加强与其他部门的合作，形成工作合力。
例如，可以与税务、公安等部门建立信息共享机制，共同打击违法违规行为。
此外，应加强对企业和社会公众的宣传教育，提高其法律意识和自我保护能力。
5. 建立长效机制：稽查部门应建立长效机制，确保稽查工作的长期性和稳定性。
例如，可以制定明确的稽查计划和目标，建立完善的考核评价体系，及时总结经验教训，不断完善和改进工作。
三、具体实施方案1. 加大稽查力度：制定详细的稽查计划和方案，明确重点领域和对象，加强对企业的日常监管和专项检查，提高稽查的针对性和有效性。
2. 丰富稽查手段：加大对新技术、新方法的探索和应用力度，如利用大数据、人工智能等技术手段，提高稽查的准确性和效率。
同时，加强对企业财务、税务等方面的监管，从多方面入手，提高稽查效果。
3. 优化稽查流程：建立信息化管理系统，实现数据共享和信息交换，减少重复工作和浪费时间的情况。
2024年稽查工作计划
2024年稽查工作计划随着社会经济的不断发展，各种违法违规行为也日益猖獗，给社会治安和经济秩序带来了严重的挑战。
为了维护社会公平正义，保障国家利益和人民群众的合法权益，稽查工作显得尤为重要。
因此，制定一份全面的稽查工作计划，对于稽查工作的开展和推进具有重要意义。
一、总体目标2024年稽查工作的总体目标是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进全面从严治党，落实全面依法治国要求，严格依法行政，全面提高稽查工作质量和效益，促进经济社会持续健康发展。
二、重点任务1. 加强对重点行业的稽查力度，重点关注金融、房地产、环保、食品药品等领域，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序。
2. 深入推进“放管服”改革，优化营商环境，减少企业负担，降低市场准入门槛，推动经济高质量发展。
3. 加强对政府部门和国有企业的监督检查，严厉打击腐败行为，维护国家利益和人民群众的合法权益。
4. 加强对乡村振兴和扶贫领域的稽查工作，确保扶贫资金和政策落实到位，防止各类腐败行为和资金挪用。
5. 加强对外商投资和跨境贸易的监管力度，维护国家经济安全，促进对外开放和国际合作。
6. 加强对知识产权保护的稽查工作，打击侵权盗版行为，促进科技创新和知识产权保护。
三、工作措施1. 加强组织领导，健全工作机制，建立健全稽查工作协调机制，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。
2. 加强队伍建设，加大对稽查人员的培训力度，提高稽查人员的专业素养和执法水平，确保稽查工作的高效进行。
3. 加强信息化建设，推动稽查工作与现代信息技术的深度融合，提高稽查工作的智能化水平，提高工作效率和质量。
4. 加强宣传教育，深入开展稽查工作的宣传教育活动，增强社会对稽查工作的理解和支持，营造良好的稽查工作氛围。
5. 加强督导检查，建立健全稽查工作的督导检查制度，加大对各项工作任务的督导力度，确保稽查工作任务的全面完成。
对当前市场监管工作的几点思考和建议
对当前市场监管工作的几点思考和建议作者：陈万霞来源：《今日财富》2021年第10期随着社会的发展和经济全球化时代的到来，市场监管工作在市场中占有较大比重，在我国市场经济中也发挥着极其重要的作用，同时市场监管工作也越来越受到人们的重视，无论是中央政府还是地方部门对市场监管工作充分肯定，市场监管工作的社会期望值也随着经济的发展而逐渐增加。
自从我国进入新时代，经济社会得到前所未有的发展，但是在新的背景条件下，市场监管工作同样面临挑战，本文主要根据市场监管工作面临的挑战探索对应的政策。
经济的快速发展促进了人们生活水平的提升，但是同样面临着新一轮的挑战，在社会全面加强社会监管工作的同时，政府要坚持将政策和管制相结合，加强社会监管力度和普及反垄断执法，为百姓、大众营造良好的经商环境，这对于未来的经济市场的发展具有深远的意义。
所以，市场监管工作进行过程中，需要认清当前市场工作面临的挑战，并根据面对的问题，探索发展策略，这是做好市场监管工作的基础。
一、新时代市场监管工作面临的挑战（一）缺乏完善的市场监管法律制度基于市场监管的法律立法不到位问题，在社会快速发展的今天，市场监管的行政职权总数占政府行政职权总数的五分之一。
相关的市场监管法律有《食品安全法》、《药品管理法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等，市场监管的行政执法人员需要掌握大量的法律知识才能真正执法。
另外，在执法的过程中，仍然有部分地区立法不到位，执法过程中采取的手段不合理或方法有效性差。
法制建设在部分地区有不合理或者滞后的现象，在基层执法时，因为相关的法律法规滞后，执法人对违法人的处罚力度不够或不到位，导致在执法过程中为执法人带来一定困惑或者在执法后因执法力度较轻，部分人群依然以身犯险，不服从执法人的命令。
（二）缺乏健全的市场监管部门及执法队伍随着经济的发展，我国的市场越来越庞大，需要专业执法人员的数量也越来越多，但是就目前的情况来看，我国的市场监管人员的数量还不能满足市场的需求，专业监管人员的年龄结构也逐步趋于老龄化。
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新形势下如何做好烟草市场监管工作论文摘要：本文通过对当前市场的分析，认为目前市场监管工作面临三个方面的新形势：一是行业改革继续深入推进；二是市场管理形势正在发生变化；三是专卖执法环境不断改变。
并从完善制度建设，强化工作过程控制、发挥协调治理，加强联合工作机制、狠抓重点环节治理，加强源头部位监管、统筹规划，合理发放零售许可证、规范证件管理，增强商户自律意识、加强法制建设力度，推进依法治烟进程这六个方面阐述了个人对新形势下如何做好烟草市场监管工作的看法。
关键词：专卖、新形势、市场监管一直以来，加强卷烟市场监管，维护烟草市场良好的经营秩序，增强专卖控市能力，提高市场净化水平，提升社会满意度，保护国家和消费者利益，是专卖管理工作的焦点、难点和重点，也是专卖管理工作永恒不变的主题，更是烟草专卖执法的宗旨。
日常谈到卷烟市场管理，往往被狭义的理解为“检查”、“办案”、“管市场”，无规律可循，无流程可言，违法零售户在哪里，我们的专卖管理工作就到哪里，常常使工作陷入被动。
近年来，随着社会经济的飞速发展，行业改革的不断推进，执法环境的持续改善，如何在新形势下处理好卷烟市场监管与和谐社会建设，卷烟市场监管与烟草专卖执法，卷烟市场监管与群众不断攀升的需求之间的关系，已成为摆在各级专卖管理决策层和专卖执法参与者面前一个重要而紧迫的课题。
当前，卷烟市场监管工作面临的新形势和任务。
一是行业改革继续深入推进。
当前烟草行业的改革正在从重点突破、理顺关系向完善机制、实现制度创新转变；结构调整从重组整合、规模扩张向做强做大企业、培育骨干品牌转变；行业管理从行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变。
同时，以市公司为经营主体，以县级局为执法主体的新型工作格局已初步形成。
在新形势下，对市场监管理念，市场监管方式，市场监管任务都提出了新的要求。
二是市场管理形势正在发生变化。
一方面，随着行业上下深入开展“两项检查”，规范经营已成为大势所趋，加强内部监管，建立长效机制，提升监管水平，促进规范经营，已成为专卖部门义不容辞的职责。
另一方面，随着烟草打假工作的不断深入推进，物流托运已成为违规卷烟的重要流通渠道，违法经营的行为更加隐蔽，手段更加多样，技术更加先进，呈集团化、网络化、规模化经营特点，对传统卷烟市场监管方式形成了新的挑战。
三是专卖执法环境不断改变。
随着各项法律法规的深入实施，以人为本的执法理念对传统的执法方式和许可行为产生着巨大冲击，国家推进依法行政的力度逐步加大，社会各界对依法行政的要求逐步提高，各级政府对行政执法的监督逐步加强。
如何在坚持依法行政、文明执法的前提下，使卷烟市场监管工作力度不减、效果不降，群众满意，社会认可，已成为专卖管理工作亟待解决的问题。
结合新的市场监管形势，我认为需要从以下几个方面着手，加强卷烟市场专卖监督管理。
一、完善制度建设，强化工作过程控制。
俗话说“无规矩不成方圆”，规矩就是制度，大至一个国家，小到一个单位、一项工作，制度都缺少不了，制度建设是最基础的工作，是干好各项工作的前提，“基础不牢，地动山摇”，对卷烟市场监管工作更是如此。
（一）进一步完善督察考评制度。
对各岗位工作人员实行各环节量化考核，注重过程控制，为卷烟市场监管创造良好的工作氛围，最大限度地提高市场监管的质量。
（二）完善内部专卖管理日常体制。
通过建立健全市场监管、证件办理、案件查处等方面的工作流程，不断完善人员培训、学习教育、内部监理、责任追究等方面的制度，从市场监管的第一环节开始控制，强化工作过程的管理，为市场监管打下坚实的人才和政策基础，通过对工作环节和过程的控制，达到规范行为，统一方向，提高效率的目的。
（三）完善外部制度建设。
一方面通过建立健全有奖举报，守法商户激励等方面的制度，调动社会群众参与市场监管；另一方面通过不断完善宣传教育、违法信息公示等方面的制度，警示不法分子，减少违法行为的发生。
通过外部制度的不断建立和逐步完善，促使监管对象依法经营、规范自律，为卷烟市场监管创造良好的工作氛围，最大限度地提高市场监管的质量。
二、发挥协调治理，加强联合工作机制。
协调发挥好烟草、工商、交通、公安、通讯等部门联合工作机制，切实加强运输环节、零售终端、网络通讯等重点市场的监管。
（一）、加强协调，建立长效机制。
与工商部门建立长期合作机制、个案激励机制、跟踪管理机制，对无证户摸排调查，建立档案，落实责任，切实减少无证经营行为。
（二）、加大对运输环节违法行为的打击力度。
据统计，卷烟市场的违法卷烟绝大部分是通过汽运渠道流入。
因此，打击汽运环节卷烟违法行为对卷烟市场监管十分重要。
（三）加大对违法卷烟产销网络的打击力度。
可抽调专职人员，单独从事此项工作；同时深化与公安、烟草两部门联合工作机制的建设，网络案件的侦办与公安部门的大力支持是密不可分的。
三、狠抓重点环节治理，加强源头部位监管。
在市场监管中，普遍存在重视对“零售商户”的例行检查，忽视了重点部位，突出环节的监管。
卷烟市场监管的重点应该是“违法卷烟产销网络”，应该是“非法运输违法卷烟流通渠道”。
（一）加大对违法卷烟产销网络的打击力度。
一是成立专职“打假破网”机构。
对违法卷烟网络的打击是一项长期性工作，对人员素质要求高，专业性强，需要进行大量的分析、研究和调查工作，因此必须要抽调专职人员，成立专门机构，单独从事此项工作。
二是深化公安、烟草联合工作机制。
随着卷烟打假工作的不断深入，联合打击、协同作战将是打假破网工作的必经之路。
三是提高网络案件经营意识。
网络案件的侦办各级领导的高度重视是前提，公安部门的大力支持是基础，烟草执法人员的不懈努力是关键，除此之外，专卖办案人员把握机会的能力，分析经营案件的意识，以及永不放弃、持之以恒的敬业精神对案件的侦破至关重要，因此必须要提高办案人员把握机会的能力，侦办案件的意识。
（二）加大对运输环节违法行为的打击力度。
一要突出搞好宣传。
通过张贴通告、发放宣传单页等形式为货运环节监管营造浓厚工作氛围；通过公开举报方式、宣传奖励政策等方式建立情报网络；通过举办专题培训，开展警示教育等多种形式，提高货运经营者守法意识。
二要创新监管手段。
要积极探索先进的检查方式，及时发现线索，提高货运环节监管的准确性，增强打击效果。
四、统筹规划，合理发放零售许可证。
目前，尽管零售市场规划布局的合理与否尚存许多不同声音，但现有零售许可证发放存在城乡失调、监管存在盲区以及违规违法经营现象屡禁不止。
对于现有的零售市场来说，规划和管理是大势所趋，但在制定规划布局方案时，应把握好一个“度”，做到因地制宜。
在城镇和人口较为密集的路段，应根据各片区、路段的人口分布、地理环境、交通状况、卷烟消费水平确定具体零售户的数量及合理间距，并按总量依次类推，逐层分解，使零售许可证的发放和布局趋于合理。
在偏远农村，应从方便卷烟零售户和满足市场的需求出发，做好农村卷烟零售户的发证工作，努力提高许可证的“含金量”。
五、规范证件管理，增强商户自律意识。
长期以来，卷烟零售专卖许可证照管理工作普遍存在“重办理轻管理”，从而造成“违规零售户屡次违规，专卖人员重复查处”的局面。
要改变这种现状，就必须要规范证件管理，使证件管理和市场监管有机地结合，增强商户自我规范意识，变商户“被动管理”为“主动守法”。
（一）提高许可证管理意识。
一要认真做好人员培训，达到熟练掌握、正确运用、规范操作的程度；二要不断完善证件办理流程，增加许可公示的范围，提高专卖人员对许可证管理的意识，增强零售商户对许可证重要性的认识。
（二）严格违规经营零售户的取缔。
认真执行《烟草专卖许可证管理办法》有关条款，严格落实2次违规零售户经营资格的取缔程序。
一要建立违规商户信息互通制度，使商户的违规行为时刻与卷烟经营资格紧密地联系在一起；二要研究和制定违法商户取缔操作程序，既要解决取缔依据和程序的问题，又要解决取缔后商户的遗留问题，切实增强操作性和实用性；三要建立责任追究制度，对符合取缔条件而未按时取缔的商户，要追究专管人员、稽查人员以及部门领导的责任，真正使违规商户无处可藏，取缔工作落到实处。
六、加强法制建设力度，推进依法治烟进程当今的市场经济，说到底是一种协议经济、使用经济和竞争经济，它最为重要的特征，必须是在法律的相互制约下，双方利益才能得到充分保障。
这也充分说明了市场经济是法治经济的基本原理。
烟草专卖管理工作处在市场经济的大环境下，最根本的要求必然是加强烟草专卖法制建设，实现依法治烟。
（一）树立正确的法制导向。
要深刻认识市场经营就是法治经济，烟草作为国有企业、垄断企业，更要树立强烈的法律风险意识，坚持普法规划的落实，不断推进法制建设进程。
要切实把握市场经济与计划经济的根本区别，克服法律为政治、为经济服务的一般性要求，纠正计划经济下靠行政而轻视法律、经济的领导方式，确定以法治理烟草生产经营、依法从事专卖管理的新思路，整体推进依法生产、依法经营、依法管理工作。
（二）完善烟草立法机制。
烟草专卖制度的确立靠法制，烟草专卖制度的巩固和完善需要法制导向，烟草专卖管理的现实呼唤有关的配套行政法规尽快出台。
国家有关法制、行政部门应加快制定《烟草专卖法实施条例》，通过《条例》的制定，处理好专卖管理与建设市场经济的关系，衔接好与国家其他经济法律的关系，解决好烟草执法中存在的几个行政部门职能交叉的问题，明确界定出专卖法中的一些原则性规范，从而为专卖管理创造一个执法的基础，使《烟草专卖法》准确而扎实地得到贯彻。
（三）扎实推进烟草专卖执法监督。
行政监督制度就是对行政机关的组织、行政权力的行使和运作进行监督的法律制度。
加强对行政执法权力和行政行为的监督与制约，既是全面推进依法行政的重要内容和任务，也是实现法治建设目标的根本保证。
通过行政执法责任制的建立和实施，使得行政执法能够权责一致、行为规范，用权受监督、过错受追究。
烟草专卖执法机关从内部建立执法监督考评体系，其本质也是为了理顺执法关系、落实执法主体、严格执法程序、加强执法队伍建设、提高行政执法素质、健全内部监督、抓好执法过错的处理和救济，从而全面提高烟草专卖依法行政工作水平，是落实行政执法责任制的具体表现。
同时，还要建立严格的考评机制，烟草专卖管理执法工作监督检查考评体系建设的重要作用体现在抓好事前预防性监督、事中控制性监督和事后补救性监督，监督检查各单位目标任务完成、各项工作具体实施进展和执法规范等情况，不断推进烟草专卖管理执法工作规范、高效、有序运作。
（四）加强法律宣传，巩固社会舆论基础。
自《烟草专卖法》颁布以来，对烟草事业发展，对保护烟草行业的发展，对改善烟草制品的质量状况，对维护“两个至上”发挥了积极作用，是利国、利民、利行业的一部法律，是烟草行业得以发展的“尚方宝剑”，因此，要以宣传专卖法律法规为己任，利用一切机会，采取多种形式，深入扎实的、全方位的搞好宣传工作，共同创造一个良好的法治环境。