煤炭行业发展趋势研判20160614

煤炭行业发展趋势研判

目录

一、煤炭在我国的重要作用 (1)

（一）煤炭有力地支撑了我国经济和社会的平稳较快发展 (1)

（二）“煤为基础、多元发展”仍是我国能源安全战略的必然选择 (2)

（三）世界各国能源消费结构的选择都是由其国情决定的 (2)

（四）全球化石能源煤炭最多 (2)

（五）中国能源供应需要全球资源 (3)

二、煤炭清洁高效利用是必由之路 (4)

（一）煤电是主要清洁利用形式 (5)

（二）煤化工是新兴的清洁利用形式 (6)

三、近期煤炭行业的新变化 (7)

（一）《意见》的主要内容： (7)

（二）2016年1-5月份市场行情 (8)

（三）今后市场预测 (11)

一、煤炭在我国的重要作用

（一）煤炭有力地支撑了我国经济和社会的平稳较快发展

煤炭是我国的主要能源和重要的工业原料。近10多年来，我国煤炭消费需求大幅增加，全国煤炭消费量由2002年的13.8亿吨增加到2015年的37.5亿吨，年均增加近2亿吨。长期以来，煤炭作为我国的主要能源，有力地支撑了国民经济和社会的平稳较快发展。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国经济保持了较长时期的平稳较快发展，国内生产总值由1978年的3645亿元增加到2015年的67.67万亿元。从我国主要耗煤行业发展看，煤炭支撑了全国火电装机由1978年的3984万千瓦增加到2015年的9.9亿千瓦，火电发电量占全国总发电量的73%以上；支撑了我国粗钢产量、水泥产量、化肥产量成为世界第一。

（二）“煤为基础、多元发展”仍是我国能源安全战略的必然选择

煤炭是我国最丰富的能源资源。根据最新国家煤炭资源潜力评价结果，截止2012年底，全国2000米以浅煤炭资源总量5.9万亿吨，其中，预测资源量3.88万亿吨，探获煤炭资源储量2.02万亿吨。煤炭占我国已探明化石能源资源总量的94%左右。按资源赋存状况看，煤炭我国是最丰富、最基础的能源资源。

煤炭是我国最经济的能源资源。无论是在我国改革开放初期、还是在煤炭市场价格改革过程中，按同等热值计算，煤炭价格一直处于较低水平。煤炭仍然是最经济、最廉价的能源资源。

煤炭是我国最可靠的能源。2015年，全国一次能源生产总量达到36.2亿吨标准煤。其中，原煤37.5亿吨，占国内一次能源生产总量的75%。2015年，全国一次能源消费总量为43.0亿吨标准煤，其中，煤炭消费量占能源消费总量的64.0%。煤炭在我国较长阶段仍然是重要的能源保障。

（三）世界各国能源消费结构的选择都是由其国情决定的

各国的能源消费结构，是由各国的资源赋存条件决定的。我国的能源结构是由我国的国情决定的，“富煤贫油少气”的资源条件决定了我国能源安全依靠应是以煤为基础的，否则，脱离中国的国情，能源安全保障竟会面临重大风险。中东是油气丰富，例如沙特完全靠油气保证本国能源供给，并通过油气出口，获得世界财富。挪威水力资源极为丰富，十分适合水力发电，水电占全部能源的66.2%。

美国天然气、中国煤炭是性价比最合适的资源，所以美国大力推进天然气的消费，推广燃气电厂，在中国煤电是适合国情的利用方式。

（四）全球化石能源煤炭最多

截至2013年底，全球已探明的化石能源资源情况如下：

世界石油探明储量为16879亿桶，可以满足全球53.3年的生产需要。中国

石油探明储量为181亿桶（25亿吨），占世界石油探明储量的1.1%，储采比为11.9年。

全球天然气探明储量为185.7万亿立方米，可以满足全球55.1年的生产需要。中国天然气探明储量为3.3万亿立方米（115.6万亿立方米英尺），占世界天然气探明储量1.8%，储采比为28.0年。

全球煤炭探明储量为8915亿吨，可以保证全球113年的生产需要。美国、俄罗斯和中国是世界上煤炭探明储量前三的国家。2013年底，中国煤炭探明储量为1145亿吨（无烟煤和烟煤为622亿吨，次烟煤和褐煤为523亿吨），占世界煤炭探明储量的12.8%，储采比为31年。

世界煤炭资源最为丰富，可持续时间最久。从全球人均资源看，中国资源不丰富，煤炭、石油需要保护性开采。需要中国能源企业走出去开采。

（五）中国能源供应需要全球资源

中国是目前世界上第一能源生产国和消费国，生产和消费仍在随着现代化的推进持续增长。

中国2005-2014年能源生产、消费状况图

从图中可以看出，2014年我国能源消费为42.6亿吨标准煤，国内生产为36亿吨标准煤，能源供应不能自给，而且缺口有增大的趋势，我国已成为世界上的能源净进口国。能源安全问题日益凸显。

表 2014年世界主要国家能源消耗表亿吨标准煤

要达到欧盟人均能耗水平，假定人口不再增长，我国需要61.3亿标准煤的能源总量。要满足这么大的需要，目前离开煤炭是不可能的。

我国应该充分利用国内、国外两方面的资源和国内、国际两个市场。鼓励我国能源企业走出，以煤炭为保障，以增加天然气的供应为手段。落实“一带一路”能源战略，中国能源企业可沿着“一带一路”区域开发能源资源，进行布点，早日完成我国能源供应的全球化布局，占有更多的资源，生产更多的能源产品，从而保障我国不断增长的能源需求。

二、煤炭清洁高效利用是必由之路

近年来，环境约束加强的背景下，针对煤炭的清洁利用问题，煤炭未来走向备受关注。国家也相继出台了一些涉煤政策，对我国未来煤炭的重点发展方向指明了方向。其中3月6日国家工信部出台了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，要求2017年节约煤炭8000万吨，2020年节约煤炭1.6亿吨；2月4日，国家能源局发布了《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，其中重点指出要进一步调整煤炭产业结构，推进煤炭清洁高效利用；4月27日，国家能源局印发了《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020年)》，其中要求到2020年，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上，同时推进煤炭优质化加工、分质分级梯利用等的示范。煤炭企业首要积极构建煤炭清洁转化、液化与气化等清洁化利用的技术支撑体系和制度支撑体系，全面提升煤炭产业的综合创新能力。其次，要大力推进煤炭由燃料向燃料、原料并重方式转变。前不久，国家能源局等三部门印发《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》，提出要切实提高煤炭加工转