哈萨克斯坦油气工业发展新动向

工 业部
众所周知 ，前几年 ，哈萨克斯坦对本 国 油气开采部 门的影 响并不 明显 ，如哈国特大 型的 “ 田基兹 ” “ 萨甘 ” “ 拉恰加 纳 、 卡 、 卡 克” 油气 田都 集 中在 国家 的西北 部 ，或里
的主要作业者 ；意大利 “ 阿基普 ” （ 后更名 为 “ 尼” 公 司和英 国 Ｂ 埃 ） Ｇ公 司赢 得 了 “ 卡拉 恰 加 纳 克 ” 油 气 田 的招 标 。而 由埃 尼 、英 Ｂ 、Ｂ Ｐ Ｇ和 壳 牌 、挪 威 “ 塔 托伊 斯 尔”、美 国 “ 美孚 ” 、法 国 “ 塔尔 ” 公 司 托
（ ） 支 持 国 内外 石 油 公 司 强 化 油 气 一
开 采
此外 ，许多专 家对 哈萨克斯坦 以前 没有 专 门设置石 油天 然气 管理 部 门也 感 到奇 怪 。 因为按照 油气储 量 ，哈居 全 球 前 ｌ ０位 。根
据 ２０ ０ ８年 的 资 料 ，哈 石 油 预 测 储 量 （ 括 包
“ 田基 兹 ” 油 气 田 ，原 来 由 哈 政 府 控 制 的 ２ ％ 股 份还 转 给 了 哈 国家 油 气 公 司 。而 在 另 ０
和有巨大温差 的半沙漠 、或每年有 ５ 个月被
冰层覆盖 的里海浅水 海湾中进行 。同时 ，哈 天然气 中含有大量硫份 ，均要在俄罗斯 的奥
伦 堡 天 然气 加 工 厂 完 成 。
哈萨克斯坦 从 吸 引西方 石 油公 司投资 ， 到转 向对 本 国油气开采投资 ，已经为本 国带
来 了丰厚 的利润 。２ ０ ０ ９年 ，“ 田基兹 ” 油气
田开采 了 ２ ５ ２ ０万 吨石 油 （ 或每天超过 ５ ０万
桶 ） 雪 佛 龙 ” 石 油 公 司 认 为 ， １ 年 间 。“ ０ “ 田基 兹 ” 油 气 田产 能 将 增 加 了 一 倍 。 “ 卡
济 的 贡 献
定得 过 高 （ 产 品分成 协 议 ，哈人 只有 在 按
外 国开 发 者 补 偿 了 自身 开 支 后 ，方 可 考 虑 哈 国所 能 得 到 的利 润 ） ；一 些 协 议 规 定 期 限 常
被破坏 ；油气 开采计 划不能按时完成 等 ，都
令 哈 方 越 发 不 满 。后 来 ，在 哈 政 府 和 外 国公 司 间甚 至 出现 了许 多 冲 突 。
向哈 国油气部 门介入 ，一些媒 体对哈今后 能否更 多地 向国外 出口油气等 问题持 怀疑
态度 。 有鉴 于此 ，哈 政 府 现 正 通过 制 定详 细 的本 国 油 气工 业发 展 战略 、正 式 组 建 石
油和 天然气工业 部等措施 ，扩 大政 府 对 油气部 门的影 响，提 高油气对 经济 的贡献
的里海 “ 萨 甘 ” 油气 田。其 他 国家 的一 卡
些 公 司 ，包 括 俄 罗 斯 “ 克 ” 石 油 公 司 等 鲁 稍 晚 时 候 才 被 哈 纳进 。
哈萨克斯坦原来主要 因为缺乏资金 ，未
能掌控有关 大项 目的股 权和 实施投 资开发 ，
也无力组织参与对特大型油气 田的开采 。在
外 国人 签署 开 发 油气 田产 品分 成 协议 的利 弊。外 国公司按协议确实完成 了 自身开采油 气 田的责 任 ，哈 国油 气产 量也在 快速增 长 。
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《 非纵 横 》 ２１ 年第 ４ 亚 ００ 期
但 是 ，外 国作 业 者 在 开 发 时 ，总把 支 出费 用 策 。该 部 还 将 要 求 哈 国油 气 公 司 停 止 以 国 家 代 表 机 构 为 名 垄 断 国家 油 气 的 行 为 ，从 而 可 使 公 司 集 中精 力 从 事 商 业 活 动 。 ” 二 、哈 政 府 力 图提 高 油 气 部 门对 国 家 经
组成 的 国 际财 团 ，占据 了开 采 条件 最 为 复杂
海大陆架 ，且 均为 上世 纪 ７ ０年代 发现 、８ ０
年代 中期苏联解体前 刚开始投入运营 的。直 到 １９ 年 ，三个 项 目才结 束起 步 阶段 。苏 ９１ 联解体后 ，前苏联的地质学家们也未 能在那 里继续为 已独立的哈萨克斯坦工作 。哈上述 三个特大型油气 田的特点是 ：地质条件极为 复杂 ，油气开采只能在具有 明显 大陆性气 候
外两个 特大 型油气 田，哈竟然没有属 于本 国
上世纪 ９ ０年代 初 ，哈 政府 在严 重 的经 济危机条 件 下 曾通 过 “ 许 广泛 吸 引外 资 允
进人本 国油气 部 门” 的决 议 。到 了 ９ ０年代
中期 ，哈 西 北 部 这 三 个 特 大 型 油哈 国人 很快 发现 了与
《 亚非纵横》２１ 年第４ ００ 期
哈 萨 克 斯 坦 油 气 工 业 发 展 新 动 向
国务 院发 展研 究 中心 欧 亚所研 究 员 孙 永 祥
【 内容提 要】 哈 萨克斯坦是 中亚地 区重要 的产油 气 国。 中哈 能 源合作也在 顺
利 开展 。但 因哈 的特 大型 油 气 田 目前 多为 西 方 国家 大公 司控 制 ，俄 罗斯也 力 图扩 大
方 法 ，产 能 每 年 已 达 到 约 １０ 万 吨 油 和 ２０
率 ，并 加 大 油 气 多元化 出 口 ，其 系列 新 动 向值 得 关 注 。
【 关键词】 哈 萨克斯坦
一
油气工业
发展
新动向
、
制定 相 关 战 略 和 组 建 石 油和 天 然 气
外 国公 司签 署 了产 品分成 协 议 。美 国 “ 雪
佛 龙 ” 石 油 公 司 是 开 发 “田基 兹 ” 油 气 田
境 内里海水域 的）估计有 １０亿 吨 ，天然气 ７
储 量 约 有 ８万 亿 立 方 米 。２ ０ ０ ９年 ，哈 开 采 了 ７０ ５ ０万 吨石 油 ，其 中 ６ ０ ０ ０万 吨 （ 每 天 或
拉恰加纳 克 ” 油气 田项 目 目前 正 处 在 第 二 阶段 。 由于采取 了向地层反 向注入伴 生气 的