工作总结激励基层干部干事创业经验交流

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激励基层干部干事创业经验交流

激励基层干部干事创业经验交流

市认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力激励基层干部干事创业，积极探索扩大村（社区）党组织书记发展前途的有效办法，自《公务员法》实施以来首次公开选拔优秀村（社区）党组织书记担任乡镇（街道）领导班子成员，在全市基层干部中引起了积极广泛的影响。

明确导向，增强基层岗位吸引力

近年来，市委认真贯彻落实中央、省委关于加强基层基础建设的要求，先后出台了《关于加强农村基层基础建设的意见》、《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》、《关于加强社区干部队伍建设的试行意见》等规范性文件，特别是对村（社区）党组织书记定职责，做到有保障、有待遇、有出路。去年来，针对村（社区）党组织书记普遍反映发展前途较窄的问题，市委大胆探索实践，在认真研究现有法律政策、积极借鉴外地实践经验的基础上，采取组织程序和法律程序相结合的办法，分批实施，去年11月公开选拔一批优秀村党组织书记任副乡镇长，今年6

月选拔一批优秀社区党组织书记担任街道办事处副主任。针对从村（社区）干部中定向招录公务员年龄和学历要求过高的问题，市委在报考条件设置上实行“一个坚持两个放宽”，即坚持任职时间必须连续担任党支书6年以上、放宽年龄和学历限制。本次公开选拔的报考年龄为45岁以下，比定向招录乡镇公务员的标准放宽了5岁；学历要求为高中及高中以上学历。坚持任职时间就是要从源头上杜绝急功近利的投机思想，真正扎根基层干事创业，放宽年龄和学历限制就是要把工作经验丰富、适合做基层领导工作的村（社区）支部书记选拔上来。据统计，最终选拔出来的39名村（社区）党组织书记，平均年龄为42.3岁，全部获得过县级以上表彰，“干好就有发展前途”的基层干部队伍建设导向真正落到了实处。

严格程序，确保选人用人准确性

此次公开选拔设计了资格审查、述职及民主推荐、能力素质面试测评、组织考察、民主测评、党委研究和全委会票决、公示、选举等8个环节。各区县（市）按照市委规定的8个环节进行操作，确保把最优秀的人才选拔出来。

抓好推荐关，把最拥护的人推出来。在对报考人选严格进行资格审查的基础上，以乡镇（街道）为单位组织全体村党组织书记、在乡各级“两代表一委员”、乡镇机关干部、站办所负责人进

行民主推荐，确定1名人选参加面试能力素质测评，确保每个乡镇（街道）推荐出来的人选具有广泛的群众基础。

抓好测评关，把最突出的人比出来。此次公开选拔不设笔试，采取能力素质面试测评和民主测评的形式进行。为了提高选人用人的准确性，面试测评重在考察人选的实际工作能力，据统计，11个区县（市）规定的47道试题中有29道为实际操作题，涉及土地承包经营纠纷调处、突发事件现场处置等17个方面，参加面试测评的146名村党组织书记出场后纷纷评价考题贴近农

村工作实际，“只要用心做了基层工作，不担心没话讲，但是要讲好不容易”。面试测评结束后，召开村民代表和党员大会对面试人选进行民主测评，不称职票超过三分之一或优秀和称职得票率未达到三分之二、经组织考察认定不宜提拔的不列入考察对象。

抓好考察关，把最优秀的人选出来。测评结束后，根据测评得分高低按1：3的比例确定考察对象，由区县（市）委组织部进行差额考察，着重了解考察对象的德才表现和工作实绩，并将考察情况和测评情况按照3：7的比例折合积分，确定拟提名人选提交常委会研究和全委会票决。然后，各相关乡镇（街道）先后召开人代会进行选举，提名人选均全票或高票当选。

阳光操作，落实党员群众知情权