公路水运工程“平安工地” 及施工安全标准化指南培训PPT

机匠丹尼尔：3月23日上午理查德和苏勒的房 间消防探头连续报警。我和瓦尔特进去后，未发 现火苗，判定探头误报警，拆掉交给惠特曼，要 求换新的。 机匠瓦尔特：我就是瓦尔特。 大管轮惠特曼：我说正忙着，等一会儿拿给 你们。 服务生斯科尼： 3月23日13点到理查德房间 找他，他不在，坐了一会儿，随手开了他的台灯。 大幅克姆普： 3月23日13点半，带苏勒和罗 伯特进行安全巡视，没有进理查德和苏勒的房间， 说了句“你们的房间自己进去看看”。 一水苏勒：我笑了笑，也没有进房间，跟在 克姆普后面。 二水罗伯特：我也没有进房间，跟在苏勒后 面。

小结
公路水运工程施工安全标准
化建设可以理解为“平安工 地”考核评价的日常工作。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
两项达标
1．施工人员管理达标
2．施工现场防护达标
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
一、施工人员管理达标 一线人员用工登记、施工安全培训记录、 安全技术交底记录、施工意外伤害责任保 险等符合有关规定。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”


施工现场安全防护措施符合有关规定
施工现场各类脚手架应当进行详细设计，采用符合规范的工具和器具， 按设计图纸搭设，用密布式安全封闭； 施工现场用电设施的安装和使用应符合临时用电规范和安全操作规程， 严禁任意拉线接电； 生活区与施工区、加工区分离； 高处施工应设置工作平台，临空面设防护栏杆； 桥面未浇筑绞缝张挂双层安全网，下层张挂防落网，上层张挂密目式 安全网； 预留张拉孔、吊梁孔和连接段空洞全部用架板铺满并用铁丝固定; 隧道口必须做好进洞人员登记制度，洞内作业开工或复工前应做好通 风和分析空气中有害气体浓度，确认合格方可进入； 在掌子面与二衬之间隧道内侧必须安装内径不小于80㎝钢管做逃生管 道。
目 录
编写说明 “平安工地”与施工安全标准化的关系 “两项达标”“四项严禁”“六项制度” 公路水运工程施工安全标准化指南

编写说明
交通运输部从2010年起开展“平安工地”建 设活动，大力推行施工安全标准化，有效遏制了 重大生产安全事故的发生，创建了一批“零伤亡” 工程，形成了许多宝贵的经验和典型的做法。结 合近年来“平安工地”建设活动成果，秉承现代 工程安全管理新理念，部质监总局组织我局等8家 主要单位共同编写了《公路水运工程施工安全标 准化指南》。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工人员管理达标
安全生产管理人员持证上岗
参建人员登记
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”

施工安全培训记录符合有关规定
安全教育培训分入岗培训、转岗培训、在岗培训 和应急培训等； 安全培训的措施有：宣传画、影片、录像、幻灯 片、报告、讲课和座谈、现场交流等； 每次安全教育和培训人员时间地点内容均应详细 记录在册。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工现场安全防护达标
预应力张拉防护
设置围挡
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工现场防护达标
在路口设立重大危 险源告示牌
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工现场防护达标
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工人员管理达标
各分项分部工程开工前应对施工 人员进行安全技术交底。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工意外伤害责任保险符合有关规定
承包人应当为施工现场人员办理施工意外 伤害保险，意外伤害保险由承包人支付。 实行施工总承包的，由总承包单位支付意 外伤害保险费。
医生莫里斯：我没有巡诊。 电工荷尔因：晚上我值班时跑进了餐厅。 最后是船长麦凯姆写的话：19点半发现火灾 时，理查德和苏勒房间已经烧穿，一切糟糕透了， 我们没有办法控制火情，而且火越来越大，直到 整条船上都是火。我们每个人都犯了一点错误， 但酿成了船毁人亡的大错。 看完这张绝笔纸条，救援人员谁也没说话， 海面上死一样的寂静，大家仿佛清晰地看到了整 个事故的过程。 后记：巴西海顺远洋运输公司的警示方式很 有效，此后的40年，这个公司再没有发生一起海 难。
公路水运工程“平安工 地” 及施工安全标准化 指南
《每个人都只错了一点》
巴西海顺远洋运输公司门前立着一块高 5米宽2米的石头，上面密密麻麻地刻满葡 萄牙语。以下的就是石头上所刻的文字： 当巴西海顺远洋运输公司派出的救援船 到达出事地点时，“环大西洋”号海轮消 失了，21名船员不见了，海面上只有一个 救生电台有节奏地发着求救的摩氏码。救 援人员看着平静的大海发呆，谁也想不明 白在这个海况极好的地方到底发生了什么， 从而导致这条最先进的船沉没。这时有人 发现电台下面绑着一个密封的瓶子，打开 瓶子，里面有一张纸条，21种笔迹，上面 这样写着。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
一线人员用工登记符合有关规定
施工单位应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新 上岗的施工人员进行岗前安全教育培训； 各施工单位应建立外施队伍人才库将外来务工人员姓名、 性别、籍贯、身份证号、工种、所持证书编号、劳动合同 编号、工作证号等进行登记和管理； 工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全； 安全生产管理人员持证上岗，特种作业人员持证上岗； 维护工人合法权益，杜绝拖欠农民工工资现象。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”

施工现场安全防护措施符合有关规定
现场出入口、路线交叉处、拌和场、危险品存放处、起重机械、用电 设施、孔洞口、高边坡、临边处等作业场所，安全标志牌（注意安全、 禁止靠近、正在施工、当心触电、当心坠落、当心落物、必须带安全 帽、必须系安全带等）制作规范、醒目，有安全标语，重要危险路段 有专人看守,并严格按照安全分级制度设置警示牌和警示带； 临近居民区或道路两侧的施工现场应设置围挡； 危险品存放、使用、管理等符合有关规定； 施工便道排水设施畅通，有防尘、减噪措施；靠近河流和陡壁处的施 工便道，应设置护栏和明显警告标志； 施工人员集中地点和火灾隐患点应设置必要灭火器材。
我们不难推断这个灾难是如何发生的： 台灯被理查德私买回来后，并没有人制止这件事，同 事找他时又把台灯随手打开。负责安全巡视的人又漏掉了 这个正在肇事的房间。实际上，由于底座太轻，开着的台 灯在船只的颠簸中掉到了地上，在地毯上点燃了第一个火 苗。然后，火苗慢慢爬上桌腿、桌布、床单……房间过热， 电路烧断，出现跳闸，电工却对这个重大的危险信号习以 为常，问也不问就随手把闸合上。因为房间里的消防探头 被拆掉了，新的尚未安装，所以无法报警，火苗静悄悄地 肆虐着。焦糊的气味传了出来，三官轮闻到了，就直接打 电话给厨房，厨房觉得没问题，却没有一个人追究不良气 味从何而来。下午几乎所有人员都离开岗位，去了厨房； 晚上，医生放弃了日常的巡检，就放弃了发现问题的一个 机会，就连值班的电工也私自离岗！最后，当大火被发现， 着火的房间已经被烧穿，水手区的门被绑死了，怎么也进 不去，消防栓锈蚀打不开，无法灭火，闭门器和救生筏被 牢牢绑住，无法逃生。而这些问题船长在此前根本没有发 现，因为他没有看甲板部和轮机部的安全检查报告。 于是，“环大西洋”号就这样沉没了！
这个灾难难道就不能避免吗?事实上，完全可以避 免！ 我们可以假设：如果台灯没有被买回来；如果回 船后使用台灯被人制止；如果服务生不随手扭开它的 开关；如果安全巡视亲自走进房间看看；如果电工在 发现跳闸时检查一下电路，仔细找到跳闸的根源；如 果机匠上午发现误报警后立刻安装上新的消防探头； 如果发现气味不对的马辛自己走走；如果厨房仔细检 查一下；如果管事注意督促人们应该时刻坚守岗位； 如果医生晚上照常巡诊，走上一圈；如果出事时电工 不私自离岗；如果锈蚀的消防栓在出海之前就被更新， 可以使用；如果闭门器及时修理，可以打开；如果救 生筏没被绑住；如果船长认真审阅安全检查报告…… 哪怕只有一个人尽到了责任，那么这场火灾根本不会 发生！ 所以，我们必须赞同写在纸条上的话：“我们每 个人都犯了一点错误，但酿成了船毁人亡的大错。”
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”

二、施工现场防护达标 一线人员个人防护措施、施工现场安全 防护措施等符合有关规定 。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
一线人员个人防护措施符合有关规定
所有进入施工现场的人员必须佩戴安全帽， 高处作业人员必须佩戴并系好安全带，水 上作业人员必须穿救生衣； 特殊作业人员必须佩戴相应的个人防护用 品。
机象，没多想，就将阀 合上，没有查明原因。 三官轮马辛：感到空气不好，先打电话到厨 房，证明没有问题后，又让机舱打开通风阀。 大厨史若：我接马辛电话时，开玩笑说，我 们在这里有什么问题？你还不来帮我们做饭？然 后问乌苏拉：“我们这里都安全吧？” 二厨乌苏拉：我回答，我也感觉空气不好， 但觉得我们这里很安全，就继续做饭。 机匠努波：我接到马辛电话后，打开通风阀。 管事戴思蒙：14点半，我召集所有不在岗位 的人到厨房帮忙做饭，晚上会餐。
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
施工人员管理达标
安全培训
安全“两项达标”“四项严禁”“六项 制度”
安全技术交底记录符合有关规定 安全技术交底必须根据施工组织设计总体要求，同时应符 合国家有关标准和规程要求，做到通俗易懂，具有针对性 和可操作性； 安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全 操作规程及安全注意事项 安全技术交底要经交底人与被交底人签字方能生效； 安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安 全交底的落实情况进行检查，并监督、督促作业人员严格 按交底要求施工，制止违章作业现象发生。
一水理查德：3月21日，我在奥克兰港私自 买了一个台灯，想给妻子写信时照明用。 二副瑟曼：我看见理查德拿着台灯回船，说 了句这个台灯底座轻，船晃时别让它倒下来，但 没有干涉。 三副帕蒂：3月21日下午船离港，我发现救生 筏施放器有问题，就将救生筏绑在架子上。 二水戴维斯：离港检查时，发现水手区的闭 门器损坏，用铁丝将门绑牢。 二管轮安特耳：我检查消防设施时，发现水 手区的消防栓锈蚀，心想还有几天就到码头了， 到时候再换。 船长麦凯姆：起航时，工作繁忙，没有看甲 板部和轮机部的安全检查报告。