财政试题2011A 答案

2011--2012财政学A卷答案及评分标准

一. 填空题（每空1分，共20分）

1．资源配置职能，收入分配职能及稳定和发展职能。

2．充分就业、物价水平稳定、国际收支平衡。

3．购买性（消费性）支出和转移性支出

4．税收、利润（国有资产权益收入）、债务及规费收入

5、所得课税、流转课税、财产课税、

6．导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能

7．提高财政支出的使用效益

二. 判断题（每题1分，共20分）请将判断v或x填入下面的表格内，否则不得分

三、绘图分析题（10分）

汇出如上图形给（5分）A、B的位置各1分

基尼系数是用洛伦茨曲线中的曲线与对角线之间的面积（图中的A），除以对角线以下的三角形总面积（图中的A+B）所得到的比例。

基尼系数=A∕（A+B）（2分）

当基尼系数接近于0时，收入分配便接近于绝对平等（1分）; 当基尼系数接近于1时，收入分配便接近于绝对不平等（1分）;实际的基尼系数介于0与1之间，基尼系数越小，收入分配越接近于平等，基尼系数越大，收入分配越不平等。（1分）

四. 简答题（每题5分，共15分）

1. 税收制度：简称税制，也称税收法律制度，是国家按照一定政策原则制定的

各种税收法律、法规、条例和实施细则，以及征收管理制度的总称，也是税务机关向纳税人征税的法律依据和征税规程。（2分）

特点：1）体现税收征纳双方的法律关系。

2）．权利、义务关系是不对等的。

3）．税收制度具有一定的稳定性和相对的灵活性。（1点1分，共3分）2．税收转嫁：指在商品交换过程中，纳税人通过提高商品销售价格或压低购买价格的方法，将税负部分或全部转移给购买者或供应者的一种经济现象。（2分）

其影响因素有：1）商品的供求弹性2）课税类别3）课税范围4）生产者谋求利润的目标5)市场竞争程度（因素共5点，答对3点就给3分）

3．补偿政策

汲水政策（2分）

补偿政策和汲水政策虽然都是政府有意识的干预政策，但其区别也是很明显的：1）、汲水政策只是借助公共投资以补偿民间投资的减少，是医治经济萧条的处方；补偿政策是一种全面的干预政策，它不仅在使经济从萧条走向繁荣中得到应用，而且还可用于控制经济过度繁荣。

2）、汲水政策的实现工具只有公共投资，而补偿政策的载体不仅包括公共投资，还有所得税、消费税、转移支付、财政补偿等。

3）、汲水政策的公共投资是不能超额的，补偿政策的财政收支可以超额增长。4）、汲水政策的调节对象是民间投资，补偿政策的调节对象是社会经济的有效需求。（区别共4点，1点1分，答对３点就给3分）五. 计算题（5分）

答案一：(7900-3500)X10%-105=335 .起征点:3500（2分）;适用税率10%（1分）；速算扣除数105（1分）；结果335（1分）

答案二：7900-3500=4400

1500X3%+2900X10%=335

应纳税所得额：7900-3500=4400。起征点:3500（2分）；1500X3%（1分）；

2900X10%（1分）；结果335（1分）

六、问答题：（20分每题10分）

1、此题难度稍大。共8个学派，五项内容：每项内容少于2个原则上不给分，2个给1分，2个以上2分。观点意思对、沾边既得分。

（一）、重商主义的财政学说

年代：15-18世纪

代表人物：

英国，托马斯.曼、霍布斯、约翰.洛克、詹姆士.斯图亚特、查尔斯.达芬南

法国，科尔培尔、沃帮、孟德斯坞

德国，薛肯道尔夫、拜切尔、霍尔尼克、锡劳德、尤提斯

代表作：

托马斯.曼的《英国得自于对外贸易的财富》

约翰.洛克的《论降低利息和提高货币价值的后果》

达芬南的《英国公共收入和贸易论》

詹姆士.斯图亚特的《政治经济学原理研究》

主要观点：

重商主义的财政学说是以“贸易顺差论”为中心内容的，主要有以下几点：1、国防财富论。2、赋税转嫁论。3、保护关税论。4、限制王室经费论。5、赋税立法论。

（二）、重农学派的财政学说

年代：18世纪下半叶

代表人物：魁奈、杜尔哥

代表作：魁奈的《租地农场主》、《谷物》、《经济表》、《农业国经济管理的一般原理》、杜尔哥的《关于财富的形成和分配的考察》

主要观点：反对重商主义，提倡重视农业、发展农业，反对国家干预经济，提倡经济上“自由放任”。提出了：1）赋税论。2）平等关税论。3）平等纳税论。4）直接税和间接税的利弊论。5) 国家经费论。6）公债论。

（三）、古典学派的财政学说

年代：17世纪中—19世纪初

代表人物：大卫。李嘉图、威廉。配第、亚当。斯密

代表作：大卫。李嘉图的《政治经济学及赋税原理》、威廉。配第的《赋税论》和《政治算术》、亚当。斯密的《国民财富的性质和原因的研究》

主要观点：古典学派的财政学说的基础是“自由放任”学说。

他们认为：1）资本主义自由竞争是经济发展的动力。2）市场这只“看不见的手”可以完全调节经济生活，供给自己就可以创造需求。3）资源的最佳配置和收入的合理分配也可以自动的通过市场机制来实现。4）国家经费几乎全部是非生产性消费。5）税收在一定程度上侵害了私人的财产。6）公债取走了一部分现实资本。

（四）、新古典学派的财政学说

年代：18世纪—19世纪初

代表人物：庇古、马歇尔

代表作：《福利经济学》、《财富与福利》、《财政学研究》、《就业与均衡》

主要观点：新古典学派的财政学说以福利经济学为理论基础，主张政府干预经济活动，特别重视财政对资源配置和收入分配的调节作用。实质上这为控制性的财政政策奠定了基础。该学派认为，财政是国家手中掌握的经济工具，政府可以运用财政来干预经济，以克服资本主义在资源配置上的弊端，缓和贫富两极分化的矛盾，增大社会福利。

（五）、凯恩斯学派的财政学说

年代：1929—1933 年以后

代表人物：凯恩斯、萨缪尔森、罗宾逊、卡尔多、汉森等

代表作：凯恩斯的《就业、利息和货币通论》、萨缪尔森的《经济学》和汉森的《凯恩斯学说指南》和《经济政策与充分就业》

主要观点：凯恩斯主张的是通货膨胀性财政政策。主要内容是“赤字财政论”，其基础是“有效需求不足学说”。该学说认为，在经济危机期间实行膨胀性财政政策，扩大财政支出，允许出现入不敷出的财政赤字。弥补财政赤字的对策是举债。推行赤字财政政策，通过举债，把社会上呆滞的储蓄重新用于投资或消费。充分就业也可以实现。

（六）、货币学派的财政学说