当前欧债危机的政治经济学分析

摘要：欧债危机是以国家主权作为信用担保，对外借钱或者发行债券，但因各种原因不能按期如约偿还债务所造成信用违约的危机。欧债危机已在欧洲造成全面综合性危机。站在政治经济学视角上分析欧债危机可以看出：一是为什么借钱发债？借钱发债是资产阶级实现统治和欺骗民众的需要，是资本主义社会阶级矛盾恶化的结果，欧债危机是资产阶级统治和政治欺骗的一次失败和破产；二是为什么还不上钱？是因为资本主义寄生性和腐朽性所造成的经济“非生产性”失去还钱能力；三是为什么救助危机步履艰难？是因为资本主义之间的矛盾导致外部救助很难实现，现行欧盟和欧元区的体制和机制矛盾导致自我救助很难实现。

关键词：金融危机；欧债危机；资本中图分类号：F830.99(5)

文献标识码：A

文章编号：1004-0544（2012）08-0185-04

当前欧债危机的政治经济学分析

李本松

（河南工业大学思想政治教育学院，河南郑州450001）

目前欧洲债务危机是世界经济面临的主要威胁，其将怎样发展和演化现在还很难预料，这使世界经济面临着不确定性和再次危机的风险性。欧债危机自爆发以来，各方都在反思和分析这场危机，同时也在努力采取措施试图拯救危机，但是欧债危机反倒越演越烈，并形成经济、政治和社会等全面综合性危机。这一方面说明这场危机的复杂性和深刻性，另一方面也说明需要改变对危机进行反思的视角和方法，也许只有这样才能更深刻地认识到问题的本质。本文就是立足于政治经济学的理论与方法分析当前日益肆虐的欧债危机，希望能给人们提供认识欧债危机的另外的视角和启示。

一、欧债危机：金融危机的继续和当前形式

欧债危机是发生在欧洲部分国家的主权债务危机，是欧洲主权国家以国家主权为信用担保对外借债或者发行债券，但是由于各种原因不能如期偿还债务或政府无力偿还，由此导致不能到期如约偿还债务造成的违约失信的危机，这也是主权信用危机。早在2008年10月，北欧小国冰岛的主权债务问题就浮出水面，其后是中东欧国家。2009年12月，全球三大评级公司标普、穆迪和惠誉分别下调希腊的主权债务评级，标志着希腊开始陷入主权债务危机之中。此后危机越演越烈，爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利等欧洲多个国家也陷入危机，欧债危机全面爆发。

这次欧债危机是由美国2007年8月的次贷危机所引发的全球金融危机引起的。随着2008年世界金融危机的全面爆发和向全球蔓延，国际金融危机的危害日渐加深和

危机的全面展开，这引起了希腊主权债务危机，并最终导致欧洲多国陷入债务危机。从欧债危机的发展和蔓延的历程来看，可以分为如下三个阶段。

第一阶段是因金融危机导致主权债务危机发生，这些国家有：冰岛、希腊等国。在2009年12月，全球三大评级公司相继下调希腊主权评级：12月8日，惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面；12月16日，标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A －”下调为“BBB+”；12月22日，穆迪宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。这标志着希腊主权债务危机正式开始。

第二阶段是欧债危机的扩散。受金融危机影响，爱尔兰的银行业压力测试表明救助需要庞大资金，这就导致了爱尔兰国债收益率大幅上升，爱尔兰不得不接受欧盟和

IMF 850亿欧元救助金。2010年1月11日：穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。随着金融危机影响的深入，在压力不断增加的情况下，葡萄牙成为第三个要求欧盟救助的国家。欧债危机从希腊蔓延到爱尔兰、葡萄牙，这也使危机呈现出扩散趋势。

第三阶段是欧债危机的全面爆发。由于欧债危机形势持续恶化，欧债危机又蔓延到了西班牙、比利时和意大利等国家，这使欧债危机由欧洲边缘向核心蔓延，这也使危机的规模扩大了。

考察欧债危机的传播路径来看，从希腊这一点到爱尔兰、葡萄牙、西班牙，然后再到比利时、意大利等国家，这样危机蔓延近乎欧洲一周的过程中从欧洲的边缘扩散到核心区域。这个过程始终是因世界金融危机影响推动的，是金

作者简介:李本松（1969-）,男，河南信阳人，哲学博士,吉林大学经济学院经济学（理论经济学）博士后,河南工业大学思想政治教育学院副教授。

融危机深化和扩散的结果，所以，当前的欧债危机就是金融危机进一步的展开和释放，是金融危机的继续和当前的发展形式。尽管当前世界已步入后金融危机时代，但是金融危机并没有结束，只是转变了形式——

—欧债危机。

二、欧债危机已引发欧洲全面综合性危机

当前欧债危机已经引发了欧洲的全面危机：经济、政治、社会和信心危机，这是综合性危机，这种综合性危机也是资本主义制度之病的大爆发。

第一，欧债危机引发的经济方面的危机表现为：信用债务危机、银行业危机、经济增长乏力、经济复苏艰难等方面。欧债危机作为信用危机会导致银行业的危机。自从世界金融危机爆发以来，3年间欧洲金融系统的风险从未真正消除，只不过在不断转移罢了。金融危机发生之初，政府为了避免本国银行业的崩溃导致经济形势在危机中恶化，主动把银行业的危机承担了，这使经济实力弱和自身生产能力与“消化”危机能力弱的国家酿成主权债务危机。当前，欧洲银行持有大量欧债危机国家的国债，加上债务危机久拖不决，危机有重新传导回银行业的危险。作为这种危险的一个典型，比利时首相伊夫·莱特姆2011年10月4日晚宣布拆分法国和比利时合资银行德克夏银行集团，德克夏成为在欧洲债务危机中倒下的第一家银行。

由于受金融危机影响和欧债危机的持续恶化，欧洲多国经济下滑、债台高筑，这也使欧洲经济、甚至是世界经济充满着不确定性。最重要的是作为欧洲发动机和欧元区核心的德国调低了2012年全年的经济增长的预期，这使欧债危机的前景更加堪忧。

第二，欧债危机引起政治方面的危机表现为：政局不稳、政府更替、欧盟面临分裂、欧元区面临解体的危险。受欧债危机的影响，陷入欧债危机的国家政局不稳、政府更替、民众对政府不满情绪高涨。2011年1月，上任仅两年的爱尔兰总理考恩成为欧盟首个因债务危机下台的领导人。为应对债务危机，葡萄牙总统卡瓦科·席尔瓦3月底决定解散议会，提前举行大选，社会党在6月5日的选举中失利，时任葡萄牙总理的苏格拉底辞职。自债务危机爆发以来，希腊政府在两年的时间里推出了至少7轮紧缩措施，并且接受多轮救助后形势依旧恶化，当地时间11月9日晚，总理帕潘德里欧宣布辞职。因债务危机等原因，从政17年的意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼11月12日递交辞呈，正式辞职。因欧债危机持续发展，西班牙提前4个月举行大选，萨帕特罗宣布放弃参选，反对党人民党在11月22日的大选中毫无悬念地获得压倒性胜利，该党主席马里亚诺·拉霍伊出任新首相。至此，在不到一年时间内，遭遇欧债危机打击的爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙欧洲五国都实现了政府更迭。欧债危机是紧接金融危机之后给民众造成了极大困难的又一场危机，民众不满情绪非常高涨，爆发了多次游行示威抗议活动。

欧债危机也使欧盟和欧元区的矛盾在不断的扩大，甚至有分裂的危险。这主要表现为：27个成员国的欧盟内部存在着欧元区与非欧元区国家之间的矛盾，这其中以英国最为代表，非欧元区的英国担心欧盟被欧元区国家主宰被边缘化。在17个成员国构成的欧元区内部也存在矛盾，例如，欧元区核心国法、德之间在危机解决方案、谁充当“提款机”等问题上也存在着矛盾和分歧。

第三，欧债危机引起的社会危机表现为：高失业、人心不稳、社会矛盾重重、社会贫富分化、对欧洲现实失望和未来迷茫。自欧债危机以来，普通民众深受危机的冲击，失业、收入减少、生存没有保障、生活水平下降等一系列社会问题成为了折磨民众的现实问题，其中以失业尤为严重。欧盟超1/5青年无工作，欧洲一些国家年轻人失业率超40%，西班牙年轻人失业率为48%，希腊为43%。由于对现实和政府不满，欧洲爆发了多次大规模群众游行示威活动并引发社会骚乱。就以今年来说，2011年3月份，多达数十万的英国各地民众涌向伦敦市中心，抗议政府大幅削减财政预算，以及由此带来的大批失业。9月7日，为抗议法国政府推出的退休体制改革法案，法国共有45万人参加了在全国举行的114场游行示威活动。当然，作为欧债危机主角的希腊的游行示威更是频繁和激烈了。

欧债危机导致社会矛盾激化，也引起了欧洲极端事件频发。例如，2011年7月22日，挪威首都奥斯陆市中心和奥斯陆附近小岛于特岛接连发生了爆炸和枪击，导致至少91人死亡。比利时东部城市列日12月13日中午发生手榴弹袭击和枪击事件，造成5死123伤；同日，意大利佛罗伦萨发生枪击事件，造成3死3伤。

第四，欧债危机引发的信心危机表现为：投资者信心不足、社会信心不足等。随着欧债危机愈演愈烈，由于信心不足，担心危机向银行业扩散，今年7月，欧盟对欧洲90家银行进行了压力测试，结果显示有8家未能通过测试，16家勉强过关。陷入债务危机的国家的国债收益率飙升引发投资者的信心不足，投资者争相涌向美国和德国国债等安全资产。由于投资信心不足，欧元大幅下跌，欧元兑美元汇率跌至一个月以来的新低，加上欧洲股市暴挫，全球股市和大宗商品价格下跌，会增加经济下行的预期。这些又会反过来打击国内外投资者的信心。极端事件频发也暴露了受欧债危机影响，欧洲这个以文化和制度优越的那种自信心正在走向消失。

三、欧债危机的政治经济学分析

欧债危机自爆发以来愈演愈烈，在使多国陷入到了危机之中的同时也引起了欧洲的全面综合性危机。其实，自从有了资本主义经济危机以来，资产阶级就在反思，但是周期性经济危机还总是不期而至；自这次欧债危机爆发以来，资产阶级在反思的同时也在实施着反危机措施，但是并没有止住危机的蔓延和扩散。之所以如此，是因为这种反思大多只专注现象本身，没有抓住问题深层本质，这些都充分说明了这种反思和认识问题的内在局限。因此，只有用政治经济学的理论与方法才能深刻地认识当前肆虐的欧债危机。

（一）欧债危机源于信用危机

信用是以偿还为前提和条件的价值运动的特殊形式。信用的程度就是在于偿还能力是否有保障，偿还越是能有