第三季度经济形势分析和重点项目推进会讲话稿

第三季度经济形势分析和重点项目推进
会讲话稿
同志们：
刚才，发改、统计、经促、文体旅游、财政等部门分别就我县前三季度经济运行、重点项目、工业和旅游发展、财政收支等情况作了分析汇报，县科学发展考核办通报了前三季度科学发展考核指标落实情况并对下一步工作作了安排，我完全赞同。

下面，我再讲五点意见。

一、认清形势和差距，坚定完成目标任务的信心和决心
前三季度，全县生产总值亿元，增长%。

其中，第一产业增加值亿元，增长%；第二产业增加值亿元，增长 %；第三产业增加值亿元，增长%，总体上呈现均衡、较快发展态势。

但是，我们也要清醒地看到发展中存在的差距和不足：一是主要经济指标与年初预期目标存在差距。

前三季度，全县生产总值增速%，比全年%以上的工作目标差了个百分点；工业增加值增长 %，比全年%以上的增长目标差了个百分点；旅游综合收入增长%，比全年12%以上的预期目标差了个百分点。

全县生产总值、社会固定资产投资总额等指标仅完成了年度任务的%、%，第四季度要完成预期目标任务十分艰巨。

二是重点项目建设进展仍然缓慢。

前三季度，全县52个重点项目累计完成投资亿元，仅完成年度投资计划的%，投资
进展远低于进度要求。

工业、旅游、房地产、社会事业项目分别只完成年度投资的%、%、%、%；已动工的42个项目中有25项完成投资低于75%，7项完成投资低于20%；10个项目仍未动工。

三是翘尾因素影响逐步显现。

第三产业受去年新增限上企业基数翘尾现象影响，三季度增幅比上半年回落了约1个百分点；广乐高速通车已无投资量分配，四季度固投需要补上这一缺口。

另外，部分指标由于上年翘尾因素，势必对第四季度维持高位增速带来很大影响。

对此，各责任领导、各镇、各单位要充分认清我县当前的发展形势，坚定完成年初预期目标的信心和决心，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，采取有力有效措施狠抓工作落实，加快发展步伐。

二、全力冲刺第四季度，确保完成全年各项发展预期目标
第四季度，我们要紧紧围绕全县生产总值增长%的工作目标，突出重点、突破难点，在接下来的两个月时间全力冲刺，确保完成各项目标任务。

重点要抓好以下工作：（一）千方百计强工业。

一是抓好招商引资工作，发挥好长安乳源对口帮扶指挥部和安瑶公司的平台作用，加强与长安镇各类商业协会的对接合作，跟进兴昂鞋厂、深圳新南亚等在谈企业投资事宜，加快推进富源工业园土地收储工作，力争一批招商引资项目落户乳源。

二是加快完成开发区
享受省级产业转移政策第二阶段申报和推进开发区区位调整工作，加快富源大道、工业污水处理厂建设，完善园区基础建设，提升园区吸引力。

三是加大服务企业力度，加强工业运行监测分析和综合协调，特别是加强对规上企业的跟踪服务和挖潜增效，帮助企业解决生产运行中的问题，促使东阳光公司等企业稳产增产；落实扶持中小微企业发展政策措施，深入开展帮扶企业活动，扩大企业产能产值。

四是跟进好“四上”企业申报工作，确保新增规上企业产值纳入统计范畴，形成新的工业增长点。

（二）毫不放松抓农业。

一是抓好冬种生产和冬修水利工作。

农业部门要加强冬种生产的指导和技术服务，促进各类冬季作物稳产增产；要实施好冬修水利工程，维护好山塘水库、水渠、坡头等水利设施，为明年农业生产做好准备。

二是提高农业产业化经营水平。

培育、发展农业龙头企业和农民专业合作社，扶持打造农业品牌，提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收。

三是加强农业产品营销。

规划建设农产品产地购销网点和东莞专供门店，积极发展电子商务，促进产销对接；在东莞长安镇举办好我县第三届特色农产品展示展销会，拓宽农产品销售渠道。

四是深化农村综合改革。

建立土地承包经营权流转信息管理平台，开展土地流转规范化管理服务试点，引导土地承包经营权有序向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，做大农业产业化生产规模。

（三）创新思路推旅游。

一是加快推进银山南岭温泉度假区酒店内部装修，南岭森林公园南岭植物园、溶洞景点建设，源之都云门山度假区云瑶水寨、印象洲街等景区项目建设，完善旅游配套设施，提升旅游服务和接待水平。

二是举办好“十月朝”旅游文化节、第二届环南水湖自行车公开赛等活动，加强省、市旅游联合营销，通过媒体、网络、微信等各种途径宣传推介乳源，吸引更多的游客来乳源旅游消费，做强旅游产业经济。

三是推动第三产业发展。

落实扶持第三产业发展政策措施，紧抓广乐高速通车契机，创新推介渠道，加强市场营销，推动房地产、住宿、餐饮、物流等产业繁荣发展。

（四）全力以赴促项目。

秋冬季节是项目建设的黄金期，各责任领导、责任单位要督促施工单位紧抓有力时机，加大施工力度，落实投资计划。

要严格项目建设倒逼机制，制定项目推进方案，实行目标任务倒排分解，做到责任、人员、目标“三到位”，千方百计加快项目建设。

要着力破解项目建设困难，各责任领导、责任单位要多深入项目建设现场，了解项目进展情况和存在问题，及时协调解决影响项目建设的征地、用地、办证、融资等难题。

行政服务中心要牵头设置绿色审批快车道，简化重点项目立项、报批、报建等审批程序和手续，推动未动工项目尽快动工和在建项目加快建设。

在抓好以上主要经济工作之外，还要抓好以下工作：一是抓好省政府办公厅《关于在乳源县调研有关工作的会议纪要》精神落实。

县分管领导和有关部门要按照责任分工要求，各司其职，各负其责，安排专人主动与省直有关部门对接，积极推进各项工作落实。

二是抓好全省政务服务体系建设和村务公开现场会筹备工作。

各有关单位要按照上级工作要求，抓好我县政务服务体系建设和村务公开、农村“三资”管理等工作；要主动对接省直有关部门，拟定全省政务服务体系建设和村务公开现场会筹备工作方案，确保会议圆满成功。

三是做好统计工作。

统计部门加强统计监测和业务指导，确保工业企业、房地产、重点项目等发展数据应统尽统；要细化分解第四季度各项经济指标发展任务，明确各经济部门的工作目标。

四是做好财税工作。

财税部门要加大财源培植力度和税收征管力度，完成财政收入增长任务；要坚持厉行节约，严控财政一般性支出，保障“底线民生”及社会事业支出。

三、认真做好科学发展考核工作
从刚才发改部门对前三季度科学发展考核指标的预测得分来看，完成情况很不理想，自评得分仅为分，仍存在部分责任单位对考核指标评分标准不清楚，以及落实考核指标不重视、不认真等问题，需要引起高度重视。

各考核责任单位务必按照考核方案及任务分解安排要求，进一步加大工作
力度，单位一把手要负总责、亲自抓，准确掌握指标落实情况，及时协调出现的问题和困难，切实抓好各项指标的落实。

县分管领导要加强指导，督促所分管负有考核责任的单位落实科学发展考核指标，特别是对去年考核失分较多、排名靠后的指标和前三季度得分率低于80%的指标，要采取有效措施集中力量加以突破。

要加强与上级对口部门的沟通联系，争取上级部门的指导和支持，努力提升指标在全市的排名，力争考核指标往前靠、多拿分。

四、科学谋划“十三五”发展规划和XX年经济工作
XX年是“十二五”规划收官之年。

发改部门拟定了《XX 县“十三五”规划编制工作方案》，各单位要按照方案要求，积极配合发改部门做好我县“十三五”发展规划，为今后发展奠定坚实基础。

另外，从刚才各经济部门对明年经济发展的预测分析来看，虽然当前国际经济形势仍处于低谷，但是国内经济将受益于中央全面深化改革的红利而继续向好发展，各部门也要深入研究发展形势和上级政策，统筹兼顾、科学安排明年的经济工作，要采取积极措施，谋求新亮点、新增长。

发改部门要根据国家投资政策导向，围绕工业、农业、旅游和基础设施等申报一批项目，争取上级项目、资金支持；要提前储备和安排XX年全县重点项目，做好省、市重点项目申报工作，为全县经济发展夯实基础；经促、开发区管委会要继续在抓招商引资、做大经济总量上发挥主力作
用；财税部门要抓好财源税源培植和征管，确保财政收入稳步增长，为经济发展提供财力保障；其他部门也要科学合理确定发展重点和工作目标，力争在做大做强优势产业、谋求新的增长点上有新的突破。

五、狠抓责任落实，推动各项工作取得实效
一是责任要再落实。

各级领导干部要增强责任感，严格实行行政一把手负责制，对县委、县政府确定的主要任务、重点工作和重点项目，单位一把手要带头抓执行、促落实。

要进一步细化责任，把工作任务细化到月，每个环节明确到人，逐项任务抓好落实。

各镇、各单位要树立大局意识，在工作中既要各司其职、履职尽责，又要相互配合、相互支持，共同推动全县重点工作、重点项目的开展。

二是力度要再加大。

各责任单位要进一步加大工作推进力度，及时协调解决工作中遇到的问题和阻碍，大干快干两个月，千方百计完成工作任务。

要积极向县分管领导汇报工作进展，需要县分管领导协调的，各分管领导要积极协调，推进各项工作顺利开展。

三是督查要再加强。

县委督查室、县机关效能中心要加强重点工作、重点项目的督促检查，并将督查情况进行通报，倒逼责任落实。

要进一步完善绩效考核机制，真正使考核起到奖优罚劣、奖勤罚懒的效果，在全县上下形成干实事、抓落实、促发展的良好局面。

我的讲话完了，谢谢大家！。