诸葛慧艳同志在三季度全市外向型经济形势分析会上的讲话

诸葛慧艳同志在三季度全市外向型经济形势分析会上的讲话

（根据记录整理）

（二○一○年十月二十五日）

同志们：

市政府召开这次会议，主要目的是总结今年前三季度全市外向型经济运行的基本情况，肯定成绩，总结经验，分析问题，部署打好第四季度的攻坚战，力争全年各项指标全面实现“正增长”、超额完成年初确定的目标任务。

刚才，各县（市、区）政府和市开发区、高新园区分别作了交流汇报，其它参会部门、单位也提交了书面交流材料。从交流发言的情况看，各地各部门对外向型经济工作的重视程度、工作力度都有了明显的提高，工作思路、政策举措的针对性、预见性都有所增强，许多意见和建议具有很好的参考价值。特别是江山市陈锦标市长介绍了江山市重视抓好外向型经济工作三个方面的好经验，非常值得其它县（区）学习借鉴。希望参会同志回去后，要向县（区）主要领导作好汇报，进一步加大外向型经济工作力度。结合大家的交流发言，这里我再强调三点意见。

一、前三季度全市外向型经济运行的基本情况

今年以来，在国际国内宏观经济整体回暖上升的大背景下，我市外向型经济呈现强劲反弹、全面复苏的好势头，外贸进出口超越历史最好水平，实际利用外资和对外经济合作稳定增长，经济效益明显改善，对区域经济发展的贡献作用日益增强。

（一）前三季度全市外向型经济运行的基本特点

今年前三季度，全市对外贸易各项指标持续攀升，实际利用外资任务完成情况保持与时间进度同步，对外经济合作提前完成了全年工作目标。全市外向型经济运行主要呈现以下六个特点：

1．对外贸易持续快速增长，各项指标名列全省前茅。1—9月份，全市累计进出口达13.6亿美元，同比增长60.8%，高出全省平均增幅24.2个百分点，同比增幅已连续5个月保持全省第一，完成年度目标的108.5%，提前一个季度超额完成全年目标任务。其中，出口8.8亿美元，同比增长67.3%，高出全省平均增幅29.2个百分点，同比增幅已连续4个月保持全省第二，完成年度目标的139.4%；进口4.8亿美元，同比增长50%，高出全省平均增幅16.9个百分点，同比增幅列全省第二。值得注意的是，今年以来我市单月进出口、出口规模均达到了历史最高峰，今年前9个月全市单月进出口规模均在1亿美元以上，除8

月份外环比均呈上升态势，其中9月份单月进出口额达1.7亿美元，达到历史顶峰；单月出口额从5月份突破1亿美元以来，已连续5个月保持在1亿美元以上，其中9月份单月出口额达1.2亿美元，也达到了历史顶峰值。

2．外贸主体不断增多，生产企业出口和加工贸易增势强劲。1—9月全市有进出口实绩的企业490家，同比增加61家，其中出口有实绩企业449家，比去年同期增加54家；进口有实绩企业137家，比去年同期增加14家。1—9月全市累计出口100万美元以上企业166家，出口500万美元以上企业41家，出口1000万美元以上企业22家（比去年同期增加12家）。生产企业出口增势强劲，仍是我市出口主力军，1—9月份全市生产企业出口额5.55亿美元，同比增长94.4%，占全市同期出口总值的62.9%。一般贸易仍占主导地位，加工贸易呈现强劲恢复性增长。1—9月全市一般贸易进出口11.51亿美元，同比增长60.9%，占全市同期进出口总值的84.3%。1—9月全市加工贸易进出口大幅增长，其中加

工贸易出口9510万美元，同比增长88.6%；加工贸易进口1.04亿美元，同比增长85.4%。全市开展加工贸易企业共43家，其中出口额1000万美元以上有4家，分别是英特高分子、星光钻石、夏王纸业、嘉禾管业；进口额1000万美元以上有3家，分别是通天星集团、星光钻石、夏王纸业。

3．机电、高新技术产品出口稳定增长，化工产品出口增势迅猛。全市机电、高新技术、传统大宗商品出口均保持稳定增长势头，1—9月机电产品出口2.08亿美元，同比增长43.9%；高新技术产品出口5602万美元，同比增长79.8%。机电出口产品中有近一半是电器及电子类产品，出口额前3位的分别是荧光灯、电视天线和太阳能电池；其次是机械设备，出口额6015万美元，其中轴承出口3498万美元，同比增长147%。占全市1/3出口额的化工产品出口大幅增长，出口额达2.87亿美元，同比增长94%；纺织服装行业产品出口1.36亿美元，同比增长53.9%；农产品及其加工品出口1.07亿美元，同比增长84.6%。

4．主要出口市场整体复苏，新兴市场增势喜人。1—9月，全市对欧、美、日三大主要出口市场出口稳定增长，同比分别增长83.9%、53.9%、51.2%；对俄罗斯、巴西、东盟等新兴市场出口快速增长，同比分别增长226.8%、108%、83.6%。1—9月我市对东盟出口7611万美元，东盟已成为我市继欧盟、美国之后的第三大出口市场。

5．外资企业生产经营良好，各项指标实现较快增长。1—9月份，全市新批外商投资企业12家，增资项目7个，总投资1.1亿美元，注册资本5036万美元，合同外资3994万美元，实际利用外资3410万美元，完成全年目标任务的75.8%。1—8月份，全市外商投资企业生产经营各项指标相比去年同期有较大增长，103家开工投产企业实现总产值53.7亿元，同比增长30.3%；总销售收入52.3亿元，同比增长42.9%，平均销售收入达5082万元，同比增长58%；盈亏相抵实现盈利4.4亿元，同比增长23.2%；上缴税金2.16亿元，同比上升了5个百分点。1—8月全市盈利总额超千万元企业7家，盈利总额达4.3亿元，同比增长22%，占全市外商投资企业盈亏相抵盈利总额的97.5%；上缴税金1.56亿元，占全市外商投资企业上缴税金总额的72%。

6．境外投资形势较好，服务外包正式启动。1—9月份，全市共核准境外投资项目6个，投资总额1144万美元，中方投资总额1078万美元，提前超额完成了省商务厅下达的100万美元中方投资额的目标任务。其中，新批境外投资项目5个，投资总额1094万美元，中方投资总额1028万美元；增资项目1个。衢州职业技术学院被省商务厅认定为全省第四批、我市首家国际服务外包人才培育基地，衢州博才企业咨询管理有限公司成功申报成为服务外包企业，实现了我市服务外包培训机构和企业两方面“零”的突破。

（二）当前外向型经济运行中存在的主要问题

前三季度我市外向型经济工作尽管取得了较好的成绩，工作亮点不少，但经济运行中仍面临和存在一些突出问题。

一是世界经济复苏仍存在一些不确定性因素。主要发达经济体货币贬值和失业率居高不下，经济呈现“无就业增长”,欧洲部分国家仍深陷债务危机，表明世界经济复苏的基础并不牢固。随着我国对外贸易的快速增长，来自主要贸易伙伴的贸易保护主义风险进一步上升，国际贸易技术壁垒花样翻新，贸易摩擦和纠纷不断增多。

二是国家宏观调控政策的后续效应有待观察。今年以来，中央虽然仍坚持“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的调控政策基调，但具体实施过程中已开