宁波市民卡介绍
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在项目建设规划上，以政府推动、市场化运作为主导，整 合各应用领域的相关资源，其中包括交通、教育、卫生、劳 动保障、文化、旅游、公安、城管、通信、公用事业及商业、
服务业等多方资源，为持卡人提供全方位的服务。该项目根
据发展规划分两期进行建设，根据宁波市政府颁发的《关于 宁波市市民卡工程建设的实施意见》精神，市民卡工程建设 的基本目标是至2015年，按照“统一名称、统一标识、统一 平台、统一标准”的要求，遵循“并存过渡和逐步取代”的
也涉及到相关规定、政策、法律等方面，采用的技术、产品、方案、
流程均需创新、开发、制订，所以只能边摸索边解决，依靠政府、 依靠相关合作单位，依靠公司的员工，在前进中不断突破，以寻求 一个新的模式的诞生。
在项目建设整合过程中，遇到的几个比较凸显的问题有：
1、政策。市民卡项目是一个涉及面广、行业跨度大、资源整合及协 调难度大、部门利益错综复杂，相关政策、规定都没有明确界定，需要重 新调整和出台。因而往往给项目协调工作带来困难。尤其是像宁波这样吃 第一个螃蟹的地区，与市民卡相对应的技术标准和行业规范还相对不健全， 行业管理部门之间各自为政，无法为“一卡多用”提供一个统一的标准和 规范，这样做起来就很困难甚至存在政策风险。 2、技术改造。宁波市民卡系统的规划设计的起点本身就比较高， 当然，高起点的指导思想必然带来实施难点：一是全面采用符合国际 EMV2000标准的金融IC卡。二是建立一套完整的系统安全体系，使系统的 安全性、可靠性达到银行系统的水平，确保系统数据交易、采集、传输和 清算都得到最大的安全保证。三是能够最大限度地保证与现有各行业已发 行IC卡系统的兼容性。
所 门票、娱乐设施、索道、购买纪念品等。
八、宁波〃市民卡的系统设计
1、网络架构
本项目的网络架构与现有的磁条卡的网络架构相似， 只是由于采用了非对称的密钥算法。非对称小额支付应 用的网络架构如下所示：
银行系统
银行系统
帐务处理系统
IC卡业务处理
密钥管理系统
发卡系统
帐务处理系统
IC卡业务处理
密钥管理系统
功能采用金融IC卡标准。
A卡具有医保、社保等政府服务功能和金融支付（电子钱 包、银行借记）功能，采取实名制，一人一卡。申请时按医 保卡、社保卡的相关规定执行，工本费由政府部门承担。A 卡可具有借记功能，不能具有贷记功能；非支付部分可以挂 失，非对称小额支付应用不计息、不挂失、可以不记名。
B卡只具有金融支付功能，而不具有政府服务功能，但它有 一些A卡所没有的个性功能，比如可以当作学校食堂的饭卡。 B卡具有借记或贷记功能；B卡借记/贷记应用采取实名制， 可以一人多卡，可以挂失；B卡非对称小额支付应用不计息、不挂 失、可以不记名，可以一人多卡；
C卡为绿色卡面，杭州湾大桥底纹是具有电子钱包功 能的非实名制市民卡；该卡不记名、不挂失，具有宁波 市民卡电子钱包功能，可用于各项小额支付等业务。C 卡只具有小额支付功能。
五、宁波〃市民卡的使用须知
1、市民领用非实名制电子钱包卡时须缴纳30元卡押金，押金
可在指定商户抵用，但不能在如公交等非指定商户抵用。 2、电子钱包不提供支取现金和转账等功能。。 3、电子钱包卡内资金不计息，单笔消费额以预存金额为限， 消费和预存可交替进行，电子钱包余额不超过1000元。
劳动与社会保障、卫生、文化、旅游、城管等有关部门的公共服务项目纳入 市民卡体系，通过市民卡实现支付结算、信息查询和其他增值服务，使市民
在就诊、医保、公园、就业、公共服务等支付领域广泛应用，达到一卡多能，
并逐步建成覆盖面向全体市民的政府公共服务和社会管理体系，实现市民卡 的“一卡多用”。
为了推进宁波市民卡工程建设，统一领导与管理，宁波市政府专门成立以
实现圈存功能的ATM机由银行或者专业化服务公司改造布放
圈存机可以由发卡银行、市民卡中心和专业化服务公司布放，完成圈 存、余额查询、交易明细查询功能
数据采集器负责对交易收据的收集、汇总、上送到信息交换中心进行请
款 行业终端可以由发卡银行、市民卡中心和专业化服务公司布放，完成消
费交易、余额查询、交易明细查询功能。行业终端可以直接接入交换中心，
d) 进行卡片的印刷、凸字打印等操作。
2、圈存
圈存业务流程如下：
1. 持卡人在圈存机或者银行柜面选择卡片充值操作； 2. 执行应用选择过程，选择小额支付应用； 3. 系统通过加密机检查包含于请求中的ARQC密文和芯片卡数据；发送 报文至后台主机，检查联机PIN；
4. 上述检查均通过，则IC卡业务前置系统将请求小额支付账户管理系统
（3）交易终端
市民卡交易终端包括金融POS机、ATM、圈存机、数据采集器、市民卡中 心布放的行业终端、信息亭等，其中：
POS机可以与信息交换中心直接连接，也可以通过数据采集器把交易数据
传递给信息交换中心，主要功能是完成脱机消费、余额查询、交易明细查 询交易，针对IC卡应用需要提供脱机交易上传和脱机交易对账功能
的将圈存金额从持卡人主账户划入电子现金账户； 5. 发卡行IC卡业务系统产生卡片脚本命令，用于更新芯片电子现金余额； 7. 圈存机读取卡中新的电子现金余额值并向持卡人显示后，整个圈存过 程完成。
6. 圈存机接受发卡行响应后，传递脚本给卡片，以调整其电子现金余额；
3、脱机消费
1. 持卡人将电子现金卡插入POS终端；
市委常委副市长为组长的宁波市市民卡工程建设领导小组，主要负责市民卡 建设中重大事项的决策和有关问题的协调，中国人民银行宁波市中心支行作 为央行试点项目共同配合推进宁波市民卡工程。
2、宁波市民卡项目自2004年筹备期间遇到的困难、问题及积累 的宝贵经验
首先，宁波市民卡项目是一个全新的项目，没有案例可循，没 有规律可守，许多问题在发展中产生，各种变化也在发展中出现，
发卡系统
根CA
资金清算系统
数据交换平台
差错处理平台
银行柜面 网点服务器
银联前置系统 二次清分平台
市民卡中心
DDN/X.25/ PSTN
数据
数据
终端
I 卡磁条 C 密码键盘 读写器
消费设备
行业设备
上述主要分为三部分：转接与清算、发卡方和收单方，各方职责如下：
（1）转接和清算
市民卡支付信息的转接与清算采用现有银行卡体系，建在中国银联，负责处
比较成熟的解决方案。
市民卡中心: 负责协调整个项目，管理和拓展各方面的应用，并制定和形成 本项目的相关指导性规范和应用规则，同时由相应的系统将各个应用的设置及
信息分发至各个发卡行。
九、宁波〃市民卡的业务流程
1、发卡及卡片个人化ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ程
流程描述：
1. 银行柜面系统受理用户发卡申请，录入用户信息至数据库中；
2. 终端选择卡小额支付应用；
3. 终端检查卡是否真实，通过终端的根CA公钥验证卡 片签名或者卡片证书是 4. 日终终端将当天所有脱机交易证书密文及相关的交 易数据发送给收单机构，收单机构将此包含在它向
发卡行提供的清算提交当中。
十、宁波〃市民卡的相关问题（补充）
1、宁波市民卡项目的规划和项目建设单位的情况
?
?
圈存机 ATM 自助终端 POS机 POS机 车载POS机 移动POS机
批量发卡设备
卡片
整体项目主要包括以下几个部分：
发卡行系统：分行建设范畴
卡片个人化中心：分行建设范畴 密钥管理中心：分行建设范畴
银联交换中心: 系统主要负责处理金融IC卡跨行业务的交易转接、资金清算
和差错处理等业务。银联转接系统主要由POSP、ATMP、公共支付平台、差错 处理平台，银联核心转接系统等部分构成。此部分系统已经建设完成，已经有
中国建设银行为首批宁波市民卡发卡机构之一。
鄞州银行为首批宁波市民卡发卡机构之一。
七、宁波〃市民卡的相关功能列举
市民卡除了政府各个部门提供的市民服务功能外，主要是金融支付功能，可 以实现如下功能： 传统金融支付领域：商场、大卖场、连锁店，酒店、宾馆，饭店、娱乐会 所，订票等。 交通：公交车、出租车、高速公路收费站、停车场、咪表、机场大巴、长
三、宁波〃市民卡特点
1、广 泛 性：既可以用于公共交通、小额支付、消费购 物、政府服务等领域，也可应用在机关、企业单位内部消费。 2、扩 展 性：可对其进行个性化处理并可进行应用下载。
3、便 利 性：卡内的电子钱包可以用于各类消费环境，
真正做到“一卡在手，生活无忧”。 4、快 捷 性：采用非接触式和接触式刷卡，支付快捷。 5、标准统一：采用最新金融标准，同时兼容各行业应用 标准。 6、安 全 性：CPU智能IC卡采用中国人民银行QPBOC2.0 密钥体系，符合央行及各部委现行安全标准。
交换中心提供7*24小时的高可靠性服务，并具备不影响系统正常运行情况下
的联机扩展能力，满足未来不断增长的业务需求。
（2）成员机构
与交换中心相连的成员机构，除了完成自身系统内的业务及交
易功能外，在信息交换方面，成员机构的应用系统还应能够： 负责制作、发行卡片、建立IC卡账务处理系统 负责发卡方密钥系统(包括发卡行CA)建设 接收交换中心转发的IC卡脱机交易，并进行交易合法性校验 接受并处理经交换中心传送过来的本行卡的交易，进行入账处理 维护跨行交易日志、具备对账功能
原则，整合市民用于日常生活的有关卡证。
其中第一期以商业支付为主，根据本市实际情况，先易后难，从小到大，
整合公交、教育、出租车客运、交警、数字电视、通讯、商业、服务业和公 用事业等部门资源，纳入市民卡体系，建设市民卡信息系统。第二期主要在
第一期商业应用的基础上整合政府的服务功能，分期建设，逐步推广，包括
宁波市民卡介绍
一、宁波· 市民卡简介
宁波市市民卡是宁波市政府授权发放给市民用于办理个人有 关事务和享受公共服务的集成电路卡，是由宁波市各商业银行
与市政府授权的市民卡机构（宁波市民卡运营管理有限公司）
合作发行的符合《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》 标准的银行联名卡，实现以市民卡为载体，建立面向市民的统 一的政府社会管理和公共服务体系。宁波市民卡是由宁波市民 卡公司和银行共同发行的联名卡，具有信息储存、身份识别、
也可以由布放单位将数据集中后统一上送给交换中心。
2、系统架构
发卡行密钥管理中心
银行信用卡 综合业务系统 （包括小额支付账户系统）
硬件加密机 (双机热备)
硬件加密机
发卡行 密钥管理中心
IC卡业务前置机
银联
卡片个人化中心
发卡行柜面系统
PSTN/DDN
硬件加密机
卡片 个人化系统
网点 前置机
市民卡 中心系统
途大巴、火车等。 缴费：水费、电费、煤气费、有线电视、网络费、数字电视、小区物业等。 通讯：手机费、电话费、邮递、快送。 零售：快餐店、便利店、书报亭、自动售货机、批零市场、菜场等。 教育：学校行政收费、食堂、图书馆等。
医院：挂号、就诊等。
旅游娱乐：旅游景点门票、游乐园公园门票、体育场馆门票、展览馆会
四、宁波〃市民卡的分类
市民卡分为A卡、B卡和C卡，以适合不同人群的不同需求。 其中：
A卡以政府管理（社保、医保、教育等）功能为主，同
时附带金融支付功能； B卡以金融支付功能为主，但不具备政府管理功能； C卡是只具备单一消费功能的IC卡。市民卡是商业银行
与市政府授权的市民卡管理机构合作发行的银行联名卡，支付
4、持卡人应妥善保管，卡片遗失后电子钱包不能挂失，由此
产生的损失由持卡人自行承担；借贷记账户挂失请按各发卡银行 规定办理。 5、使用市民卡电子钱包在商户支付时，商户不开具发票。 注：以上文字未经明示，解释权以申领时提供的市民卡领用合约和章程为准。
六、宁波〃市民卡的服务机构
宁波市民卡运营管理有限公司（宁波市民卡服务中心）是 由宁波市政府批准的负责宁波市市民卡全面发行及运营管理 公司。
电子凭证、信息查询和电子钱包等基本功能。
二、宁波· 市民卡的背景
宁波市民卡项目是宁波市政府按照国家金卡工程IC卡多领域应
用的要求，结合宁波当地智能卡应用实际和现状，针对未来的发
展方向，参照国内外城市正在推行的智能卡发展模式，提出为民、 便民服务的政府职能而开展的一项电子政务和电子商务工程，是 “数字宁波”的重点项目，也是宁波“十一五”电子政务发展规 划的重点工程。
理全市范围内的跨行、跨地区IC卡交易。其主要职能体现为： 进行通讯转发和信息传递
记录交易日志
切换日期、提供清算（对账）和结算数据 管理并监控系统网络
提供对交易状况查询
通讯安全管理 接收脱机消费交易数据，按照发卡机构进行路由、分流；
对脱机消费进行计费、汇总和清算
承担对争议和投诉的差错处理手段 CFCA的根CA负责签署发卡行证书
2. 发卡行业务系统日终进行批处理，统计当天所有的用户卡申请记录 a) 调用加密机密钥计算接口，建立卡片安全通道，获取卡片权限；
b) 进行卡片预个人化操作，创建卡片目录及文件结构，将卡片主密钥、
PIN、卡片公私钥等数据写入； c) 根据发卡数据，调用StoreData指令将所有卡片数据写入IC卡应用中。
服务业等多方资源，为持卡人提供全方位的服务。该项目根
据发展规划分两期进行建设，根据宁波市政府颁发的《关于 宁波市市民卡工程建设的实施意见》精神，市民卡工程建设 的基本目标是至2015年，按照“统一名称、统一标识、统一 平台、统一标准”的要求，遵循“并存过渡和逐步取代”的
也涉及到相关规定、政策、法律等方面，采用的技术、产品、方案、
流程均需创新、开发、制订，所以只能边摸索边解决，依靠政府、 依靠相关合作单位，依靠公司的员工，在前进中不断突破，以寻求 一个新的模式的诞生。
在项目建设整合过程中，遇到的几个比较凸显的问题有：
1、政策。市民卡项目是一个涉及面广、行业跨度大、资源整合及协 调难度大、部门利益错综复杂，相关政策、规定都没有明确界定，需要重 新调整和出台。因而往往给项目协调工作带来困难。尤其是像宁波这样吃 第一个螃蟹的地区，与市民卡相对应的技术标准和行业规范还相对不健全， 行业管理部门之间各自为政，无法为“一卡多用”提供一个统一的标准和 规范，这样做起来就很困难甚至存在政策风险。 2、技术改造。宁波市民卡系统的规划设计的起点本身就比较高， 当然，高起点的指导思想必然带来实施难点：一是全面采用符合国际 EMV2000标准的金融IC卡。二是建立一套完整的系统安全体系，使系统的 安全性、可靠性达到银行系统的水平，确保系统数据交易、采集、传输和 清算都得到最大的安全保证。三是能够最大限度地保证与现有各行业已发 行IC卡系统的兼容性。
所 门票、娱乐设施、索道、购买纪念品等。
八、宁波〃市民卡的系统设计
1、网络架构
本项目的网络架构与现有的磁条卡的网络架构相似， 只是由于采用了非对称的密钥算法。非对称小额支付应 用的网络架构如下所示：
银行系统
银行系统
帐务处理系统
IC卡业务处理
密钥管理系统
发卡系统
帐务处理系统
IC卡业务处理
密钥管理系统
功能采用金融IC卡标准。
A卡具有医保、社保等政府服务功能和金融支付（电子钱 包、银行借记）功能，采取实名制，一人一卡。申请时按医 保卡、社保卡的相关规定执行，工本费由政府部门承担。A 卡可具有借记功能，不能具有贷记功能；非支付部分可以挂 失，非对称小额支付应用不计息、不挂失、可以不记名。
B卡只具有金融支付功能，而不具有政府服务功能，但它有 一些A卡所没有的个性功能，比如可以当作学校食堂的饭卡。 B卡具有借记或贷记功能；B卡借记/贷记应用采取实名制， 可以一人多卡，可以挂失；B卡非对称小额支付应用不计息、不挂 失、可以不记名，可以一人多卡；
C卡为绿色卡面，杭州湾大桥底纹是具有电子钱包功 能的非实名制市民卡；该卡不记名、不挂失，具有宁波 市民卡电子钱包功能，可用于各项小额支付等业务。C 卡只具有小额支付功能。
五、宁波〃市民卡的使用须知
1、市民领用非实名制电子钱包卡时须缴纳30元卡押金，押金
可在指定商户抵用，但不能在如公交等非指定商户抵用。 2、电子钱包不提供支取现金和转账等功能。。 3、电子钱包卡内资金不计息，单笔消费额以预存金额为限， 消费和预存可交替进行，电子钱包余额不超过1000元。
劳动与社会保障、卫生、文化、旅游、城管等有关部门的公共服务项目纳入 市民卡体系，通过市民卡实现支付结算、信息查询和其他增值服务，使市民
在就诊、医保、公园、就业、公共服务等支付领域广泛应用，达到一卡多能，
并逐步建成覆盖面向全体市民的政府公共服务和社会管理体系，实现市民卡 的“一卡多用”。
为了推进宁波市民卡工程建设，统一领导与管理，宁波市政府专门成立以
实现圈存功能的ATM机由银行或者专业化服务公司改造布放
圈存机可以由发卡银行、市民卡中心和专业化服务公司布放，完成圈 存、余额查询、交易明细查询功能
数据采集器负责对交易收据的收集、汇总、上送到信息交换中心进行请
款 行业终端可以由发卡银行、市民卡中心和专业化服务公司布放，完成消
费交易、余额查询、交易明细查询功能。行业终端可以直接接入交换中心，
d) 进行卡片的印刷、凸字打印等操作。
2、圈存
圈存业务流程如下：
1. 持卡人在圈存机或者银行柜面选择卡片充值操作； 2. 执行应用选择过程，选择小额支付应用； 3. 系统通过加密机检查包含于请求中的ARQC密文和芯片卡数据；发送 报文至后台主机，检查联机PIN；
4. 上述检查均通过，则IC卡业务前置系统将请求小额支付账户管理系统
（3）交易终端
市民卡交易终端包括金融POS机、ATM、圈存机、数据采集器、市民卡中 心布放的行业终端、信息亭等，其中：
POS机可以与信息交换中心直接连接，也可以通过数据采集器把交易数据
传递给信息交换中心，主要功能是完成脱机消费、余额查询、交易明细查 询交易，针对IC卡应用需要提供脱机交易上传和脱机交易对账功能
的将圈存金额从持卡人主账户划入电子现金账户； 5. 发卡行IC卡业务系统产生卡片脚本命令，用于更新芯片电子现金余额； 7. 圈存机读取卡中新的电子现金余额值并向持卡人显示后，整个圈存过 程完成。
6. 圈存机接受发卡行响应后，传递脚本给卡片，以调整其电子现金余额；
3、脱机消费
1. 持卡人将电子现金卡插入POS终端；
市委常委副市长为组长的宁波市市民卡工程建设领导小组，主要负责市民卡 建设中重大事项的决策和有关问题的协调，中国人民银行宁波市中心支行作 为央行试点项目共同配合推进宁波市民卡工程。
2、宁波市民卡项目自2004年筹备期间遇到的困难、问题及积累 的宝贵经验
首先，宁波市民卡项目是一个全新的项目，没有案例可循，没 有规律可守，许多问题在发展中产生，各种变化也在发展中出现，
发卡系统
根CA
资金清算系统
数据交换平台
差错处理平台
银行柜面 网点服务器
银联前置系统 二次清分平台
市民卡中心
DDN/X.25/ PSTN
数据
数据
终端
I 卡磁条 C 密码键盘 读写器
消费设备
行业设备
上述主要分为三部分：转接与清算、发卡方和收单方，各方职责如下：
（1）转接和清算
市民卡支付信息的转接与清算采用现有银行卡体系，建在中国银联，负责处
比较成熟的解决方案。
市民卡中心: 负责协调整个项目，管理和拓展各方面的应用，并制定和形成 本项目的相关指导性规范和应用规则，同时由相应的系统将各个应用的设置及
信息分发至各个发卡行。
九、宁波〃市民卡的业务流程
1、发卡及卡片个人化ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ程
流程描述：
1. 银行柜面系统受理用户发卡申请，录入用户信息至数据库中；
2. 终端选择卡小额支付应用；
3. 终端检查卡是否真实，通过终端的根CA公钥验证卡 片签名或者卡片证书是 4. 日终终端将当天所有脱机交易证书密文及相关的交 易数据发送给收单机构，收单机构将此包含在它向
发卡行提供的清算提交当中。
十、宁波〃市民卡的相关问题（补充）
1、宁波市民卡项目的规划和项目建设单位的情况
?
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圈存机 ATM 自助终端 POS机 POS机 车载POS机 移动POS机
批量发卡设备
卡片
整体项目主要包括以下几个部分：
发卡行系统：分行建设范畴
卡片个人化中心：分行建设范畴 密钥管理中心：分行建设范畴
银联交换中心: 系统主要负责处理金融IC卡跨行业务的交易转接、资金清算
和差错处理等业务。银联转接系统主要由POSP、ATMP、公共支付平台、差错 处理平台，银联核心转接系统等部分构成。此部分系统已经建设完成，已经有
中国建设银行为首批宁波市民卡发卡机构之一。
鄞州银行为首批宁波市民卡发卡机构之一。
七、宁波〃市民卡的相关功能列举
市民卡除了政府各个部门提供的市民服务功能外，主要是金融支付功能，可 以实现如下功能： 传统金融支付领域：商场、大卖场、连锁店，酒店、宾馆，饭店、娱乐会 所，订票等。 交通：公交车、出租车、高速公路收费站、停车场、咪表、机场大巴、长
三、宁波〃市民卡特点
1、广 泛 性：既可以用于公共交通、小额支付、消费购 物、政府服务等领域，也可应用在机关、企业单位内部消费。 2、扩 展 性：可对其进行个性化处理并可进行应用下载。
3、便 利 性：卡内的电子钱包可以用于各类消费环境，
真正做到“一卡在手，生活无忧”。 4、快 捷 性：采用非接触式和接触式刷卡，支付快捷。 5、标准统一：采用最新金融标准，同时兼容各行业应用 标准。 6、安 全 性：CPU智能IC卡采用中国人民银行QPBOC2.0 密钥体系，符合央行及各部委现行安全标准。
交换中心提供7*24小时的高可靠性服务，并具备不影响系统正常运行情况下
的联机扩展能力，满足未来不断增长的业务需求。
（2）成员机构
与交换中心相连的成员机构，除了完成自身系统内的业务及交
易功能外，在信息交换方面，成员机构的应用系统还应能够： 负责制作、发行卡片、建立IC卡账务处理系统 负责发卡方密钥系统(包括发卡行CA)建设 接收交换中心转发的IC卡脱机交易，并进行交易合法性校验 接受并处理经交换中心传送过来的本行卡的交易，进行入账处理 维护跨行交易日志、具备对账功能
原则，整合市民用于日常生活的有关卡证。
其中第一期以商业支付为主，根据本市实际情况，先易后难，从小到大，
整合公交、教育、出租车客运、交警、数字电视、通讯、商业、服务业和公 用事业等部门资源，纳入市民卡体系，建设市民卡信息系统。第二期主要在
第一期商业应用的基础上整合政府的服务功能，分期建设，逐步推广，包括
宁波市民卡介绍
一、宁波· 市民卡简介
宁波市市民卡是宁波市政府授权发放给市民用于办理个人有 关事务和享受公共服务的集成电路卡，是由宁波市各商业银行
与市政府授权的市民卡机构（宁波市民卡运营管理有限公司）
合作发行的符合《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》 标准的银行联名卡，实现以市民卡为载体，建立面向市民的统 一的政府社会管理和公共服务体系。宁波市民卡是由宁波市民 卡公司和银行共同发行的联名卡，具有信息储存、身份识别、
也可以由布放单位将数据集中后统一上送给交换中心。
2、系统架构
发卡行密钥管理中心
银行信用卡 综合业务系统 （包括小额支付账户系统）
硬件加密机 (双机热备)
硬件加密机
发卡行 密钥管理中心
IC卡业务前置机
银联
卡片个人化中心
发卡行柜面系统
PSTN/DDN
硬件加密机
卡片 个人化系统
网点 前置机
市民卡 中心系统
途大巴、火车等。 缴费：水费、电费、煤气费、有线电视、网络费、数字电视、小区物业等。 通讯：手机费、电话费、邮递、快送。 零售：快餐店、便利店、书报亭、自动售货机、批零市场、菜场等。 教育：学校行政收费、食堂、图书馆等。
医院：挂号、就诊等。
旅游娱乐：旅游景点门票、游乐园公园门票、体育场馆门票、展览馆会
四、宁波〃市民卡的分类
市民卡分为A卡、B卡和C卡，以适合不同人群的不同需求。 其中：
A卡以政府管理（社保、医保、教育等）功能为主，同
时附带金融支付功能； B卡以金融支付功能为主，但不具备政府管理功能； C卡是只具备单一消费功能的IC卡。市民卡是商业银行
与市政府授权的市民卡管理机构合作发行的银行联名卡，支付
4、持卡人应妥善保管，卡片遗失后电子钱包不能挂失，由此
产生的损失由持卡人自行承担；借贷记账户挂失请按各发卡银行 规定办理。 5、使用市民卡电子钱包在商户支付时，商户不开具发票。 注：以上文字未经明示，解释权以申领时提供的市民卡领用合约和章程为准。
六、宁波〃市民卡的服务机构
宁波市民卡运营管理有限公司（宁波市民卡服务中心）是 由宁波市政府批准的负责宁波市市民卡全面发行及运营管理 公司。
电子凭证、信息查询和电子钱包等基本功能。
二、宁波· 市民卡的背景
宁波市民卡项目是宁波市政府按照国家金卡工程IC卡多领域应
用的要求，结合宁波当地智能卡应用实际和现状，针对未来的发
展方向，参照国内外城市正在推行的智能卡发展模式，提出为民、 便民服务的政府职能而开展的一项电子政务和电子商务工程，是 “数字宁波”的重点项目，也是宁波“十一五”电子政务发展规 划的重点工程。
理全市范围内的跨行、跨地区IC卡交易。其主要职能体现为： 进行通讯转发和信息传递
记录交易日志
切换日期、提供清算（对账）和结算数据 管理并监控系统网络
提供对交易状况查询
通讯安全管理 接收脱机消费交易数据，按照发卡机构进行路由、分流；
对脱机消费进行计费、汇总和清算
承担对争议和投诉的差错处理手段 CFCA的根CA负责签署发卡行证书
2. 发卡行业务系统日终进行批处理，统计当天所有的用户卡申请记录 a) 调用加密机密钥计算接口，建立卡片安全通道，获取卡片权限；
b) 进行卡片预个人化操作，创建卡片目录及文件结构，将卡片主密钥、
PIN、卡片公私钥等数据写入； c) 根据发卡数据，调用StoreData指令将所有卡片数据写入IC卡应用中。