关于深化环境保护审计的思考

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关于推进环境审计的思考

关于推进环境审计的思考
( 舍 融
关于推进环境审计的思考
宛丽雯 , 嘉荫县审 计局
摘 要: 近年 来经济的快速发展 , 使 我 国环境破坏 的程度越 来越 严重 , 给环保保 护工作 带来 了严竣的考验 。随着 国家对环境保 护 问题 的重视度 不断提升 , 对环境 审计 工作也提 出了新的要 求, 环境 审计理论和环境 审计 实践 工作也得 以进一 步的深入 开展起 来。 本 文对我 国环境 审计工作 中存在的 问题进行 了分析 , 并进一步对推进我 国环境 审计 的具体措 施进行 了阐述 。 关键 词 : 环境保护 ; 环境审计 ; 问题 ; 对策 近年 来党 和各 级政 府 对于 环 境保 护 行制约和促进的作用。目前的环境审计内 三是应尽快 建立相 应机构 , 开展 环境 问题越来越关注, 而建设资源节约型和环 容针对 于企业 来讲 , 还主要是 对其经 济活 会计和审计试点, 在此基础上研究和制定 境友好型社会也成为当前最重要的问题 , 动是 否符 合 当前 环境 保护 法律 和 地 方颁 套统一的环境会计准则和基本核算体 对 改善生态环 境质量提 出了更高 的要 求 , 布的 环保法规 来进行 审计 , 同时还要 对 国 系 , 为环 境审 计建 立基 础 , 促 进环 境 审计 在此情 况下 , 也对新 时期环境 审计工作 的 务 院所 属的 环保 部 门及其 他有 关 部 门及 工作的深入开展 。 任务和 要求不 断提升 , 加强环 境审计 工作 地方 政 府管 理的 环境 保护 专 项资 金 进行 2 加 快环境审计领域的拓展 。 具有极其重要 的意义 。 不 仅有 利于监督国 审计监 督 , 对 环境审 计政策 的落实情 况进 是结合环 保需要 , 不 断扩大污 染治 家各 项 环境 政策 的有 效落 实 ,而 且对 政 行监督 等 ,从环境 审计的 内容可 以看 出 , 理 措 施和 专 项 ( 专题 ) 环 境 审计 , 主要 包 府、 企 业 环境 保护 责任 的履 行 、 治 理活 动 目前 我国环境 审计还处于 起步 阶段 , 没有 括 : 对重 点污 染治 理项 目( 即环境 建设 项 的开 展 、 社会 发展环境 及社会 可持续性 发 充分发挥出应用的作用 。 目) 进 行专 项 环境 审计 ; 根 据治 污 重 点确 展都具有极其重 要的现 实意义 。 二是审计 主体单一 。目前我国的环境 定 审计 重点 , 组织 专项 环境 审计 ; 对重 点 我国环境审计工作 中存在的 问题 审计主体 主要包括 国家审 计机 关 、 内部审 环保企事业单位进行专项 环境 审计 。 1 . 没有完善 的审计 依据 。自我 国提 出 计部门和社会审计组织 , 由于环境审计主 二是 以财 务 审计 作 为环 境 审计 的突 环境审计的概念以来已有二十多年的时 体较 少 , 而且参 与程 度 较低 , 所 以 在很 大 破 口, 着重 发 展环 境绩效 审计 , 通 过对 被 间, 但在环境 审计 的发 展 中却 没有取 得显 程度 上 使环 境审 计 的质量 受到 较 大 的影 审计单 位项 目管理活动 的绩效 审计 , 为 完 善 国家宏观经济管理发挥 审计监督作用 。 著的成效, 这与环境审计自身的复杂性和 响 ,也使 环境审计 的作用 很难发挥 出来 。 由于人 三是 结合 经济 责 任审 计 考评 领 导 人 难度具有较大的关系 , 而且当前我国关于 而且在 环境审计 工作开展 过程 中 , 环 境审 计 的相 关法律 法规 制度 的 缺失 也 员有 限 ,所以无法 完成所有 的 审计 工作 , 环 保责 任履 行情 况 , 坚 持经 济效 益 、 社 会 是其发展较 陧的最关键 因素 。 在审 计 工作 进行 时只 能对 严重 的 环境 问 效 益 、 环境 效 益相统 一 的原 则 , 认 真审 查 首先 我 国当前 有 关环 境 的法 律法 规 题进行 审计 , 从而导 致环境审 计在事 前监 领 导者 在任职 期 间环 保责 任 目标 落 实情 存在不 完善 的地 方 , 虽 然在 关于 环境保 护 督方 面较 为 薄弱 ,影 响了 环保 工 作 的力 况 。 和资源保护方面的法规和相关标准也有 度 。 3 全 面提 高审计人员素质 。 较多 , 而且我 国环境保 护法律监 督体系 已 3 环 境审计 意识和专 业人才缺乏 。一 首先 ,应 在组 织形 式 上建 立 由审 计 基础建 成 , 这 在一定程 度上 为我 国环境 审 是环境审计意识落后 。我国正处在产业升 署 、 环 境 保护 部 、 财政 部 等有 关部 门参 加 在 由粗放 型经济 向 的统一 工作机制 ,在统一协 调部 署下 , 共 计 的实 施提供 了必要的参考 依据 , 但在 环 级和经济 转型 的时期 , 境 审计 方面 的相 关法 律法 规还 存 在着 部 集约型经 济转变 的过程 中 , “ 重生产 、 重利 同制定工作方案及目标 , 并负责组织试点 分空 白 , 如环 境会计准 则及环境 审计制 度 润 、轻环保 ” 的经济 增长决定论 的观 念仍 及实施工作 。 等的缺失 , 制约了环境审计的开展 。 在人们心 中根深 蒂固 , 可持续 发展的观 念 其次 , 审计 部 门应 加强与 环保部 门配 其次是当前我国还没有建立环境会 还没有 真正树 立 ,人们环 保意识淡 薄 , 参 合 , 或聘用环 保部 门专家 、 法律专 家 , 充分 计, 这就导致 当前在进 行环境 审计时需 要 与环保活 动的热情 不高 , 环境 审计还没 有 利用 外 部专家 的 专业 知识 和技 能 进行 工 作。 提供 如 实的 环境 管理 情况 及环 境 会计 信 被社会所公认 。 息, 但 由 于没有 环境 会计 , 同 时在 环境 信 二是环境审计人员素质有待提 高。环 最后, 审计 部 门应 联合环 保部 门加 强 息确 认 、计量 和披 露 时还 没有 统 一的 标 境审计涉 及面广 , 是一项 专业 性 、 技 术性 、 对现有 审计 人员进行培 训或轮训 , 提 高他 准, 所以导致 环境信息 产生 时具 有较大 的 综合性很 强的工作 , 它 要求参加 审计 的人 们的环 境业务素 质和工作 能力 , 保证 环境 随意性 。所 以在 当前这种情 况下 , 需要 加 员 既要精 通 财会 、 审计知 识 , 又要 熟悉 环 审计工作的常规性开展 。 快我国环境会计规章制度的建立 , 实施环 保法规 、 环境科 学知识 。由于 我国开展 环 三、 结束语 境会计 核算 , 从而推动 环境审计 工作的 顺 境审计 时间不长 , 实践 中审计 人员多 是以 环 境 审计 的开 展 ,对 于加 强 节能 减 利开展 。 财务 , 工程审计知识见长, 对于环境审计 排 , 促进环境 保护及提 高环保 投资收 益具 是实 现社 会 、 经济 和 最后是没有完善的评价标准。环境审 缺乏 必要 的专 业技 术 和手段 等 离全 面 开 有极 其 重要 的意 义 , 计 工作 中对环 境成 本和 环 境效 益进 行 分 展环境审计I 要求 尚有距离 。 环境协 调发展 的重要基础 , 是 当前构 建资 析 是极 为重要 的一 个环节 , 但在 目前 由于 二、 推进环境 审计 的具体对策 源节约 性社会 的现实需要 , 而且 对于政 府 l 注 重理论研究与实践 。 审计评 价标准不 完善 , 所以导致 在环境 成 和企 业 环境 保护 责任 的承 担 及公 共服 务 本和 环境 效益 进行 评 价时 利用 何种 指标 是完善 中国的环境 审计法规 , 通 过 职能的履行也将起到极其重要 的作用。 和标准 来进行反 映是较难的 问题 , 也增 加 修改《 环境保护法 》 、 《 审计法》 , 使环境 审计 参考文献 了审计风 险发生 的可能性 , 影响 环境审计 准则得以 独立 ,增加环 境审计 的 内容 , 明 【 1 】 唐 洋. 许 沁. 我国” 两型社会 ” 建设 中对 的操作 。 确环 境审计的具体实施办法 。 工业企 业开展 环境审计 的思考.中国管理 2 0 1 2 ( 5 4 ) . 2 环 境审计主 体和 内容 单 。一是审 计 二 是建 立可 操作 的环境 审 计准 则 体 信息化. 内容 欠缺。目前我国环境审计 内容还存在 系, 2 】 刘丽 咖 强我 国环境 审计 建设 的 策略 研 借鉴国际环境审计准则的经验 , 结合 【 着 许多不 完善的地 方 , 环 境审计 的预防 性 中国 国情 , 研究 提出环境 审计 可操 作 的规 究. 商业会计 . 2 0 1 3 ( 1 ) . 作 用还没有 充分发 挥出来 , 主要还 是进行 范和工作细则, 避免环境审计的片面性和 【 3 】 刘丽. 环境 审计建设 的 实施 方案. 辽 宁科 消 极的 防范 , 没有充分起到 对环 境审计 进 局限 『 生。 技 大学 学报. 2 0 1 0 ( 6 ) .

关于深化环境保护审计的几点思考

关于深化环境保护审计的几点思考

关于深化环境保护审计的几点思考近年来,环境保护问题已成为全世界极为关注的问题,也是关系到世界经济社会可持续发展和人类生存的问题。

我国对环境保护极为重视,特别是从2007年开始的节能减排工作,国家出台许多相关政策措施,力度逐年加大,资金投入增加,环境保护的效果也较为明显。

面对新形势、新要求,环境保护审计工作必须深化,推动环境保护审计工作上层次、上水平,积极发挥审计的“免疫系统”功能,是审计切实为环境保护贡献力量的机遇。

从近几年来的环境保护审计实践看,目前,环境保护审计应注意从全新认识、把握重点、机制创新、人才支撑等几个方面予以加强与深化。

一、不断深化环境保护重要性的认识是深化审计工作的前提一是以宏观的、战略的、世界的眼光来认识环境保护问题。

主要是以科学发展观为指导,认真学习和贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设,建设资源节约型、环境友好型社会的战略方针,在更高层面认识当前生态环境对我国经济社会发展的制约与影响,认识到环境保护工作是贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的重大举措,是调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,特别是当前资源约束加大、生态环境恶化是影响和制约我国经济社会持续健康发展的一个突出问题,也是关系到民生的关键问题。

不断加大环境保护工作力度,坚持清洁、安全发展,是我国今后相当长一段时期的一项中心工作和重要任务。

环境保护涉及到社会经济发展的各方面,环境保护就是发展、就是最好的惠及民生。

二是要以高度的责任感、使命感、紧迫感认识环境保护审计工作。

审计作为国家经济监督部门,要通过积极履行监督职责,积极、全面、有效地开展环境保护方面的审计监督,促进环境保护政策措施落实到位;机制不断完善;资金投入、使用规范、有效;设施达标运行;从而促进与维护环境安全,推动生态文明建设,促进经济社会可持续发展,以充分发挥审计机关保障经济社会健康发展的“免疫系统”功能。

二、把握环境保护审计工作的特点与审计重点从近年来的环境保护审计实践来看,环境保护审计有如下三个较为突出的特点:第一,环境保护审计专业性、技术性极强。

关于我国环境审计主体的几点思考

关于我国环境审计主体的几点思考

关于我国环境审计主体的几点思考随着我国环境保护意识的提高,环境审计的重要性也逐渐凸显出来。

环境审计主体作为环境保护的重要力量,发挥着重要的作用。

本文将从环境审计主体的角度,探讨当前环境审计存在的问题及其解决思路。

一、环境审计主体存在的问题1.政府在环境保护方面的主导作用不够明显。

虽然政府在环境保护方面投入了大量的资金和精力,但是在环境审计中的主导作用仍然不够明显。

部分政府部门在执行环境审计工作时,思路不够清晰,审计水平不高,难以深入发现环境问题的根源。

2.审计机构的专业性不足。

环境审计需要一定的专业性和技术知识,但是目前我国审计机构中专业人才不足的情况较为普遍,导致他们在环境问题的鉴定和评估方面存在一定的误差,缺乏科学的技术解决方案。

3.企业意识淡薄,环保意识不强。

许多企业在环境审计中,存在着推卸责任的现象。

一些企业对环境保护法律法规认识不足,在环境保护方面投入的资金和精力不足,导致环境问题长期得不到解决。

二、环境审计主体的解决思路1.政府应加强监督和管理。

政府在环境保护方面的主导作用不够明显,需要加强监督和管理。

政府应制定相应的政策法规,规范环境审计工作,提高审计的质量和水平,加强审计机关和企业的沟通协作,共同解决环境问题。

2.审计机构应提高专业性和技能。

审计机构在环境审计过程中需要具备一定的专业性和技能。

审计机构应加强自身的人才队伍建设,提高审计人员的专业技能,不断提高技术水平,做到精准细致。

3.企业应加强环境保护意识。

企业在环境审计中发挥着重要的作用,应加强环境保护意识,建立完善的环境治理措施,减少环境污染和损害,达到经济效益和环境效益的平衡。

总之,环境审计主体是环境保护中不可或缺的一部分。

政府、审计机构和企业应各自发挥自身的职能和作用,共同推进环境保护事业的发展。

只有通过大家共同的努力,才能够实现环境保护和经济发展的双赢。

关于深化资源环境审计工作的思考

关于深化资源环境审计工作的思考

Business Collection商务必读 2018年4月159关于深化资源环境审计工作的思考冀中能源峰峰集团有限公司煤炭运销分公司 白菁华摘 要:资源环境审计工作的实效性的提升是在审计工作实践过程中的重点问题,这意味着资源环境审计的理念和践行需要全面贯彻十八届五中全会的会议精神。

但是,国内的审计工作相较于发达国家起步较晚,加上外界因素的影响,在很大程度上阻碍了资源环境审计工作的有效展开。

为从根本上加强资源环境审计工作的效率,确保资源环境审计工作的质量,就要以完善且规范的法律法规加以引导和保障,并且优化机关人才的结构,推动我国资源环境审计工作的高效全面展开。

关键词:资源环境审计 质量 理念 法律法规中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2018)04(a)-159-021 提高国内资源环境审计工作实效性的意义经济社会的发展与进步,是工业化改革进程的推进。

但是,工业化生产和城乡建设对自然生态系统中物质循环和能量流动产生了巨大的影响,进而打破原有的生态系统平衡,引发各种生态问题。

这其中,尤以经济建设与资源环境之间的矛盾最为突出,一方面,人类的生存和发展会带来环境污染和生态破坏,累积后很可能会引发环境问题和生态问题,环境对于经济发展又有着一定的制约作用;另一方面,环境保护的根本目的还是为了促进经济社会更好的发展,给人类生存和发展提供更好的自然环境。

所以,协调二者之间的关系,建设生态节约型和环境友好型社会,引导可持续发展之路,保障资源环境审计工作的实效性是当前亟待解决的问题。

2 我国资源环境审计工作存在的问题探究2.1 缺乏对资源环境审计理念的全面贯彻相比国外发达国家早已确立资源环境审计的法律法规并将其视作审计工作的重要地位来说,国内资源环境审计工作的起步较晚,缺少足够的认识,并且在重视程度和贯彻程度上存在不足。

具体来看,这种认知的缺乏体现在这几个方面:当前包括经济体制改革和资源环境保护在内并举的经济建设中并没有将资源环境彻底贯彻入其中,忽视了对资源环境的保护工作;资源环境的保护需要全民参与,首要的是形成公众爱护环境,珍惜资源,防止浪费的意识,并且在此基础之上,资源环境审计的理念缺少实施的民众基础;专业性较强的资源环境审计工作对于从业人员的技术和素质水平要求较高,但是国内审计部门和机关对资源环境审计工作的重视,导致支持的资金和政策的力度难以保证资源环境审计工作的高效展开。

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究1. 引言1.1 研究背景资源环境审计是指对资源利用和环境影响进行审核和评价的一种审计形式。

资源环境审计工作的开展,是为了更好地保护环境、合理利用资源,促进可持续发展。

随着社会经济的快速发展和资源环境问题的日益突出,资源环境审计工作越来越受到重视。

在我国,资源环境审计工作起步较晚,但随着国家对环境保护和资源节约利用的重视,资源环境审计工作也得到了逐步加强。

目前资源环境审计工作仍存在一些问题,如审计方法不够科学、数据来源不够准确等。

有必要深化资源环境审计工作,提高审计质量和效益,更好地指导资源环境管理工作。

本研究旨在探讨如何深化资源环境审计工作,为我国资源环境审计工作的进一步发展提供一定的理论依据和实践经验。

.1.2 研究目的研究目的是为了进一步探讨资源环境审计工作在当前社会发展中的重要性和必要性,分析资源环境审计工作存在的问题及挑战,并提出深化资源环境审计工作的方法和路径,以推动我国资源环境保护工作的深入发展。

通过对资源环境审计工作的理论和实践研究,探讨如何加强资源环境保护,促进可持续发展,提高资源利用效率,推动绿色发展,为未来资源环境审计工作的改进和完善提供理论和实践支持。

通过本研究对资源环境审计工作的目的和意义进行深入分析,为相关部门和单位提供科学依据和参考,促进资源环境审计工作的规范化和提升,实现资源环境保护和可持续发展的目标。

1.3 研究意义资源环境审计工作的研究意义主要体现在以下几个方面。

资源环境审计是一项有助于促进资源环境保护和可持续利用的重要工作。

通过深化资源环境审计工作,可以及时发现资源环境领域存在的问题和隐患,为相关政策制定和决策提供科学依据,从而有效地推动资源环境保护工作的开展。

资源环境审计工作对于提升政府治理能力和监管效能具有重要意义。

通过资源环境审计,可以评估政府及相关部门在资源环境保护方面的工作成效,揭示存在的管理漏洞和问题,为政府改进管理措施、加强监管力度提供参考和支持。

关于环境审计若干问题的思考

关于环境审计若干问题的思考

关于环境审计若干问题的思考摘要:目前,我国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段,对改善环境质量提出了更高要求。

而环境保护审计作为环保监管的重要工具,理应为推进环境保护事业的发展作出贡献。

本文从环境保护的重要性入手,提出开展环境审计的必要性,以及提出一些建设性建议来进一步完善环境审计。

关键词:环境审计重要性必要性建议保护环境是一件造福当代、泽及子孙的大事。

我国在社会主义现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一项重大战略,把保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。

环境审计作为对生产、生活活动过程中产生的环境问题以及为抑制、消除或改善环境而进行的经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督、鉴证、评价,使之符合可持续发展要求的一种独立行为,必将在经济、社会与环境的协调和可持续发展中发挥积极作用。

1995年9月25日至10月2日,最高审计机关国际组织在开罗召开的第十四届大会,把环境审计和可持续发展问题的审计列为主要议题,这对于审计事业的发展将具有深远的意义。

但是,作为发展中国家,中国的经济发展与环境之间存在的矛盾,毕竟有其独特的背景。

因此,我们开展环境审计研究,也必须符合中国国情。

本文就我国开展环境审计的重要性、环境审计的必要性、审计的主要内容等提出粗浅看法。

一、环境保护的重要性我国的环境保护工作尽管取得很大成就,但是,由于种种原因,生态仍遭到严重破坏,环境受到严重污染。

特别是70年代以来,随着我国人口的增长、经济的发展和人民消费水平的不断提高,使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临着越来越大的压力。

1、土地资源丧失。

据国家环保局调查表明,全国遭受污染的耕地面积已达2000万公顷,约占耕地总面积的1/5;草原严重退化面积9000多万公顷,占可利用草场面积的1/3以上;沙漠和沙漠化土地面积约153.3万平方公里,占国土面积的15.9%,超过全国耕地面积的总和。

对新时代生态文明审计的几点认识

对新时代生态文明审计的几点认识

对新时代生态文明审计的几点认识【摘要】新时代生态文明审计是推动生态文明建设的重要手段。

审计在生态环境保护、资源利用和损害修复等方面发挥着重要作用。

本文从审计在这些方面的作用出发,探讨了加强新时代生态文明审计的措施。

审计能够发现生态环境保护中存在的问题,促进政府和企业加强生态文明建设。

审计还能够监督资源的合理利用,避免过度开采和浪费。

审计在生态损害修复过程中也扮演着重要角色,推动责任主体尽快修复损害。

加强新时代生态文明审计,将有助于提高生态环境的质量,推动生态文明建设取得更大进展。

新时代生态文明审计是生态文明建设的重要保障,必须加强生态审计工作,才能实现可持续发展目标。

【关键词】新时代生态文明审计、生态环境保护、生态资源利用、生态损害修复、生态文明建设、审计工作、措施、重要保障、实质性进展。

1. 引言1.1 新时代生态文明审计的重要性新时代生态文明审计的重要性在于确保生态环境的可持续性和健康发展。

随着社会经济的不断发展和人口的持续增长,生态环境面临着日益严峻的挑战。

生态文明建设已成为国家发展战略的重要组成部分,而生态文明审计作为生态文明建设的重要保障,对于实现生态文明建设目标具有不可替代的作用。

生态文明审计能够全面评估国家和地方政府在生态环境保护、资源利用和损害修复等方面的政策执行情况,发现问题和隐患,提出合理建议和改进措施,促进政府部门和企业更加重视生态环境保护和可持续发展。

生态文明审计还能够促进政策法规的完善和执行,推动相关部门和企业履行环境保护责任,促进清洁生产和循环经济的发展,实现经济增长和生态环境协调发展。

新时代生态文明审计的重要性不容忽视。

只有加强生态文明审计工作,才能有效推动生态文明建设取得实质性进展,为实现美丽中国的梦想奠定坚实的基础。

1.2 生态文明建设与审计工作的紧密关系生态文明建设与审计工作密切相关。

生态文civilizations坚持绿色发展,建设美丽中国已成为国家战略目标。

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究1. 引言1.1 背景介绍资源环境审计是指对资源利用情况和环境影响进行全面、系统的审计活动,是评估国家资源环境管理政策和措施实施效果的重要手段。

随着全球经济发展和人口增长,资源环境问题日益凸显,资源过度开采、环境污染严重影响着社会和经济的可持续发展。

在这种背景下,深化资源环境审计工作显得尤为重要。

资源环境审计工作已经在我国取得了一定成绩,但也面临着一些挑战和问题。

当前,资源环境审计工作仍存在监测手段不够先进、数据不够精准、评估方法不够科学等方面的不足,在实践中还存在一定程度的局限性。

需要进一步加大研究力度,深化资源环境审计工作,提高其科学性和实效性,为我国资源环境保护和可持续发展提供更加有力的支持和保障。

通过对资源环境审计工作的深入研究,可以更好地认识和解决资源环境问题,提高资源利用效率,降低环境污染风险,实现经济社会的可持续发展目标。

本文旨在探讨如何深化资源环境审计工作,提出优化路径,为我国资源环境审计工作的改进和进步提供参考和建议。

1.2 研究意义资源环境审计是一个重要的环境保护工作,其在保护生态环境、提高资源利用效率方面具有重要意义。

深化资源环境审计工作可以帮助政府部门更好地了解资源环境状况,加强对资源环境的监管和保护,推动资源环境可持续发展。

资源环境审计还可以提高社会公众对环境问题的关注度,促进社会各界的环保行动,共同建设美丽家园。

通过对资源环境审计工作进行深入的研究,可以更好地揭示资源环境审计工作的理论基础和实践经验,为提升资源环境审计工作水平提供有力支持。

深化资源环境审计工作研究还可以为建立全面、科学、有效的资源环境审计制度提供参考,为推动资源环境审计工作的规范化、专业化发展提供借鉴。

对资源环境审计工作进行深入研究具有重要的现实意义和深远的历史意义。

希望通过本文的探讨,可以为资源环境审计工作的深化提供一定的理论参考和实践指导,促进资源环境审计工作的不断完善和发展。

对环境审计的看法

对环境审计的看法

对环境审计的看法
嘿,朋友!咱来聊聊环境审计这档子事儿。

您想啊,咱们生活的这颗蓝色星球,就像一个大大的家。

家得干净、整洁、温馨,咱住着才舒服不是?环境审计呢,就好比是给这个大家
做的一次全面“体检”。

有人说,环境审计不就是查查数据、看看报表嘛。

这可就大错特错啦!它可不只是这么简单。

它得像个精明的侦探,不放过任何一个蛛
丝马迹。

要深挖那些可能危害环境的行为和因素,从工厂的大烟囱排
出的滚滚浓烟,到小河沟里偷偷排放的污水。

就说那些工厂吧,要是没有环境审计,它们能那么老实?说不定为
了多赚几个钱,啥都不顾啦!环境审计一来,就得让它们把自己的行
为好好交代清楚,用了多少能源,产生了多少污染,有没有好好处理?这就像是给调皮的孩子立规矩,不然他们能上天!
环境审计也不是光挑毛病,它还能帮着出主意呢!好比医生不光告
诉你生病了,还告诉你怎么能好起来。

告诉企业怎么节能减排,怎么
提高资源利用效率,怎么既赚钱又不伤害咱们的家园。

您再想想,如果每个地方都重视环境审计,那咱的蓝天白云是不是
能更多?青山绿水是不是能更美?呼吸的空气是不是能更清新?咱们
在公园里散步,能听到鸟儿欢唱,能看到鱼儿嬉戏,多惬意啊!
可要是没有环境审计,或者不认真对待它,那后果可不堪设想。

环境恶化了,疾病增多了,咱们的生活质量能好吗?难道您愿意生活在一个到处是垃圾、空气臭烘烘的地方?
所以说,环境审计可不是可有可无的东西,它是保护环境的重要手段,是咱们守护美丽家园的有力武器。

咱们得重视它,支持它,让它发挥更大的作用,让咱们的地球家园永远美丽、生机勃勃!
这就是我对环境审计的看法,您觉得呢?。

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考近年来,环境问题日益凸显,成为社会关注的焦点。

而在环境保护工作中,政府的作用至关重要。

目前政府环境审计存在一些问题和不足,需要建立长效机制来解决。

本文将就建立政府环境审计长效机制的几点思考进行探讨。

一、强化环境审计的法律依据和制度保障要建立长效的政府环境审计机制,首先需要明确的法律依据和制度保障。

目前,我国环境审计相关的法律法规还不够完善,环境审计的依据和权限并不明确,制度保障还存在不足。

建立长效的政府环境审计机制需要通过完善法律法规、明确审计权限和程序、加强保障措施等措施,使环境审计工作在法律的框架内有序开展。

二、加大环境审计力度,完善审计指标体系建立长效的政府环境审计机制还需要加大审计力度,完善审计指标体系。

当前环境审计的内容和范围相对狭窄,更多地停留在对环境管理绩效的评估上,缺乏对环境质量和生态环境的全面评估。

应该扩大环境审计的范围,增加环境质量和生态环境方面的审计内容,完善相关的审计指标体系,真正做到全面、深入地审计环境的状况和问题,为政府决策提供科学依据。

三、提高环境审计的透明度和公众参与度建立长效的政府环境审计机制还需要提高审计的透明度和公众参与度。

目前环境审计工作往往缺乏公众的参与和监督,审计结果也缺乏公开透明,这样就难以形成压倒性的舆论压力,促使政府及相关部门真正履行环境保护的责任。

应该通过制定公开透明的审计方案和结果公告制度,加强环境审计过程中公众的参与和监督,推进政府环境审计向社会公众开放,实现环境审计的公众监督和舆论监督,促使政府及相关部门更加重视环境保护工作。

四、建立环境审计的激励和惩戒机制建立长效的政府环境审计机制还需要建立激励和惩戒机制。

目前环境审计缺乏对审计结果的激励和惩戒措施,导致环境审计的推动力不足。

应该通过建立环境审计的激励和惩戒机制,对环境审计的成果给予奖励,鼓励相关部门在审计结果中发现的问题和隐患得到有效整改,提高环境审计工作的积极性。

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究

关于深化资源环境审计工作的研究
资源环境审计是对资源利用和环境保护情况进行审核和评估的过程,旨在发现资源和环境管理中存在的问题和风险,提出合理建议和措施。

资源环境审计工作主要包括资源利用审计和环境保护审计两个方面,涉及能源、水资源、土地利用、环境污染等多个领域。

目前,我国资源环境审计工作在不断深化和完善。

一方面,加强了审计机构的职能建设和人员培训,提升了审计工作的专业化和水平。

另一方面,建立了完善的制度和政策框架,明确了资源环境审计的职责和权利,推动了审计工作的可持续发展。

但是,在实践中还存在着一些问题和挑战。

首先,资源环境审计与其他审计领域存在交叉和重叠,需要进行协作和合作。

其次,资源环境审计涉及范围广泛,需要深入挖掘和分析各种数据和信息。

最后,资源环境审计需要注重实效性和可行性,提出的建议和措施需要得到有效推进和实施。

针对以上问题和挑战,可以从以下几个方面深化资源环境审计工作。

首先,要加强跨部门、跨领域合作,建立资源环境审计联动机制,充分发挥审计工作的综合性和整体性优势。

其次,要加强数据和信息分析能力,引入大数据、云计算等新技术,提高审计工作的效率和准确性。

最后,要注重督促和推动审计报告中提出的建议和措施的落实,建立和完善相关机制和制度,确保审计工作的实效性和可行性。

总之,深化资源环境审计工作对于实现资源环境可持续发展具有重要意义。

通过加强职能建设、建立联动机制、提高数据分析能力、注重落实措施等方面的工作,可以为政府决策提供参考和支持,助力实现经济社会的可持续发展目标。

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考

探索建立政府环境审计长效机制的几点思考一、加强法律法规建设,强化环境审计的法律依据目前,我国环境审计相关法律法规体系不够完善,环境审计的法律依据不够明确。

要建立一个健全的环境审计长效机制,首先需要加强相关法律法规的建设。

政府应当积极推动相关法律法规的修订和完善,确立环境审计长效机制的法律依据。

还可以借鉴国外先进的环境审计立法经验,确保环境审计的法律依据更加清晰稳定,为环境审计长效机制的建设提供有力支持。

二、完善环境审计组织机构,提高审计工作的专业化水平环境审计长效机制的建设需要政府完善环境审计组织机构,提高审计工作的专业化水平。

可以设立专门的环境审计机构,统一组织和管理环境审计工作,并配备一支专业化的环境审计队伍。

可以加强环境审计的研究和培训,提高审计人员的专业素养和技能水平。

政府还可以建立环境审计专业人才的培养机制,通过设立环境审计专业的学科和专业课程,培养更多的环境审计专业人才,为环境审计长效机制的建设提供人才保障。

三、加强审计信息的公开和透明,促进环境审计的社会监督环境审计长效机制的建设还需要政府加强审计信息的公开和透明,促进环境审计的社会监督。

政府可以建立健全的审计信息公开制度,主动向社会公开审计报告和审计结果,接受社会各界的监督和评议。

政府还可以建立环境审计的咨询和参与机制,鼓励社会组织和公众参与到环境审计工作中来,推动环境审计与社会的互动和对话,增强环境审计的公众参与和社会监督效果。

建立政府环境审计长效机制还需要进行环境审计成本效益评估,提高审计工作的经济化水平。

政府可以通过对环境审计工作的成本和效益进行评估,优化环境审计的资源配置,提高审计工作的经济效益。

可以采用信息化技术来提高审计工作的效率和质量,降低审计成本;可以引入第三方评估机构,提高审计成果的科学性和权威性,提升审计工作的社会效益。

在此基础上,政府还可以建立健全的环境审计激励机制,推动环境审计长效机制的经济化发展。

建立政府环境审计长效机制是一项复杂而持久的工作,需要政府各部门的通力合作和共同努力。

我国资源环境审计的思考及建议论文

我国资源环境审计的思考及建议论文

我国资源环境审计的思考及建议论文关于我国资源环境审计的思考及建议论文一、前言资源和环境是人类赖以生存和发展的基本条件。

随着我国工业化的不断推进和经济社会的不断发展,经济建设的规模不断扩大与资源环境之间的矛盾逐步加深,资源环境问题已经严重影响我国经济可持续发展的严重障碍。

针对近年来资源环境加重的严峻形势,中央已将资源环境保护作为一项基本国策,明确提出建设资源节约型、环境友好型社会的要求。

据统批、“十二五”前三年,我国环保的投入力度每年以2000亿元以上的幅度在增加。

从2014年起,节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。

审计作为综合性的经济监督部门,应当在经济社会与环境的协调和可持续发展中发挥积极作用,通过有效的措施解决资源环境的保护问题,推动生态文明建设,维护资源环境安全,提高资源利用率。

二、我国资源环境审计工作中存在的问题1、对资源环境审计的认识不足。

我国资源环境治理工作起步晚、起点低,相应的资源环境发展工作比较滞后,资源环境审计的意识和观念还未牢固树立起来,对于资源环境审计在保护资源环境中所起的作用的认知存在着偏差。

往往会认为只有经济发展了,国家有钱了再投资保护治理环境也不迟,因此对一些污染环境的项目采取放任和容忍的做法。

很多地方政府为了追求经济增长速度,不惜以牺牲资源、破坏环境为代价,通过各种途径招商引资一些高污染高能耗的企业,导致资源消耗过度、环境污染和生态失衡。

2、资源环境审批内容比较单一。

当前我国资源环境审批还是典型的政府主导型审计,主要审计内容包括:对企业的经济活动是否遵守了现有的环境保护法律和地方颁布的环保法规;企业是否按规定的要求及时上交各种税费;对有关部门掌管的环保资金的使用是否符合国家的规定、是否专款专用、有无资金挤占挪用或闲置的问题等方而进行合规性审计。

3、缺乏专业的`资源环境审计人员。

资源环境审计是一门融资源学、环境经济学、会计学、审计学、社会学等几门知识为一体的综合性的学科,要求专业性和技术性都很强,而我国由于资源环境审批起步较晚,目前审批人员的知识结构相对单一,大多数审计等经济类专业,缺乏资源环境审计所需的环境经济学、环境工程学、建筑工程学等专业知识和技能。

对我国环境审计发展的若干思考

对我国环境审计发展的若干思考

对我国环境审计发展的若干思考【摘要】开展环境审计工作是促进我国环境保护、实现可持续发展的重要手段之一。

我国环境审计在工作中还存在一些问题。

本文分析和总结我国环境审计面临的难点问题,进而提出促进我国环境审计发展的若干对策及思考。

【关键词】环境审计环境保护思考一、环境审计概述(一)环境审计的定义环境审计,是指审计机关,以促进环境生态和可持续发展战略的实施为目标,依法对国家行政、事业单位和企业单位及其它经济组织的环境生态资金使用,相关的环境管理系统的合理性和充分性及环境管理的绩效进行监督、检查和评估。

(二)环境审计的目标环境审计的目标应分三个层次:即环境审计的最终目标、直接目标和具体目标。

环境审计的最终目标,即保护环境,促进社会经济的可持续发展。

国内有学者提出,环境审计的目标应包括:评估环境管理系统的充分性和有效性;确认环境法律条例和政策的符合性;验证环境报告中所提供资料的真实性;评价环境工作和绩效的经济性、效率性和效果性。

(三)环境审计的主体和客体环境审计包括政府环境审计,内部环境审计和社会环境审计,三者在执行环境审计时侧重点不同:国家审计机关在宏观上依法对环境管理经济活动进行独立的综合评价和审查,并依法对内审和民间审计工作负有监督、管理和指导的职责;企业内部审计机构对企业环境管理经济活动进行监督和评价;民间审计组织接受有关部门或单位的委托,为环境管理活动提供咨询和鉴证服务,三者都构成环境管理系统的组成部分。

环境审计的客体是指参与环境分工并承担环境保护责任的各方,主要包括:政府有关部门,包括制订环境保护政策部门,负责环保资金投入的财政部门,以及具体执行环保政策和环境管理的环保部门、园林绿化部门、市容管理部门等;产生环境污染并实施环境治理的企业单位,包括生产性企业,消费性企业和城市公用事业;建设单位,包括固定资产投资和技术改造建设单位,房地产开发单位;环境保护及维护生态平衡的事业单位,包括从事环境检测的环保监测单位,从事环境科学研究的环保科研单位,承担环保治理资金征收、使用和管理以及环保工程监理的排污收费监理部门,城市市容及卫生维护单位。

深化资源环境审计的思考

深化资源环境审计的思考
( 加 大 审计 人 员的知 识更 新和 培训 力度 应 多 四) 层次 , 多渠道 、 全方 位 培养 复合 型审计 人 才 审计 人 员 数 量不 足 。 知识 断层 、 结构不 合 理 、 知识 面单 一 的现 象 普 遍存 在 , 殊专 业 审计人 才 , 特 如资 源环 境 审计 人 才 、
在 合 作 中求 进 步 . 合作 中求 理论 研 究 的突破 . 最 在 用
新 理论 科 研 成 果来 指 导 、 务 审计 实 践 . 而 深 化 资 服 从
立“ 资源 环 境 审计 协 调领 导 小 组 ” 由“ 源 环境 审 计 . 资 协 调 领 导小 组 ” 协 调 、 导 资源 环境 审 计 工作 的有 来 指
培 养复合 型 审计人 才 f 五1强化 审计理 论特 别是 资 源环境 审计 理论 研 究。 搭建 与各 大专 院校 、 科研 机 构 、 国外 的专业 团 队和
进 资源 环境 审计工 作 的有效 开展
f 统 一思 想 和认 识 . 立健 全 资 源环 境 审计 的 二1 建 协调 领 导 工作机 制 要正 确认 识资 源环境 审计 工作 的 极端 重 要性 和 紧迫 性 . 要牢 固树 立有 效 的开展 资源 环 境 审计 工作 . 功在 当代 , 利在 千秋 , 源环 境 的保护 和 资
有 关 主管部 门合作 研究 的平 台 . 广泛 开 展 与各 大专 院
校 、 研机构、 科 国外 的专 业 团队 和有 关 主 管部 门 的联
合 理 利用 . 乎 子 孙后 代 的生存 和发 展 的意 识 . 弃 关 摒 那些“ 资源环 境 审计可 有可无 . 国过 去一 直很 落 后 . 中 要 想发 展就不 得不 牺牲 资源 和环 境 为代价 ” 的错误 观

环境保护审计总结

环境保护审计总结

环境保护审计总结在过去的一段时间里,我参与了环境保护审计工作,并且得出了一些重要的结论和体会。

通过对相关企业和组织的审计,我深刻体会到环境保护工作的重要性和紧迫性。

本次审计工作主要涉及到环保政策的落实情况、污染物排放情况以及环境管理制度的健全性。

以下是我对此次工作的总结和反思。

首先,环保政策的落实情况。

通过审核企业的相关政策文件和实际操作,我们发现一些企业并没有真正地将环保政策融入到其经营管理中。

一些企业缺乏环保意识,对于环保政策的认识和执行力度都不够。

这种情况提示我们,在今后的工作中需要加强对企业的环保宣传教育,增强企业的环保意识,推动企业将环保政策融入到经营发展战略中。

其次,污染物排放情况。

我们对企业的污染物排放情况进行了详细的调查和核实。

尽管一些企业已经采取了一些措施来减少和控制污染物的排放,但是在一些企业中依然存在着排放超标、未治理好的问题。

对于这些情况,我们应当及时向企业提出整改意见,并督促企业采取措施改善其排放情况。

另外,还需要进一步完善污染物排放监控体系,加强对企业的监督和执法力度,确保污染物排放达标。

最后,环境管理制度的健全性。

我们发现一些企业的环境管理制度并不完善,缺乏明确的责任分工和管理流程。

对于这些企业,我们应当帮助他们建立健全的环境管理制度框架,并提供相应的培训和指导,加强对企业环境管理工作的引导和监督。

只有建立和落实好环境管理制度,才能有效地保护环境,减少环境污染的发生。

通过这次环保审计工作,我认识到环境保护工作的重要性和复杂性。

只有加大对企业的监督和执法力度,不断推动企业加强环保工作,才能实现更加可持续的发展。

在今后的工作中,我们还应当加强与相关部门和单位的合作,共同推动环境保护工作的开展。

同时,我们还需要加强对环保技术的研究和应用,推动绿色技术的发展和推广,实现环境保护和经济发展的良性循环。

综上所述,环境保护审计工作对于推动企业环保工作的开展、促进环境保护工作的进展具有重要的意义。

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前 ,各级 审计机构对水环境保护 审计 问题较 为熟悉一 些 ,对大气 、噪声 、废渣及生态保护等污染物治理项 目 的审计接触 尚少,经验不足 ,甚至是空 白。环境保护审 计的特点直接制约着审计工作的顺利开展与不断深化。
与 审计 信息 得到 最优 化 运用 。 目前 ,这 方 面 的发展 空 间 是很 大 的 。机制 整体 化 了,与其 相关 的审计 成 果也 应整 体 化 ,主要 是提 高 环境 保护 审计 成 果运 用 的集 中度 , 把
行 的有效性 。
审计监督 ,促进环境保护政策措施落实到位 ,不断完善
机 制 ,有效 规 范资 金 的投入 、使 用 ,设施 达 标运 行 ,从 而促进 与维 护 环境 安全 ,推 动 生态 文 明建 设 ,促 进经 济 社 会 可持续 发展 ,以充 分发 挥 审计机 关保 障 经济 社会 健 康 发展 的免疫 系统功能 。
财政、投资、企业 、经济责任等各项审计 中,都结合项
目情况 和 特点 确定 资 源环 境 审计 的 内容与 重点 ,开展 环
的环境保 护内容 、技术 、标 准 、特点 又各不相 同。第
三 ,审计 实践 积 累较短 。总体 来看 ,近 年来 的 审计 实践 还不 能对 环境 保护 审计 提供 较 为成 熟 的经验 与 指导 。 目
应 主
点 是
环 境
机 构


情 况
家组
效 果 审计 工作 。审 计作 为 国家 经济 监督 部 门 ,要 通过 积极 履 行 监督 职 责 ,积极 、全面 、有 效地 开展 环境 保护 方 面 的
Hale Waihona Puke 等。具体有污染减排工作的统计、监测和考核三大体 系
等 监管 能力 建设 情 况 ;城镇 污 水处 理设 施 及配套 管 网 、 垃圾 处 理设施 以及 重点 流域 水 污染 防治 项 目;电力 、钢 铁企 业 的脱 硫设 施 等项 目。特别 要 注意 审计 环保 设施 运
近 年来 ,环 境保 护 问题 已成为 全世 界 极 为关 注 的问 题 ,我 国对环 境 保护 极 为重 视 ,特 别是 从 20年 开 始 的 07 节能 减排 工作 ,国家 出 台许 多相关 政 策措 施 ,力 度 逐 年 加 大 ,资金 投 入增 加 ,环 境保 护 的效 果也 较 为 明显 。 面 对 新形 势 、新要 求 ,环 境 保护 审计 工 作必 须 深化 ,推 动 环 境 保 护 审 计 工 作 上 层 次 、上 水 平 ,积极 发 挥 审计 的 “ 免疫 系统 ”功 能 ,是 审计 切实 为 环境 保 护贡 献力 量 的 机 遇 。从近 几年 来 的环 境 保护 审计 实 践看 ,环 境保 护 审 计应 注 意从 全新认 识 、把握 重点 、机制 创新 、人 才支 撑
境保护审计工作。如在经济责任审计 中明确资源环境审 计的内容与 目 ,在投资项 目审计 中确定具体的项 目建 标 设环境保护等审计题 目,在金融项 目审计中关注信贷资 金是否投向 “ 两高一资”项 目,在企业审计 中看其节能 减排指标具体完成情况等。二是要加强各审计组之间的 协调与关联 ,把各审计组在项 目审计中与环境保护审计 相关 的情况进行 串联、梳理 、集成 、提炼 ,使审计成果
对 环 境保 护 审计 大有 帮 助 。 比如 ,对 排 污单 位 的筛选 , 首先从 这 个 系统按 设 定 的条 件进 行查 询 ,确 定重 点 ,这 样 既 准确 又 提高 了效 率 。三 是借 鉴 与运用 环 境保 护部 门 的核 查数 据 或监 察结 果 ,来 调查 具体 减 排项 目或 一个 地
构 建 同环 境 保 护 审计 相 适 应 的 整 体 工 作格 局 和 机 制
环 境 保护 审计 工 作 的特点 与 重点 要求 必须 构 建与 之 相 适应 的整体 工作 格 局与 机制 。一是 建立 环境 保 护审 计 与 其他 专业 审 计相 结合 、相协 调 的整体 工 作格 局 。 即在
分散到各项 目的环境保护审计结果进行集成 ,形成宏观 性 、整体性 、典型性 的审计报告或审计信息上报 ,以获 取最佳效果。三是由各单位的环境保护审计处对各参审
等几个 方面 予 以加强 和深化 。
不 断 深 化 对 环 境保 护 重 要性 的认 识
首 先要 以宏 观 的 、战 略的 、世 界 的眼 光来 认识 环 境 保护 问题 。主要 是 以科 学发 展 观为 指导 ,认真 学 习和 贯
彻党 中 央 、国务 院关 于 加强 生 态文 明建 设 ,建 设 资源 节
保护资金 的使用效果 。特别要注意审计资金被截 留、挪
用 及重 大违 法违规 等问题 。
有如下3 个较为突出的特点 :第一 ,环境保护 审计专业
四是 关注 涉及 人 民群 众 的环 境污 染事 件及 给 人 民群 性 、技 术性极 强 。环 境保 护 审计应 是 资金 、项 目 、效 果 众 带来 的损 失等 问题 。 的统一 。关 键是 要看 环境 保 护资 金使 用后 、项 目实施 后 是 否达 到预期 的效果 。 而这 一效果 是 要用 环境 保 护技术 和环 境保 护数 据来 证 明与 支撑 的。这 对审 计业 务是 一个 超越 ,属于环 境保 护 专家 的工 作 范畴 ;但 审计 人员 不 能 被 动地 等靠 ,要 努力 掌握 相关 的环 境 保护 技术 与方 法 , 并具 有分 析与 判 断环境 保 护数 据 的能 力与 功力 。第 二 , 涉及 领域 广 。主要 是 每个 行业 或领 域均 存 在环 境保 护 问 题 ,也必 然存 在 环境 保护 审计 的问题 。而 各行 业或 领域
三 是环 境保 护 资金 分配 、管理 和使 用情 况 。重点 是
环境保护的各项资金的筹集 、分配、拨付 、使用是否规
范 以及对 环境 保 护 的保 障作 用 ;结合 项 目建设 审 计环 境
把握 环 境保 护 审计 工 作 的特 点 和 重 点
从 近年 来 的环境 保 护审计 实 践来 看 ,环境 保 护审 计
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