中国国内形势与政策论文

随着金融危机的爆发，国际格局正在发生重要的变化。不久前，美国重量级智库基辛格、布热津斯基又提出一个新概念G2，有人翻译为“中美共治”，引起了国际社会极大关注，也引起我国社会各方广泛关注，究竟应该怎么看待中国国际地位的变化，对于我们正确认识国际国内发展趋势，准确把握战略机遇期，推动经济社会科学发展具有十分重要的意义。

中国人看自己的国际地位和外国人看中国的差异很大，究竟应该怎么看待中国国际地位的变化？主要有以下三个方面。

一、中国国际地位新变化的表现及突出特点

第一，中国经济实力地位显著上升。进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，GDP约1万亿美元。21世纪的头8年，中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，提前12年实现“到2020年经济总量比2000年翻两番的目标”。这一实力地位的变化奠定了中国国际地位变化的基础。

第二，除经济实力外，中国的军事、科技、软实力也持续上升。军事上，美国国防部认为，20多年来中国的军费每年以两位数的速度增长，这么大的投入，使中国的海军、空军等实力比20世纪90年代有显著的提升，军事活动范围扩大。科技上，航天活动取得突破性的进展，令全世界华人骄傲，令整个世界刮目相看。在软实力方面，中国发展模式得到越来越多的发展中国家和发达国家的认可，成为不少国家试图仿效的样板。国际上出现一定程度的汉语热，也说明中国的地位上升了。

第三，在中国实力和国际地位上升的同时，世界其他主要力量的国际地位持续下降，更加显示中国国际地位的显著上升。

美国发动的伊拉克战争遭到世界绝大多数国家、包括一些主要盟国的反对，国家形象和软实力受损，国际地位和声誉显著下降。金融危机又使其自由市场经济模式受到冲击。

俄罗斯实力和国际地位则是持续下降，其经济实力正由二流国家沦为三流国家。普京2001年曾说，10年前中国的经济实力是苏联的一半，10年后俄罗斯的实力是中国的一半。2008年俄罗斯的经济实力是中国一半的一半。

日本近20年来经济停滞不前，国内改革步履维艰，实力地位不进则退，面临新的困难。

欧洲一体化进程缓慢，经济发展勉强维持低速增长。

印度、巴西等新兴大国虽然发展速度不慢，但受到的金融危机影响增大，且其实力和国际地位始终无法追赶中国。

第四，金融危机以来，在世界多数国家经济陷入衰退的背景下，中国经济继续保持平稳较快发展，相对实力稳步上升。并且作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作，受到国际社会的普遍赞誉，国际地位不降反升。世界普遍寄希望于中国率先走出危机，带领世界复苏。2009年7月，首届全球智库峰会在北京召开。新京报报道称：“峰会主题是‘世界金融危机下寻找应对之策’，实际结果却是‘天下问计于中国’”。

二、世界怎样看中国国际地位变化

第一是美国的态度。美国认为中国崛起是大势所趋，更重要的是，当前在国际

政治经济安全秩序重构的过程中，不仅离不开中国，更需要中国发挥重要的建设性作用

在国际金融危机的背景下，美国国内日益重视中国在国际事务中的地位和影响。

美国人认为，经过改革开放30年的持续快速发展，中国已经今非昔比，不是一般的大国，而是世界大国。目前，美国国内越来越多的人开始承认中国的崛起，看好中国的发展前景。而“中美共治论”既反映了美国对中国不断崛起这一客观现实的承认，也反映了美国摆脱自身所处困境的需要。但是美国也始终有一部分人怀疑中国的和平发展，甚至鼓吹“中国威胁论”。不少美国人看中国时仍习惯于戴着有色眼镜。

从中我们可以看到中美巨大的差距是美国敢于跟中国合作的重要前提。美国二战以来的全球战略的根本目标从未改变，就是要维护美国的主导地位，谋求实现“美国治理下的和平”。美国历来信奉实用主义的“丛林法则”，不会真正让中国取得与其平起平坐的地位。“两国集团”既不可能是两个平等的合作伙伴，也与世界多极化、国际关系民主化的潮流根本相悖。

第二是欧洲的态度。随着中国国际地位的提升，欧盟“中国观”发生了较大变化，在接受中国“历史性的崛起”的同时，开始对中国“讲条件”。在推动中欧经济关系加深过程中，欧盟视中国为发展机遇的同时，更关注中国经济发展给欧洲带来的“竞争”和“挑战”。同时存在着对中国国际地位迅速提高“不舒服”、“不适应”。并且看待和处理中欧关系时意识形态因素增多，更强调中国的“责任”。

第三是周边国家的态度。周边国家普遍高度评价中国的发展成就以及中国在周

边地区的积极作用，希望中国发挥更大作用，承担更大责任。但与此同时，“中国威胁论”和“中国军事不透明”等论调在中国周边仍有市场，表明部分周边国家对中国强大的疑虑有所上升。

第四是发展中国家的态度。发展中国家对“中国模式”关注度日益上升，把中国发展当作自身机遇新机遇，同时也担心竞争的一面。

三、提升国国际地位的历史机遇与挑战

当今国际体系转型为我国提升国际地位提供了良好的机遇

1.和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。

2.在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。

3.广大发展中国家整体实力和影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。

4.中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。

我国在不断提升国际地位的同时也面临着障碍与挑战。这些障碍和挑战是我们今后20年中影响我们地位变化，甚至会导致我们上升过程中断。对此我们要有充分的认识。

1.百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻。

2.国际和地区热点问题此起彼伏，周边乱象从生，中国外部安全环境风险和隐患增多。

3.意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境中仍存在压力和挑

战。

4.中国发展面临诸多内部困难。

中国的国际地位不是单一的，静态的，而是复合的，动态的。一方面，中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有明显的矛盾、复杂性；另一方面，中国的国际地位还具有快速多变的特性，正处在从大而弱的国家走向大而强、从地区大国走向世界大国的历史进程之中。

作为当代青年，我们要培养一种理性的、平和的心态，冷静面对现实，为中国和平崛起创造一个比较有利的国内、国际舆论环境。