(安全生产)求真务实抓安全科学发展谱新篇

求真务实抓发展科学发展谱新篇创新的力量——写在集团新源煤矿建矿十周年暨荣获“长治市模范单位称号”之际引子2010年10月，当集团董事长孙宏原参加完举世瞩目的中国共产党十七届五中全会载誉归来之际，我们俯瞰太岳山脚下，只见一只沐浴着五彩霞光的凤凰从火海中腾空而起，鸣叫九天，在沁河两岸大放异彩，一只在烈火中淬炼了十年的凤凰再生了——它就是跨越式发展的山西沁新能源集团股份有限公司新源煤矿。

2000年10月—2010年10月，10年的时间弹指一挥间。

10年时间在历史的长河中不过是短短一瞬，但对一个企业来说却是一个重要的时段。

过去的10年，对新源煤矿来说是具有里程碑意义的10年。

2000年10月，原李元煤矿按照县委，县政府相关文件精神被沁新公司兼并重组，取名新源煤矿。

这10年，新源煤矿煤炭产量逐年递增，由2001年底的7万吨达到2009年底的87.6万吨，职工年平均收入由2001年的3230元增加到了2007年底的38928元，均比2001年翻了10倍，有的甚至翻了十几番，等同于在10年的时间里又增加了10座新源煤矿，家业更大了。

过去的10年，对新源煤矿来说是喜庆的10年。

这10年，新源煤矿一口气创下了产量、销量、技改革新、投资改造、职工增收等十几个历史第一，接报连连，佳音频传，发展更快了。

过去的10年，对新源煤矿职工来说是收获的10年。

这十年，新源煤矿职工增资幅度年均达到30%，福利待遇明显提高；每年为每名职工量身定做了一套名牌西装。

过去的10年，对新源煤矿的矿党政领导班子来说是跨越的10年。

这10年他们带领新源煤矿劈波斩浪，排艰战险，创造了企业连续几年超常发展的新篇章，从年产7万吨到15万吨，45万吨，60万吨。

到2009年一举奠定了年产120万吨的大型矿井的坚实基础，为新源煤矿1200多名职工、5000多名家属谋到了永久福祉，口碑更响了。

过去的10年，对新源煤矿来说是创新的10年，新源煤矿的发展再一次记录了民营企业的发展历程，再一次展现了民营煤炭企业的拼搏风采，再一次唱响了民营煤炭企业的奋进之歌。

谱写了一曲优美，动听的技术创新，管理创新，观念创新之歌。

一、技术创新——加大井上下科技设备投入，实现平安矿山、数字矿山。

“十年磨一剑，扬眉剑出鞘”。

现在的新源煤矿是山西沁新能源集团股份有限公司重点直属企业之一，是全国煤炭工业行业一级安全高效矿井，质量标准化国标一级矿井，全国瓦斯治理示范矿井。

2009年被长治市煤炭工业局评为安全质量标准化建设先进单位。

2008、2009连续两年被沁源县人民政府评为安全生产、技术改造、质量标准化建设先进企业。

新源煤矿位于山西省长治市沁源县李元镇李元村，近邻汾屯公路，距沁源县城15公里，集团总部3公里，矿井井田面积18.9987Km2，核定生产能力为120万吨/年,所采煤层为山西组2#—11#，煤层稳定可采，煤质优良，平均厚度2.0m，井下瓦斯含量高，属高沼气矿井。

瓦斯属于煤矿五大自然灾害之首，新源煤矿矿井瓦斯绝对涌出量32.47m3/min，相对涌出量16.25m3/t，属高瓦斯矿井。

新源煤矿2006年被评为质量标准化国标一级矿井。

2009年被国务院安委办以（安委办〔2009〕2号）《关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》确定为瓦斯治理工作体系工程建设示范矿井。

2010年3月以安监总煤装【2010】41号《关于2009年度煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设情况的通报》，通过了煤矿瓦斯治理示范矿井的验收。

几年来，我矿坚持贯彻“先抽后采，以风定产，监测监控”的瓦斯治理“十二字”方针，围绕建设“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯治理工作体系和建设“本质安全化矿井”两个目标，高标准，严要求，在逐步完善硬件装备设施的同时，进一步完善管理制度，总结了一套适合于我矿安全发展的“一通三防”管理经验。

具体做法如下：1、加强组织领导。

为加强矿井“一通三防”管理，切实推进矿井瓦斯治理工作体系建设，矿井成立以矿长为组长的瓦斯治理工作体系建设推进领导组，下设以通风科为中心的瓦斯治理管理机构，配备通风、抽采、监控、防尘、瓦斯检查等专业人员共计180余人。

特别是为了加强瓦斯抽采工作，2009年成立了瓦斯抽放队，配齐了专业技术人员，专门负责矿井抽采钻孔施工、管路敷设与回撤、抽放参数测定、系统维护等工作。

2、规范生产布局，优化通风系统。

采掘上合理布局，优先考虑通风系统是否合理，通过全面普及综采、综掘，实施减头减面，简化系统，为瓦斯防治工作提供系统保障。

2009年在矿井北翼边界新建一回风立井，装备2台FBCDZ NO.24 2×280kW主扇，服务于矿井的北翼回风，于年底投入联合试运转，总投资1023.22万元。

投用后，矿井形成三进两回通风系统，北翼通风负压下降了1900Pa，风量增加900m3/min。

2009年度实施了矿井南翼行人巷和回风巷的改造工程，共改造巷道1500余米，总投资1200万元。

改造后南翼通风负压下降了900 Pa，风量增加600m3/min。

今年年初又制定计划，开始南采区轨道巷、皮带巷的扩巷改造工程，预计年底改造完成，共计改造巷道700米，总投资560万元，彻底解决南采区通风负压大，局部风速偏高的的问题。

3、完善制度，加强管理。

根据矿井的实际情况，建立了一套符合矿井实际的“一通三防”管理制度。

2009年度针对“一通三防”管理中的薄弱环节，相继修订完善了《矿井停电、停风应急预案》、《矿井分区式通风安全运行管理制度》、《通风设施管理与维护的有关规定》、《倾斜运输巷中设置风门的运输安全管理措施》、《主扇风机专项包机责任制》、《主扇定期切换管理规定》、《矿井瓦斯抽放系统管理制度》、《打钻工操作规程》、《矿井瓦斯抽放系统应急预案》等制度。

管理上实行“变化必须报告，改变必须审批”的控制制度。

对“一通三防”设备设施落实虚拟管理和检查责任，建立管理、检查台帐、表单，做到“凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，凡事有章可循”。

通过完善制度，强化管理，使得通风、瓦斯隐患得到了有效控制。

4、加大投入，依靠科技，装备技术保障。

主要通风机装备方面，一是安装了KJF—05型风机在线监测系统(投资100万元)，对主要通风机运行电流、电压、负压、瓦斯浓度、风量、开停、轴承温度、绕组温度、功率、功率因素、振动等参数进行实时监测，并利用该系统的报警功能，在调度室、通风科、机电科等关键科室装备报警系统，确保在主要通风机停机时，相关人员在第一时间接收信息，第一时间进入处警状态；二是在矿井双回路供电的基础上，又从公司煤矸石发电厂架设了主要通风机861专用供电线路（投资30万元）；三是主要通风机采用了双电源自动切换装置（投资200万元）。

通过一年来的运行，主要通风机切换时间由原来的10分钟降至现在的不到2分钟，保证了主要通风机的连续可靠运转。

瓦斯抽放方面，装备煤科总院西安分院生产的2台ZDY4000S全液压坑道钻机和1台ZDY1900S全液压坑道钻机（投资100万元），用于邻近层和本煤层钻孔施工。

购置安装3000余米矿用金属骨架聚乙烯瓦斯抽放管路（投资72万元），在提高工效的同时，保证了安全抽放。

掘进工作面全部实现了“双风机、双电源、自动切换”，并在此基础上，配套实施了气动局扇应急供风技术（投资11万元），实现了掘进工作面“三风机、双电源、双风源”管理，消除了掘进工作面的瓦斯积聚隐患。

聘请河南理工大学专家完成了2#煤层瓦斯基础参数的测定和涌出量预测工作（33万元），为通风设计和瓦斯抽采提供可靠的基础数据和理论依据。

在所有机掘工作面安装使用了KCS—□ZZ系列湿式振弦除尘风机（投资60万元），采煤工作面每个支架安装一组喷雾降尘装置，使工作面的粉尘得到了有效控制，作业环境得到显著改善。

为增加煤层透气性，提高本煤层瓦斯预抽效果，在市煤炭局有关专家的指导下积极开展了开采煤层液态二氧化碳深孔爆破预裂技术，为低透气性煤层抽采开辟了新的途径。

在本煤层钻孔施工中，为有效解决干式螺旋钻进工艺中存在的排粉困难、容易卡钻和孔口煤尘飞扬等问题，进行了钻进工艺的改革，钻进中采用压风排粉工艺，并自行设计制作了孔口除尘装置，有效解决了上述问题。

经过几年的努力，我们在瓦斯治理方面做了一些工作，进行了一些探索，积累了一些经验，取得了一些成果，今后我们将在巩固现有成绩的基础上，不断开拓创新，引进人才，强化管理，全面提高矿井瓦斯治理水平，形成安全生产长效机制，确保矿井安全生产再上新台阶。

二、管理创新——建立“安全指挥中心”为核心的管理体系。

2008年以来，新源煤矿认真贯彻落实市委、市政府及县委、县政府煤矿企业安全生产体制机制改革精神，紧紧围绕建设本质安全型县区的目标，结合企业实际，进一步创新思维，积极组建安全指挥中心机构、健全完善制度、创新实践规范运行，使企业安全管理水平极大提升，成效凸显，走出了一条由过去以生产调度为主转变为以安全生产为主的煤矿安全生产管理之路，有效推进了本质安全型企业的建设进程。

2010年新源煤矿被确定为是全市煤矿企业安全生产体制机制改革的试点企业之一。

我矿从2009年组建煤矿安全指挥中心以来，抓住指挥中心的高效运行这个关键，积极探索，创新实践。

一是建立机构保运行。

结合企业实际，按照县煤矿企业安全生产体制机制改革方案，设置了四科一室二队（安全技术科、通风科、督查科、信息科、安全监控室、隐患处置和探放水队），并根据工作性质合理配置科室人员，制作了矿井管理机构图和矿井安全生产管理机构图，构建起一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底全方位的管理网络体系，使安全管理覆盖企业。

二是明确职责保运行。

按照指挥中心的职责和权利及各科室职责对企业安全生产全面负责，最大限度发挥指挥中心在安全生产过程中的监督、管理、控制作用。

三是加强设施保运行。

加大软硬件设施的投入力度，配备了人员定位系统和瓦斯监控系统、视频终端显示及调度键盘电话等，为安全指挥中心的正常运作提供了保障。

四是完善制度保运行。

根据运行情况，完善相关制度。

制定了《安全生产事故综合应急预案》，隐患分级标准和分级负责、分级汇报、分级处置制度，隐患督查制度，安全指挥中心例会制度，隐患分析收集制度，安全生产问责机制和工作质量问责机制等。

五是严格流程保运行。

制定了指挥中心的工作流程图和隐患处置的流程图。

各科室按工作流程对隐患的整改逐级把关整体负责，对隐患信息联网共享，通过系统流程加强各科室之间的紧密衔接与分工合作，形成既相互监督又相互促进，横向联络、纵向分级管理的运作模式，从而实现了隐患的“事前预防，事中控制，现场处置”，大大减少了隐患处置环节，整体提高了安全指挥中心的运作效率，有效提升了安全管理水平，保障了安全生产。

指挥中心运行两年多来，煤矿未发生一起重大瓦斯爆炸事故和重大水患事故。