项目名称信宜市水口镇总体规划委托单位信宜市住房和城

项目名称：信宜市水口镇总体规划

委托单位：信宜市住房和城乡建设局

编制单位：广东省建筑设计研究院

资格证书等级：城乡规划甲级

资格证书编号：【建】城规编第（091178）号

规划编制小组：

审定：龙国辉所长、高级规划师、国家注册城市规划师

审核：刘勇总规划师、高级规划师、国家注册城市规划师项目负责人：杨超副总规划师、国家注册城市规划师

项目组成员：黄嘉铭助理规划师

黄振华助理规划师

冯文湘助理规划师

黄振宇助理规划师

曾晓萌助理规划师

袁小金助理规划师

李仕凤高级工程师

前言

1993版水口镇镇区建设总体规划初步指导了上世纪90年代水口镇的城市建设。随着近五年来广东省产业转移的大战略实施，水口镇面临前所未有的机遇：信宜工业长廊的发展、包茂高速公路即将建设。另一方面，上版城市总体规划修编于1993年，在快速发展的经济形势和多变的宏观环境面前，已不能指导新环境下的水口发展，而且水口镇区临近信宜市区，融入信宜市区的发展方向已形成，其规划层面和技术等级急需更新，水口镇的总体规划面临修编。

因此，为满足水口镇城镇发展和规划建设管理的需要，促进水口镇经济社会发展和城市建设的合理有序、可持续发展，合理确定城镇的规模和发展方向，统筹全镇各项建设用地，特编制本次规划。

■■第一部分文本

目录

第一章总则 (2)

第二章区域定位与城镇发展策略 (2)

第三章城镇规模与城市化 (5)

第四章城镇空间结构 (6)

第五章城镇土地利用规划 (7)

第六章综合交通体系规划 (11)

第七章公共管理与公共服务设施规划 (12)

第八章绿地与景观系统规划 (13)

第九章环境保护规划 (14)

第十章市政设施工程规划 (17)

第十一章综合防灾规划 (19)

第十二章近期建设规划 (21)

第十三章规划实施措施 (23)

第十四章附则 (24)

第一章总则

第一条为了适应水口城镇发展和建设的需要，切实指导城镇的经济和社会发展，提供水口发展建设与土地控制的依据，便于各有关部门实施对水口范围内

各项建设事业的管理，达到可持续发展目标，特制订本规划。

第二条水口镇总体规划一经批准，即成为指导水口各项城市建设的法律文件。在镇域内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国

城乡规划法》的规定，执行本规划。

第三条本次规划期限：近期为2012~2020年；远期为2021~2035年。

第四条本次规划区控制范围包括：现状镇区、水口村、到永村、岭上村和横茶村，总面积29.88平方公里。

第五条凡因城镇建设需要而编制的专项规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划，均应符合本规划的要求。

第六条因城市发展需要对本规划进行局部调整，应由镇人民政府组织进行，并报镇人民代表大会批准和信宜市人民政府备案；重大变革须经镇人民代表大

会审查同意后报信宜市人民政府审批。

第七条本文本中涉及强制性规划条文将用下划线粗体标明。

第二章区域定位与城镇发展策略

第八条水口镇发展定位为：

依托包茂高速出入口，盘活信宜市区南部的产业园区，发展商贸物流及其配

套功能完善的综合片区，建设成为信宜市南部副城市级的商贸型服务片区。

第九条城镇发展目标：打造“经济强镇”、“商贸重镇”与“文化名镇”

（1）经济强镇——依托水口镇现有丰富的农产资源和大量剩余的农村劳动

力，未来水口镇可以重点发展现代种植业，农产品加工业和附加值较高的

现代制造业，从而实现经济强镇的目标。

（2）商贸重镇——规划依托现有优越的交通资源，重点培育农产品专业市

场，形成规模化、集约化经营；通过对周边乡镇的辐射，使水口镇成为各

类商品集散的枢纽。

（3）工业固镇：水口镇临近信宜市区南部产业园，可强强联合，承接市级

产业及其物流配套功能，随着未来拟建的包茂高速的开通，水口镇的高速

出入口周边设置城市级的物流园，必将成为信宜市工业长廊的一个重点产

业物流园。

第十条经济发展策略

以加快经济发展为主题，以经济结构调整为主线，以市场为导向，以提高

人民生活水平为根本出发点，加速水口镇经济和社会发展，完善基础设施

配套，加速城镇化进程。积极发展第一产业，壮大二、三产业，突出发展

工业及其加工业，商贸物流业等优势产业，实现经济和社会协调发展，将

水口镇建设成为信宜市南部的商贸核心，全面提高全镇的物质文化水平和

社会文明。

（1）水口镇今后应该优先发展的一些主要行业，在产业政策上，从整个国

内经济体系的角度看，水口镇应该结合自身的区域条件，有所为，有所不

为，集中精力和财力办好几个优势产业。

（2）在产业种类的选择上，从现有状况出发，充分考虑与周边经济区域的

相互关系。重点就应该放在解决这五个问题上：①基础产业的比重偏高，

当然这也是工业化前期不可避免的一种基本特征；②支柱产业中制造业的

比重过低；③新兴产业的发展偏缓；④具有竞争力的优势产业太少；⑤各

产业的技术含量普遍偏低。因此我们认为，今后的产业结构设计和产业种

类的选择。

（3）对于水口镇未来二十年的产业结构设计，建议分为两个阶段：第一阶

段即至2020年，应该继续稳定发展现有的基础产业，积极推进优势产业—

—尤其是商贸物流业，同时通过接受信宜市区产业结构的转移与扩散，着

重培植现代制造业。第二阶段即至2035年，则应在前十年各种经济能量积

累的基础上，全面提升产业结构。

第十一条产业发展策略