中国电力能源

中国电力能源

能源是人类生存和发展的物质基础，电力是清洁高效的能源。能源是经济增长和社会发展的重要物质基础，建立一个安全、高效、清洁、经济的能源供应体系，能源可持续发展是关系到我国经济社会发展全局的重大战略问题。

能源结构中，煤炭长期占主导地位，油气等优质能源和清洁能源比重低，电气化水平不高，能源战略应坚持以电力为中心，电力发展的核心任务是实施“一特四大”战略观点。

我国已形成了以煤炭为基础，电力为中心，石油、天燃气、新能源和可再生能源全面发展的能源生产供应体系。

我国能源面临的重大问题：可持续供应问题、输送和配置问题、发展质量问题

我国能源资源同能源需求逆向分布，客观上需要大范围优化资源配置。

影响中国能源发展的原因可以从经济发展方式、能源发展方式、国际竞争格局三个方面分析。一段时间以来，我国经济增长方式是粗放型的，特点是高投入、高耗能、高污染和低效率。转变能源发展方式，必须坚持以电力为中心，实施“一特四大”战略。

解决能源问题的基本思路：树立大能源观，统筹推进经济发展方式转变、能源发展方式转变和国际竞争格局转变。推进经济发展方式转变，走中国特色新型化道路，推进能源发展方式转变，走中国特色能源现代化道路，推进国际竞争格局转变，营造相对宽松有利国际环境。大能源观：统筹考虑能源发展与经济、社会、环境、外交等方面的关系，统筹考虑满足能源需求、保护生态环境与增强国际竞争力的关系。

统筹考虑国际、国内能源发展资源开发利用关系，统筹考虑煤、水、电、油气、核各种能源之间关系，统筹考虑化石能源与非化石能源，传统能源与新能源之间的关系。

统筹考虑能源开发、输送、消费各个环节之间的关系。

能源问题关系国家经济社会发展全局，能源的发展涉及国家的科学技术、发展阶段、消费习惯、生态环境、外交军事等各个方面。

能源与科技进步、经济发展、社会发展、环境保护、国家安全密切相关。

我国能源战略转型五个方向：能源结构由高碳转向低碳型；能源利用粗放型转向高效型；能源配置由就地平衡型转向大范围优化配置；能源供应由国内资源保障型转向国际国内资源统筹利用保障型；能源服务由单向供给型转向智能互动型。

中国能源发展三个阶段及突出特点:

第一阶段：1949-1978年，计划经济时期，突出特点：以生产为导向，重在开展，以煤为主，自给自足。

第二阶段：1979-2002年，改革开放至党的十六大，突出特点：以效率为导向，开发与并重，能源开发以电为中心，煤为基础，多元发展。

第三阶段：2003年至今，突出特点：以可持续发展为导向，节能减排要求贯穿能源开发、转换、输送、消费全过程，新能源开发和国际能源合作受到高度重视，能源开发、利用、配置、消费等方式发生深刻变化，能源结构不断调整优化。

2011年11月份，我国正式向国际社会承诺：2020年实现GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。

优化能源布局与能源输送方式是我国能源战略转型的必然要求，要统筹能源资源禀赋、境外能源进口情况，能源市场消费颁布情况，地区生态环境特点，能源运输通道建设等条件，着力优化煤炭基地布局，推动大型煤电基地建设，实施远距离、大规模输电、切实在土地资源紧张、环保形势严峻的东中部地区大量发展燃煤电站的发展格局。

优化我国能源布局与能源传送方式，关键是打破长期以来就地平衡、局部地区自求平衡的发

展思路和远输煤、近输电的原有观念，树立全国范围内优化配置能源资源的思路，充分发挥特高压等现代化电网大范围优化配置能源资源方面的作用，提高能源远距离大规模输送能力。电力在能源发展方式转变中居于中心地位，制定实施能源战略，促进能源发展方式转变，应坚持以电力为中心。

2004年，国务院常务会议讨论通过的《能源中长期发展规划纲要》（2004-2020年）进一步提出：坚持以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略。

实施“一特四大”战略，是电力发展的核心任务，实施“一特四大”关键在于发展特高压电网。

“一特四大”战略是指建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展的坚强智能电网，加快空中能源通道建设，实施输煤输电并举，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源发电基地的集约高效开发，实施大规模远距离输电和全国范围内优化配置能源资源，为我国经济社会发展提供可持续电力保障。

特高压技术：指电压等级为交流1000千伏、直流±800千伏及以上的输电技术。

实施“一特四大”有利于促进电网互联，坚强智能电网发展为开发利用需求侧资源提供有利条件。

通过电网与用户双向互动，可以引导用户有序用电行为，促进节能降耗，削峰填谷，提高系统运行水平和能源利用率。

我国能源开发利用原则：坚持安全、集约、高效、多元和清洁的原则。

我国能源开发利用重点：

加快能源开发利用方式从粗放型向集约型转变，统筹推进传统能源和新能源，化石能源和非化石能源开发，以电力为中心，以大型煤电基地、水电基地、大型核电基地、大型可再生能源基地为建设重点，高效清洁开发利用煤炭、积极开发利用水电、安全开发利用核能，大力发展新能源和再生能源，加强油气资源开发，充分利用海外能源资源，切实保护可持续供应。分布式能源：是指位于用户侧,优先满足用户自身需求,独立运行或接入低压配电网的可再生能源，资源综合利用发电设施或有电力输出的能量梯级利用多联系统。

大型可再生能源项目（风力供发电厂、光伏发电基地）和大型并网热电联产机组都不属于分布式能源范畴。

技术先进的1000千伏特高压交流输电线路输送能力是500千伏交流线路4-5倍，单位输电损耗是500千伏交流线路的1/4-1/3。特高压输电技术的发展为煤炭大规模远距离运输提供了一种安全、稳定、经济、清洁的全新途径。可从根本上解决电力就地平衡的发展方式，实现煤炭资源在全国范围内优化配置。

我国最高电压从新中国成立初期220千伏提高到现在1000千伏。截止到2011年底，除台湾外，我国各级电网实现交直流互联，全网联网格局形成。

我国电力建设长期“重发转供”，电网建设滞后于电源建设。电网建设投入不足导致我国特高压和配电网“两头弱”问题突出，一方面从能源基地至负荷中心的大规模、远距离、高效率输电通道建设严重滞后，亟待加快建设。另一方面配电网结构不合理，供电能力弱，“卡脖子”问题存在，供电可靠率有待提高。

未来我国电力流格局：大规模“西电东送”“北电南送”电力流格局。

坚强智能电网发展思路：未来我国电网发展应紧紧围绕国家能源战略总体部署，适应电源开发，用户需求和节能减排要求，大力推进“一特四大”战略，依托先进特高压输电技术，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，全面提升电网的资源配置能力，安全稳定和经济运行效率，构建安全、环保、高效、互动的现代电网体系，使电网成为优化配置能源资源的绿色平台，满足用户多元化需求的服务平台，保障国家能源安全的基础平台。