论南海问题中的美国因素和中国应对策略

论南海问题中的美国因素和中国应对策略

南海在亚太地区有着十分重要的战略意义，在所有影响南海的外部力量中，美国是最为重要的一方。在上个世纪90

年代之前的很长一段时间内，由于冷战的影响，美国对于南海问题主要表现出不敢于不介入的态度。随着冷战结束后，受南海地区周边国家围绕南海针对领土、能源等展开了一系列的角逐，南海问题在国际的问题的关注度逐渐升温。美国开始更加的关注南海问题，并开始了带有一定政治倾向的军事和政治的干预，这使得南海问题更加的复杂化和国际化，增加了中国在解决南海问题上的难度。

美国介入南海问题的动因分析

美国从冷战中对于南海问题的中立政策逐渐演变到冷战

之后的明显倾向的干预，不断的开展和南海周边有关国家的军事同盟关系，遏制中国对于南海地区的领土要求，分析原因，主要有以下几个方面的因素：

（一）南海问题的地缘政治是美国现行南海政策的重要原因南海有着十分重要的地理位置，是沟通西太平和印度洋的重要通道，在美国的新月形防线中，这一地区的军事主导权直接关系到台湾海峡的重要战略连线。这正是美国遏制中国的重要战略支撑点。从美国全球的防线来看，南海同样位于美国战略大防线的要点。所以南海的区域安全已经开始在美国的全球战略中扮演着更加重要的角色。美国的战略意

图也正是想将南海发展成为和台湾一样掣肘中美关系发展的重要支点。

（二）南海重要的油气资源以及贸易通道是美国介入南海的重要经济原因

随着世界经济一体化的不断加强，南海已经成为一条非常重要的贸易通道。特别是对日本等国家来讲，南海是其运输石油的海上生命线的重要支点，同样美国的战略物资和石油的补给也大都要通过南海来进行运输，所以南海航线同样关系的美国的经济和能源的安全。

南海有着储量十分惊人的天然气和油气的资源，被誉为第二个波斯湾。目前南海地区的国际石油公司已经达到了近百家，而以美国的石油公司最多，处于商业利益的目的，美国将南海更是看作是和其经济利益密切相关的地区，所以在政治上希望南海岛屿的主权归属问题能够越美模糊越好。

近年来，美国的南海政策愈益以国际法为中心，尤其强调争端各方皆须遵守《联合国海洋法公约》（简称《公约》），其对中国南海主张“不合国际法”的指责也越来越公开和明确。目前，中美在南海的博弈，除硬实力调配和建设的比拼外，更主要是集中于“规则”之争，尤其是关于海洋法的解读，中美之间存在一些重大分歧。以“航行自由”为国家利益的美国并不希望南海局势不稳，是故虽欲“平衡”中国在南海的势力，但亦不想南海争端引发军事冲突，而更倾向于

大打“以国际法为中心”的舆论战。

中国的应对之策：

（一）增强海军实力，维护南海主权和利益

美国介入南海事务最终目的是想形成对中国的海上包围。虽然中国是世界上拥有长海岸线国家，但是长期以来，中国的出海通道一直被菲律宾、台湾岛、日本列岛所构成的第一岛链牢牢的包围，无法成为海上强国。显然，如果南海问题得不到很好的解决，中国除了丧失大量宝贵的油气资源之外，还将会在走向海洋的战略中受到严重的阻碍。所以要想很好的解决南海问题，就必须拥有一支强大的海军，特别是应该加强我国的远洋海军的建设步伐，保障我国在南海的主权和领土完整。

（二）保持和东盟在南海安全上的沟通和合作，不断的扩大影响

美国介入南海的接口中强调保障南海地区的航海和飞

行自由，保障南海地区的区域安全，所以才去了在南海有关国家驻军的做法。中国要在南海地区发挥更大的作用，经济参与到南海安全机制的活动中去，成为区域重要的一支力量，并力图可以发挥更加积极的作用，致力于实现地区安全。中国-东盟自由贸易区的建立，以及2002年中国东盟签署的《南海各方行为宣言》和2003年签订的《东南亚友好互助条约》等都在法律层面确定了中国和南海国家的关系，目的在于促

使南海地区的国家共同繁荣。中国在南海地区逐步加强的影响，也在一定程度上遏制了美国对于南海问题的干预力度，有利于增强中国在南海地区的影响力和话语权。

南海问题的解决是一个过程，需要各方的共同努力。不应将南海问题国际化、多边化，也不能以一己私利进行所谓的主权宣誓，这不仅违背了南海群岛及其海域属于中国的现实，也极易引发不必要的冲突。各方应克制，做到和平共处，共同维护南海的稳定发展。中国一直秉承和平共处的发展方针，尊重各方的权益，但也绝不允许他方对我国固有领土进行侵害。中国有能力、有智慧解决南海问题，确保祖国领土的完整性。