法国入侵墨西哥与美国的反应和对策
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【收稿日期】2010-06-17
法国入侵墨西哥与美国的反应和对策
王
静
(山东师范大学历史文化与社会发展学院,山东济南,250014)
[摘要]1861年10月31日,英、法和西班牙在伦敦召开会议,以墨西哥无法支付外债利息为名,决定
三国采取一致行动。1861年底,三国舰队在墨西哥维拉克鲁斯登陆。1862年4月,英国和西班牙从入侵墨西哥的行动中撤退。
1863年,法国占领墨西哥。美国国务卿威廉·亨利·西沃德制定了灵活机动的外交政策,最终迫使法国支持的马克西米连政权垮台,1867年2月,法国从墨西哥撤退,入侵结束。
[关键词]拿破仑三世,门罗主义,墨西哥
[中图分类号]K1[文献标识码]A [文章编号]0457-6241(2010)14-0063-05
总第603期Sum No.603
2010年第14期No .14,2010历史教学History Teaching *本成果受“教育部人文社会科学研究项目基金资助”,项目批准号:08JD77。
1861年,法国以“索债”为名,联合英国和西班牙入侵墨西哥。墨西哥不敌,被迫退入山区。1863年,墨西哥城被法军占领,法国扶植奥地利大公斐迪南·马克西米连为墨西哥皇帝。1866年,在美国的强烈反对下,法国开始逐步从墨西哥撤军。1867年6月19日,大势已去的马克西米连在克雷塔罗被当地行刑队结束了生命。拿破仑在普法战争中被赶下台,流亡英国,1873年去世。整个入侵过程中,法国死伤6500人,
花费了3亿法郎。本文力图通过在法国入侵墨西哥过程中美国所采取的外交政策,勾勒美国政府在内战中的外交轨迹,探讨美国内战是如何捍卫门罗主义的。
1861年,胡亚雷斯当选为墨西哥总统。上任后,他既面临三年战争蹂躏后衰败的国家和空虚的国库,又面临咄咄逼人的外国“索债”要求。当时,法国、英国和西班牙正要求偿还墨西哥所欠的三国侨民债务,数量高得惊人。由于财政困难,胡亚雷斯被迫宣布停止偿付外债两年。10月31日,以墨西哥无法支付6500万美元外债利息为名,英、法和西班牙在伦敦召开会议,决定三国军队在墨西哥维拉克鲁斯(Vera Cruz )登陆,要求夺取关税以偿付各国的债务。会议宣称,不为自己索取“任何领土或特殊利益,也不在墨西哥的内部事务上施加任何足以损害墨西哥民族自由选择和自由
组织自己政府形式的权力影响”
[1]
(p.421)
。胡亚雷斯政
府无力抵抗,被迫退入山区。
英、法、西班牙入侵墨西哥后不久,英国外交部门就识破了法国在墨西哥建立殖民帝国的野心,意识到一个更诱人的机会,即让拿破仑三世陷入墨西哥事务的泥坑,可以防止它破坏欧洲大陆的势力均衡。于是,
1862年4月,英国和西班牙对墨西哥债务支付作出了各自的安排,他们撇下法国军队,从联合冒险事业中撤出。
法国不仅拒绝从墨西哥撤军,而且进一步增兵,并悍然宣布与胡亚雷斯政府处于战争状态。法国军队的入侵遭到墨西哥民众激烈抵抗,直到1863年6月,法国军队才占领墨西哥城。7月,拿破仑三世宣布成立墨西哥帝国,由奥地利马克西米连大公(M aximilian )统治。1864年4月10日,加冕成为墨西哥皇帝的马克西米连与法国签订米拉马尔协定,规定墨西哥承担法国过去、现在和未来在墨西哥的一切花费,法国将为马克西米连提供一切保护。马克西米连幻想吞并整个中美洲、巴拿马地峡和南美洲北部,其依靠法国军队建立的国家迅速得到了欧洲国家的承认,但却一直没有得到美国的认可。
法国之所以成为这场入侵行动的发起者、主力军,其原因在于:
一是法国与美国的矛盾。大陆扩张后,由于西进运动的发展,美国工业生产迅速发展,已经发展
一、法国入侵墨西哥的原因
成为世界瞩目的大国,成为威胁法国在美洲大陆建立殖民帝国的最重要的力量。在拿破仑三世看来,美国革命的原则是危险的,会对欧洲建立的权力平衡产生很大的冲击,对欧洲垄断资源、市场是一个威胁。因此,他不希望看到美国占领墨西哥湾,支配安第列斯群岛和南部美洲,成为新大陆唯一的管理者,不希望看到墨西哥、中美洲以及两大洋之间的通道被美国所控制,尤其不希望美国在这些地区获得连接大西洋和太平洋的运河和铁路修建的权利。
美国内战爆发后,欧洲有关国家对南部同盟采取支持的立场,引起了美国政府的抗议。美国国务卿西沃德严厉警告欧洲各国驻美公使,如果在外交上承认南部同盟,必将导致他们的国家与美国的战争。西沃德强硬的言行迫使欧洲国家在内战中不敢轻易宣布承认南部同盟的独立。于是以法国为首的欧洲国家便以武装入侵墨西哥的形式从外部对美国联邦政府进行围追堵截。
二是入侵墨西哥能为法国经济发展带来好处。墨西哥土地肥沃,资源丰富,出产石油、金银和棉花等。拿破仑三世认为,占领墨西哥“将为我们的商业开辟巨大的市场,它所生产的原料也是我们国家不可缺少的”[2](p.80)。
三是入侵墨西哥能讨好法国的中等阶级,挽回由于在意大利统一中帮助加富尔而失去的教廷的支持。拿破仑三世认为,入侵墨西哥可以在中美洲恢复“拉丁文化”,在大洋的彼岸恢复拉丁民族的力量和声望。拿破仑三世对物质进步非常着迷,但面临最大问题是统治不稳定。法国国内天主教徒和自由派势力矛盾重重,但都对拿破仑三世的政策表示不满,拿破仑三世希望通过“拉丁种族”的提法获得公众支持,转移国内反对派的视线。
法国入侵墨西哥实质上是希望在西半球建立从墨西哥湾到太平洋的殖民帝国,干涉美国内战,制衡英国、美国在西半球的势力。
面对以法为首的三国入侵墨西哥的现实,如何避免与欧洲国家的战争,保证美国内战中北方取得胜利、捍卫门罗主义,是美国联邦政府面临的艰巨的外交任务。林肯政府认识到,在内战期间不仅要争取欧洲人民对北方的同情,而且要通过国际压力、宗教人员和外交人员的努力影响英法等政府的决策走向,争取更多的国际支持。为此,美国政府的外交政策分为三个阶段,每个阶段各具特色。
第一阶段,内战初期,试图通过购买下加利福尼亚,阻止欧洲国家对封锁南部的破坏。
1861年4月19日,林肯宣布对南部各州港口实行封锁,禁止南方船只出入,以切断这些港口进口军事物资和其他供应,阻止外国政权对南部物质上的支援,但并不禁止外国船只出入港口。封锁对联邦政府是必要的,它切断了南部与国外的联系,也截断了南部各地区之间的货物交流,削减了南部进口原材料的能力和种类,极大削弱了南部的购买力。但由于南方海岸线漫长,河流入海口众多,北方无法实行严密封锁。南方采用小排量的船只,借助于黑夜和伪装,成千上万的船只冒险偷越美国联邦海军封锁线。同时,南部也利用美墨微妙的边境分界线,特别是下加利福尼亚半岛、得克萨斯——
—墨西哥边界的格兰德河,经过墨西哥获取必需品。为解决此问题,国务卿西沃德最早的想法是命令美国驻墨西哥公使托马斯·科温(Thoms Corwin)购买下加利福尼亚,保证它“不会落入国家叛乱者的手中”。下加利福尼亚半岛包括下加利福尼亚和南下加利福尼亚两个州,下加利福尼亚州是墨西哥最北部的州,北面与美国加州接壤,战略地位重要。科温担心墨西哥反对,建议西沃德利用墨西哥与英法之间的债务问题,以提供贷款为条件向墨西哥施加压力,迫使墨西哥卖出或者租借此地。1861年12月29日,科温与墨西哥进行接触,表示美国愿意提供6个月期限的500万贷款,墨西哥则以“加利福尼亚、奇瓦瓦(Chihuahua)等土地和矿产作为抵押”[3](p.18)。但由于北方军队在内战初期的军事失利分散了西沃德的注意力,该计划最终未获成功。
第二阶段,内战进行中,为避免法国承认南部同盟,美国利用“巧妙的、静态的”[4](p.292)外交,采取中立政策,不过分激怒法国,为北方提供良好的国际环境。
美国政府认为,欧洲入侵墨西哥并不单纯是墨西哥的问题,而是欧洲阴谋在拉丁美洲扶植一个君主制政府,这必将使西半球共和制度惨遭灭顶,对门罗主义是极大的挑战。在美国内战最激烈的时候,法国在美国南部建立一个君主制王朝和驻扎大批军队会给美国带来极大的困扰。
二、美国在法国入侵墨西哥中的
反应和对策