申论归纳概括题
申论国家公务员考试试卷及解答参考(2025年)
2025年国家公务员考试申论自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口密度逐渐增大，城市交通拥堵、环境污染、资源紧张等问题日益凸显。
为应对这些问题，我国政府提出了一系列城市可持续发展战略，旨在提高城市居民的生活质量，实现人与自然和谐共生。
【题目】请你根据以上背景材料，结合自身理解和实际工作，写一篇题为《构建和谐城市：可持续发展战略下的城市治理创新》的议论文。
要求：1.文章结构完整，论点明确，论据充分；2.语言流畅，条理清晰；3.字数在800-1000字。
二、题目二（综合分析题型）材料：1.近年来，我国农村地区经济持续发展，农民收入稳步提高，但农村发展不平衡、不充分的问题仍然突出。
2.部分地区农村基础设施薄弱，公共服务水平不高，教育、医疗、养老等问题亟待解决。
3.农村生态环境保护压力增大，部分地区农村环境质量下降，影响农民生活质量。
4.农村人才流失严重，农村人才短缺，制约了乡村振兴的进程。
5.农村社会治理体系尚不完善，农村社会矛盾和问题日益突出。
三、题目三（提出对策题型）材料：随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算等新技术在各个领域的应用日益广泛。
政府部门在公共服务、社会治理等方面也开始利用大数据技术提高工作效率和决策质量。
然而，大数据在政府管理中的应用也引发了一系列问题和挑战。
某市在推进大数据应用的过程中，出现以下情况：（1）某部门利用大数据分析市民出行数据，发现部分路段交通拥堵严重，便提出修建新道路的方案。
但方案在实施过程中，部分市民反映新道路会影响周边居民的出行，引发社会争议。
（2）某政府部门利用大数据分析企业纳税数据，发现一家企业存在偷税漏税行为。
在调查过程中，由于数据来源单一，导致调查结果不准确，企业权益受损。
（3）某市在推广智慧城市建设过程中，引入多家企业参与，但部分企业存在数据泄露风险，市民个人信息安全受到威胁。
问题：请结合以上材料，针对大数据在政府管理中的应用问题，提出相应的对策建议。
2025年国家公务员考试(行政执法)申论试题及答案指导
2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着互联网技术的发展，网络直播行业迅速崛起，成为人们休闲娱乐的重要方式之一。
然而，在快速发展的同时，网络直播也暴露出一些问题，如主播言行不当、侵犯个人隐私、传播不良信息等。
为了规范网络直播市场秩序，保护网民合法权益，有关部门出台了多项管理措施，力求在促进行业发展与维护公共利益之间找到平衡点。
假设你是一名负责网络直播监管工作的公务员，请结合上述背景材料，就如何进一步加强网络直播行业的管理和监督，写一篇议论文。
要求：1.明确论点，条理清晰；2.论据充分，有说服力；3.文字通顺，符合逻辑；4.字数不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）材料：某市为了提高城市管理水平，决定在全市范围内开展一场以“文明出行，从我做起”为主题的交通秩序整治活动。
活动期间，市民们普遍反映交通秩序得到了明显改善，但仍有个别市民违反交通规则。
市政府决定派遣行政执法部门对此进行专项治理。
问题：1.分析行政执法部门在此次交通秩序整治活动中可能面临的主要问题。
2.针对这些问题，提出相应的执法措施和建议。
三、题目三（提出对策题型）三、题目三（40分）背景材料：近年来，随着城市化进程加快，城市中的共享单车成为人们出行的重要方式之一。
然而，共享单车在便利市民出行的同时，也带来了一系列城市管理问题，如乱停乱放、占用人行道、损坏车辆等现象频发。
为此，某市政府出台了《关于加强共享单车管理的通知》，明确了共享单车企业的责任，并要求各企业采取措施解决上述问题。
假设你是该市交通管理局的一名工作人员，请根据上述背景材料，完成以下任务：1.撰写一份关于如何有效解决共享单车管理问题的工作建议报告。
（25分）2.针对市民，撰写一则倡议书，倡导文明使用共享单车。
（15分）答题要求：•报告应包括问题分析、解决方案以及实施步骤；•倡议书要简洁明了，语言生动，能够引起市民共鸣；•字数限制：报告不少于600字，倡议书不少于300字。
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。
然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。
材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。
材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。
要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。
三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。
2024年国家公务员考试(行政执法)申论试题及解答参考
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。
一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。
因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。
题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。
（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。
某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。
市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。
【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。
（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。
（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。
【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。
2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。
3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。
三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。
市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。
申论小题概括和归纳
1．给定资料1和给定资料2集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
（1）公办学校的学费、赞助费、借读费高昂，很多农民工子女因家庭经济困难而无法就读公办学校；
农民工子女没有城市户籍，其户籍地与居住地的教学标准往往不统一，这也在一定程度上阻碍了孩子们到公办学校就读；
第三，应该致力于改变库区落后的经济发展模式，带动农、林、渔、煤矿、旅游等其他行业的全面发展。
第四，开发工程要严格做好环评工作，慎重对待生态问题，制定合理的、可持续发展的解决方案。
第五，应从长远考虑，通过植树造林，保持水土，改善生态环境，避免开发引起自然灾害。
第六，确保水电开发项目的规划和原则都能够得到有效的落实。
（2）当地人有自己的民族文化、生活方式和传统，如果他们愿意生活在当地，应该尊重他们的选择。
（3）怒江是完好的自然生态区，对它的开发将会对生态环境造成严重破坏。保护怒江，就是保护国家的自然遗产，可以为国家进行环境影响战略评价提供依据。
（4）西方发达国家基于对生态环境的考虑，也基本停止了大坝的建设。
随着教育成本的提高，“上学难”、“上学贵”在农村表现的尤为突出，
甚至出现了因教致贫、因教返贫的现象，“辍学”之风抬头，
但仍有许多农民越是在这样的困境中就越是把希望寄托在下一代受教育上，不惜血本地投资教育。
因此，必须下大力气，实现教育资源在城乡间的合理分配，
解决农民子弟“就业难”问题，为广大农民提供他们满意的教育。
优化产业结构，改变粗放型经济发展方式，推动一、二、三产业全面发展是我国当前面临的主要问题。
主要表现在：
国考申论五大题型
国考申论五大题型一、归纳概括题归纳概括题是申论考试中的基础题型，也是最为简单的题型。
主要考察考生对于给定资料的理解和归纳能力，要求考生能够准确、全面地概括出资料中的信息。
解题思路：1.仔细阅读给定资料，理解资料内容，把握资料主题。
2.找出资料中的关键信息，如数字、时间、地点等。
3.根据题目要求，对关键信息进行归纳概括，写出答案。
二、综合分析题综合分析题是申论考试中的重要题型之一，主要考察考生对于给定资料的理解和分析能力，要求考生能够对资料进行深入的分析和解读，并在此基础上提出自己的见解和看法。
解题思路：1.仔细阅读给定资料，理解资料内容，把握资料主题。
2.分析资料中的各个要素，如背景、问题、原因、影响等。
3.根据题目要求，对各个要素进行分析和综合，提出自己的见解和看法。
三、提出对策题提出对策题是申论考试中的重要题型之一，主要考察考生对于给定资料的理解和解决实际问题的能力，要求考生能够在分析问题的基础上，提出切实可行的解决方案。
解题思路：1.仔细阅读给定资料，理解资料内容，把握资料主题。
2.分析资料中反映的问题，明确问题的性质和原因。
3.根据题目要求，提出切实可行的解决方案，并说明理由。
四、应用文写作题应用文写作题是申论考试中的重要题型之一，主要考察考生对于应用文体的写作能力和表达能力，要求考生能够根据题目要求，写出符合规范的应用文。
解题思路：1.仔细阅读题目要求，明确写作任务和写作目的。
2.分析给定资料，找出与写作任务相关的信息。
3.根据写作目的和写作要求，编写提纲或草拟初稿。
4.检查语法、拼写、标点等细节问题，并进行修改和完善。
5.完成终稿并仔细检查一遍后提交。
五、文章论述题文章论述题是申论考试中的最高级别题型，主要考察考生对于给定资料的理解和分析能力，要求考生能够结合自己的见解和看法，写出有深度、有思想、有逻辑的文章。
解题思路：1.仔细阅读给定资料，理解资料内容，把握资料主题。
2.分析资料中的各个要素，如背景、问题、原因、影响等。
公务员申论考试归纳概括题示例
公务员申论考试归纳概括题示例说到归纳概括，部分考生即兴奋又“头疼”，兴奋的是可以从材料中直接提炼要点，头痛的是如何概括的精炼、有高度。
下面作者给大家带来关于公务员申论考试归纳概括题示例，期望会对大家的工作与学习有所帮助。
公务员申论考试归纳概括题示例情形一：简单要点，例如概括互联网协同消费经济存在哪些问题。
要求：全面，准确，简明，有条理，不超过250字除了共享充电宝自身的质量安全外，使用者可能还会面临个人信息泄漏的风险……“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务情势，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题，这就造成劳动权益被侵害的风险加大……网络二手交易平台的信誉难以尽如人意，“省时省力不省心”，是很多人的共同印象。
与一样商品不同，非标准化是二手商品的最大特点，其消耗程度、保养情形等很难得到最公道的评估、考证。
【解析】此类问题可以结合常见问题词，诸如：常见问题表述：问题本身、坏现象、坏处、不足、难以、困难、落后、薄弱、瓶颈、矛盾、质疑、关键、漏洞、缺失、缺少、争议、令人堪忧等表否定、消极色彩的词语精准概括，难度不大。
情形二：难度要点，概括当前社会上求快风气产生的原因。
要求：全面、准确、简明，有条理，不超过250字。
以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作;现在，城市化进程的不安稳性导致大城市人口拥挤，挑选“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。
为了在竞争猛烈的就业市场占得先机，大学生纷纭成为“考证族”。
//陈某是一位法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。
研究生还没毕业，为何现在就急着参加司法考试?陈某说，有了证，立刻就可以在律师事务所实习，就业时就可以抢先一步。
【解析】此类问题要精准掌控材料的逻辑关系，一样为“分总”、“总分”等，一样有总有分，首选总括句-城市进程不安稳性，就业压力大。
案例一样为论据，佐证作用。
01三十套申论真题分题型总结(概括题)
【01】、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
(2014国考副省)【解答思路】：对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。
【参考解析】：一、是轻松感缺失。
大部分职业群体易紧张、焦虑。
二、是公平感缺失。
一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。
三、是安全感缺失。
特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。
四、是幸福感缺失。
社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。
五、是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。
【02】、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。
（15分）要求：分类合理，内容全面。
不超过200字。
(2014国考地市)【解答思路】：机关单位的工作流程：一是事前策划部署，明确目标，建立运作机制；二事中的控制、协调、推进；三事后的宣传、总结。
有了这些标准，在组织答案时，还要注意描述部分，尽量用简洁的语言，尽量概括全面。
【参考解析】：F市着力构建心理健康“六大机制”，持续推进心理健康促进项目。
一、心理健康支持机制。
由领导小组制定方案，策划部署。
二、心理健康促进会议机制。
由相关会议布置进度，配合和落实。
三、心理健康三级网络机制。
由各层次网络整合资源，协作和推进。
四、心理健康咨询与治疗机制。
由咨询治疗专业化实施。
五、心理健康专业队伍建设机制。
由专业化人才技术支持，保障效果。
六、心理健康教育宣传机制。
由教育宣传进行教育和普及，扩大影响。
【03】、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。
（10分）要求：全面、准确。
不超过150字。
(2014国考地市)【解答思路】：作答要点提炼出来以后，要形成最终的答案还需要我们对要点进行加工整合。
针对上面提炼出来的要点，我们可以根据其类别加以归类。
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申论归纳概括题一、归纳概括题四要求申论题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题。
归纳概括题通常出现在试卷的第一、二题，分数多在10~15分左右，分量和难度并不算大，但却是能否赢得“开门红”，鼓足信心完成150分钟持久战的关键。
归纳概括题通常测查的是阅读理解能力，阅读理解能力省级市级◎全面把握给定资料的内容◎准确理解给定资料的含义◎准确提炼事实所包含的观点◎揭示所反映的本质问题◎理解给定资料的主要内容◎把握给定资料各部分之间的关系◎对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释申论考试是按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求分别设置两类试卷，在大纲中也对省级和市级考生的阅读理解能力分别有不同的侧重点。
但是，大纲对于命题人仅为一个参考性文件，从历年试题看到，两份试卷对于考生能力的考查并没有较大的差别。
换句话说，无论是报考省级或者市级的考生，都必须做到全面把握与理解给定资料、把握材料之间的联系、透过现象看本质。
要运用大纲要求的阅读理解能力答好归纳概括题，就需要做到其作答的四大基本要求：全面、准确、客观、简洁。
（一）全面全面要求考生的答案必须采点全面。
在作答时，对材料中与题目有关的要点都进行归纳整理，全部体现在答案中。
【材料链接】自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。
王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。
王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关；另外，“十里立一水门，令更洄注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。
（2011·国家·省级·材料节选）【分析】若就本段材料要求归纳概括“王景治河后，黄河安澜800年的原因”，大部分考生都可以依据关键词“据分析”而得出结论，就“与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关”、“利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用”这两句话，概括出“行河路线较优”和“放淤措施利于延长行河年限”这两点。
这段材料的首句也非常关键，讲的是王景治黄的主要工作，但很少有考生可以依据“汴渠成为东通江淮的主要水道。
王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠”这句话，概括出“王景所用修大堤治汴渠方法有效”这一要点，导致概括不全面，被扣分数。
（二）准确准确要求答案的表述必须正确无误，不能模棱两可，尤其对一些关键词语、句子的理解，不能有偏差。
【真题链接】根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。
（10分）要求：精确、全面、简明。
不超过150字。
（2012·国家·市级·第一题·1）【分析】本题要求结合材料对专家们所说的“技防”“人防”加以解释，第一条要求就是“精确”，要做到准确把握其实质将词解释清楚，前提就要回到材料。
给定资料中提到，“防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’”，这一表述给我们提供了关键词：技术手段、金刚罩。
围绕这两个词，我们结合上下文进行延伸阐释，即可得到答案。
“人防”的解释在文中难以找到明显的关键词，但是从“怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作”、“工作人员需要定期演练”我们可以透过现象看本质：人为防范，并在此基础上扩展论述，按照新大纲阅读理解能力——把握资料中“技防”“人防”之间的关系给出观点。
答案中若不能明确将这些关键的要点表述出来，则不符合“精确”这一作答要求。
（三）客观客观要求考生在答案中要完全忠于给定资料，有一说一，实事求是，不能添加个人的主观评论和对材料的过度引申。
中公教育专家建议，尤其是部分题目所考查的方面可能是考生较为熟悉，甚至十分精通的领域，考生认为材料体现的要点不够全面，或者有偏颇，于是自作主张对材料要点进行增加或修改，这些都是有违归纳概括题作答要求的。
【真题链接】“（民办学校）艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。
（2011·国家·市级·材料节选）【分析】若就本段材料，要求概括民办学校在教师方面遇到的问题，则可以依据“这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事”概括出“教师流动性大”、“教师队伍不稳定”。
但如果过度引申，不仅涉及现象，而且加入了自己对原因的分析，如概括为“教师责任心不强”、“教师品德不高”，则是概括不客观的表现。
（四）简洁归纳概括题是有字数限制的，少则100字以内，多则不超过250字，实际考试中答题纸在格子数量上也是严格按照字数要求设置的。
因此，中`公教育专家建议考生必须锤炼自己的语言，做到尽量精炼，使用较少的字数表达清楚要点的意思。
例如在2012年省级国家公务员考试第一题第一小题要求归纳概括给定资料2~6中“市场经济背景下社会生活中的种种问题”，总字数不超过250字。
因其答案必定有多条，都从材料中相应段落中总结而来，分配到每个具体问题的字数肯定也要严格控制。
对比两种概括方式：方式一：在医疗领域，个别医生不讲医德，存在“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象；甚至不从病情出发，对病人多开贵重药品或不必要的检查，徒增患者负担，为小团体牟利。
方式二：个别医生医德下降，收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。
从两种方式对比我们很容易看出，方式二更为简洁，要点更清晰，重点更突出，且要点齐备，最为重要的是节约了字数，避免了挤占其他要点的空间。
归纳概括题根据题干要求概括即可，概括内容可以细分为概括主要内容与概括部分内容。
主要内容=现象（好现象+坏现象）+影响（积极影响+消极影响）+原因+对策部分内容=现象/影响/原因/对策其中好现象是取得成绩，即比较积极的内容，其产生的是积极影响。
【材料链接】近年来，“讲文明树新风”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量。
上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务；广州亚运会、亚残运会期间，有59万名志愿者投身其中；汶川特大地震发生后，不到一个月时间就有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾；玉树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天，志愿者就成为救援大军中的重要力量。
这种来自民间、集中爆发的志愿精神，诠释了民族精神新的时代内涵。
（2012?国家?省级?材料节选）【中公分析】好现象为“志愿者积极提供志愿服务”。
积极影响为“志愿精神诠释了民族精神新的时代内涵”。
与之相对，坏现象即为主要问题，即比较消极的内容。
相应也产生消极影响。
【材料链接】有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。
（2012?国家?省级?材料节选）【中公分析】坏现象即主要问题为“食品安全问题频发”。
消极影响为“引起社会公愤”。
原因则为导致某些现象出现的症结所在。
【材料链接】这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。
记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。
（2012?国家?省级?材料节选）【中公分析】可概括为“（导致黑加工店未被及时处理是因为）多家单位职责不明”。
对策主要为材料中提及的已经采取的措施，成功的经验即为对策。
【材料链接】改革开放初期，不讲诚信、假冒伪劣、以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。
这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。
回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了？据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。
（2012?国家?省级?材料节选）【中公分析】可概括为“严守法规、诚实经营的企业才能够发展壮大”。
二、概括题解题步骤申论概括题解步骤可以分为厘清题意、筛选材料、定位关键词、提炼关键词、信息分类五个基本步骤。
这五个步骤根据题目的不同有不同的侧重点。
问题比较晦涩的题目厘清题意最关键；材料多、乱的筛选材料最困难；信息量分布过散的材料定位关键词比较重要；内容比较通俗具体的材料提炼关键词要注意，信息量过多的恰当的分类是重点。
一、厘清题意厘清题意也就是仔细审题，看看题目中的重点词汇，确定提问的对象、范围、答题的要求等，这也有助于我们下一步去寻找材料。
例：请你结合给定材料，简要归纳我国受教育权不平等的主要原因，概括成汇报提纲，供领导参考。
（15分）要求：条理清楚、简要扼要，字数不超过150字。
这个题目要求概括受教育权不平等的原因，因此我们可以确定答题的关键就是要抓住教育权和不平等这两个关键词，且可以剔除对策等其他答题要素。
二、筛选材料材料是我们作答的基础，但在答具体题目的时候，我们要学会筛选材料，材料包括了很多答题要素，有些材料主要是论述问题，有的主要论述对策，有些就是示例。
厘清题意后，我们首先要找到和题目有直接的、明确联系的并且信息量很集中很大的材料。
在这些材料提供的信息量不够的情况下再去找那些和问题间接相关的材料。
三、定位关键词确定与题目相关的材料后，我们需要对材料进行分析，有的材料答题信息比较明显，有许多关键词。
因为问题不一样，所以关键词并没有固定的内容。
但是选择关键词有几个常用技巧：第一是出现频率特别高的；第二是比较抽象的大的概念；第三是语言表达比较规范的。
如2010年的国考申论第一题要求概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因，材料1中就有许多可以直接作答的关键词，如海水封闭性强、交换能力差、污染加剧、排污口多、分享环境效益与经济效益、治理积极性、效率低下、法律强制性效应等。
四、提炼关键词有的材料中虽有答题信息，但是并没有比较抽象的关键词，而是比较零散具体，并不能直接作为我们的答题语言，因此我们需要进一步提炼关键词。
如2012年国考（地市级）的第三大题要求概括市民出行的问题，材料中“一个朋友说，他经常乘公交车山行。