信息化十二五规划

临邑县国民经济和社会信息化十二五规划

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。“十二五”期间是我县经济加快发展、全面推进现代化建设的关键时期，是经济结构实行战略性调整，全面提高竞争力，适应经济全球化，在更广范围、更高层次、更宽领域参与国际分工与竞争的关键时期。加快国民经济和社会信息化，加强现代信息基础设施建设，大力开发利用信息资源，利用信息技术改造和提升传统工业，促进信息技术向经济和社会各个领域渗透，加速发展信息产业，以信息化带动工业化，提升城市化，实现生产力的跨越式发展，是“十二五”期间我县经济社会发展重点任务。只有不断加快信息化建设步伐，以信息化带动工业化，才能促进我县经济实现跨越式发展。

一、临邑县信息化发展现状及存在问题

（一）发展现状

（一）“十一五”信息化建设取得较快发展

“十一五”期间，临邑县高度重视信息化工作，大力发展信息产业和推广信息技术应用，信息化水平显著提高，为全县经济发展和社会进步发挥了积极作用。

1、信息化普及水平大幅提高，服务能力明显增强。全县用10%的企业安装了ERP系统，部分石油化工、冶金机械相关企业安装了推动计算机辅助设计(CAD)和流程性企业集散控制系统（DCS）；开辟了农村党员远程教育系统；实施了农村中小学现代远程教育工程；政府政务网站建设全面实施，实现了政务信息公

开。5年间，信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大增强，对经济社会发展以及人们的工作、生活产生了巨大影响。

2、信息技术应用程度明显提升，经济社会效益显著提高。信息技术与各产业有效融合，传统产业逐步升级改造，极大带动了经济增长方式转变。

在农业和农村领域，90%规模以上农产品加工企业拥有自己独立的网页或网站；各乡镇都建立了农业信息服务站；各级农业综合开发部门采用统一的软件进行数据统计汇总，实现了决策的科学化；开展了农村党员干部现代远程教育“上网直通车”项目，使全县所有村庄具备了上网直通车开通条件，目前已接入站点达到600多个；集中精力抓了农村通信网络建设，于2009年底宽带网络已覆盖全县大部分行政村，农业信息服务体系初步形成，有效指导了农业生产，促进了农民增收。

在工业领域，计算机辅助设计(CAD)技术在建筑、电力、规划、科研设计、机械加工等重点行业基本普及，计算机监控技术在80%规模以上的石油化工、冶金机械、纺织服装等流程型生产企业得到应用，有近30%的规模以上企业成功或部分实施了企业资源计划系统(ERP)，带动了企业生产的节能、降耗和增效，恒利热电的“基于互联网的远程供暖监测系统”和泓淋电子的“企业ERP系统”两项目被列入国家信息技术“倍增计划”，90%规模以上企业建立了网站，网上支付、网上销售已初见成效，“十一五”期间，全县规模以上企业信息化改造资金投入达1.2亿元，投入产出比平均在1∶5以上。

在政府管理和社会公共服务领域，建设开通了临邑县政务网，所有政府下属部门制作了政务网站，70余个科局单位进行了

财政“金财”网的建设，临邑县电子政务平台系统、网上招商系统，实现了全县电子政务网络的互联互通，政府效力和服务能力得到有效提高；各专业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同县域的资金结算，电子化网点覆盖率达90%以上；信息化应用系统已覆盖全县财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域。

3、信息基础设施建设取得重大进展，基础性作用日益强化。全县基本建成了以光纤为主，数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。公安、消防、交通、环保等重点专业基础网络体系得到进一步加强，有效保证了群众的生命安全和切身利益，促进了“平安临邑”建设。

4、信息产业保持较快增长，产业结构进一步优化升级。全县信息产业结构调整取得一定成效，技术水平不断提高，产品结构得到优化。该产业拥有规模以上企业14家，以泓淋电子有限公司、晶威特电子有限公司、清大鲁晶有限公司等为代表，主要生产电脑数据线、电源线、单晶硅、电子元器件等电子产品。2010年1-11月份，电子信息产业实现主营业务收入6.8亿元、利税1.3亿元。该产业的龙头企业—德州泓淋电子有限公司是专业为IT产品及电子电器领域提供电脑数据线、电源线、电子线束等AC、DC连接线相关产品和技术服务的专业化公司，其产品全部出口。

5、信息化发展环境进一步优化，为信息化建设顺利实施提供了有力保障。建立健全了信息化工作组织机构，成立了信息化工作领导小组和信息化办公室，大部分县直部门组建了专门的信息化管理机构，为全县信息化工作提供了良好的组织保障；全县

逐步加大了对信息化建设的投资力度，市场化运作方式逐渐得到完善，初步形成多元化投融资体系；强化了对信息市场的有效监管，信息化建设的社会氛围日益浓厚。

（二）存在的问题

“十一五”期间我县信息化建设虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、对信息化建设重要性、紧迫性认识还有差距，不同领域信息化发展不平衡问题较为突出。

2、基础网络和信息系统存在重复建设现象，信息资源开发利用不够，部门间互联互通、信息共享亟待加强。

3、信息化建设融资渠道需进一步拓宽。

4、信息化人才结构性矛盾突出，高层次、复合型人才缺乏。

5、信息产业基础薄弱，信息技术自主创新能力较弱，核心竞争力不强。

二、指导思想及发展目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府的发展目标和工作部署，立足以人为本，坚持自主创新，坚定不移地实施信息化战略，逐步完善信息基础设施，切实加强信息资源开发利用，深入推进信息技术应用，高度重视网络与信息安全，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，构筑新型工业化能力，不断推动国民经济持续健康快速协调发展和社会全面进步。

(二)发展目标

1、信息化发展环境明显改善。信息化地方性规范性文件进