我国预算会计制度改革

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财政总预算会计制度改革亮点解读

财政总预算会计制度改革亮点解读【摘要】本文主要围绕财政总预算会计制度改革的亮点展开解读，包括强化财政总预算的综合信息披露、优化政府支出管理和预算执行监督机制、加强政府债务管理和风险防范、提高政府绩效评价和责任追究机制的有效性、推动国有资产财务管理改革等方面。

通过详细分析这些改革举措，我们可以看到改革对于提高财政预算的透明度、效率和风险管控能力具有重要意义。

本文还强调了财政总预算会计制度改革的重要性与必要性，展望未来改革的发展方向，指出改革将进一步推动政府财务管理的现代化和规范化，有助于加强国家治理能力。

通过这些措施的实施，我国的财政体制将更加健全，为实现经济可持续发展和社会稳定做出更大贡献。

【关键词】财政总预算，会计制度改革，信息披露，政府支出管理，预算执行监督，政府债务管理，风险防范，政府绩效评价，责任追究，国有资产，财务管理，改革重要性，未来发展。

1. 引言1.1 财政总预算会计制度改革亮点解读财政总预算会计制度改革是当前我国财政领域改革的重要组成部分，其目的在于完善我国财政制度，提高预算管理效能，加强财政透明度，推动政府治理能力提升。

本文将针对财政总预算会计制度改革的亮点进行深入解读，探讨改革对我国财政体制的深远影响。

强化财政总预算的综合信息披露是本次改革的重要亮点之一。

通过加强信息公开，使得社会公众能够更加清晰地了解政府的财政支出情况，实现治理的透明化。

优化政府支出管理和预算执行监督机制也是本次改革的重点内容之一，旨在规范政府支出行为，提高资金利用效率，防止财务风险。

本次改革还加强了政府债务管理和风险防范措施，以防止财政过度依赖债务融资，保障国家经济稳定发展。

提高政府绩效评价和责任追究机制的有效性也是本次改革的亮点之一，以强化政府的管理效能和责任意识。

推动国有资产财务管理改革也是本次改革的重要内容。

通过改革国有资产管理制度，提高国有资产的利用效率，实现国有资产保值增值，促进国有资产的有效管理和运作。

关于财政总预算会计制度改革的探讨

关于财政总预算会计制度改革的探讨20世纪90年代，我国预算会计改革已取得重大成就，初步建立起适应社会主义市场经济需要的预算会计体系。

以1998年1月1日起全面执行《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》为标志，表明我国预算会计已摆脱计划经济体制下的模式，走上了建立适应市场经济需要，具有中国特色、科学规范的道路。

时代在前进，在21世纪的新形势下,人类正在步人知识经济时代，对预算会计又提出了新的挑战。

近年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，同时带来了一系列问题，有待进一步研究解决。

本文以财政总预算会计制度为例,对其面临改革存在的问题进行探讨，并提出一些个人的看法。

一、现行财政总预算会计制度的基本特点财政总预算会计有时又称总会计或总预算会计，指各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。

改革开放以来，财政总预算会计制度为适应经济体制和财政体制改革的需要，经历了多次修改。

特别是1997年进行的财政总预算会计制度的重大改革，涉及会计要素、会计等式、记账方法和会计报表等各个方面。

新会计体系与政府财政预算组成体系相一致,分设中央、省、市、县、乡五级财政总预算会计。

这个体系以政府财政预算管理为中心，以经济和社会发展为目的，进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理调度资金。

为此，它分设资产、负债、净资产、收人、支出会计要素,确立“资产-负债=净资产”、“收入-支出=结余”，实行收付实现制,采用借贷记账法,运用历史成本模式。

各级总预算会计定期编制和汇总资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其他附表。

其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。

与行政、事业单位会计相比，总预算会计以预算管理为核心，具有较强宏观性、社会性、政策性、统一性。

新制度对于规范各级财政总预算会计核算，保证会计信息质量,对适应我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中各级财政部门加强预算管理和会计核算的需要，提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极的作用。

我国预算会计改革问题浅析

【关键词】预算会计；改革；对策
一
三、我国预算会计改革的对策
随着预算会计环境的不断变化，特别是部门预算、国库集中支付、政府采购等
、
我国预算会计的概念及特点简述

预算会计（ｕｇｔＡｃｏｎｉｇＢｄｅｃｕｔ）是ｎ指我国现代会计体系中与企业会计相对应的一个会计分支，其以服务于国家宏观经一济管理和预算管理为中心，以核算预算收支核执行情况为重点，主要用于核算各级政府、行政单位以及事业单位预算资金运动过程和结果。它是我国计划经济管理体制下的特殊产物，而且自新中国建立以来历经变革。现行预算会计体系是随着社会主义市场经济的不断发展和深入，特别是改革开放以来，为满足深化经济体制改革、提升市场化程度、加强财政资金管理的需要，于１９年所确立的，９７并根据新情况、新业务的核算需要予以适当的调整修补。
系，无法建立完整的政府财务报告体系。这不利于各级政府反映本单位受托责任履行情况，也不利于预算会计体系与国际惯例相接轨，更不能为利益相关者提供完整透明的政府财务信息。这表明，我国现行算会计体系，使其核算活动内容的重点向预算会计体系尚不够完善，还需进一步改 “ 政府和非营利组织会计”发展，以系统、
，
随着社会政治经济环境的不断变化，其难以适应新形势下核算新业务的需要，逐渐暴露出一系列亟待改进的问题，例如预算会计各分支衔接度不足、采用收付实现制会计基础存在局限性以及预算会计报告体系不完善等。为此，我国必须根据自身的实际情况，有针对性地改革现行预算会计体系，建立更为完善的新型预算会计模式。

财政总预算会计制度改革

财政总预算会计制度改革
一、题目：会计制度改革的背景与意义
随着经济的发展和全球化的不断加深，我国的会计制度也面临了新的挑战和机遇。

本篇文章从宏观经济发展的角度出发，分析了现代会计制度改革的背景与意义，以及对于我国财政总预算的影响，结合实际情况探讨了我国会计制度改革方向的问题，指出了应该建立以“公平、透明、公正、可信”的现代会计制度。

基于会计制度改革的背景和意义，我在进行财政总预算时需要注意以下几点：
1、加大对会计制度改革的理论研究和实际操作的探索力度
会计制度改革面临着多个方面的挑战，同时也面临着众多的机遇。

所以，应该进一步加大对会计制度改革的理论研究和实际操作的探索力度，为改革提供更加可靠的理论和实际经验。

2、应该强化监管，严格执法
会计制度改革需要适应市场竞争的需求，强调市场机制的发挥，但这并不意味着解除对财务报表的监管，相反地，监管和执法应该更加严格，确保财务报表的准确性和公平性。

3、加强标准化，提高透明度
现代企业要实现全球化运作，需要财务报表合规、标准化和透
明化，因此加强标准化的制定和执行具有重要意义，使得财务报表更加详尽、准确、透明，为投资者提供更多的可靠信息。

四、总结
通过本篇文章的学习，我们可以了解到会计制度改革在现代经济运行中的重要性和意义，同时也看到了会计制度改革所面临的挑战和机遇。

在财政总预算的实践过程中，我们应该始终把握现代经济发展的趋势，不断强化市场机制的发挥，同时也应该加强监管，提高财务报表透明度，并坚定推进现代会计制度的改革。

浅谈财政总预算会计制度改革难点及解决思路

浅谈财政总预算会计制度改革难点及解决思路财政总预算会计制度是推进财政制度的重要组成部分，对于提高财政预算编制的科学性和透明度，优化财政资源配置，保障财政收支平衡具有重要意义。

然而，财政总预算会计制度在实施过程中面临诸多难点。

本文将从以下几个方面探讨这些难点，并提出相应的解决思路。

首先，财政总预算会计制度中的难点之一是理论指导的不足。

会计制度需要有科学的理论指导，而当前，我国财政总预算会计制度中的相关理论体系尚未形成。

因此，需要加强对财政总预算会计制度的理论研究，广泛吸收国内外的研究成果，构建科学、完整的理论体系，为提供理论依据和指导。

其次，财政总预算会计制度中的二难问题突出。

一方面，在确保财政收支平衡的前提下，如何更好地发挥财政总预算会计制度的调控和引导作用，促进财政资源有效配置，是一个难题；另一方面，在增强预算信息的规范性和透明性的同时，如何避免给各级政府造成过大的事务负担，也是一个难题。

针对这些问题，可以通过综合运用经济学、管理学、会计学等相关理论和经验，进行深入研究，找到平衡点，既保证财政收支平衡，又尽可能减轻政府的事务负担。

第三，财政总预算会计制度中的信息系统建设是一个难点。

财政总预算会计制度需要建立起符合当前经济形势和财政管理需要的信息系统，能够及时、准确地提供预算执行信息。

然而，由于信息系统建设涉及到技术、人力、经济等多方面的因素，常常面临巨大的挑战。

解决这一难点，应该注重整体规划和系统设计，充分调动各方面的积极性，加强信息技术基础设施的建设，提高相关人员的专业技能，确保信息系统的安全可靠性和高效运作。

最后，财政总预算会计制度中的法律法规不完善是一个重要的难点。

当前，我国的财政总预算会计制度缺乏相应的法律法规的支持，导致在实际操作中难以得到有效的保障。

为解决这一问题，需要加快相关法律法规的立法进程，明确财政总预算会计制度的目标、原则和程序，为提供法律依据和操作指南。

综上所述，财政总预算会计制度面临着理论指导不足、二难问题突出、信息系统建设难度大以及法律法规不完善等难点。

我国预算会计的现状及改革思路

我国预算会计的现状及改革思路刍议摘要:预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行的会计，是我国两大类会计核算体系之一。

其内容分为三部分：财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。

本文阐述了我国预算会计的现状，并针对性提出了改革的总体思路。

关键词:预算会计现状总体改革思路1.财政总预算会计按1997年财政部颁布的预算会计制度规定，是指各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。

其核算对象为各级政府总预算执行过程中的预算（包括一般预算和基金预算）收入、支出和结余，以及在资金运动中所形成的资产、负债和净资产；财政总预算会计的管理体系和国家预算组成体系相一致，分五级，也就是一级政府要建立一级总预算，每一级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计；会计基础为收付实现制；会计要素依据财政总预算会计的对象特点和会计核算要求，划分为资产、负债、净资产、收入和支出。

2001年财政部发布了《财政总预算会计制度暂行补充规定》规定：财政总预算会计核算以收付实现制为主，但中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。

财政总预算会计采用权责发生制进行会计核算的事项，平时不作帐务处理，待年终结帐，再做处理。

2.行政单位会计按1997年预算会计制度，是指中华人民共和国各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关以及党派、政协机关等行政单位核算、反映和监督本单位经济业务活动的专业会计。

它是预算会计的组成部分。

行政单位的会计组织系统，根据机构建制和经费领拨关系，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。

它们实行独立会计核算，负责组织管理部门、本部门的全部会计工作。

会计对象是各行政单位发生的各项经济业务，并采用借贷记账法来记录和反映行政单位自身的各项经济活动。

会计基础为收付实现制。

会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出，并对旧制度的会计科目进行了撤并和增删。

中国政府预算制度的演进(1949 —2006 年)

中国政府预算制度的演进(1949 —2006 年)内容提要:本文回顾了中华人民共和国成立以来政府预算制度的演进过程:形成阶段(1949 —1951 年) 、长期稳定阶段(1952 —1992 年) 、初步改革阶段(1992 —1998 年) 和改革深化阶段(1998 年至今) 。

为克服传统政府预算制度的弊端,自20 世纪90 年代末,我国相继实施了多项预算改革措施。

但应当看到,我国的政府预算改革尚处于初始阶段,今后一段时期,还应进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性,在此基础上,逐步构建预算支出绩效评价体系。

关键词:中华人民共和国政府预算制度演进20 世纪90 年代末,随着公共财政框架构建目标的确立,政府预算改革成为近年乃至今后很长一段时期内我国财政改革的重要内容。

客观考察与分析政府预算制度的历史沿革,探索政府预算制度的改革取向,对于公共财政框架的顺利构建具有重要意义。

我国目前的政府预算研究文献中,有关政府预算制度演进的论述,主要是着重于对财政体制发展变化的描述,即主要是关于中央政府与地方政府之间财政关系的发展变化。

然而,财政体制虽然是影响政府预算制度的重要因素,但二者的发展进程并不完全一致。

在财政体制发生变化的情况下,由于政府预算制度受到既有路径依赖的影响,往往还能维持很长一段时间。

因此,财政体制的变迁并不能作为我国政府预算制度演进的标志。

从政府预算制度自身的发展变化特点来看,可分为以下四个阶段:一、政府预算制度的形成阶段:1949 —1951 年建国初期,我国国民经济面临着严重困难,出现了较为严重的财政赤字。

国家为了扭转这种困难局面,于1950 年采取了统一财政经济管理的重大决策,对财政管理实行了高度集中的统收统支办法。

1951 —1952 年又实行了初步分级管理的财政管理体制。

1951 年3 月,政务院颁发《关于一九五一年度财政收支系统划分的决定》,将财政收支由高度集中,统一于中央人民政府,改为在中央的统一领导下,实行中央、大行政区、省(市) 三级财政,并实行初步的分级管理,各级政府都设立相应的财政管理部门。

我国预算会计制度改革

门必须分清财政支出和单位实际支出的两部围。虽然从广义上来讲。政府会计也是非营利媒体等先进的信息传播方式向社会各界及时、分内容。年终决算和预算执行数由单位逐级上组织会计，但从国内外的发展趋势来看，非营客观地披露除国家机密以外的财务信息。
报，层层汇总，增加了会计信息失真的可能性。利组织会计与政府会计将并列成局。我国整个
节的管理制度正在发生根本性的变化，预算会形成的国有资产产权构成及收益权的信息，国任。４、具体目标，指预算会计报表未来我国政计的客体运行环境又发生了变化，因此预算会有行政事业单位的固定资产、无形资产等没有府会计信息使用者的构成及其信息需要正向
计又面临着进一步的改革。
我国预算会计制度改革
口文／刘杰
（广东海洋大学寸金学院
蒋
昕
广东・湛江）
［提要］本文针对我国现行预算会计制相关的受托责任履行情况信息。然而，由于我要在于人们对经济环境的认识和理解的差异，度中存在的问题，充分考虑中国政府会计的具国预算会计信息的特定服务对象，已呈现出多差异的根本在于资本市场发展水平。根据我国体环境，分析制约中国政府会计改革的因素，样化的发展趋势，而社会对财政预算透明化的当前的经济发展状况，预算会计应以受托责任
（二）会计目标相对单一，难以满足多元化会计体系就由政府会计、非营利组织会计、企主要参考文献：需求。目前，我国会计工作的目标包括“ 决策有业会计三部分构成，彼此分工明确，各有所属。［１】路军伟．公共财政视角下政府会计的目标
一
汇总反映成为总预算会计报表信息，国债未来复杂化和多样化的方向发展。的还本付息负担、社会保险基金的未来负债和

2023年财政总预算会计制度改革思考研究分析

2023年财政总预算会计制度改革思考研究分析【引言】预算是财政管理中的重要组成部分，是一种重要的财务计划和控制工具。

财政总预算作为国家财政管理的基本制度，有着重要的作用。

财政总预算会计制度的改革是财政管理现代化的重要内容，也是构建适应新时代财政管理需要的必然选择。

本文将对2023年财政总预算会计制度改革的思考研究进行分析，探讨财政总预算会计制度改革的必要性以及具体实现方式。

【财政总预算会计制度改革的必要性】1.财政管理的现代化需要当前，国家正在推进财政管理现代化，财政总预算作为财政管理的基本工具，需要通过改革，使其更好地适应现代化财政管理的要求。

财政总预算会计制度改革是实现财政管理现代化的必要选择。

2.财政管理的市场化需要我国市场化程度不断提高，需要建立符合市场经济特点的财政管理制度，以更好地满足市场经济的需求。

通过财政总预算会计制度改革，可以更好地体现市场经济特点，提高财政管理的市场化程度。

3.提高公共财政管理的精细化财政总预算会计制度改革可以使公共财政管理更加可操作、更有精细度、更有针对性，有效提高了会计制度的透明度和公开性，强化了财政预算的稳健性和可靠性，进而为公共财政管理提供精细化的保障。

【财政总预算会计制度改革实现方式】1.打破预算和会计分离的现状当前我国的财政总预算制度与会计制度相分离的现状，导致财政管理缺乏一定的弹性和应变能力，需要打破预算和会计的分离，实现财政总预算与会计制度的有机结合。

2.完善预算执行机制在财政总预算执行过程中，需要完善预算执行机制，加强财政控制，提高预算执行的效率和精度。

具体可以通过制定预算执行细则、完善指标管理、加强对项目实施过程的监管等方式，实现财政预算精准实施。

3.加强财务人员培训和管理财政总预算会计制度的改革需要有一支高素质的财务人员队伍来支撑，需要加强财务人员的培训和管理，提升其综合素质和业务能力。

同时，建立健全的考核制度和激励机制，鼓励财务人员积极投身到财政总预算会计制度改革中，为推进改革贡献自己的力量。

预算会计制度的缺陷和改革方向探析

知识经济
肚茸２１年８．２０ｏ第期４１
预算会计制度的缺陷和改革方向探析
龚嘉音
（南师范大学财务处）湖摘要
关键词
本文在回顾我国预算会计制度的形成和主要内容的基础上，详细分析了现行预算会计制度存在的四个缺陷，提出了我国
配置中作用的扩大，该体制暴露出诸多弊端。９年代初，市场经济的ｏ浪潮席卷大地，国的预算体制发生了重大变化。１９年底，财政部我９３正式启动预算会计改革，成立了预算会计改革领导小组经过三年多的努力，财政部于１９年底颁布了《９７财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会汁准则（试行）》和《事业单位会计制度》等一系列预算会计新制度。以此为标志，预算会计走向了与社会
部资产。最后，由于现行财政总预算会计以收付实现制为核算基础，
主义市场经济体制相适应的轨道。１９年９，财政部下发《于改９９月关进２０年中央预算编制的意见》，要求中央各部门按照国务院部署编００制部门预算。随后，又先后颁布《财政国库管理制度改革试点方案》
报表上准确提供公共产品或服务的成本。同时，这会使对固定资产及其使用情况缺乏报告，容易导致资源流失。其次，行预算会计制度现不适应新形势下政府资产多样化的要求，难以对国有股权这类政府资产进行会汁确认和计量。在社会主义经济体制下，政府以参股形式划拨资金出去后，一方面进入企业经营资金的运动过程，另一方面成为国有股权形态存在的政府资产对此，行财政总预算会计制度未能现对倒有股权进行会汁确认、计量、记录和报告，无法真实反映政府全

我国预算会计制度改革

我国预算会计制度改革摘要：自1978年改革开放以来，经过二十多年的发展，我国的预算会计面临的环境与以前相比存在着巨大差异，就核算内容方面，许多新情况不断出现。

以前的核算内容和核算方法已经跟不上时代的需要，这就要求尽快对预算会计制度进行改革和完善。

在本案，笔者以对我国现行预算会计制度的现状分析为线索，探索我国预算会计制度必须改革的原因和相关改革措施，以及改革的重点。

关键字：预算会计制度；改革；国际惯例一、预算会计制度改革的原因1.我国现行预算会计制度已经无法准确体现在采用政府采购制度和国库集中支付制度之后出现的改变政府采购制度和国库集中支付制度实施以后，财政资金的拨入方式由先前的财政的主管部门拨入用款部门，变成财政部门以采购专户或单一账户的形式，按照规定的我程序直接拨到职工账户或提供服务或商品的供应商，另外，行政事业单位收到的财政资金性质也发生相应的变化，由货币资金，转变为收入的增加和非货币性资金的增加或费用的增加的双重性质，此时需要对事业单位以及行政单位的会计制度所规定的核算内容采取合理的修改。

但是，在财政的总预算会计中，要真实准确地核算、反映资产的流向。

而且，近年来完善的社保体系建立了如失业保险、养老保险和医疗保险等社保基金，这些涉及到的基金一直都是政府直接运作和管理，和承担着受托责任，但是却没有与之相适应的会计核算制度。

2.现行预算会计制度无法为编制部门的预算给予准确充足的会计信息编制部门的预算要求是从基层单位采取逐级编制、层层汇总的形式，因此避免了盲目性，实现预算编制更加科学合理。

但是现阶段某些单位和部门在编制部门核算方面还存在很大问题，主要表现在存款、帐、报表没有得到有效综合，还是各干各的，这样导致的结果是年度预算不能与决算报表进行合理的对比和分析。

虽然现行的事业单位会计制度提出了对资产负债采取编制汇总报表，但是对收入支出表却未有一个明确的要求。

二、我国预算会计制度改革的决策1.修改和制定有关制度法规要及时。

2023年预算会计改革对单位会计的影响

2023年预算会计改革对单位会计的影响2023年预算会计改革对单位会计的影响随着市场经济的不断发展，我国财务会计制度已经与时俱进地进行了多次调整和改革。

预算会计是一种会计制度，它的实行全面确立了预算管理制度的核心地位。

2023年预算会计改革将全面启动，对于单位会计将会有哪些影响呢？一、调整会计核算和报表制度预算会计改革将对单位会计中的会计核算和报表制度进行调整，着重强调预算安排、执行和监督三个方面，以加强会计活动的监督和信息披露，使会计信息更加透明化。

二、加强对资金的管理和监督预算会计改革将对单位会计中对资金的管理、监督方面做出调整。

一方面，规范预算编制，制定预算绩效目标和绩效评估制度，通过对预算执行情况的监控，保障资金使用的合理性。

另一方面，改进采购制度，加强政府采购过程的规范化和信息公开，有效遏制贪腐现象的发生。

三、优化会计业务流程预算会计改革将优化单位会计中的业务流程，实现信息化和智能化管理，提高会计工作效率和精度，同时也节省了纸质文档和文件的存储和传输成本。

预算会计改革将采用新的会计软件，将会计核算系统和财务管理系统整合起来，实现数据共享和交互操作。

四、推动企业运营转型升级预算会计改革将对单位会计进行深层次的调整，推动企业向高质量、高效率、高附加值的方向转型升级，提高企业内部控制和风险管理的能力，为企业锁定未来增长动力。

五、完善财务会计制度预算会计改革将完善财务会计制度，加强对财务会计的监督和检查，规范和约束财务人员的行为，在激励和约束上做出更为合理和严格的制度安排，减少人为因素对财务数据造成的影响，提高财务数据的准确性和可靠性。

总之，预算会计改革对于单位会计来说是一项具有深远影响的改革，它将为经济的快速发展提供更加完善、透明、高效、规范的财务管理体系，进一步推动我国财务会计制度朝着更加成熟、完整和成体系的方向发展。

财政总预算会计制度改革难点与对策分析论文

财政总预算会计制度改革难点与对策分析论文一、背景财政总预算会计制度是国有企业和政府部门财务会计管理的基础制度，是国家经济各个领域的财务管理的重要组成部分。

近年来，随着我国经济的快速发展和财政管理体制的不断完善，财政总预算会计制度改革也在不断深化和推进。

然而，制度改革过程中还存在一些难点，需要在实践中探索对策。

二、财政总预算会计制度改革难点1.核算标准不统一当前财政总预算会计制度中存在着不同部门或企业采用不同的核算标准，导致后期参考、比对、分析等方面的工作存在困难，影响了财务信息的透明度和精确度。

2.财政科目设置不合理当前财政科目设置不够细化、不够立体，不能适应经济高速发展和不同区域、不同类型企业的需要。

另外，现有的财政科目设置缺乏结构性、延展性，不利于财务管理和预测分析等工作的开展。

3.数据完整性难以保障由于存在多个部门或企业对同一笔业务进行记录，且数据的来源不同，数据的完整性难以保障。

同时，目前国内尚未形成财政总预算会计数据交互、共享的数据标准和规范，也限制了财政总预算会计制度改革的深入发展。

4.财务报表标准化程度不高当前财务报表类型多、标准不一，缺乏统一的标准，导致会计报表的价格、成本、利润等总体观念模糊，也难以为企业决策和投资提供准确的信息。

三、财政总预算会计制度改革对策1.建立统一的核算标准针对财政总预算会计制度改革中存在的核算标准不统一的问题，可以建立统一的核算标准，对财务数据进行标准化分类和编码，实现数据的一致性和可比性。

同时，建立不同组织间的财务协同机制和数据交换机制，促进数据资源共享，提升数据管理效率和财务报表可信度。

2.梳理财政科目结构针对当前财政科目设置不合理的问题，应梳理财政科目结构，建立与企业经营和财务管理紧密相关的分析维度和指标体系，形成符合市场需求和财务管理需要的财政总预算会计制度标准科目设置，并通过互联网、政府公开信息平台、企业信息报送平台等分管机构建立可视化的数据平台，提供数据挖掘和综合分析功能，协同推进财政总预算会计制度的深度改革。

我国预算会计制度的现状及改革

预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，核算、是反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一。Ｉ９９７年的预算会计改革虽然取得了很大的成就，但也暴露出许多不足之处，在执行中遇到许多新问题。同时，国的预算我会计环境也发生了巨大的变化，使预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新形势的需要，因此，迫切需要对现行预算会计制度进行改革。１现行预算会计制度存在的问题１１制度缺乏灵活・适应性陛和我国采用 “ 度 ”对预算会计事务进行规范。由于会计制度对所有的制会计事项都是在现有制度下做出规定的，以很难做出适应性的调整。而近所几年，国财政工作进行了大幅度的改革，我会计环境发生了比较大的变化，使得整个制度规范跟不上会计环境的变化，乏灵活性和适应性，缺无法保证会计信息的质量因此，必须进行预算会计制度改革，合国情，结充分借鉴国际经验，建立与我国当前的经济发展水平、财政管理水平、人员技术条件等相适应的预算会计制度。１预算会计的核算基础存在某些不足２我国现行预算会计制度规定：财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为记账基础，事业单位会计原则上使用收付实现制，而实行内部成本核算的单位可以采用权责发生制。以收付实现制为记账基础进行会计核算在运行当中存在以下不足：第一，无法全面反映政府债务、资产和财务状况等情况。在收付实现制下，一些在当期已经发生、但尚未用现金支付的政府债务（欠如发的退休养老金等）或者具有年度连续性的经济事项（，如应由本期负担、但却在以后年度偿还的贷款本金和利息），等均成为了 “ 性负债 ” 隐。第二，不能对政府的资金运用情况和效果作出正确的判断。收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据，行制度规定行政、事业单位的固定资现产不计提折旧，这造成了预算会计不能完全反映提供公共服务的资源产生的业绩和其利用效率。第三，财务成果易于被管理当局操纵。收付实现制下，收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的，不考虑收支项目的配它比性。因此，理当局可按自己的目的和意愿人为的调整收付时间。这最终管影响到财务信息的真实性，而影响到国家对宏观财政经济形势的分析。进１３现行预算会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务国库集中收付制度和政府采购制度的实施，改变了财政资金的流转程序。实行国库集中收付制度和政府采购制度后，算单位用于发放工资、购置固预定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金，再由财政通过主管部门拨不入用款单位，而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人，单位只见预算指标不见钱。行政事业单位收到的财政资金，一方面表现为收入的增加，另一方面表现为费用的增加（如工资支出等）非货币或性资产的增加（存货、在建工程、固定资产等）与此相适应，政和事如。行业单位应在何时确认购入的资产？购入的资产按什么金额入账？总预算会计应在何时确认财政支出？支出按什么金额入账？这些新情况提出了一个新问题，是收支确认的基础是否改变和如何改变的问题。就１４预算会计的核算科目设置不完整我国目前执行的预算会计科目体系同几年前相比发生了很大的变化，尤其是近几年随着我国行政事业单位收支制度的改革，对于预算会计体系也相应地提出了更高的要求。总体上来说，几年我国很多事业单位的预算会计核算近有了较大程度的完善，是，实际执行中还存在不少问题：但在一方面我们发现很多行政事业单位进行会计核算的科目过于简单，能满足实际需要，不需要增设新的会计科目：另一方面，实施部门预算改革按原有标准分类设置的会计科目已经不能够很好地适应预算管理体制改革后提出的新举措，进而使得很多行政事业单位的资金流入和流出没有办法得到合理地预算控制。２未来预算会计改革的方向２１重构预算会计体系我国可以借鉴发达国家对企业会计和非企业会计的划分方法，即按照单位活动的目的，而不是组织类别进行分类。对于不以营利为目的的非企业会计

预算会计存在的问题及改革

ห้องสมุดไป่ตู้
建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性下，按照基期年的支出基数简单地加上一个增长比例确定各的变化，预算会计的客体运行环境又发生了变化，因此，部门的支出指标，因而，在决策时不需要过多的会计信息，
现行预算会计又面临着新的问题，需要进一步改革。
一
在这种情况下，传统的会计核算基础存在的弊端也没有显现出来。但在 “ 基法 ”下，一切从 “ ” 开始，主要零零现行预算会计存在的问题自１９年实施新的预算会计制度以来，国的预算会根据各部门的职责、占用的经济资源、人员配备等客观因９８我
仅核算和反映预算资金的收支和结余，没有反映政府预算记和反映，只有办理竣工验收交接手续后方可予以登记。在资金以外其他资金运动情况。主要体现为以下几个方面：实际工作中，行政、事业单位因基建形成的固定资产存在
（１）对政府固定资产的核算和反映不全。目前，只要求登记不及时、甚至不入账等情况；即使已人账的固定资产，行政、事业单位对其拥有的固定资产进行会计核算，而总按现行制度规定不计提折旧，无法反映固定资产的使用情预算会计没有规定核算和反映政府固定资产的内容，就况，虚增了资产价值。这二、现行预算会计改革措施意味着用于购置政府固定资产的财政资金，一旦支出以
后，就退出了政府和公众的视野，不利于加强政府同定资
随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构

新时期我国政府预算会计系统改革：现状、思路及体系构建

新时期我国政府预算会计系统改革：现状、思路及体系构建摘要：近年来，随着我国行政管理体制改革的深入，政府预算会计的地位逐步上升，并已经成为我国政府会计系统的重中之重。

不过，当前学界对于预算和预算会计的关系尚未完全梳理清楚，我国的政府预算会计系统也并不健全。

文章针对政府会计的目标，并据此探讨了政府预算会计体系的构建思路和框架。

在此基础上，文章分析了我国政府预算会计体系当前存在的问题，在分析相关因素的基础上，提出了构建新的政府预算会计系统的目标和路径。

关键词：政府预算会计系统；企业会计；预算会计中图分类号：f810 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0134-02一、引言企业会计和预算会计是我国会计体系的两个主要部分。

建国以来，我国预算会计逐步完善，体系和制度建设也较为完整。

不过，我国的政府会计制度体系尚未完全建立。

实际上，政府会计体系是加强公共管理的重要手段，也是继续推进行政体制改革的必要步骤。

实际上，政府会计与预算有很深的联系，预算体制也改革政府会计体系的重要因素。

因此，政府会计改革要对财务与预算会计进行适度分离，这又需要结合我国政府预算管理的要求、相关利益者的需求对我国财政预算会计制度进行优化与整合。

从当前的研究看，当前学界对于预算和预算会计的关系尚未完全梳理清楚，我国的政府预算会计系统也并不健全。

鉴于此，本文尝试针对政府会计的目标，据此探讨政府预算会计体系的构建思路和框架。

在此基础上，本文将总结我国政府预算会计体系当前存在的问题，并在分析相关因素的基础上，提出构建新的政府预算会计系统的目标和路径，为我国政府预算会计的系统构建提供可行思路。

二、我国政府会计改革回顾及现状分析（一）我国政府预算会计改革历程回顾政府预算会计体系涵盖了财政、行政单位、事业单位以及相关参与的国库、税收征解会计等组成。

1998初，我国开始实施新政府预算会计制度，拉开了全面摆脱计划经济的束缚的改革大幕。

我国预算会计制度变迁的历程描述与思考

我国预算会计制度变迁的历程描述与思考本文旨在探讨我国预算会计制度变迁的历程，以及预算会计对我国经济发展的重要作用。

从历史的角度分析，近40多年来，我国预算会计制度的变迁，为我国经济发展做出了巨大贡献。

近40多年来，预算会计制度的变迁，把我国从一个落后农业社会发展到现在这个多元经济体制，其变迁之路充满了艰辛。

1978年，中国对社会经济发生重大变革，那时，我国实行经济体制改革，开放政策，实行改革开放，这一改革也极大改变了我国的预算会计制度。

1978年，我国实施了财政预算办法，标志着预算会计制度的变革正式启动。

随着改革开放的深入，预算会计制度也不断改革，从初级阶段的“四项基本原则”到中级阶段的“实施预算政策”，再到成熟阶段的“预算一体化改革”，一步步形成预算会计制度变更的完善体系。

预算会计制度变迁，丰富了我国财政体制，为政府决策和实施提供了有效现代机制。

目前，随着我国社会经济的发展，预算会计制度已发生了显著变化，从纯粹的政府决策工具转变为重大社会问题的处理手段，从政府决策走向社会参与，从财务报酬走向社会支出，从宏观调整向精细化管理，使其更加适应市场经济的需要。

同时，预算会计制度变更对于我国经济发展和社会进步扮演着重要作用。

预算会计制度实施现代化机制，促进了财政审计效能，有效把握财政收支，改善了财务状况和财政管理水平，维护了社会资源的公平分配，增强了政府的财政责任，防止财政滥用，满足社会的经济发展需求。

综上所述，我国预算会计制度的变更，为我国经济发展史上留下了深远的影响，现代化的预算会计制度为我国经济发展创造了条件，发挥了重要作用。

因此，未来，我国政府及相关部门要加强预算会计制度的运行，不断改进和完善各项政策措施，促进社会经济发展。

同时，深入推进预算会计一体化改革，建立健全财政资源配置机制，改善财政管理，以便更好的满足公共需求，推动我国经济社会的持续发展。

总之，近40年来，我国预算会计制度的变迁，为我国经济和社会发展奠定了基础，为政府决策和实施提供了有效现代机制，更为我国经济发展提供了良好的环境。

关于财政总预算会计制度改革的思考

关于财政总预算会计制度改革的思考一、财政总预算会计的基本情况预算会计是政府部门和相关直属单位以预算管理为中心的管理信息处理系统和管理手段。

预算会计是相对于企业会计而言的,是以经济和社会事业发展为目的，执行政府财政预算为核心，适用于各级政府和各类行政事业单位，一般不进行完整会计核算的管理型会计。

早在20世纪90年代末,我国财政部就印发了《财政总预算会计制度》的通知，其目的是为了加强财政预算管理,进一步规范各级财政总预算的会计核算。

现行的预算会计制度为财政资金的运行管理起到了重要的基础性作用。

预算会计的性质是管理型会计，具有社会性和非盈利性，主要由预算会计的主体,各级政府和各类行政事业单位的性质所决定的，财政总预算会计是以收付实现制为主、权责发生制为辅的会计核算，预算会计制度建立在收付实现制的基础上,采用借贷记账法，实行成本核算。

财政总预算会计的主要任务是根据国家预算管理的要求，及时、全面、完整地反映国家预算的执行情况，是对国家财政收入的分配和再分配的记录。

二、财政总预算会计在实践中存在的问题随着经济体制改革的深入,近年来财政部推行编制部门预算，建立国库集中支付制度，并对政府收支分类进行了改革,在探索改进预算会计改革方面成效显著，但也有一些问题存在，需要加以改进。

(一)会计核算范围过窄，难以全面反映政府的资金运作及结果。

财政总预算会计局限于当期的支出，不能适应多样化的核算要求。

在市场经济体制下,政府投资形式从单一的财政无偿拨款向多样化方向发展,除了无偿拨款外还有政府参股等多种形式,而现有财政总预算会计并没有与时俱进,仅仅停留在政府直接拨款的核算环节。

随着国库集中支付制度的改革深入,国库资金将逐步实行资本化运营,发生有价证券的买卖行为,政府的一部分资产将以有价证券形式存在。

对此,现行的财政总预算会计制无法真实反映政府资产的状况。

(二）收付实现制总预算会计基础具有一定的局限性。

现行财政总预算会计制度以收付实现制为核算基础，在收付实现制的基础上，总预算会计是对本期已发生的实际收支情况的记录。