中国对俄罗斯的电子商务发展

中俄跨境电子商务发展

（一）中俄贸易基本情况。2012年中俄贸易额再创历史新纪录，达到881.6亿美元，较上一年增长11.2％。中国对俄出口增长13.4％，从俄进口增长9.9％。2013年已经很有可能突破1000亿美元大关，2020年前达到2000亿美元。目前在俄的中俄合资企业达到一千多家，仅在俄远东地区登记注册的中俄合资企业已经达到600多家，比俄罗斯合资企业的总数还多百分之四十。在中国的中俄合资企业已经有750家，主要集中在与俄接壤的中国北部和东北部地区。

中俄经贸合作中，边境贸易越来越凸显重要地位。中俄边境贸易额占中俄贸易总额的约百分之二十，占中国整个对外边境贸易额的百分之四十三。两国边境地区合作环境和条件不断改善，交流更为快捷，贸易和投资更为便利。黑河、绥芬河、同江等口岸迅速发展起来，在建中俄贸易综合体的竣工将助推边境贸易的进一步发展。

（二）中俄贸易及跨境电子商务中存在的问题。一是两国的贸易层次较低。中俄贸易今年预计接近1000亿美元，等同于中国与越南的贸易额目标。双方贸易商品结构也比较单一。根据海关统计，中国出口俄罗斯以劳动力密集型产业为主。植物油、食品、饮料等产品出口占出口总额的半分之八十；中国从俄罗斯进口以资源密集型为主，原木、纸浆、化工等产品占进口总额的半分之七十，机电产品、高新技术、高附加值的产品比重不高，双方之间的贸易层次较低，制约着贸易规模的发展。二是双边贸易制度不完善，贸易秩序需要进一步的规范。按照国际惯例，中国与俄罗斯之间的贸易制度，如银行结算、法律仲裁、质量监督和通关等多方面的制度与法规还不够健全。在中国与俄罗斯贸易实际运作中还存在着，如合同履约率低、债务拖欠、蓄意扣留货物和资金、包机包税等低劣负面的现象。特别是“灰色清关”现象的存在，使一些通过“包机包税”等途径进入俄罗斯市场的中国商品难以获得有效的清关凭证。三是信息渠道闭塞，信息量不足。由于缺少政府官方的信息渠道以及权威的中介信息机构所提供的信息，企业无法了解俄罗斯目前的市场状况、投资环境、政府政策、工业及生产技术发展状况等方面的信息，影响了两国企业间建立直接的经济合作关系。中国与俄罗斯应该加强经贸关系信息体制的建设。四是俄方在政策方面存在的问题也制约了两国贸易的发展。俄方对进口商品设臵的高关税壁垒，尤其是对从我国进口的大宗商品，如纺织品、鞋、皮革等。俄罗斯的关税有从量税、从价税和混合税三种形式，俄海关在征收时往往并不按规定，而是按高的征收方式计征，如对皮革的进口，如果按规定应按价格的半分之二十的比率征收从价税，但却经常按照从量税征收，中方企业纳税的金额大大提高，相当于从价税的百分之二百。俄方经营政策不统一、不规范、不透明。与我国接壤

的主要是俄罗斯的东西伯利亚、西西伯利亚和远东地区，包括阿尔泰、赤塔州、滨海边区、阿穆尔州、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边区等6个联邦主体，这些州区在对外贸易政策实施方面并不一致，这就直接导致了两国在边境贸易方面的障碍重重。另外，俄罗斯的经贸政策非常不透明，中方企业只能从贸易实践中了解到某一类商品的税收、管理政策，对其他商品则无法知道。俄罗斯政策多变，一旦政策改变，企业往往措手不及，给正常的经贸活动带来困难。五是中俄电子商务物流渠道不畅。传统对俄物流渠道海关监管困难，无法进行报关退税，大多数采取灰色通关的方式，入境货物没有合法的身份，安全没有保障。俄罗斯海关缺少跨境电子商务解决机制和方案，导致大量包裹积压在海关，处理时间为40-80天，甚至经常出现大量的货物灭失。俄罗斯邮政系统处理能力低下，工作人员态度懒散消极，面对电子商务这类包裹处理经验严重不择，导致货物大量积压。DHL，UPS，EMS等大型国际物流企业成本过高，且个人无法作为收货人，商品类包裹清关复杂，使其电商运作成本大大提高。由于多数出口货物为包裹，电商无法正常结汇，无法退税，大部分销售货款通过灰色渠道回到国内，企业面临巨大的法律风险。

（三）我国发展对俄跨境电子商务的形势和条件。

1、中俄跨境电子商务发展迅猛。目前处在爆发式增长期。在中国最大电子商务交易平台淘宝网，俄罗斯人购物量成爆发式增长，成为中俄电子商务发展的一个缩影。淘宝网每天运往俄罗斯的货物达４００万美元。黑龙江赛格国际贸易有限公司是我国惟一一家实现在线卢布交易平台（）的电商企业，网站现有产品 5.2亿种，线下卖家380万家，年营业额超过亿元。在俄罗斯人喜爱购物的外国 B2C网站中，尽管有 ， 这样的网络巨头，但是俄罗斯网络购物者最经常浏览的却大多数为中国网站。

由于中国可以提供的商品种类齐全、应有尽有，大大弥补了俄罗斯许多轻工业产品难以购买的缺陷，因此，俄罗斯市场对中国商品的需求稳定且呈快速增长态势。以淘宝网为例，每天运往俄罗斯的货物达400万美元，发往俄罗斯的邮寄包裹的平均重量为5.4公斤，平均费用为170美元。2012年俄罗斯消费者购买国外网站商品支出约合20亿欧元，平均每单支出约合67欧元。中国入境包裹数量激增，2012年俄罗斯邮政入境快递邮件、包裹和小包数量达3000万件，增长50%，占俄罗斯邮政邮件投递总量的20%。其中从中国入境的邮件量占俄罗斯邮政国际邮件的比例从8%增至17%。据初步测算，俄罗斯来自中国的挂号小包数量约150万件。11月，中国出境到俄罗斯的邮件量同比增长47%;12月同比增长78%，达到2754吨。

2、俄罗斯政府鼓励跨境网购，俄公民通过邮寄方式从境外购买

的货物货值不超过1000欧元的不缴纳关税。

3、对俄跨境物流服务水平有所提高。俄罗斯邮政包裹揽收终端、手机短信形式的货物追踪服务、“信贷货运”（在线零售商可为购买某种特定商品的客户提供信贷服务，买方可通过网上商店直接发送信贷请求，如果获得批准，可以在邮局领取商品，并签署信贷协议）、改善邮政转账系统、等。从中俄运输合作看，哈尔滨至叶卡捷琳堡、新西伯利亚等地开通邮政货运包机业务、中俄同江市－俄罗斯联邦犹太自治州下列宁斯阔耶黑龙江（阿穆尔河）铁路桥已进入建设阶段。黑龙江对俄25个口岸全部开通对俄国际道路运输线路。

从地缘和人文交流等方面来说，我国发展对俄电子商务有诸多优势。以黑龙江省为例，为了促进中俄跨境贸易模式由传统向数字化的转变，在政府的大力支持下，已开设诸多网上对俄贸易电子商务交易平台，其中比较典型性的电子商务平台有：绥芬河中俄电子商务平，中华企业信息网，中俄贸易网 、

、销售宝俄文频道（销售宝）等。其中的绥芬河中俄电子商务平台是对俄贸易领域的第三方电子商务交易服

务平台，依靠绥芬河市特有的地缘优势，通过整合互联网信息和线下成熟的贸易渠道，为中国企业架设起了一座直通俄罗斯，辐射东北亚远东市场的桥梁，是专门服务于俄罗斯及东北亚贸易的电子商务平台，该平台现分为中文、俄文和英文三个网页界面，它为从事俄罗斯市场进出口贸易的企业提供专业、全面、可靠的网络、贸易、媒体等品牌推广服务，也为海外企业提供中国商务综合服务，是传统行业与互联网成功结合的典范。由于俄罗斯严厉打击灰色清关，白色清关成为惟一向俄罗斯出口的途径，中俄电子商务平台因为提供白色清关服务，可将货物安全运送到俄罗斯市场，同时平台还可帮助企业和商家在俄罗斯寻找更多的买家，成为企业和商家的首选。该平台具有政府公信力担保、安全电子支付系统、网上一站式清关、全流程物流实时跟踪、进出口货物双向担保、职业经理全程在线服务、国家职能数据库接入服务和全天24小时客服在线等优势。此外，该平台的网上开店业务

也让一些多年从事中俄贸易的个体商户跃跃欲试。当前已有1200多

家中国边贸企业客户(占全省对俄边贸企业总数的25％以上)，及对

接俄罗斯境内的800多家贸易公司客户加盟。每天有 10 万条以上的供应、采购、招标、代理等重要商业信息在平台上发布，实现网上交易。

随着中俄间跨国电子商务发展，俄方电子商务存在的问题产生的制约越来越明显。以淘宝为例，卖家面临将货物送至俄罗斯顾客手中的诸多不便，而俄方买家也必须有中国银行（601988）账户和中国手机卡才能实现淘宝网购，操作难度较大。目前，全世界有数万家公司