解读：发展绿色食品的意义及标准

第一了解有机食品的定义

有机食品是根据国际有机农业生产要求和相应标准组织生产，在生产过程中不使用任何农药、化肥、防腐剂、除草剂、调节剂、添加剂等化学合成物质和转基因技术等，是一种真正源于自然，国际公认的高品质、无污染、最安全的食品。除此之外，目前以有机食品、有机农业为起源，还派生出一系列的有机行业和有机产品，有为有机食品配套服务的有机加工、有机饲料、有机肥料、有机包装行业，以及有机服装、有机家具、有机化妆品等有机产品，已逐步形成有机产业。

第二必须知道有机食品与无公害、绿色食品的区别

绿色食品是指经过专门机构认证，许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质营养类食品的总称。其所谓安全只是生产中允许限量使用人工合成化学品，即在生产加工过程中允许合理使用化学农药、化肥和添加剂，把农药残留限制在规定的范围内，无污染也只是污染控制在规定的范围内，因此绿色食品实际上称不上真正的无污染、安全食品。无公害农产品是指其安全质量符合有关强制性国家标准及法律、法规规定的农产品及初加工品。

一般认为目前无公害农产品标准是强制性标准，绿色食品标准是推荐标准，有机食品标准是与国际接轨的标准。三者共同构成农产品标准的“金字塔”，有机食品标准位于“金字塔”的塔尖，是农产品最高标准；中部为绿色食品标准，是农产品的居中标准；基部为无公害农产品标准，是农产品的基本标准。

第三有机食品的前景及发展趋势

崇尚生态、崇尚自然已成为时代潮流，加上国际上对转基因食品的争议，以及全球“疯牛病”、“口蹄疫”、“SARS”病毒、“禽流感”等传染性疾病相继爆发，许多发达国家为保证国内食品安全，加大了对有机食品的需求，国际有机食品市场正在以每年20%至30%的速度增长，目前国际有机食品市场总额仅为110亿美元，预计到2006年，欧盟有机食品市场销售额将增至580亿美元，美国增至470亿美元，而日本将有65%的民众购买有机食品。发达国家销售的有机食品，大部分依赖进口，德国、荷兰、英国每年进口的有机食品分别占消费总量的60%、60%和70%，有机食品正在成为发展中国家出口创汇的新兴产业。如果我们能占到欧美有机食品市场万分之一，每年就可以增加1亿多元的外汇收入。我国有机食品出口贸易额已从1995年的30万美元，上升至2001年的2500万美元，年出口增长率在50%以上。茅台酒厂是我国最早获得有机认证企业之一，2001年底，茅台酒获国家环保总局有机食品发展中心（OFDC）颁发的有机食品认证书，成为中国出口免检产品。新证书给茅台国际营销带来的最直接变化之一就是：2002年茅台酒出口量较上年增长幅度为86%。有机食品市场上价格一般是常规食品的3—5倍，辽宁盘锦市大洼县开发的有机猪，目前年出栏总量才3千头，价格是普通猪的3倍，一客商竟然要订20万头，我县开发的有机大米市场销售价达10.40元/公斤。由此可见，有机农业是未来农业的发展方向，有机食品市场前景十分广阔。目前，我国的有机食品无论是规模还是发育程度还很低，总体上还处在起步阶段。有机食品主要有辽宁的有机大米、有机猪、浙江的有机茶、江苏的有机蜂蜜。谁能抓住机遇，抢先发展，就能占领市场，实现跨越式发展。我国各级政府日益重视发展有机产业，许多国内外企业看好有机食品开发，有机招商具有较大潜力。2002年，句容市在1亩田未转换的情况下，

规划茅山有机农业圈，由政府组织在北京召开有机农业推介会，引进项目十四个，总投资达5788.8万元，目前引进资金已超亿元。

第四发展有机食品的意义

当前对于食品安全问题，中央很重视，江泽民同志2002年3月在中央人口资源环境工作座谈会提出“积极推广生态农业和有机农业，保护农村饮用水源地，保证食品安全”，胡锦涛总书记在去年中央人口资源环境工作座谈会中提出“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物”，2002年中央一号文件中明确提出“大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，建立健全认证、标识和公示制度，尽快使优质、安全的农产品形成品牌”，表明党和政府十分重视有机产业的发展。去年人代会期间，人大代表提议要加强食品安全，代表了广大老百姓的呼声。不久前，出现的“SARS”病毒流行，“禽流感”蔓延，向人们敲响了生态警钟，更要求我们加强生态环境保护工作。有机食品是尊重自然，与自然和谐发展的基础上产生的，是符合食品安全需求的高质量、高品位食品，位于无公害、绿色、有机食品构成的食品金字塔的塔尖。另一方面，在我国加入WTO之后，关税壁垒被拆除的同时，绿色壁垒却不断的加高。

由于标准的提高和农药污染的加重，我国出口农产品的国际竞争力已大大下降，大规模退货的现象屡屡发生，发展有机食品将成为中国农业突破绿色壁垒的一条出路。因此有机产业是实施可持续发展战略重要途径和推进循环经济最佳载体，是实现社会经济与环境保护协调发展的最佳结合点，是实现“两个率先”和农民致富的有效途径，发展有机产业是保护生态环境、发展农村经济、提高人民生活质量、保障人体健康的需要，是加快农业结构调整和产业升级、促进农业可持续发展的有效途径，是建设生态县、发展生态环保型效益经济、建筑新的经济增长点、变生态资源优势为经济优势、实现跨越式发展、打破国际“绿色壁垒”的重要举措，是发挥宝应特色，打造宝应品牌的重要内容。

第五发展绿色食品需具备的有利条件

一是我县生态环境良好。大气环境质量达到国家一级标准，地表水质量接近国家Ⅱ类水标准，土壤环境质量良好。境内空气新鲜，绿树成荫，荷花飘香，水质清澈。二是自然资源丰富。县域水网密布，滩地众多，盛产荷藕、鱼虾螃蟹、龟鳖珍珠，是全国水产品生产重点县。主产稻、麦、棉花、油菜、大豆和多种蔬果，是全国优质粮棉生产基地。三是农业产业化水平较高。目前，全县已形成荷藕、棉花、水产、畜禽、水稻等 5 大系列的产业化工程，组建了荷仙、得宝、银宝等一批贸工农一体化经营的“龙头”企业，产业化逐步壮大。四是我县生态氛围浓厚。从领导到群众，自上而下都有着浓厚的生态氛围，人们的环境保护和生态意识强烈，并具有一批较强生态意识的技术人员和丰富的劳动力资源，为我县发展有机产业提供了良好的人文环境。五是我县农业科技先进。具有优良的传统农业种植技术，农业科技贡献率在全扬州市名列前茅，为有机食品开发提供了有力的技术支持。六是我县有机食品建设已有一定基础。目前已初步在范水镇、安宜镇、射阳湖镇建成了832亩有机稻米、200亩有机蟹、800亩有机藕（包括射阳湖镇600亩、原水泗乡200亩两处）和与之配套的有机食品专用肥等五大基地，得到了省环保厅的批准，列入全省有机食品示范基地，并以省环保厅和县政府名义在五大基地树立了标志牌，其中范水镇中宝德园有机农场832亩有机稻米，已通过国家有机食品认证中心论证，其余基地正在转换，并已经以全县范围向国家环保总局申报国家有机食品生产基地。为指导全县有机产业发展，县政府委托南京农业大学编制了《宝应县有机产业发展规划》。