浅谈中国建筑行业的发展现状及解决措施

浅谈中国建筑行业的发展现状及解决措施

——宽进严出中监督

建筑行业是一个国家的支柱产业，中国的建筑业很大程度的解决了就业问题，同时，建筑业的增长对一个国家的GDP增长起着重要的作用。在经历的2008年的金融危机后，国家于2009年投入4万亿的固定资产投资，而中国建筑行业占固定资产的60%，无疑，4万亿的投资将带动建筑行业的增长，从而希望带动整个中国经济的增长。

一市场前景

在最新一轮的经济周期中,建筑行业随着中国GDP的增长而保持同步增长,建筑行业的增长同GDP的增长保持高度的相关性。随着我国经济的持续增长，建筑行业的市场总和的趋势将不会有太大的改变，繁荣仍将继续。具体说来，可以通过一些主要建筑市场的趋势来反映。

1.城市化发展促进基础设施建设。未来一段时间内，我国城市化得发展仍将继续，中国史一个典型的二元经济结构的国家。改革开放以来，中国经济的持续高速增长使二元经济结构的矛盾日益突出，这种矛盾也不同程度制约了经济及社会各项事业的发展。要解决上述问题，必须调整城乡的解决结构，也就是要大力发展城市化。在此状况下，基础设施的缺口明显；同时，原有城市政治的工程量也非常巨大，未来的城市基础设施建设以新城建设，城市轨道交通，道路，园林绿化，景观，地下需求等为主要需求，尤其在大城市中表现突出。

2.交通建设仍然处于高峰。今年9月，川藏铁路开工。展望未来，根据国家公路网规划，至2020年，我国尚有4万km的高速公路建设任务需要完成。以实现7918工程。此外，根据国务院批准的《中长期铁路网规划》至“十一五”末，将建设新线17000km。2010年全国铁路营业里程达到9万km.

3.住宅将保持巨大的需求。我国城市住宅除了面对新增城市人口的需求之外，还要满足哟经到来的居民住宅更新换代的巨大需求，住宅建设市场还有很大的开发建设潜力。预计未来，除了在新开发的土地上建设住宅外，对于危旧居民区市场的拆迁重建所占的比重将会加大。

但是在中国建筑行业高速发展的同时，行业发展同样面临着诸多的问题，市场环境严峻，行业内部恶性竞争严重，企业的利润率却很低，财务杠杆很大，企业经营的风险很高。面对这种形式，寻求未来发展道路是所有企业面临的重大课题。

二转型发展

1.工程总承包

20 世纪80年代之前，我国经济管理的主要特点是：第一，投资供给制；二十国家（各级主管部门）直接组织基本建设；三是孤立的分割的建设程序。对应这种经济管理的特点，传统上我国的建筑市场也是按照部门积极来划分，特别在早期政企不分

的情况下各产业部门承担固定资产投资的责任；而工程承包往往有下属的承包企业来实施，因此，形成了我国建筑市场相对封闭。这种封闭性表现在：按工程的业务链划分为设计，咨询，监理和施工企业等部门，这些以业务链分割的部门独立承担相应的工程职责。

推行工程总承包能够使设计和施工紧密结合。保证在施工过程中能够正确贯彻设计意图；在保证工程质量的前提下，根据实际需要不断优化设计方案和施工方案，有利于节省投资；专业化的工程项目管理队伍，你不了业主项目管理能力的不足，有利于提高建设项目的效率和效益。通过延伸产业链实现市场开拓和产业升级可以完善总承包。建筑企业成功发展的经验表明，固守施工领域在我国目前的建筑市场环境中处境越来越被动。围绕新的市场的需求，与设计结合，与资本市场结合，会给企业带来主动发展的空间和盈利空间，形成新的业务发展模式。

2．横向发展

建筑工程承包市场从相对封闭的格局逐步走向开发的格局。有利于原来综合实力强大，业务资质众多的建筑企业成为综合性的建筑工程承包商。以铁路行业为例，一直以来，铁路建设市场主要由中国铁路建设总公司和这个铁路建筑总公司两家公司分享，2004年底，设部，贴到部联合下发《关于进一步开发铁路建设市场的通知》，扶持具有公路，水利水电，矿山，房建等特技施工资质的企业参加铁路投标，使得铁路市场真正向路外奇特开放。之后几年，铁路建设市场大规模开放。根据统计2006年的前8个月，路外企业中表金额达120亿元，占到招投标工程概算总额的10.5%，相当于全年中标金额的2.5倍。

3.联合种族和企业间相互合作

建筑业企业数量众多，行业集中度低，竞争激烈，市场竞争激烈，2007-2008年，面对激烈的竞争市场，企业间强强联合，优势互补，推动企业做大做强的趋势更加明显。通过联合重组，形成具有极强总和竞争力的大型企业集团，优势突出，核心竞争力增加。最近几年，大量省际之间的建筑企业展开合作，通过优势互补，资源共享，大大提高了生产效率。

4.开拓国际化市场

占有海外市场是企业在市场竞争中的制胜法宝。我国许多建筑企业提劲具备了国际工程承包的条件，在2006-2008年，国有大型建筑企业在海外市场的竞争中，抓住国家鼓励和支持的“走出去”的历史机遇，海外经营取得了重大突破。在2007年度全球最大225假国际承包商中，中国交通建设集团有限公司，中国建设工程总公司，中国水利水电建设集团公司，中国机械工业集团公司等49假中国承包商跻身全球225强。未来国际承包市场仍有巨大的潜力。亚洲国家通过经济体制改革和逐步融入全球贸易体系，经济增长势头强劲，基础设施，能源建设需求旺盛。非洲是我国工程承包业绩增长最快的市场，大量的基础建设需求，丰富的资源开发潜力，中非日益密切的合作关系都预示着非洲市场的巨大潜力。欧美市场的款苏增长，表明了我国工程承包在发达地区的竞争优势。

随着我国建筑行业的快速发展，建筑企业的利润率却一直在低水平，我国的建筑产业制度暴漏的问题越来越明显。现在国家非常重视建筑的转型，企业应当考虑如何抓住这一机遇，利用自身优势，在今后的发展中处于优势地位。

通过上面的阐述，我们能够看到我国建筑行业目前的发展情况不太令人满意，那么我们如何解决呢？依我个人之见是采取宽进严出中监督的方法能奏效。

目前建筑行业的工程承包与发包存在很大的隐患，往往是大公司凭借其雄厚的实力及丰富的经验成为第一承包人，之后再分包给小公司甚至是私人，而小公司为了获利就必须从大公司给他们的工程款中取得，而事实上时什么呢？大公司以一个中介的角色已经在发包人与小公司承包人之间建立起一座桥梁。大公司就凭着自己的资质获得项目却不做项目二去赚取中间费用，所以小公司的利润空间无形中缩小了。那么小公司如何从仅有的工程款中盈利呢？我想偷工减料是最好的方法吧！由此形成了恶性循环最终导致一次次因工程质量而引发的事故。

然而法律是命令禁止这些的，依照《中华人民共和国建筑法》第六十五条第一款的规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的应由有关行政法机关责令改正，病处以罚款。依照《中华人民共和国建筑法》第二十四条第一款规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止对建筑工程肢解发包，依照《中华人民共和国建筑法》第二十四条第一款的规定，对发包单位将建筑工程肢体发包的，由有关行政执法机关责令改正并处以罚款。除此之外行政执法机关还要对发包单位处以罚款。根据《建设工程质量管理条例》第十五条规定应当处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；同时还规定全部或部分使用国有资金的项目，一但发现工程肢解发包的，初责令改正处以工程合同价款0.5%以上1%以下德罚款外，病可以暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。

由此可见，肢解发包事法律严惩的，那么什么是“肢解发包”呢？所谓“肢解发包”事指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的

承包单位的行为。我们了解了“肢解发包”的概念后我们来分析一下它被法律禁止的原因。因为肢解发包是建设单位将本不可再分开承包单位的工程发包给不同的单位承包。这样做不到工程的统一协调，难以保证工程质量和施工现场的安全。因此，一旦建设行政主管部门和其他有关部门发现，就应当及时向建设行政主管部门和其他有关部门的建设工程重新发包给一个承包单位。

那我们看看现状呢？是与法律相悖而行的，一个过程往往要分包或转包给小的建筑单位，这是由其存在的社会原因的。一个过程从策划到最后落成现实是需要不同单位，