第三章 皖北地区发展的SWOT分析..

第三章皖北地区发展的SWOT分析

SWOT(态势)分析,指把与研究对象密切相关的各种主要优势因素(Strengths)、弱势因素(Weaknesses)、机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats),通过调查罗列出来,并依照一定的顺序按矩阵形式排列起来,然后运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论或对策。

在对皖北地区进行SWOT分析时，既要根据皖北地区自身经济发展情况，又要结合与周边其他相邻区域的经济比较，表1是皖北地区与苏北、豫东和鲁西南的相关经济指标的对比，根据表1对皖北地区进行SWOT分析。

2012年皖北与周边区域相关经济指标对比

皖北苏北豫东鲁西南

4885.65 12182.94 4904.31 6679.65

国内生产总值GDP

（亿元）

人均GDP（元）19769 40916 20806 32959

“三产”比19:58:23 13:47:40 23:48:29 10:51:39 矿产资源种类41 36 28 21

单位GDP能耗（吨标

0.8285 0.6937 0.7693 1.057

准煤/万元）

人口总数（万人）4013.4 3431 2885.3 2199.1

3648.57 8181.21 3011.79 3049.43

固定资产投资（亿

元）

6206.81 10297.13 4181.49 5946.24

金融机构年末存款

余额（亿元）

存贷比 1.79：1 1.46：1 1.53:1 1.65:1

公路里程数（公里）41980 69993 61648 46345

普通高等院校数21 25 14 6

219.73 392.76 249.86 194.91

教育经费财政投入

（亿元）

R&D经费支出（亿元）22.6 135.82 47.01 18.6

4A级旅游景点数8 7 4 2

旅游收入（亿元）387.2 912.7 371.7 118.8

外商直接投资（亿美

21.56 86.38

元）

第一节皖北经济发展的优势

一、区位优势

皖北地处我国中部，承东启西、连南贯北，在全国综合交通运输网络中具有重要的枢纽地位。皖北地区地处苏鲁豫皖四省的交汇处,紧靠“长三角”，比邻中原经济区，战略区位十分重要。由皖北、苏北、豫东和鲁西南部分市县组成的淮海经济区已经发展到一定程度，各成员既互相竞争又互相学习，特别是近年来苏北高速发展、山东菏泽的崛起等成功的发展案例对皖北的经济发展有积极地借鉴意义。此外，京沪、京九、陇海青阜铁路贯穿其中，京福高铁纵贯皖北，淮河自西向东穿过皖北地区。蚌埠市更是全国重要的水陆交通枢纽城市，拥有京沪高铁和千里淮河第一大港。

二、人口资源优势

皖北地区的一大特点就是“人多”, 皖北地区2012年年末户籍人口3133.6万人，占安徽48.7%，其中农村人口占到70%。人多既是经济发展的压力, 也是经济发展的潜力。

首先人多就说明消费市场潜力巨大, 跨国公司纷纷投资中国, 其中重要原因之一就是看中中国人口众多, 消费市场潜力大。而皖北地区的经济发展也正可充分利用这一优势, 积极招商引资, 吸引外商来皖北地区里投资设厂, 共同发展, 实现“双赢”。再次, 人多说明劳动力相当丰富, 劳动力成本低廉, 有利于发展劳动密集型产业、低附加值产业和产业转移，带动经济增长。

三、丰富的战略物质资源

首先, 皖北地区矿产资源丰富, 分布着我国东部和南部地区煤炭资源最好、储量最大的整装煤田。目前已探明煤炭保有储量279.1亿吨，占全省煤炭储量的99.4%, 居华东地区之首。霍邱铁矿已探明储量16.5亿吨, 位居华东第一,被列为全国大型铁矿基地。已探明的其他矿产资源有金、银、铜、莹石、云母等。这为经济发展提供了坚实的物资基础, 不会受到因原材料短缺而造成的经济混乱。其次, 有未被过度开发的、充足的、完整的用地。相对于很多地区日趋紧张的开发区用地、支离破碎的县乡镇用地, 皖北地区土地储备充足, 特别是皖北地区属于平原地开阔地带, 大量未开发土地优质土地为未来皖北地区的城市拓展和产业发展提供坚实的空间保证。

四、旅游资源优势

皖北旅游区旅游资源类型多样，各市、县又各有特点：亳州有“先贤英豪故里”、“药都”、“酒乡”之称；两淮以煤炭文化为优势，淮北的湖光山色也别具特色，淮南则以“八公山”为品牌；宿州以生态农业与楚汉文化为特点；阜阳以生态、水域风光见长；蚌埠以涂山大禹水文化出名；寿县以楚文化闻名；凤阳县以明皇故里、农村改革之乡著称。如果将这些自成体系的丰富内容以多种方式组合加工，将会构造成一个形式多样、内容充实的大旅游体系。2006年皖北六市建立新皖北区域旅游协作小组、定期会议制度和区域内景区(点)联手协作互动机制，共同打造新皖北区域无障碍快速旅游通道，培育新皖北区域旅游整体品牌，更是为皖北旅游业的发展铺平了道路，2012年皖北旅游收入387.2亿元，占当

年GDP的7.93%，远高于豫东和鲁西南地区，仅低于苏北地区的912.7亿元。

五、农业生产优势

皖北地区土地资源丰富，拥有耕地总面积334.32公顷，约占全省的61.5%，园地8.89万公顷、林地24.46万公顷、草地2.02万公顷。皖北地区土地资源种类众多，光照充足，雨量适中，农业生产条件优越，粮食产量占全省的70%以上；肉类、蔬菜、水果占全省的60以上，是全国重要的粮食和农产品基地。随着农业现代化的发展，皖北的农业基础设施逐步改进，2012年皖北可灌溉面积已达到70%以上，建设旱涝保收田50多万亩，种养殖业已初具规模，2012年规模养殖比重达55%以上，农产品优质率不断提高，由2000年的46%到2012年85%。特色农业规模化不断发展，砀山酥梨、怀远石榴、涡阳苔干和萧县葡萄等传统品牌的规模化生产和质量进一步提升。此外，各市县发挥比较优势，大力引导，大力推进优质农产品基地建设，一大批按规划实施的优势农产品布局区域已基本形成，为培育主导产业奠定了良好的基础，有利于发展现代化农业。