徐州市城市发展的SWOT分析

题目：徐州市城市发展的SWOT分析******

学号：**********

年级：2010级

专业：地理科学

徐州市城市发展的SWOT分析

刘云宁

摘要：文章以SWOT分析法为研究的基本框架．系统研究江苏省徐州市城市发展的外部机遇与挑战和内部的优、劣势。综合分析武汉城市圈空间发展的现状，为徐州市经济进一步发展和优化提供理论参考。徐州市在交通条件、产业基础、智力资源等方面存在比较优势：而地区经济社会发展缓慢、环境质量下降制约了区域的进一步发展．经济全球化带来重大机遇，但是发达沿海地区带来的竞争和土地合理利用与快速城市化之间的矛盾是区域发展面临的重大挑战。

关键词：徐州市城市发展SWOT分析法

引言当代经济社会背景下，任何一个城市均不是孤立存在的。个体城市的发展进程和发展轨迹不仅取决其本身的自然条件和要素的配置情况，还仅取决于其作为一个开放系统在城市群落中所具有的动态比较优势，和是否能够和周围城市形成体系，具有较紧密的资源、科技等方面互补关系。

1SWOT分析法的概念

SWOT（Strength，Weakness，Opportunity，Threat）分析法又称为态势分析法，四个单词分别代表优势、劣势、机会、威胁。它是由哈佛商学院的K·J·安德鲁斯教授于1971年在其《公司战略概念》一书中提出的，是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT模型是市场营销学中进行企业发展战略选择的一种常见分析方法，它同时对企业内部环境的优势与劣势、外部环境的机会与风险进行综合分析，从而以系统论的思想将各类看似独立的因素相互匹配起来，能够较为客观地揭示企业发展的最优轨迹。实际上，SWOT在本质上是一种具有广泛用途的战略分析方法，完全可以通过宏观化处理，用来分析特定城市的发展定位问题。因为任何一个城市的发展过程都是自身要素不断改变配置方式的过程，同时也是在相关城市群落系统中不断谋求和强化比较优势的演进过程。通过进行SWOT分析能够清楚认识到城市发展中的优劣势，存在的机遇与威胁，为城市发展方向和战略的选择提供依据。

2徐州市概况

位于江苏省西北部，东经116°22′~118°40′、北纬33°43′~34°58′之间。东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里（图1），占江苏省总面积的11%，是苏北最大城市和由苏、鲁、豫、皖边区组成的淮海经济区的中心，也是近些年来江苏苏北城市中重点发展的城市之一，徐州都市圈的带头城市（图2）。它“东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称。京沪、陇海两大铁路在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北，公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。徐州古称彭城，有着4000多年的悠久历史。中华意经和养生学的鼻祖彭祖、汉代开国皇帝汉高祖、人杰鬼雄项羽都在徐州留下了他们的痕迹。彭城大地上留下的文化遗产和名胜古迹不胜枚举，其中尤以“汉代三绝”－－汉兵马俑、汉墓、汉画像石为代表的两汉文化最为夺目，极具艺术欣赏和考古价值，每年10月初，徐州还举办汉文化国际旅游节。而以云龙山水、泉山森林公园为中心的风景区兼有北雄南秀之美，美若西子，秀比江南，是苏北著名的风景胜地。徐州属暖温带半湿润季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒。在2010年第六次人口普查中全市常住人

口为8580500人，科技迅速发展，已设有多个高新开发园区。教育事业蒸蒸日上，有中国矿业大学等高校。气候资源丰富，农业发展较好。

图1 徐州面积范围

图2 徐州都市圈范围

3S（Strengths）———优势分析

3.1区位优势

徐州地处黄淮海平原中部，东临黄海，西靠中原，南襟江淮，北接齐鲁，是新亚欧大陆桥中国段和淮海经济区区域性中心城市之一，具有独特的商贸区位优势，是人流、物流的重要的聚散地，从而也引发商流、资金流和信息流的聚集。徐州在全国生产力布局中始终处于承东启西、南北对接的枢纽地位。新亚欧大陆桥贯通后，徐州成为西货东出的咽喉通道；长江三角洲、环渤海湾两大城市圈的崛起和西部大开发战略的实施，其相互辐射和共同作用的效应，使徐州区位优势更加突出。

3.2交通优势

徐州交通便捷发达，陇海、京沪两大铁路干线纵横交会，即将建设的京沪高速铁路在徐州贯通。铁路营业里程1602.7 公里，铁路正线延展长度2301.1 公里。作为“中国铁路之咽

喉”，南来北往徐州，乘火车极为方便。公路方面拥有 5 条国道、20 条省道、5 条高速公路，在徐州纵横成网。高速公路通车里程达350 公里；22 条主干、四环线和90 条县乡公路格局在中国地级市中位居前列；市区距离连云港国际港口只有200 公里，并与高速公路相连，海上运输均较为便利。徐州京杭大运河港口是全国内河十大港口之一，万寨港是国家级内港，邳州港、双楼港、孟家沟港担负国家北煤南运的中转重任，是华东能源的重要集散地，年吞吐能力为2000 万吨。徐州观音机场是淮海经济区最大的民用机场。在全国142 个营运机场中，可起降747 大型客机以上的空港只有17 个，观音机场就是其中之一，排名约12 位。观音机场现已开通北京、上海、香港、深圳、广州、昆明、海口、成都、大连、厦门、温州等城市的航班。鲁宁地下输油管道纵贯境内，徐州市区内的华东输油管理局是鲁宁石油管道的经由地，管道运输在徐州境内长128 公里，是国家石油命脉组成部分。优越的交通条件加大了与周围地区的交流，有利于物质流、信息流的传输和交换，是本地市场更开放化，能够随时掌握最新资讯，及时根据国家政策和外部市场的变化调整产业方向，优化产业结构。

3.3政策优势

国家和政府加大发展力度，鼓励各产业的发展，特别是对城市整体发展给以大力支持，提出了徐州都市圈这一概念，出台多种政策吸引企业和人才。

3.4资源优势

徐州是全国重要的煤炭产地、华东地区的电力基地，拥有煤炭、井盐、铁、钛、大理石、石灰石等30多种矿产，储量大、品位高。煤炭已探明储量达39 亿吨以上，预测储量69 亿吨，年产量2500 多万吨；井盐储量为220 亿吨、且品位很高，发展煤化工、盐化工的资源条件十分优越；石膏年开采能力500 万吨，为华东地区之首。丰富的资源优势为徐州市形成以现代制造业和现代服务业为主的产业结构提供了有利的保障。

3.5产业优势

近年来，徐州市充分利用江苏省加快苏北振兴和开发建设沿东陇海线产业带的有利时机，按照“点线面推进、大项目带动、城市间协调发展”的思路，着力实施“大工业支撑、大项目带动、大商贸流通、大城市建设”四大战略，使全市经济社会快速发展。徐州目前已基本形成了以工程机械、建材、化工、食品为支柱产业，新医药、电子信息、环保设备为新兴产业，煤炭、电力、建材、轻纺、冶金等传统产业加快发展的具有比较鲜明特色的产业体系。其中，3 家企业名列中国最大500 家企业，10 家企业进入全国同行业百强，50 余种产品产量位居中国或江苏省第一，徐工集团、天宝集团、维维集团是中国同行业生产规模最大的企业。各种产业综合发展，特别是第三产业的强大为经济的发展提供后续服务，保障了经济和社会又好又快发展。