灾害地理学论文——云南省自然灾害类型及其防治措施探究

云南省自然灾害类型及其防治措施探究

黄鹏

摘要：云南省地处中国西南边陲，自古就是一个“无灾不成年、无大灾不成年”的省份，由于其江河众多, 地形、地质条件复杂, 气候立体交叉，使得多种自然灾害伴随而生，成为我国自然灾害频发的省份。本文从其地理环境条件、不同灾害特点、防灾减灾措施等多个角度，对云南省不同种自然灾害进行探究。

关键词：云南省；自然灾害；防治措施；防灾减灾

1 云南省地理环境特点及其灾害特点

1.1 云南省地理环境特点

云南是一个高原山区省分,全省国土面积39.4万平方公里，各种类型的山地占全省总面积的80 %,加上半山区占总面积的94%左右[1]。兼跨七个气候带,地势崎岖,气候多样,新构造活跃,自然地理环境复杂。地势西北高东南低，境内海拔最高点为德钦县梅里雪山主峰6740米，最低点为河口县红河与南溪河交汇处76.4米，海拔高差达6664 米，呈现十分典型的“一山有四季，十里不同天”的立体气候特征。气候类型中热带、亚热带、温带、寒带等均有分布，往往是一个县境内既有干热河谷又有高寒冷凉山区。受南下冷空气和西南暖湿气流共同影响，全省总体上雨量充沛，但时空分布极不均匀，极易形成单点暴雨、风雹等强对流天气，进而导致严重的山洪、泥石流、滑坡、崩塌、风雹等自然灾害。同时，云南地处印度洋板块和欧亚板块碰撞带东侧，新构造与现代构造运动强烈，导致地震灾害频繁发生。这种极其复杂的地形、气候特征和特殊的地质构造，使云南成为一个典型的多灾省份。

1.2 云南灾害特点

一是灾害种类多。除台风和海啸外，其余各类灾种都曾在云南出现。干旱、洪涝、风雹、雪灾、低温冷冻、地震、泥石流骨坡、病虫害等灾害都频繁发生。在各灾种中，尤以干旱、地震、泥石流滑坡对云南危害最大。二是灾害分布广。根

据国家地震局颁布的地震烈度区划图，云南全省均处于6 度以上的地震烈度设防区，其中，7 — 9 烈度设防区面积占84%，全省基本找不到不发生5 级地震的安全地带。由于地质构造松疏，加之山高谷深，泥石流滑坡灾害分布广泛，原有129 座县城中，有41座受到不同程度的地质灾害危害，1986年以来已有7 座因此而撤销县制或易地搬迁。据省民政厅、省国土资源厅2003 年调查，全省有160 余个乡（镇）政府驻地、近9000 个自然村、约30 万山区农村人口直接受到泥石流滑坡的威胁或危害。三是灾害发生频率高。据省地震局提供的数据，仅1970— 2003年的30多年间，全省共发生里氏6级以上破坏性地震25次、7 级以上大地震8次，地震灾害发生频率之高为我国大陆所罕见。云南国土面积占全国的4%，而地震释放的能量则占全国的30% 。由于无雨就旱、有雨则涝，干旱、洪涝、泥石流滑坡、病虫害、低温冷冻、风雹等灾害几乎年年都有发生。四是灾害强度大。云南自然灾害中重特大灾害居多，每年都造成严重的经济损失和人员伤亡。据多年统计，地震造成的损失和死亡人数云南占全国的一半，泥石流滑坡造成的损失云南也居全国首位。据省民政厅统计资料显示，1994 — 2003 年的10 年间，云南因各种自然灾害造成的直接经济损失就达735.49 亿元，年均73.55 亿元，损失最大的2000 年达到128.24 亿元。[2]。

2 云南省主要灾情

云南省具有灾种多、分布广、频度高、强度大、灾害重等特点。根据对近40年来主要自然灾害的调查结果, 因灾害造成4万多人死亡,直接经济损失达400 亿元以上。据估算，自然灾害造成的直接经济损失与国民经济的增长速度大致相当, 如:1981~1986年平均每年损失12.2亿元, 占同期工农业平均总产值的6.8% , 随着社会经济的发展, 这种损失有同步增长的趋势。1993年损失极为严重, 灾害造成的直接经济损失已高达36.6亿元, 是多年平均损失的3倍。严重的自然灾害成为制约云南国民经济发展的重要因素之一[3]。

2.1 气象灾害

云南各类气象灾害频繁, 造成的损失严重。尤其是干旱、洪涝、低温冷害(包括3 月倒春寒、8 月低温、霜冻) 、冰雹等对云南农业生产危害特别严重。1949 一19 91 年, 全省因气象灾害造成的直接经济损失超过150 亿元, 造成农作物受灾面积3. 3 亿亩, 死亡1. 4 万人。在各种自然灾害造成的损失中, 气象灾害

占30 % 。其中: ( 1) 干旱是影响农业生产最大的气象灾害。42 年中, 云南共出现大小旱年38 年, 其中大早年18 年, 平均每年有50 多个县区受到程度不同的干旱影响, 受旱面积达1.37 亿亩, 占气象灾害总面积的41 % ; (2 ) 洪涝灾害造成的损失也很严重。全省因水灾受灾面积达7 8 0 0 万亩, 占气象灾害总受灾面积的23 % ; (3 ) 低温、霜冻灾害, 主要是指冬季的强寒潮、重霜冻、3 月的倒春寒和8 月低温等与冷空气活动有关的寒冷天气造成的灾害。42 年中, 全省农作物因低温冷害受灾面积达5 0 0 0 万亩, 占因气象灾害受灾总面积的15% ;

(4 ) 风雹灾大多数在局部地区出现。风灾造成的农业损失平均占各种自然灾害损失的1 %以上。全省受冰雹面积6 7 0 0 万亩, 占各种气象灾害总面积的20 %。

2.2 地震灾害

在印度洋板块和欧亚板块推挤碰撞作用下, 地壳运动剧烈, 使云南地震活动极为频繁, 地震灾情十分严重。40 年来, 全省共发生5 级以上地震1 92 次, 平均每年近5 次; 6 级以上地震38 次, 占同期我国大陆6 级以上地震的20 % ; 7 级以上地震7 次。根据对6 级以上地震的统计, 共死亡1 8 8 5 2 人, 伤3 4 1 1 人, 房屋倒塌92 万间, 严重破坏156 万间, 损坏约2 5 万间, 大牲畜死亡2 万多头, 直接经济损失达1 30 亿元。根据国务院颁布的《中国地震烈度区划图(1 9 9 0 ) 》, 云南全省国土都在6 度以上的地震危险区内。其中: 9 度设防面积占全省总面积的5 % , 包括15 个县市; 8 度区面积占27 %。包括37 个县市;7度区面积占51% , 包括57个县市。

2.3 地质灾害

云南地势西北高、东南低, 呈阶梯递降。山地面积占全省总面积的94 % , 造成十分严重的崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地质灾害。长期以来, 崩塌、滑坡、泥石流活动一直持续不断, 有规模较大的崩塌2 71 4 处、滑坡1 1 2 1 处、泥石流沟2 3 8 2 条。有关水土流失资料表明, 在1 9 7 3 ~ 1 9 8 4 年间, 全省平均侵蚀模数为8 49 吨/ 平方千米·年, 1 9 7 3 年三级以上水土流失面积为9 1 0 0 平方千米、19 8 4 年为2 8 1 2 8 平方千米。近几年有明显上升; 二级以上水土流失面积为14 万平方千米, 占全省总面积的38 %。地质灾害已造成了7000余人死亡, 直接经济损失达85亿元以上。