中国养老保险制度改革与政策建议
浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议
浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议摘要：在新时期，我党提出构建和谐社会，促进社会公平正义的奋斗目标。
因此作为国民收入第二次分配、追求社会公平的社会保障制度被提到重要位置。
我国现行养老保险制度存在政策“碎片化”严重、统筹层次低、养老保险隐性债务“缺口”严重等损害公平的问题。
针对这些问题可以建立统一的企业职工、国家机关、事业单位人员、个体劳动者和灵活就业者、农村劳动者等的养老保险体系，加快全国统筹步伐、放宽养老金投资渠道，提高投资收益、发挥非营利组织在提供公共服务、公共福利的作用等方面来加以改进。
关键词：社会养老保险；社会公平社会公平一直是我们不懈追求的目标，指的是“社会应当以公正的、不偏不倚的态度来对待每一个社会成员。
”党的十六届四中全会提出要在中国建立一个和谐社会的目标，胡锦涛主席给和谐社会这个概念赋予了具体而深刻的概括，就是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
社会保障体系作为社会安全系统，它追求的是弥补市场经济缺陷，从多方面调节社会成员间的收入差距，维护社会公平。
社会养老保险是国家依法强制建立的保障劳动者在年老丧失劳动能力时的基本生活而建立的一种收入补偿制度。
社会养老制度作为社会保障体系的重要一环，追求的更是社会的公平与正义。
主要包括三个方面的内容：第一，所有社会成员参与养老保险的机会公平，即所有社会成员只要符合法律统一规定的条件，均被强制性纳入养老保险范围。
第二，通过提供基本生活保障和后顾之忧来维护社会成员参与社会公平竞争的权利。
第三就是通过国民收入的再分配，缩小社会成员在享受养老待遇方面的不公平。
我国社会养老保险制度在设计之初是作为国有企业改革配套政策而开始的，目的是为了适应国有企业改革造成的职工养老和经济体制改革的需要。
经过20世纪80年代至今20多年的改革，我国社会养老保险政策成功实现了从国家负责、单位包办“国家保障型的”社会养老保险制度到国家、企业、个人三方共同负担的“投保资助型”的社会养老保险制度的过渡。
养老保障制度的改革和完善
养老保障制度的改革和完善随着人口老龄化的不断加剧，养老保障制度的重要性也越来越受到关注。
中国的社会养老保险制度，自建立以来便经历了许多的改革与完善，但仍然存在一定程度的问题。
本文将从多个角度来探讨养老保障制度的改革和完善。
一、缴费标准的改革目前中国的养老保险制度采用了缴费制，这使得养老保险金的来源主要来自于个人的缴费。
然而，缴费标准却存在一定的问题，导致了一些人难以负担缴费。
因此，建议在改革中采取更为灵活的政策，使得缴费标准更加符合实际情况，同时又不会给国家带来太大的负担。
二、养老保险金的收支问题随着人口老龄化的趋势加剧，养老保险金的收支问题也开始变得尤为突出。
在此情况下，需要探讨如何在确保养老金足额发放的前提下，减轻国家的压力。
一种可行的方法是将基本养老金与职工本人退休前的工资挂钩，使得其退休后可以得到更为合理的养老保障。
三、养老机构的建设和发展除了养老保险制度的完善之外，养老机构的建设和发展也越来越被人们所关注。
由于中国的养老体系存在一定的问题，需要通过各种手段来加强其建设。
例如可以通过政策手段来鼓励民间资本的投入，同时加大政府的支持力度，以培育更多的养老机构。
四、社会文化的推进除了内部机制的改革外，社会文化的推进也可以帮助改善中国的养老问题。
具体而言，应该通过多种途径来加强老年人对社会的认同感和参与感，同时逐步营造一个尊老爱老的文化氛围，以提高社会认识和关注程度，帮助老年人更好地融入社会生活中。
五、科技手段的应用随着科技的不断发展，各种应用新技术将会有助于解决养老问题。
例如可以通过互联网和移动互联网等手段，大幅降低养老服务的门槛，帮助更多老年人享受到更为人性化的服务。
此外，人工智能等新兴科技也将会在未来成为养老领域的重要发展方向。
六、加强社会保障意识养老保障制度的改革和完善不是一蹴而就的，需要广大民众的积极配合和支持。
因此，除了政府部门应该积极推进改革外，也需要在社会层面上加强对养老保障制度的宣传、教育和意识普及，同时鼓励更多的人参与进来，共同推进养老保障制度的改革和完善。
养老保险制度改革对老年人生活保障的影响及政策建议
养老保险制度改革对老年人生活保障的影响及政策建议近年来，随着人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保障成为了一个突出的问题。
为提高老年人的生活保障水平，养老保险制度改革势在必行。
本文将重点讨论养老保险制度改革对老年人生活保障的影响并提出相应的政策建议。
一、对老年人生活保障的影响1. 提高养老金水平养老保险制度改革将有助于提高老年人的养老金水平。
通过提高个人缴费比例和延长缴费年限，可增加养老金的累计额度，为老年人提供更稳定的生活保障。
2. 强化保障措施改革后的养老保险制度将强化保障措施，通过建立完善的基金运作机制、资金管理制度和风险评估机制等，保障养老金的安全运行。
老年人将更加放心地享受养老金权益，提高生活质量。
3. 多元化养老服务养老保险制度改革将促进养老服务的多元化发展。
通过引入社会力量参与养老服务的提供，扩大养老服务的规模和领域，老年人的养老需求将得到更好满足，生活质量得到提升。
二、政策建议1. 加大制度建设力度对于养老保险制度改革来说，完善制度建设是关键。
政府应加大力度，建立健全的养老保险制度，包括提高养老金水平、合理界定缴费标准、加强基金监管等，以确保老年人能够享受到可持续的社会保障。
2. 完善养老服务体系除了养老金的支付，老年人还需要多样化的养老服务。
政府应建立完善的养老服务体系，包括提供居家养老、社区养老、机构养老等多种选择，以满足老年人不同层次的需求。
3. 强化普及宣传工作对养老保险制度改革的政策内容和措施，政府需要加大宣传力度，确保老年人了解相关政策并能够主动参与其中。
通过开展普及宣传活动、提供相关资讯等方式，提高老年人对养老保险制度改革的认知度和参与度。
4. 加强监管与惩处养老保险制度改革必须加强监管与惩处力度，对于违规行为要严肃处理。
政府应加强对养老保险基金的监管力度，建立健全的风险防范机制，确保养老金的安全与稳定。
5. 老龄产业发展随着老年人口的增加，老龄产业将成为新的经济增长点。
养老保险改革措施
养老保险改革措施在养老保险改革措施方面，政府需要采取一系列的政策和措施来应对人口老龄化的问题，保障老年人的养老权益，促进社会稳定和可持续发展。
以下是一些可行的改革措施。
一、提高养老保险覆盖率为了让更多的人参与养老保险制度，政府可以采取一系列措施来提高养老保险的覆盖率。
首先，可以加大对农村地区和非正式就业人群的养老保险宣传力度，提高他们对养老保险的认知度和参与意愿。
其次，可以逐步扩大养老保险的参保范围，包括逐渐将临时工、外卖员等特殊职业纳入养老保险体系。
此外，对于经济困难的家庭，可以给予适当的补贴，降低他们参加养老保险的经济负担。
二、完善养老保险待遇标准为了确保养老保险待遇的公平性和可持续性，政府可以制定一套科学合理的养老保险待遇标准。
该标准应该根据参保人的缴费年限和缴费基数等情况进行综合测算，并根据不同地区的物价水平进行适当的调整。
此外，政府还可以逐步提高养老保险待遇的水平，使老年人能够获得足够的养老金来维持基本生活。
同时，也要加强对养老保险资金的管理和监督，确保资金的安全性和稳定性。
三、建立养老金投资运营体系为了增加养老保险基金的收益，政府可以引入专业的机构来负责养老金的投资和运营。
这些机构应该具备丰富的投资经验和风险管理能力，可以通过多样化的投资方式来获取更高的回报率。
此外，政府还应该建立健全养老保险基金的投资监管机制，确保资金的安全和稳定。
同时，应该逐步扩大养老金投资的领域，包括股票、债券、房地产等，以提高养老金的收益率。
四、加强养老保险制度的监管和评估为了确保养老保险制度的公平性和可持续性，政府应该加强对养老保险制度的监管和评估。
这包括加强对养老保险基金的监督，防止滥用和挪用资金；加强对养老保险待遇标准的制定和调整的监管，确保待遇标准的科学性和合理性；加强对养老保险参保人权益的保护，防止虚假参保和养老金的骗取等。
同时，政府还应该定期对养老保险制度进行评估，了解其实施效果和存在的问题，及时进行改进和完善。
我国养老保险存在的问题及完善建议
我国养老保险存在的问题及完善建议我国养老保险是一项重要的社会保障制度，旨在为老年人提供经济支持，保障其基本生活。
然而，随着我国人口老龄化加剧，养老保险制度也面临着诸多问题。
本文将就我国养老保险存在的问题进行探讨，并提出一些完善建议。
一、我国养老保险存在的问题1. 养老保险制度覆盖面不广目前我国养老保险制度以城乡居民基本养老保险为主，覆盖范围较窄。
城镇职工养老保险涵盖了城镇职工，但在农村地区，很多农民并未参加养老保险。
同时，随着人口老龄化的加剧，养老保险的覆盖面也需要进一步扩大。
2. 养老金发放标准低当前我国养老金的发放标准相对较低，导致很多老年人无法维持基本生活。
尤其是农村地区的老年人，由于没有固定的退休金，生活质量较低。
这也造成了老年人生活贫困化的问题。
3. 养老保险基金不足养老保险基金是维持养老保险制度的基础，但目前我国养老保险基金呈现出不足的状态。
一方面是因为退休人数增多，养老保险支出增加；另一方面是由于缴费率偏低，导致基金收入不足。
这也导致了养老保险基金的可持续性问题。
4. 养老保险投资运营效率低养老保险基金的投资运营效率影响了基金的增值，进而影响了养老保险的可持续性。
目前我国养老保险基金的投资主要以固定收益为主，风险相对较小但收益也较低。
相应的，应该引导养老基金投资到更高收益、风险适中的资产类别，以提高基金的回报率。
5. 养老保险制度不够灵活当前我国的养老保险制度主要是以统一的标准来执行，没有充分考虑到个体差异。
对于各种特殊情况的老年人，没有灵活的应对措施，可能导致他们无法获得应有的保障。
二、完善建议1. 扩大养老保险覆盖面应该着力提高农村地区的养老保险覆盖率，为农村居民提供更好的养老保障。
同时，可以考虑建立跨地区的养老保险制度，为跨地区移动的人群提供更好的保障。
2. 提高养老金发放标准可以通过提高养老金发放标准，提高老年人的生活质量。
同时，可以结合老年人的实际情况，给予特殊补助，保障他们的基本生活。
2024养老退休新政策
2024养老退休新政策随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老退休政策一直备受关注。
为了适应未来社会的需求和确保老年人的福利，政府在2024年推出了一系列新的养老退休政策。
本文将详细介绍这些政策并分析其对个人和社会的影响。
一、提高退休年龄为了应对人口老龄化对养老金支出带来的压力，新政策将逐步提高退休年龄。
从2024年起，退休年龄将每年增加6个月，直至达到65岁。
这一措施旨在延长劳动人口的工作时间，减轻养老金支付负担，并推迟老年人的退休时间。
然而，这一政策也引发了争议。
一些人认为，提高退休年龄会限制年轻人就业机会，而且对于从事体力劳动的工人来说，在65岁之后仍然继续工作可能不切实际。
因此，政府应该采取措施保证老年人的就业机会和福利。
二、增加养老金缴纳比例为了增加养老基金的收入，新政策将逐渐提高养老金缴纳比例。
从2024年起，养老金缴纳比例将逐步提高至个人工资的12%。
这将确保未来养老金的可持续性，并为个人退休后的养老生活提供更好的保障。
然而，这一政策也可能对一部分低收入群体造成负担。
其中一些人可能难以承担高额的养老金缴纳比例，尤其是农村地区和个体工商户。
因此，政府应该采取措施来照顾这些弱势群体，确保他们能够享受到公平的养老福利。
三、建立完善的养老保险制度为了更好地保障老年人的养老权益，新政策将建立更加完善的养老保险制度。
政府将加大对基本养老保险的补贴力度，提高保险待遇水平，并逐步实现城乡居民的养老保险制度统筹。
建立完善的养老保险制度可以解决目前存在的问题，如不同地区养老金差异大、农村地区养老保险制度不完善等。
这将提高老年人的养老待遇，并促进社会的稳定和发展。
四、推广智能养老服务随着科技的进步，智能养老服务将成为养老领域的新趋势。
新政策将鼓励和支持社会各界投资养老服务技术创新，提高老年人的生活质量和便利性。
智能养老服务包括智能家居、健康监测、医疗保健等。
通过智能设备和互联网技术的应用，老年人可以在家中享受到更好的生活服务，减轻子女的负担，同时提高老年人的幸福感和获得感。
中国养老保险制度改革面临的挑战与对策建议
中国养老保险制度改革面临的挑战与对策建议随着中国社会老龄化进程的加快，养老保险制度的改革显得尤为迫切。
然而，在推进改革的过程中，我们不可避免地面临着各种挑战。
本文将重点探讨中国养老保险制度改革面临的挑战，并提出相应的对策建议。
一、人口结构转变的挑战中国老龄化进程加速使养老保险制度面临了人口结构转变的挑战。
传统上，养老保险制度是以职工为主体的，而随着老年人口的增加，职工人数相对减少，这给职工养老保险的可持续性造成了压力。
因此，我们应当采取措施来解决这一问题。
首先，应积极推进多层次养老保险制度。
可以通过建立个人账户制度，引导个人按照自愿原则进行补充养老保险缴费，以减轻政府的财政压力。
其次，还应推动城乡一体化的养老保险制度改革。
目前，城乡之间的养老保险制度存在不平衡的情况，应统筹规划，建立统一的基本养老保险制度，进一步降低养老保险制度的分层次性。
二、缺乏投资渠道的挑战当前，中国养老保险基金规模不断扩大，但投资渠道有限，这给养老保险制度的可持续性带来了挑战。
为了解决这一问题，我们应该采取以下对策。
首先，应加强养老保险基金的规范管理。
建立健全风险管理体系，加强对养老保险基金的监管，确保资金的安全有序运营。
其次，应积极发展养老产业，为养老保险基金提供更多的投资机会。
可以通过支持养老院建设，发展老年护理服务业等方式，促进养老产业的发展。
三、制度设计的挑战养老保险制度的制度设计是保障养老金支付的基础，但目前我国养老保险制度在制度设计方面还存在一些问题。
为了应对这些挑战，我们可以采取以下对策。
首先，应建立完善的养老保险制度框架。
可以通过修订现有的养老保险法律法规，明确养老保险制度的基本原则和政策目标，为制度改革提供法律支持。
其次，应加大对职工养老保险的补充力度。
可以通过提高养老保险缴费比例、延迟退休年龄等方式，增加养老金的筹集额度，提高养老保险的可持续性。
四、信息化建设的挑战养老保险制度需要大量的信息支持，但目前我国养老保险信息化建设还存在一些问题。
养老改革方案
（1）加强居家养老服务，提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。
（2）推进社区养老服务设施建设，实现社区养老服务功能的全覆盖。
（3）支持社会力量兴办养老机构，提高养老机构的服务质量和能力。
（4）发展养老产业，鼓励企业研发养老服务产品，满足老年人多样化需求。
3.提升养老服务质量和效率
（3）加强与社会组织的合作，共同推动养老服务的创新发展。
四、组织实施
1.加强组织领导，建立养老改革工作协调机制，确保各项措施落到实处。
2.明确责任分工，各部门按照职责分工，协同推进养老改革工作。
3.加强监督检查，对养老改革工作的实施情况进行定期评估，及时发现问题，督促整改。
4.加强宣传引导，提高全社会对养老改革的认识，营造良好的舆论氛围。
五、附则
本方案自发布之日起实施，有效期五年。如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。本方案最终解释权归相关部门所有。
第2篇
养老改革方案
一、引言
在当前社会背景下，我国老龄化问题日益严峻，养老保障成为亟待解决的社会问题。为应对人口老龄化带来的挑战，提高老年人生活质量，保障老年人权益，现制定本养老改革方案。
1.完善养老保险制度
（1）提高基本养老保险的替代率，合理调整养老保险待遇，确保养老保险待遇的稳定增长。
（2）加大企业年金、职业年金等补充养老保险政策支持力度，鼓励企业为员工建立补充养老保险。
（3）完善城乡居民基本养老保险制度，提高财政补贴标准，增强养老保险制度的吸引力。
2.发展多元化养老服务
（1）加强居家养老服务，提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务，满足老年人居家养老需求。
（2）建立养老服务评价体系，推动养老服务质量的持续改进。
我国养老保险制度存在的问题及对策
1.2基本养老缴 费的费率过高， 地区间没有统一。
1.3最低缴费年 限对于基本养老 保险制度持续发
展难适应。
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2.城镇职工的基本养老保险制度进一步完善的对策建议
2.1实际覆盖面和制度覆盖面的差距进一步缩小。
2.2合理定位基本养老和老有所养。
2.3逐步提升“统筹层次”。
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四、城乡养老保险制度存在的主要问题及对策建议
4.1城乡养老保险制度不成熟 4.2城乡养老保险制度存在的问题及对策建议 4.3养老保险改革试点经验借鉴
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四、城乡养老保险制度存在的主要问题及对策建议
4.1城乡养老保险制度不成熟 4.2城乡养老保险制度存在的问题及对策建议 4.3养老保险改革试点经验借鉴
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4.1城乡养老保险制度不成熟
第一，”碎片化＂特征明显； 第二，失地农民的养老保检制度缺失； 第三，强制性和自愿性并存； 第四，农民工养老保险问题尚未得到完全解决；
无论是哪一种养老保险进行转移，都一直坚持转换方便、利于向上、趋向一致的原则。具 体来讲就是：已经参保“旧农保”的人员，在ห้องสมุดไป่ตู้业调动的情况下，被转换为“城保”或 “新农保”，这时候既可选择保留“旧农保”关系，也能够自由转移。而在转移之前已经 领取了养老金，则应按照“新旧农保”制度规定的待遇差距，得到补贴；至于“新农保” 选择往“城保”迁移的，则个人账户也会随之迁移，在缴费基数上要按照＂城保＂缴费年 限进行折算处理，根据征地安置的种类进行养老保险关系的转换是＂新农保＂向＂地保＂
第五，城乡居民养老保险的覆盖面仍然较为狭窄，城乡养老保险待遇差距大；
第六，我国城乡养老保栓管理体制不顺畅。
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我国养老保险制度的现状及其改进
我国养老保险制度的现状及其改进我国养老保险制度是指为满足老年人的生活需求，提供养老服务和福利保障的一种制度。
随着老龄化进程的加速，养老保险制度的现状和改进成为了社会关注的重点。
本文将分析我国养老保险制度的现状，并提出对其改进的建议。
首先，我国养老保险制度的现状是不完善的。
尽管我国已经建立了养老保险制度，但在制度设计与实施中依然存在一些问题。
一是政策覆盖面不广，目前只有城镇职工和部分农村居民可以参加养老保险，而其他群体如自由职业者和农民工等则无法享受到养老保险的权益。
二是基金收入和支出不平衡，部分地区的养老保险基金面临着缺口的困扰，无法满足养老金的支付需求。
三是养老金水平较低，很多老年人的养老金只能勉强维持基本生活，无法实现养老保险的基本功能。
针对上述问题，对我国养老保险制度的改进可以从以下几个方面入手。
首先，政府应加大政策覆盖范围，将养老保险扩展到所有劳动者，包括自由职业者和农民工等。
其次，要完善养老保险基金的管理机制，加强监管和资金运营，确保基金收入和支出的平衡。
同时，可以通过多元化投资等方式增加基金收入，提高养老金支付水平。
第三，养老保险应与其他社会保障制度相衔接，形成完整的社会保障体系。
政府可以考虑建立统一的社会保障编号和个人账户，方便不同社会保障制度之间的对接与协调。
此外，为解决养老保险制度的问题，还可以借鉴国外的经验和做法。
例如，可以学习发达国家建立起来的养老保险体系，并结合本国国情进行改进。
另外，政府可以鼓励各类社会组织和企业参与养老保险的管理和运营，提供更多的养老服务和福利保障。
总之，我国养老保险制度的现状存在一些问题，但是通过政府的改进和社会的参与，可以逐步完善这一制度。
实现养老保险制度的改进需要全社会的共同努力，只有建立起完善的制度体系，才能为老年人提供更好的养老服务和福利保障，促进社会的和谐与稳定。
个人账户养老保险制度的改革与发展
个人账户养老保险制度的改革与发展随着人口老龄化问题的日益突出，如何保障老年人的生活质量成为了社会各界共同关注的焦点。
个人账户养老保险制度作为我国养老保险体系的重要组成部分，经历了多次改革与发展，并在不断完善中发挥着越来越重要的作用。
一、个人账户养老保险制度的改革历程个人账户养老保险制度自上世纪80年代末开始在中国得到推广和实施，起初主要是以企业年金的形式出现。
随着改革开放的不断深入，养老保险制度也面临着许多问题和挑战，个人账户养老保险制度亦不例外。
1. 第一次改革：社会保险法的出台2003年，我国颁布了《中华人民共和国社会保险法》，这是我国完善养老保险制度的重要里程碑。
社会保险法规定了个人账户养老保险制度的基本框架和运行机制，为后续的改革发展奠定了基础。
2. 第二次改革：逐步扩大覆盖范围2008年，我国进一步扩大了个人账户养老保险制度的覆盖范围，将原先只针对企事业单位职工的个人账户养老保险制度扩展至城镇居民和农村人口。
这一改革使更多的人可以享受到个人账户养老保险的福利。
3. 第三次改革：投资收益率的提高为提高个人账户养老保险的可持续性和增加养老金的回报率，2014年，我国开始试点开展居民养老基金投资，引入境内外资金市场。
通过改革投资运营方式，提高了个人账户养老保险的收益率，增加了退休人员的养老金水平。
二、个人账户养老保险制度的发展前景个人账户养老保险制度的改革与发展还面临着一些挑战和问题，但同时也展示出了巨大的潜力和发展前景。
1. 提高养老保障水平随着个人账户养老保险制度的不断完善和发展，退休人员的养老金待遇将会得到进一步提高。
通过优化投资运营方式、增加资金投入，可以加大对个人账户的补贴力度，提高养老金的发放水平，从而更好地满足老年人的养老需求。
2. 引入多元化养老投资方式除了改善个人账户养老保险制度内部的投资运营方式外，还可以探索引入多元化的养老投资方式。
例如，可以通过发展养老产业、推动养老旅游等方式，让个人账户养老保险更好地发挥养老财务保障的作用。
人社部解读养老保险制度改革
人社部解读养老保险制度改革养老保险制度是当前社会保障体系中的重要一环。
近日，人力资源和社会保障部（以下简称人社部）对养老保险制度进行了全面解读，为大家提供了更深入的了解和认识。
本文将从养老保险的背景、目标以及具体政策措施等方面进行分析和解读。
首先，我们来看一下养老保险的背景。
中国养老保险制度建立于1951年，经过几十年的发展，取得了重要成就。
然而，随着人口老龄化趋势的加剧和养老保障需求的增加，现行养老保险制度面临着一些挑战，如养老金支出增速超过缴费收入增速、养老金支付不平衡等问题。
为了应对这些挑战，人社部提出了养老保险制度的目标。
首先，要确保养老保险制度的可持续发展，保障老年人基本生活。
其次，要增强养老保险制度的公平性和可操作性，提高参保人员的获得感和满意度。
最后，要逐步建立完善的多层次养老保险体系，满足人民群众多样化的养老需求。
为了实现这些目标，人社部提出了一系列具体政策措施。
首先，将加强养老金制度，逐步建立统一的老年人基本养老保险制度。
这将有助于解决现行制度中的养老金支付不平衡的问题，确保老年人基本生活的保障。
其次，将完善个人账户制度，提高养老保险待遇水平。
个人账户制度是养老保险制度的重要组成部分，通过增加个人缴费比例和提高个人账户利率等措施，可以提高个人账户积累，增加退休后的养老金收入。
此外，还将逐步推进城乡养老保险制度的统一，消除城乡之间的差别。
城乡养老保险制度统一是建立完善的多层次养老保险体系的重要一步，可以实现不同地区、不同人群之间公平的养老保障。
另外，人社部还将加大监管和执法力度，打击养老保险领域的违规行为。
这将有助于整顿养老保险市场秩序，保护参保人员的合法权益。
综上所述，人社部对养老保险制度给出了明确的方向和政策措施。
通过，养老保险制度将更加健康可持续，老年人的基本生活得到更好的保障。
同时，个人的养老金待遇将有所提高，城乡之间的养老保障差距将逐步消除。
人社部表示，将采取稳妥有序的方式进行，并通过落实各项政策措施来确保的顺利推进。
我国养老保险制度制度的改革与完善
我国养老保险制度的改革与完善摘要养老保险制度作为社会保障的重要组成部分，在保障退休职工老年生活，维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用，但是我国现行的养老保险制度存在许多的问题，立法滞后、管理混乱、覆盖面窄、筹资渠道贫乏等问题日益严重，面对日趋严重的老龄化浪潮，改革和完善我国的养老保险制度迫在眉睫。
本文就我国现阶段养老保险制度存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望能为我国养老保险制度的改革与完善提供一些合理、可行的建议。
关键词：养老保险制度；问题；改革与完善；对策TO REFORM AND PERFECT OF OUR COUNTRY’S ENDOWMENT INSURANCE SYSTEMABSTRACTEndowment insurance system as an important part of social security, in the old age security retired worker, maintaining social stability play an irreplaceable role, but many problems existing in the current endowment insurance system in our country, legislation lags behind, management confusion, poor coverage, serious problems such as poor financing channels, in the face of growing wave of ageing, reform and perfect our country's endowment insurance system is imminent.In this paper, the problem of endowment insurance system at present stage in our country is analyzed, and put forward the corresponding solution countermeasures, hoping to reform and perfect of our country's endowment insurance system provide some reasonable and feasible suggestion.KEYWORDS: Endowmengt insurance system; The problem; To reform and perfect; Countermeasures目录中文摘要Ⅰ英文摘要Ⅱ一、我国养老保险制度概述 ............................................ 错误！未定义书签。
2024年养老保险制度改革细则
2024年养老保险制度细则随着人口老龄化的不断加剧，养老保险制度成为社会各界关注的焦点。
为了保障老年人的权益，促进养老金制度的可持续发展，我国在2024年进行了一系列的养老保险制度。
下面将从养老保险制度背景、举措和的预期效果三个方面进行详细阐述。
一、养老保险制度背景养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分，旨在保障劳动者老年时期的生活安全和尊严。
然而，由于我国人口老龄化程度加深，养老保险制度面临着诸多挑战：一是现行养老保险体系存在差异，城镇职工养老保险制度和农民工养老保险制度各自独立，未实现统一；二是养老金支付压力加大，养老金缺口逐年扩大；三是养老保险基金的投资运营不够灵活，收益率较低。
面对这些问题，我国政府决心进行养老保险制度，目的是建立更加公平、可持续的养老金制度，保障老年人的基本生活。
二、养老保险制度举措为了解决上述问题，2024年养老保险制度提出了以下举措：1.统一制度：明确城乡居民基本养老保险统一制度，取消城镇职工养老保险制度和农民工养老保险制度的差异。
建立统一的参保体系，实现养老保险制度的公平性和可持续性。
2.延迟退休年龄：逐步延迟退休年龄，根据人口结构和社会经济发展状况，适时提高退休年龄。
这样可以缓解养老金支付压力，保障养老金的可持续发展。
3.多元化投资：允许养老保险基金参与股票、债券、期货等多元化投资，提高养老金的收益率。
同时加强监管，控制风险，确保养老基金的安全性。
4.提高缴费比例：逐步提高职工和用人单位的养老保险缴费比例，增加养老基金的筹资量。
同时，对于高收入人群，可以适当提高缴费比例，减轻低收入人群的负担。
5.建立个人账户：个人养老保险账户由参保职工个人独立持有，缴费和养老金领取与职工个人直接相关。
个人账户制度可以提高养老金的透明度和公平性。
三、养老保险制度的预期效果通过以上举措，预计可以取得以下效果：1.提高养老金水平：通过增加缴费比例、统筹城乡居民基本养老保险制度等措施，提高养老金的发放水平，使老年人的生活得到更好的保障和改善。
中国养老保险制度
中国养老保险制度随着中国的经济发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题也越来越严峻。
随着这个问题的愈发突出，养老保险制度的完善和发展也备受社会关注。
在此文档中，我们将会对中国养老保险制度进行分析和探讨。
一、中国养老保险制度的演变过程养老保险制度，在发达国家中早已建立健全，而在我国，却正处于建立之中。
在我国建立养老保险制度的历史长河中，经历了多个阶段的演变。
（1）起步阶段1951年，第一部《中华人民共和国劳动保障条例》颁布，其中规定了社会福利的初步形式，并为党员、干部等领导人群体提供退休福利。
（2）发展阶段1978年，改革开放的号角吹响，我国逐渐转向市场经济。
同时，也开始大力推广企业年金和职工福利，研究养老保险制度。
（3）制定阶段1990年，《中华人民共和国养老保险条例》颁布，建立我国养老保险制度的法律基础。
1997年，为完善养老保险制度，国家制定了《企业职工基本养老保险条例》，na地区在此基础上陆续出台了其它规定。
（4）改革和发展阶段在新世纪初期，我国逐渐进入了养老保险制度的改革和发展阶段。
2000年，我国开始拓展到个人账户制度的尝试，将职工个人账户的功能逐渐扩大，国家也相应出台了一系列配套政策。
二、中国养老保险制度的现状目前，我国养老保险制度已经基本建立起来，包括企业职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险等。
截止2020年9月，全国参保养老保险的人数已经达1.5亿人。
（1）企业职工基本养老保险中国的基本养老保险由企业主先行缴纳，职工也需要按照规定缴纳一定的养老保险费用。
在企业职工养老保险缴费中，职工个人缴费通常为8%~12%。
（2）城镇居民社会养老保险由于我国的农民、城镇居民中很多人没有走进企业从事正经工作，因此，也将推出了“城乡医保一体化”政策来规范社会保障体系。
在城镇居民社会养老保险中，居民个人缴费通常为1%~3%。
三、中国养老保险制度存在的问题与面临的困境虽然我国养老保险制度已经有了基本的框架，但仍然存在许多问题和困境。
养老保险制度改革方案
（2）优化养老保险经办服务：简化办理流程，提高经办效率，为参保人员提供便捷、高效的服务。
（3）加强政策宣传和培训：提高全社会对养老保险制度的认识，增强政策普及率和执行力。
四、组织实施
1.加强组织领导：成立养老保险制度改革领导小组，统筹协调各方力量，确保改革顺利推进。
（3）建立多层次养老保险体系：鼓励企业建立企业年金、职业年金等补充养老保险，提高养老保险保障水平。
2.健全养老保险基金筹集机制
（1）调整养老保险费率：根据经济发展水平和养老保险需求，适时调整养老保险费率。
（2）完善养老保险缴费政策：合理确定缴费基数，简化缴费流程，提高缴费便利性。
（3）拓宽养老保险基金来源：加大政府财政投入，鼓励社会捐赠，提高养老保险基金的筹集能力。
三、改革措施
1.完善养老保险制度体系
（1）扩大养老保险覆盖面：加大对灵活就业人员、农村居民等未纳入养老保险制度群体的政策支持力度，确保其享有养老保险权益。
（2）优化养老保险待遇结构：提高基础养老金替代率，合理确定个人账户养老金水平，适度提高养老保险待遇水平。
（3）建立多层次养老保险体系：鼓励发展企业年金、职业年金等补充养老保险，提高养老保险制度的整体保障能力。
（3）加强养老保险政策宣传和培训：提高全社会对养老保险制度的认识，增强养老保险政策的普及率和执行力。
四、组织实施
1.加强组织领导：成立养老保险制度改革领导小组，统筹协调各方力量，确保改革顺利推进。
2.制定实施方案：根据本方案，结合实际情况，制定具体实施方案，明确责任主体和时间表。
3.加强监督考核：建立养老保险制度改革监督考核机制，确保改革措施落到实处。
基本养老保险制度的改革与完善
基本养老保险制度的改革与完善随着我国老龄人口的不断增加，基本养老保险制度的改革与完善已成为当前社会发展的重要任务。
随着改革的不断深入，我国的基本养老保险制度已经逐步完善，而且其对于老年人们的养老问题起到了非常重要的作用。
一、基本养老保险制度的现状基本养老保险制度是国家为了保障老年人们的养老生活而设立的政策制度，采用了人人参保、共同缴费的方式，通过社会统筹和个人账户相结合的方式来为老年人提供养老服务。
在现阶段，我国的基本养老保险制度分为两种类型，一种是企业年金，另一种是城镇职工社会保险。
两种养老保险制度作为我国养老保险制度的主要形式，在国内得到了广泛的应用。
然而，在实际运作中，基本养老保险制度也面临着一些问题，比如在缴费方面存在不公平的问题，有些地区的养老金水平低，而且在管理和运营方面也存在着一些困难和亟待改进的问题。
二、基本养老保险制度的改革针对当前我国基本养老保险制度存在的问题，我们需要借鉴国外的养老保险制度改革经验，并根据我国的情况，采取一系列相应的改革措施，以提高基本养老保险制度的效率和公平性。
1. 建立国家统一的养老保险制度建立一个国家统一的养老保险制度，将目前的企业年金和城镇职工社会保险合并起来，使之成为一个国家性的统一制度，从而实现全国范围内的统一规定，便于管理和监督。
同时，要将新农保纳入到国家统一的养老保险制度中，实现对农村老年人的保障，以解决目前农村养老问题的突出矛盾。
2. 改进养老保险制度的缴费方式当前，我国的养老保险制度缴费方式存在不公平的问题。
因为缴费的标准和地区性差异明显，一些地区的养老金水平偏低，而一些地区的养老金标准较高，存在着明显的不平等。
因此，我们应该改进缴费方式，将养老保险的缴费标准改成按照收入比例来计算，从而实现缴费标准的公平和合理。
3. 完善养老保险制度的管理和监督机制针对现阶段我国的养老保险制度管理和监督方面存在的问题，建立一个完善的管理和监督机制。
通过建立相关法规和制度，强化监督和管理，以确保资金的透明流转和合理使用。
养老金双轨制改革已出详尽方案
养老金双轨制改革已出详尽方案嘿，各位亲爱的小伙伴们，今天我来给大家聊一聊养老金双轨制改革这个话题。
咱们都知道，养老金双轨制可是多年来一直备受争议的问题。
如今，经过十年的摸索和实践，我们终于拿出了这份详尽的改革方案。
下面，我就用意识流的方式，给大家详细解读一下这个方案。
一、改革背景1.养老金双轨制的历史渊源养老金双轨制，简单来说，就是企业和机关事业单位退休人员的养老金待遇不同。
这个制度的形成，有其历史背景。
早些时候，我国实行计划经济，企业、机关事业单位的退休制度各有特点。
后来，随着市场经济的发展，这种制度逐渐显现出不合理之处。
2.社会公平与养老金双轨制改革的必要性随着社会的发展，人们越来越重视公平。
养老金双轨制使得企业退休人员和机关事业单位退休人员之间的待遇差距过大，引发社会公平问题。
因此，改革养老金双轨制，实现公平待遇，成为我国社会发展的必然选择。
二、改革目标1.实现养老金制度公平通过改革，我们要打破养老金双轨制，让企业退休人员和机关事业单位退休人员享受同等的待遇。
这样一来，既能消除社会不公平现象，又能让广大人民群众感受到国家的关爱。
2.提高养老金待遇水平改革后的养老金制度，不仅要实现公平，还要提高待遇水平。
我们要确保退休人员的生活水平不降低，让他们的晚年生活更加幸福。
三、改革方案1.统一养老金制度我们将取消养老金双轨制，实行统一的养老金制度。
具体操作如下：（1）企业退休人员养老金计算方式调整。
将原来的基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分，合并为两部分：基础养老金和个人账户养老金。
（2）机关事业单位退休人员养老金计算方式调整。
取消原来的职务工资、级别工资等，统一按基础养老金和个人账户养老金两部分计算。
2.提高养老金待遇水平（1）提高基础养老金水平。
根据物价水平和社会平均工资增长情况，适时调整基础养老金水平。
（2）完善个人账户制度。
将个人账户养老金与缴费年限、缴费基数等因素挂钩，鼓励个人积极参保缴费。
我国养老金现状分析及政策建议
我国养老金现状分析及政策建议【内容摘要】养老保险属于我国基本保险的重要内容，养老金按时足额支付，相关制度有效运行，关系着千家万户的利益，是我国社会经济稳定运行的基础，它能激励我国社会民众踏实工作，敢于奋斗，为国家、人民创造更多的产品和服务。
本文将首先对我国养老金制度和现状进行分析，再针对养老金制度健康稳定运行提出自己的建议。
【关键词】养老金；现状；建议1,我国的养老保险制度改革开放后，我国逐渐建立起社会统筹和个人账户相结合的具有中国特色的养老保险制度体系。
“社会统筹与个人账户户相结合”的基本养老保险制度，是具有我国特色的一种养老保险制度，即养老保险分为社会统筹和个人账户两部分。
2,我国养老金收支现状分析由于养老金与我国千家万户的退休养老水平息息相关，所以任何关于养老金领域的问题都能在社会上引发一波又一波的热议。
中国社科院的郑秉文先生接受采访时说道：我国目前的养老金支付水平还算稳定，不存在养老金缺口。
但从长期来看，养老金支付着实存在着较大的现实问题。
2012年，曹远征和马骏带头的两个研究团体共同撰写的报告预测，到2033年时我国养老金缺口将达到68.2万亿元。
2014年，中国社会科学院的刘学良先生通过研究得出：“我国养老金年度赤字在2050年相当于同期GDP的8.48%，累积赤字约为当年GDP的99.57%”。
这些不同研究角度得出的结论，让人们对养老金是否存在缺口产生混乱的判断。
下面我们就从具体的数据分析，我国的养老金收支状况是怎样的，即我国到底是否有养老金缺口，如表1和表2。
表1 我国基本养老保险收支及累计结余表2 我国政府最近10年社会保障和就业支出（数据来源：2020年中国统计年鉴）（数据来源：财政部）根据表1中的数据,2010年——2019年我国基本养老保险不管是收入还是支出，总体水平都是上涨的，并且收入均大于支出，累积结余不断增加。
从表2看，我国对社会保障这块特别是养老金的支出比较多，且平均每年的增速大于10%。
中国养老保险制度改革与政策建议的开题报告
中国养老保险制度改革与政策建议的开题报告一、研究背景及意义现代医学和技术的发展，使人们的寿命得到了延长，但老龄化问题也日益突出。
中国的老龄人口已经超过2亿人，老龄化率也在加速增长。
随着中国经济的发展和人口结构的变化，养老保障制度也需要改革和完善。
当前，中国的养老保障制度主要分为企业退休金制度、城镇居民养老保险和农村居民养老保险三大类。
但是，这套制度还存在许多问题，如资金缺口、制度不完善等问题。
因此，中国需要进行养老保险制度的改革与完善。
本文拟对中国的养老保险制度改革进行探讨，提出相应政策建议，旨在促进中国养老保险制度的发展与完善。
二、研究目的本文旨在：1.分析中国当前养老保险制度存在的问题；2.探讨中国养老保险制度的改革方案；3.提出相应的政策建议，以促进中国的养老保险制度发展与完善。
三、研究内容和方法本研究主要内容包括：1.介绍中国目前养老保险制度的现状和存在的问题；2.探讨国内外养老保险制度改革的经验与做法；3.分析中国养老保险制度改革的难点与问题；4.提出相应的政策建议，以促进中国的养老保险制度发展与完善。
本文采用文献资料法和实证研究法相结合的方法进行研究。
文献资料法主要用于收集和归纳 relevant literature 的相关资料，包括政策、报告、统计数据等。
实证研究法主要通过问卷调查和访谈等方式对相关的政策和制度进行调查和研究。
四、研究计划本研究的时间周期为约2个月，具体的研究计划如下：第一周：资料收集收集有关中国养老保险制度的文献资料，包括政策、报告、统计数据等，编制相关资料。
第二周：中国养老保险制度的现状与问题分析中国养老保险制度的现状和存在的问题，探索制度改革的必要性与方向。
第三周：国内外养老保险制度改革的经验与做法探讨国内外养老保险制度改革的经验与做法，为中国的养老保险制度的改革提供参考。
第四周：中国养老保险制度改革的难点与问题分析中国养老保险制度改革的难点和问题，探讨解决问题的方案。
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南京航空航天大学财政与税收论文论文题目中国养老保险制度改革与政策建议姓名万旅学号********* 专业民航运输管理指导老师陈赛彬中国养老保险制度改革与政策建议摘要：养老保险制度是我国社会保障制度体系中最为重要的组成部分，为经济稳定和社会发展做出了巨大贡献，但随着我国老龄化社会的提早出现和经济、社会环境的改变，我国现有的养老保险制度面临着严峻的考验。
现存在不少亟待解决的问题，例如城乡养老保险制度不公平、空帐运行规模大、退休金金额较少、人口老龄化等。
政府应从建立健全农村养老保险制度、解决空帐问题、确保养老保险基金增值、适当修改退休制度等方面入手，研究和解决我国现有的养老保险制度存在的问题。
总之，对于我国的养老保险制度，只有不断改革和完善，才能最大限度地保障离退休人员的基本生活，有效缓解人口老龄化等问题给社会带来的巨大压力，从而促进整个社会健康有序地发展。
关键词：养老保险制度；现状；问题；对策一、养老保险制度的定义养老保险制度指国家立法强制征集社会保险费（税）形成养老基金，当劳动者退休后支付退休金，以保证离、退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。
养老保险制度是社会保障制度中最重要的内容之一。
二、中国养老保险制度的改革现状我国现行的养老保险制度是通过省级统筹来实现的，养老保险基金主要是由国家、企业和个人三方共同缴费构成。
企业缴费比例一般不超过企业工资总额的20%，个人缴费比例为当月工资的8%，由用人单位代扣代缴。
国家财政每年对中西部地区和老工业基地给与养老保险资金补助。
参加工作且缴费满十五年者达到退休年龄后按月发给基本养老金，基本养老金与当地的经济发展和消费水平相关，所以各地退休老人所领取的退休金数额存在很大的差异。
退休年龄一般为男60岁，女干部55岁，女工人50岁。
缴费年限累计达到15年。
达到退休年龄但缴费年限累计不满15年者不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
中国新的养老保险制度已初步建立，形成包括基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为主的多层次、多支柱新型养老保险体系。
三、我国养老保险制度的问题和原因分析（一）农村人口以及进城务工人员的养老问题尚未得到很好的解决我国的养老保险制度在城镇地区的覆盖相对农村而言比较全面和完善，相关工作的开展也相对顺利。
城镇人口的养老保险费用大部分可由他们工作的企业和事业单位承担，个人只需缴纳当月工资总额的8%左右即可，对他们个人的生活不会造成太大的影响。
而农村人口，基本不存在与企业或者事业单位的雇佣关系，他们参保每年所需要交纳的费用大部分由个人承担。
农村人口的经济来源单一、收入相对较少，参保对他们的生活会产生很大的影响，有些甚至保障不了自己的基本生活，所以大部分的农村人口宁愿选择低风险低收益的个人储蓄或者家庭养老，再者国家也未出台相关的政策来规范农村的养老保险制度。
还有一部分进城谋生的农民工，由于他们的工作流动性大，危险性也较大，工作环境的不稳定性造成了他们参与养老保险的困难，使他们成为了生活在城镇地区却游离于养老保险制度保障范围之外的人群。
目前，城市中的农民工的身份界定以及他们的养老问题还是一个棘手的问题。
（二）历史欠账严重，个人账户“空账”运行规模大个人账户空账运行，形成原因主要是：那些已经退休的企业事业老职工和新制度实施前参加工作的职工，过去都没有个人账户的积累，导致这部分个人账户的空账。
同时，目前我国用社会统筹部分资金也根本不能满足支付离退休职工的养老金要求，最好和最直接便利的办法就是挪用在职职工个人账户上积累的资金，即现有的在职在岗的劳动者除了要为自己缴费之外，还必须为退休的上一代再交一次费用。
这样就使我国养老保险基金的债务不断增加，按规定已缴纳了基本养老保险费的所有在职职工的个人账户上的积累全部或部分变成了空账。
（三）参保者退休后领取到的退休金金额过少由于消费水平的不断提高和人民币的不断升值，一个月几百元或者一千多元的养老金对大多数的退休老人来说并不够保障他们的基本生活，仅能维持基本生活。
老年人的体质较差，有时需要有吃药、住院等方面的开支，而拿到的退休金远远不能满足他们的日常花销以及看病所需要的费用，所以目前我国的养老保险制度还达不到“确保退休老人可以分享社会经济发展成果，安享晚年”的水平，使得一些老职工在达到退休年龄后坚持工作以维持生计，这样的现象又会带给社会更繁重的就业压力，一定程度上使年轻人面临的就业形势更加严峻。
（四）人口老龄化，养老保险体制面临巨大压力我国巨大的人口基数和庞大的人口阵容使我们不得不探索出一条适合我国国情的养老保险制度的发展道路。
制约我国养老保险制度发展和进步的最大问题就是我国巨大的人口数。
随着计划生育方针的实施，我国的人口增长速度得到了有效的控制，但计划生育也产生了负面效应，接下来，我国面临的棘手问题是如何在人口老龄化的情况下，用较少的钱养活数量逐年加多的老年人口。
在老年人口数量逐步增加而中、青年人口数量不断减少的阶段，个人每年所交纳的养老保险金总数越来越少，而每年需要领养老保险金的人数却越来越多，这样使养老保险金的缺口越来越大，国家财政每年需要投入到养老保险基金的支出不断增加。
同时，当代的年轻人除了养活自家的上一代和下一代，还要交纳部分薪金到个人账户中，这样做无疑也加重了年轻人的负担。
所以，人口老龄化无论是对年轻人还是整个养老保障体系都是一个不容小觑的问题。
（五）现行的退休制度不适合我国养老保险制度的发展我国从50年代初就确定男女性的退休年龄，男性60岁、女性55岁退休的规定一直延用至今。
就目前情况分析，退休年龄偏低，且男女性别在退休年龄上差距太大。
当前，西方国家的退休年龄基本确定在男性65岁，女性60岁左右，有的国家甚至更高。
退休年龄的高低决定着领取养老金时间的长短。
退休年龄越低，意味着领取养老金的时间越长，即用于支付养老金的基金需求就会越多。
加上生活和医疗水平的提高造成我国人口的老年抚养比不断攀升，有关专家预测我国到2060年养老抚养比为 60.3%。
另一方面，女性的平均寿命明显要比男性高，而在我国，女性却要比男性早5年退休，加剧了我国养老金支付的负担。
四、我国养老保险制度问题的应对策略（一）逐步完善农村养老保险制度我国农村地区的养老保险制度才刚刚开始起步，至今仍有许多的措施和想法处于试用和改进阶段，相对而言，我国城镇地区的养老保险制度已基本定型，要想改变我国养老保险制度困难的现状有两种改革措施：一是从根本上改变我国的养老保险制度，仿照其他国家的养老保险模式，重新建立起新的养老保险体系。
这种做法会耗费大量的人力、物力、财力，在短期内看不到成效，并且不一定适应我国国情。
所以就我国养老保险制度的发展现状而言，走这条改革之路并不是最好的选择。
第二种改革措施相比第一种更符合我国国情发展的需要，且更易于操作：通过不断完善我国农村的养老保险制度、大力建设农村养老保险体制和促进农村养老保险立法，制定出适合我国农村地区的养老保险制度，保证制度的顺利实行以带动整个养老保险制度的发展。
我国作为一个农业大国，农村人口占人口比例的70%~80%左右，如果能够妥善处理我国农村人口的养老问题，其他制约我国养老保险制度发展的瓶颈也就不攻自破了。
（二）重新定位政府职能，逐步解决个人账户的“空账”问题加强管理，建立账户分立制，实行个人账户专管体系和社会统筹专管体系。
国家应该通过法律手段来建立专门的机构部门来负责个人账户管理，而这个机构应该是专业化的，使其基金得到有效的管理和营运，确保其保值增值。
政府的职能应限制在社会统筹这一块上，对基金管理机构进行监督，定期考核其绩效和风险管理水平。
另外，国家还应明确责任，对退休早的“老人”的养老保险基金进行财政补贴，使养老保险金能够按时发放。
（三）确保养老保险基金的增值国家养老保险基金的投资去向对养老保险制度的发展而言十分重要.养老保险基金的投资取向很多，可以投资股票、房地产、国债、固定资产以及海外投资等。
其各项投资比例直接影响了养老保险金的发放水平，如果投资失利将会导致我国养老保险体系的瘫痪，出现退休金的拖欠以及金额减少的情况。
最理想的的投资模式是使养老保险基金保持长期稳定高利率的增值，可将大部分相对稳定的养老保险基金投入到建设周期相对较长、收益较为稳定的项目中，获取一部分长期稳定的收益。
同时购买国债或者把部分资金投入到国家银行，这样不仅能促进国家经济的建设和发展，还能获得一些短期高收益的基金弥补现阶段我国养老保险基金的缺口，缓解我国养老保险制度的压力。
需要注意的是，投资养老保险基金时要考虑好各项投资的比例，以确保养老保险基金的安全性。
并且在养老保险金进入资本市场运作之前建立完善的监管机制，严格控制养老保险基金的流向以避免投资决策的失误，达到降低投资风险、提高投资收益的目的。
（四）适度改革我国现行的退休制度鉴于目前男性60岁，女性55岁退休的制度已经不适合中国的发展，可以向西方国家学习，适度修改退休年龄。
有研究表明，中国目前的退休年龄如果各提高5岁的话，当前退休人口会减少1000万，在支付水平不变的前提下，养老金的支出可以减少1/3。
另外，国家还可以建立弹性退休制度。
允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种弹性、较为灵活的退休制度：在知识经济领域工作的人，退休年龄可以适当延长一些；从事体力劳动的人，退休年龄则可以适当提前。
弹性退休制度的优点是既有统一的尺度，又使每位劳动者在不同的自身条件下有了合适的退休年龄，从而具有最大限度的伸缩性和激励性，这是符合世界退休制度发展潮流的。
（五）建立健全养老保险的法律体系社会保险涉及到各经济主体经济利益的调整，必须有明确的法律和政策界限加以强制实施，通过对养老保险基金的收缴和支付，实行法制化的强制管理，减少养老保险基金征收中的拖、欠甚至拒缴现象，防止养老保险基金的流失。
建议尽早开设社会保障税，充分利用税收具有强制性、无偿性和固定性的特征，依法征收养老保险基金，充分利用人们依法纳税意识在不断加强的优势，提高养老保险基金的到位率。
五、结论中国当前实行的养老保险制度符合我国基本国情。
但由于我国现处于一个特殊的时期，人口老龄化等问题日益严重，而改革方案短时间内难以做到尽善尽美，所以当前的养老保险制度仍存在着一些理论和实践上亟待解决的问题。
因此我们只有积极面对现有的的挑战，不断改善养老保险制度，中国养老保险制度的改革才能取得成功。
六、参考文献[1]陈水生.城乡基本养老保险制度衔接研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库, 2010.[2]农村养老保险制度的改革与创新[A]浙江省劳动和社会保障学会纪念改革开放三十周年暨“社会保障问题研究”课题讨论会论文集[C].2008 .[3]彭浩然. 我国养老保险个人账户“空账”规模变化趋势分析[J].统计研究.2008（6）[4]谢金桃.基于我国人口老龄化的城镇社区养老服务体系研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库, 2009 .。