切实做好保增长保民生保稳定的工作

切实做好保增长保民生保稳定的工作

中共安徽省委书记王金山

“不动摇、不懈怠、不折腾”，是胡锦涛总书记从实现党和国家宏伟目标的战略高度提出的政治要求，对我们有效应对金融危机，切实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，推动经济社会平稳较快发展具有重要意义。

坚持方向不动摇，以坚定的信念抓好“三保”

“不动摇”，是立场原则的问题，就是要求我们在政治立场、根本原则上要旗帜鲜明，毫不含糊。当前，国际金融危机仍在蔓延，我国经济运行企稳回升的基础还不够稳固，不确定性因素还不少。但不论这场危机如何演变，我们都必须坚守一条信念，那就是改革发展的根本立场和方向、贯彻中央部署的决心和行动，任何时候、任何情况下都不能动摇。

一要始终坚持改革开放这个既定方针不动摇。事实证明，改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。安徽是改革开放的发源地，也是改革开放成果最早的受益者，过去发展靠改革开放，未来发展更要靠改革开放。不管有没有金融危机，不管危机的冲击有多大、影响有多深，我们都要坚定不移地推进改革开放，这是时代发展的必然要求，是加速崛起的根本战略，必须始终坚持，牢牢把握，决不能有丝毫动摇。

二要牢牢把握发展这个第一要务不动摇。当前，金融危机确实给我们带来了不小冲击，发展面临不少困难，但不发展会更困难，决不能因为有困难、有风险，就动摇发展决心，放慢发展脚步。应该看到，金融危机是一次全球性的经济大调整、行业大洗牌，蕴含着许多平时很难碰到的机遇。抓住了这些机遇，就能化危为机，稳中求进，促进经济平稳较快发展。面对危机，作为欠发达省份，安徽发展的任务更重，需要克服的困难更多，必须坚持发展不动摇，咬定发展不放松，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，切实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。

三要坚决贯彻中央应对危机的决策部署不动摇。去年以来，面对复杂多变的宏观环境，党中央、国务院见事早、判断准、行动快，作出了一系列应对危机的决策部署，这对于提振信心、启动市场、推动经济平稳较快发展，发挥了重要作用。特别是对安徽来说，意义更为重大，因为中央政策的导向正是我们工作的着力点，国家支持的重点正是我们多年想加强而未能加强的薄弱环节。现在，国内经济已出现转暖迹象，安徽经济也有了积极变化。今年一季度，全省地区生产总值同比增长11.6%；规模以上工业增加值同比增长17.7%，增幅比去年四季度提高2.1个百分点；全社会固定资产投资增长37.4%，增幅比去年四季度回升了19.8个百分点；社会消费品零售总额增长19.3%，扣除价格因素，实际增长20.7%。这说明中央的决策部署是正确的，我们应对危机的路子是对头的，各项政策措施是有效的，只要坚持下去，保增长的“底”就在我们手中。

直面困难不懈怠，以饱满的精神抓好“三保”

“不懈怠”，是精神状态的问题，就是要求我们提振精神，勤奋工作，不能因为碰到一点困难就松劲懈怠，甚至怨天尤人，必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精气神。去年，那么多始料未及、突如其来的急事难事，都没有把我们难倒，靠的就是我们在压力之下不畏惧、不退缩，困难面前不动摇、不慌神，始终保持了那么一股劲、一口气。同样，在危机面前，我们能不能化危为机、战胜危机，关键取决于我们有没有迎难而上、攻坚克难的必胜信心，有没有敢闯敢干、敢为人先的创新意识，有没有真抓实干、一抓到底的实干精神。

一要敢于“冬泳”，迎难而上、共克时艰。面对金融危机的严冬，是“冬眠”还是“冬泳”，虽然仅一字之差，结果却大不一样。冬眠固然舒服，但会让身体更加虚弱，意志更加薄弱，只有不畏严寒，敢于在冰雪中搏击风浪，才能强健体魄，磨炼意志，才能砥砺奋进勇气，彰显强者风范。应当看到，现在尽管市场疲软、出口下降，但中央应对危机的举措已经初见成效，发展的基本面依然是好的。还要看到，这次危机是传统发展模式之危，是科学发展模式之机，挺过危机就能迈上一个更高的发展平台。只要我们有不畏艰险的勇气，一往无前，奋力拼搏，就能击碎经济寒冬的坚冰，迎来科学发展的春天。

二要善于“结合”，与时俱进、不断创新。实践证明，谁善于“结合”，敢于创新，谁就能在促进发展上领先一步，在化解危机上高人一招。在这次来势汹汹的国际金融危机中，出现了许多新情况、新问题、新特点，如果我们再固守已有的经验，采用传统的思路，坚持过时的做法，就难以有效应对危机，实现新的发展。我们必须大力弘扬敢闯敢试的创新精神，突破常规，打破定势，冲破束缚，创造性地开展工作。在实践中，善于把中央精神与安徽实际结合起来，把保增长与保民生、保稳定结合起来，坚持用辩证的思维认识困难，用创新的思路化解危机，用发展的办法解决问题，及时根据形势发展和情况变化，采取新举措，取得新突破。

三要甘当“黄牛”，脚踏实地、埋头苦干。今年是牛年，我们要在诸多挑战下博得一个牛市，在不利条件下取得新的成绩，就要有一股牛劲，有一股干劲，就必须发扬老黄牛精神，不事张扬，勤奋坚韧，求真务实，真抓实干。我们要化压力为动力，把心思放在应对危机上，把精力用到狠抓落实上，多干实事，力戒浮躁，努力在化解危机中锤炼工作作风，在推动发展中提升工作本领。就当前而言，发扬老黄牛精神，很重要的一个方面，就是要把保增长、保民生、保稳定的各项政策措施落到实处。我们讲挑战之中有机遇，但机遇对各地既是平等的，又绝不是平均的，机遇总是青睐那些准备充分、敢抢善抓的人。我们要把握国家政策导向，积极抢抓难得机遇，真干、苦干、会干，把应对之策谋划好，把各项工作落实好，奋力推进经济社会平稳较快发展。

科学发展不折腾，以务实的举措抓好“三保”

“不折腾”，是方法思路的问题，就是不论形势如何变化，都要按照科学发展观的要求来谋划各项工作，推动事业发展，决不能盲目行事，胡乱折腾，甚至“朝令夕改”。特别是当前，我们决不能为了应对危机就不按客观规律办事，就搞“权宜之计”，就不坚持全面、协调、可持续发展。越是处于困难时候，越是面临严峻挑战，越要按客观规律办事，越要把科学发展观体现在工作中，落实到行动上。如果“朝令夕改”、“朝三暮四”，只会使经济社会发展在折腾中徘徊不前，在折腾中丧失机遇。为此，我们要深入贯彻落实科学发展观，以科学发展的思路来谋划应对危机之策，找准结合点和切入点，狠抓保增长、保民生、保稳定各项工作的落实。

一要千方百计保增长，努力在应对危机中加速崛起。面对金融危机的冲击，保增长不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、社会问题、政治问题，事关经济社会发展全局，必须作为今年的首要任务抓紧