关于推动黄圃镇企业技术改造促进产业转型升级的实施方案
关于推动黄圃镇企业技术改造促进产业转型升级的实施方案
关于推动黄圃镇企业技术改造促进产业转型升级的实施方案技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要手段和有效途径。
根据《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）、《中山市人民政府办公室关于进一步促进企业技术改造的实施意见》（中府办〔2014〕64号）、《中山市技术改造投资项目资助实施细则》（中经信〔2014〕656号），为进一步鼓励和引导我镇工业企业加快实施技术改造，转变经济发展方式，提高产品科技含量，提升产业竞争力，结合我镇实际，制定如下方案。
一、成立领导小组成立黄圃镇推动企业技术改造工作领导小组，负责统筹协调解决工作实施过程中的重大问题。
领导小组由黄顺欢镇长任组长，黎执华委员任副组长，经信局、发改局、财政分局、环保分局、安监分局、国税分局、地税分局、工商分局、供电分局、水务公司、工业基地经营公司等部门和单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在经信局，办公室主任由梁献华兼任。
二、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕建设新型专业镇的核心任务，以企业为主体、市场为导向、创新为动力、政策为保障、管理为支撑，坚持政府引导与市场主导相结合，技术创新与技术改造相结合，淘汰落后产能与绿色发展相结合，改造提升优势传统产业与培育发展战略性新兴产业相结合，突出重点与整体推进相结合，加强规划，完善机制，不断加大技术改造的投入力度，增强企业技术创新能力，提高技术创新成果的转化效率，全面提高我镇产业发展的质量和效益。
三、工作目标力争用3年时间，推动全镇先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长28%以上，工业企业全员劳动生产率年均提高5000元/人以上。
（一）投资结构明显优化。
到2017年，规模以上企业累计开展技术改造达60%以上，技术改造投资占工业投资的比重明显提高，其中机器装备、信息化及管理咨询投入占技改投资的比重达50%以上。
中山市人民政府关于中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划的批复-中府函〔2017〕581号
中山市人民政府关于中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划的批复信息来源：中山市人民政府发布日期：2017年09月07日文号：中府函〔2017〕581号黄圃镇人民政府：你镇《关于申请批准〈中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划〉控规成果的请示》（黄府报〔2017〕37号）收悉。
经研究，批复如下：一、经审核，《中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划》为新编控规，编制程序符合《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》相关要求，编制成果符合《中山市城市总体规划（2010-2020年）》（报批版）、《中山市黄圃镇总体规划（2015-2020年）》的要求，因此，原则同意《中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划》，命名调整为《中山市黄圃镇马安片区控制性详细规划（2017）》（简称《马安片区控规》）。
二、涉及《马安片区控规》与原建设用地出让合同规划条件不一致的，要按照出让合同执行，严格管理，不得占用基本农田，不得随意减少公共绿地及公共服务设施用地；如有变化，应按照《中华人民共和国城乡规划法》、《建设用地容积率管理办法》等有关规定办理。
三、《马安片区控规》为黄圃镇马安片区规划建设发展的法定文件。
在今后实施过程中，规划范围内的地块控制以及道路交通、公共设施配套、市政等建设均应符合《马安片区控规》的要求，相关地块建设必须满足国家、省及我市城乡规划管理技术标准与准则。
市城乡规划局要严格把关。
四、你镇要严格落实《马安片区控规》相关内容，对《马安片区控规》实施情况进行监督和检查，不得随意调整，如确需调整的，必须按法定程序办理，确保《马安片区控规》严格实施。
新乐市人民政府办公室关于印发《新乐市县域特色产业集群2023年提质跃升工作方案》的通知
新乐市人民政府办公室关于印发《新乐市县域特色产业集群2023年提质跃升工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新乐市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.27•【字号】•【施行日期】2023.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新乐市人民政府办公室关于印发《新乐市县域特色产业集群2023年提质跃升工作方案》的通知各乡镇人民政府、长寿街道办事处，经济开发区管委会，市政府有关部门：现将《新乐市县域特色产业集群2023年提质跃升工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
新乐市人民政府办公室2023年5月27日新乐市县域特色产业集群2023年提质跃升工作方案县域特色产业集群是产业发展壮大、转型升级的重要载体。
打造高水平的县域特色产业集群，对推动我市经济发展、助力乡村振兴，具有重要意义。
今年是我市“县域经济攻坚提升年”，为全面推动我市县域特色产业集群提质跃升，助力县域经济高质量发展，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届三次全会和市委十一届四次全会部署。
严格落实全市县域经济振兴工作推进会有关要求，顺应产业发展规律，筑牢新发展理念。
坚持抓产业、抓企业、抓项目、抓品牌，坚持存量优化和增量引育并举，加快推动县域特色产业实现集约集聚集群发展。
（二）2023年主要目标全市县域特色产业集群总体实力和发展质效快速提升，确保全年县域特色产业集群营业收入同比增长12%以上，奋力争取集群营业收入增速突破14%。
加速县域特色产业集群培育，培育县域特色产业集群“领跑者”企业1家。
二、重点工作（一）深入推进产业链协同工程1.强化率先发展。
坚持因地制宜、分类指导，引导各产业、企业错位发展、差别竞争，推动我市装备制造产业集群依托现有产业基础，结合未来产业发展方向，示范带动其他集群集聚发展，形成集群发展新格局。
韶关市人民政府关于印发韶关市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知
韶关市人民政府关于印发韶关市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2024.04.25•【字号】韶府〔2024〕8号•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文韶关市人民政府关于印发韶关市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中省驻韶各单位：现将《韶关市推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
执行中遇到的问题，请径向市发改局反映。
韶关市人民政府2024年4月25日韶关市推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排，抢抓政策机遇，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，结合韶关实际，制定如下实施方案。
一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，结合“百千万工程”、制造业当家和绿美韶关生态建设等重点工作，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，全方位兑现放大政策红利，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力，推动韶关市高质量发展。
到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量2万辆左右，二手车年交易量超6万辆，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。
镇江市人民政府办公室关于促进企业技术改造的实施意见-镇政办发〔2015〕13号
镇江市人民政府办公室关于促进企业技术改造的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府办公室关于促进企业技术改造的实施意见镇政办发〔2015〕13号各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：为大力引导和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行改造提升，推动工业经济转型升级，加快内涵式发展,现就促进全市工业企业技术改造提出如下实施意见。
一、总体要求坚持以工业转型升级为主攻方向，以传统产业改造提升为重点领域，以两化深度融合为重要支撑，集中资源、要素、政策和服务，推动企业大规模实施技术改造，提高装备工艺水平，促进产品升级换代，加速科技成果产业化，实现绿色智能制造，提升市场核心竞争力，为全市工业经济持续健康发展提供坚强动力。
2015—2017年，每年滚动实施100个以上投资规模亿元以上重点技改“百新”项目，工业技术改造投入年均增长25%以上。
力争到2017年，工业技术改造投资占工业投资的比重达到60%以上；工业技术改造投入产出比达到1：2.5以上；全市技术创新、技术装备、智能制造、绿色低碳、两化融合水平明显提高。
二、实施重点坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，以推进制造业“高端化、规模化、智能化、集聚化、低碳化、服务化”为发展方向，引导推动企业实施技术改造。
1.推进装备提升型技术改造。
瞄准国内外前沿技术，加快更新工艺和设备，实施专业制造系统、智能制造设备以及大型成套技术装备的升级改造工程，鼓励新技术、新产品首购首用，开展高端装备首台（套）试验示范，推进装备制造技术水平提升。
中山市人民政府关于推进企业上规上限工程的实施意见-中府[2014]46号
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中山市人民政府关于推进企业上规上限工程的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于推进企业上规上限工程的实施意见（中府〔2014〕46号）火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：为进一步鼓励和促进企业上规上限，培育发展一批高成长的中小企业，增强经济发展后劲，现就推进企业上规上限工程提出如下实施意见。
一、总体要求和工作目标大力推进企业上规上限工作，积极引导和培育规下限下企业上规上限入统，规范规上限上企业转规下限下出统。
工业企业达到国家规模以上工业企业标准、商贸企业达到国家限额以上批发零售和住宿餐饮业企业标准，服务业企业达到国家规模以上服务业企业标准纳入国家统计范围，力争在2014－2018年5年内全市净增规模以上工业企业和限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业和规模以上服务业企业共1000家，其中规上工业企业400家。
二、主要措施（一）建立上规上限培育企业名录库。
对规下限下和新建项目企业进行调查摸底，分类指导，重点培育，凡满足以下条件之一的企业纳入上规上限培育企业名录库：1．规模以下工业企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的。
2．限额以下批发企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的。
3．限额以下零售企业年主营业务收入超250万元或年纳税额超15万元的。
4．限额以下住宿企业年主营业务收入超100万元或年纳税额超5万元的。
5．限额以下餐饮企业年主营业务收入超100万元或年纳税额超5万元的。
6．规模以下服务业企业年主营业务收入超500万元或年纳税额超25万元的。
7．企业新建项目投资额超2000万元并竣工投产、营运的或当年成立并达到规上限上企业标准的。
中山市人民政府关于中山市黄圃镇生态文明建设实施方案（2016-2020年）的批复
中山市人民政府关于中山市黄圃镇生态文明建设实施
方案（2016-2020年）的批复
文章属性
•【制定机关】中山市人民政府
•【公布日期】2017.01.24
•【字号】中府函〔2017〕73号
•【施行日期】2017.01.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
中山市人民政府关于中山市黄圃镇生态文明建设实施方案
（2016-2020年）的批复
信息来源：中山市人民政府发布日期：2017年01月24日文号：中府函〔2017〕73号
黄圃镇人民政府：
你镇《关于批准实施中山市黄圃镇生态文明建设实施方案（2016—2020年）的请示》（黄府报〔2017〕2号）收悉。
经研究，批复如下：
一、原则同意《中山市黄圃镇生态文明建设实施方案（2016-2020年）》（下称《方案》）。
你镇要将该《方案》作为生态文明建设的指导性文件，全面组织实施，开展国家生态文明建设示范镇建设工作。
二、《方案》实施过程中，你镇要抓好改善水环境质量、提升空气质量、声环境管理、土壤环境修复、固体废物处理处置、农村环境综合整治、生活垃圾分类收集等重点工作，以达到相关指标要求。
同时，提前谋划国家生态文明建设示范镇考核验收申请工作，争取尽早创建成为国家生态文明建设示范镇。
三、请市环境保护局会同有关部门做好《方案》实施的指导、监督和检查工作。
四、请你镇在《方案》获得批准之日起30日内，向社会公布。
中山市人民政府
2017年1月24日。
三转深化实施方案
三转深化实施方案
首先，三转深化实施方案要求加快推动经济结构转型升级。
在当前经济发展形势下，要实现高质量发展，必须加快推动经济结构转型升级，实现由传统产业向现代产业的转变。
这就要求各地区各部门要根据实际情况，积极采取措施，加大对新兴产业的支持力度，促进传统产业的改造升级，推动产业结构不断优化。
其次，三转深化实施方案要求提高创新能力和竞争力。
创新是推动经济发展的不竭动力，而提高创新能力和竞争力则是实现可持续发展的关键。
在当前全球经济一体化的背景下，我国企业必须不断加强技术创新和管理创新，提高产品质量和品牌竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
最后，三转深化实施方案要求加快推进现代化建设。
现代化建设是我国发展的总目标，而加快推进现代化建设则是实现这一目标的重要途径。
在新的发展阶段，我们要着力解决好城乡发展不平衡不充分问题，不断提高城市化水平，推动城乡一体化发展，实现现代化建设全面发展。
综上所述，三转深化实施方案是当前我国经济社会发展的重要举措，对于推动我国经济持续健康发展、实现现代化建设具有重要意义。
我们要深入学习领会这一方案的精神实质，全面贯彻落实相关政策措施，积极推动各项工作落地生根，为实现经济社会发展新跨越作出不懈努力。
中山市人民政府关于启动中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整的批复
中山市人民政府关于启动中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整的批复文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2022.06.30•【字号】中府函〔2022〕228号•【施行日期】2022.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中山市人民政府关于启动中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整的批复黄圃镇人民政府：你镇《关于申请启动〈中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整〉的请示》（黄府报〔2022〕30号）收悉。
经研究，批复如下：一、依据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，你镇申请启动《中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整》的程序符合法定程序，按照调整论证报告会的专家意见和有关结论，原则同意启动《中山市现代物流平台（黄圃园）控制性详细规划调整》，命名调整为《中山市现代物流平台黄圃园（0505单元）控制性详细规划调整》（以下简称《控规》）。
二、上述《控规》调整过程中，要充分核实用地功能调整地块的权属情况和片区公共服务设施情况，做好与已出让建设用地合同约定的规划条件的衔接。
三、你镇应尽快会同市自然资源局组织编制上述《控规》调整方案，认真贯彻《中山市人民政府办公室关于印发中山市国土空间规划统筹管理办法的通知》（中府办〔2020〕2号）要求，在《控规》调整过程中不得占用基本农田，不减少总绿地规模，确保上述调整与我市国土空间规划、“三规合一”成果、城市生态控制线划定等相关规划的衔接一致，确保规划各项内容符合《中山市城乡规划技术标准与准则》的要求。
四、上述《控规》调整方案要进一步完善公共设施、市政设施、道路系统及绿地系统规划，并按法定程序对调整后方案进行审查报批。
报批材料中应当附具规划地段利害关系人（含市交通发展集团、城建集团）意见及处理结果。
中山市人民政府2022年6月30日。
巢湖市人民政府办公室关于修订巢湖市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策的通知
巢湖市人民政府办公室关于修订巢湖市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】巢湖市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.10•【字号】巢政〔2019〕35号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文关于修订巢湖市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策的通知各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属机构：现将修订后的《巢湖市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年9月10日巢湖市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策为全面促进我市产业转型升级，推动经济高质量发展，根据《合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策的通知》（合办〔2018〕19号）及《合肥市人民政府办公室关于印发2019年合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则的通知》（合政办〔2019〕16号）精神，结合我市实际制定本政策。
一、支持高质量千亿制造业发展政策（一）支持先进制造业发展政策1.小微工业企业贷款贴息及担保费补贴。
经由合肥市政府推介的优质小微工业企业，对上年度实际发生的流动资金贷款利息，按人民银行同期基准利率50%给予贴息，并对企业上年度新发生流动资金贷款担保费按担保额1%给予补贴。
（执行部门：市经信局，金融产品方式投入）2.鼓励新引进工业项目。
对新设立的独立法人企业首次投资建设项目，单个项目总投资在3000万元以下的新引进工业项目，按照固定资产投资额的5%给予最高不超过100万元补助。
对工业企业搬迁项目、拆迁后重建的项目、利用存量用地自建自用厂房的，按本条款执行；对生产经营性工业企业购置多层标准化厂房，按本条款执行。
3.推动企业技术改造。
单个项目总投资在1000万元以下的技术改造项目，按设备投资额10%给予补助，战略性新兴产业按设备投资额12%予以补助，最高补助不超过50万元。
中山市人民政府关于印发中山市旧厂房改造升级实施细则修订的通知
中山市人民政府关于印发中山市旧厂房改造升级实施细则（修订）的通知中府（2023）58号、中府规字（2023）1号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：现将《中山市旧厂房改造升级实施细则（修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
中山市人民政府2023年4月10日中山市旧厂房改造升级实施细则（修订）第一章总则第一条为进一步提高土地利用效率，拓展产业发展空间，助力制造业高质量发展，根据有关法律法规，国家低效用地再开发和省“三旧〃改造等政策以及《中山市城市更新管理办法》的规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则所称旧厂房，是指城乡建成区内建成较早的工业生产、产品加工制造用房和直接为工业生产服务的附属设施，以及工业物资存储用房等。
旧厂房用地包括工业用地和仓储用地。
第三条旧厂房改造应当以有利于提高土地节约集约利用水平，促进传统产业转型升级；有利于完善公共服务，为创新发展提供动力；有利于提升城市形象；有利于发展和壮大集体经济；有利于加快补齐基础设施短板；有利于全面提升社会服务和管理水平为原则。
旧厂房改造以村镇低效工业园改造升级为重点，实行连片策划、分类实施。
第四条市自然资源主管部门统筹协调相关政策拟订、规划编制、项目审批等工作；市工业和信息化主管部门负责指导区管委会、镇政府、街道办事处（简称“镇街政府〃）开展工业信息普查、低效工业园区范围划定，建立工业园区信息平台等工作；市招商主管部门统筹确定项目准入产业和标准；市住房城乡建设、城管和执法、发展改革、农业农村、科技、生态环境、市场监管、税务、应急管理等部门在各自职责范围内负责相关工作。
各镇街政府统筹组织本辖区工业信息普查、划定改造范围，单元规划编制、招商方案编审以及改造项目的具体实施和监督管理工作。
第二章片区策划第五条结合土地权利人改造意愿，各镇街政府调查辖区拟改造范围内土地房屋产权、建筑现状、功能用途及进驻企业等情况，结合本辖区工业用地连片程度，以工业用地亩均税收贡献为主要参考，兼顾产业类型、年产值、从业人口、建筑现状等情况，统筹划定拟改造片区。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.18•【字号】穗府办规〔2024〕12号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知穗府办规〔2024〕12号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。
广州市人民政府办公厅2024年7月18日广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型工业化、推动大规模设备更新的决策部署，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知》（粤办函〔2023〕293号），结合我市实际，制定以下措施。
一、扩大技术改造项目财政支持范围。
鼓励工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、改善生产环境、降低能耗排放等方面加大技术改造投入，对符合国家及省、市产业政策且纳入我市工业投资统计，在建设期内（最长不超过3年）新设备购置额达到500万元及以上的技术改造投资项目，按照其新设备购置额不超过20%的比例给予事后奖励。
对以分期付款方式购置大额设备的技术改造项目按已实际发生的设备付款额给予不超过20%的事后奖励，单台设备最长可连续奖励3年。
对新购置设备的支持范围从生产设备扩大到企业自用的用能设备、配电设备及配套软件。
该项措施省、市政策衔接实施，奖励比例尽量保持一致，单个项目奖励额度不超过3000万元。
对上述项目技术改造备案范围内的厂房建安工程投资给予不超过2%的事后奖励，单个项目奖励额度不超过500万元。
中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见
中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.16•【字号】中府办〔2016〕20号•【施行日期】2016.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见中府办〔2016〕20号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点。
加快发展生产性服务业，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施。
为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）和《广东省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业的若干意见》（粤府办〔2015〕54号），加快重点领域生产性服务业发展，促进产业结构调整升级，现结合我市实际，提出实施意见如下。
一、总体要求（一）指导思想。
围绕产业转型升级、率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化总目标，以“促转型、强主体、建平台、促集聚”为导向加快发展生产性服务业，引导企业向专业化和价值链高端发展，加快生产制造与信息技术服务融合，促进产业逐步由生产制造型向生产服务型转变，进一步加强生产性服务业在供给侧结构性改革中的关键作用，形成有中山特色的生产性服务业体系，促使生产性服务业成为我市服务业发展的核心力量和新的经济增长点。
（二）主要目标。
——促进生产性服务业扩容提质增效并重。
到2020年，生产性服务业增加值总量达到1000亿元，占全市服务业增加值比重提高到60%。
——加大规模以上生产性服务业企业培育力度。
到2020年，培育500家规模以上生产性服务业企业；培育20家营收规模达亿元以上，集成服务能力强、品牌效应突出、示范带动效应明显的生产性服务业龙头企业。
中山市人民政府关于印发中山市推动中小微工业企业高质量发展若干措施的通知
中山市人民政府关于印发中山市推动中小微工业企业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2023.07.24•【字号】•【施行日期】2023.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中山市人民政府关于印发中山市推动中小微工业企业高质量发展若干措施的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：现将《中山市推动中小微工业企业高质量发展的若干措施》印发给你们，请认真贯彻实施。
实施中遇到的问题，请径向市工业和信息化局反映。
中山市人民政府2023年7月24日中山市推动中小微工业企业高质量发展的若干措施为深入贯彻国家、省关于扶持中小企业健康发展的决策部署，落实市委十五届五次全会精神，突出制造业当家，大力实施中小微企业梯度培育发展战略，鼓励中小企业走专精特新发展道路，助力产业结构升级，构建现代化产业体系，力争2023-2025年，全市累计新增规模以上工业企业1500家，创新型中小企业1500家，专精特新中小企业600家，专精特新“小巨人”企业50家，中小微企业创新能力明显提高，市场竞争力不断增强，企业效益进一步改善，推动中小微企业实现高质量发展。
一、推动小微企业上规模（一）扩大上规上限培育企业名录库。
各镇街以现有年营业收入1000万元以上的规模以下小微工业企业为重点培育对象，向市工业和信息化局推荐纳入中山市上规上限培育企业名录，市工业和信息化、税务、统计等部门要加强对重点培育企业和“新升规”企业的专项培训，提供扶持政策、财税知识、统计报表等方面的辅导。
各镇街及时跟踪掌握库内企业生产运行情况，分类指导，重点培育，推动小微工业企业上规模。
（责任单位：市工业和信息化局、市税务局、市统计局，各镇街，第一个单位为牵头单位，下同）（二）积极推进“个转企”提升市场竞争力。
坚持“政府引导、主体自愿、市场主导”的原则，分类引导、有序推进“个转企”。
工业领设备更新和技术改造提质增效工作方案
工业领设备更新和技术改造提质增效工作方案一、背景和意义随着科技的飞速发展，工业生产领域发生了巨大的变化。
为了适应市场需求，提高生产效率和产品质量，企业需要不断更新设备和技术，进行技术改造。
我国政府高度重视工业领域设备更新和技术改造工作，将其作为推动经济发展的重要手段。
本方案旨在制定一套全面、科学、可行的工业领域设备更新和技术改造提质增效工作方案，以促进我国工业产业的转型升级。
二、目标和原则（1）目标：1. 到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长30%左右；2. 规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%；3. 推动工业企业开展技术改造和数字化转型，提升产业竞争力。
（2）原则：1. 市场为主、政府引导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府在规划、政策、资金等方面的引导和支持；2. 鼓励先进、淘汰落后：推动企业淘汰落后设备，引进先进技术，提升产业水平；3. 标准引领、有序提升：建立健全标准体系，引导企业按照标准进行设备更新和技术改造；4. 绿色发展、节能降碳：加强绿色低碳技术研发和推广，提高资源利用效率，降低能源消耗。
三、主要任务（1）实施重点行业装备更新行动：针对重点行业，推动企业进行设备更新，提高生产效率和产品质量。
（2）数智赋能网联提速行动：推动企业数字化、网络化、智能化升级，提高生产管理和运营效率。
（3）节能降碳绿色转型行动：加强绿色低碳技术研发和推广，提高资源利用效率，降低能源消耗。
（4）本质安全水平提升行动：加强企业安全生产管理，提高设备安全性能。
（5）设备供给提质扩量行动：提高设备制造水平，扩大设备供给规模。
四、保障措施（1）加强统筹协调推进：建立跨部门协作机制，形成工作合力。
（2）完善工作机制：制定相关政策，明确工作流程，确保任务落到实处。
（3）优化资金支持：设立专项资金，支持企业设备更新和技术改造。
（4）加强人才培育：加强职业技能培训，提高企业人才素质。
黄圃镇中山市荣德电器有限公司“工改工”宗地项目“三旧”改造方案
黄圃镇中山市荣德电器有限公司“工改工”宗地项目“三旧”改造方案根据中山市城市更新（“三旧”改造）专项规划和单元规划,黄圃镇人民政府拟对位于黄圃镇新地村的中山市荣德电器有限公司旧厂房用地进行改造，由中山市荣德电器有限公司自行改造，采取全面改造的改造方式。
改造方案如下：一、改造地块基本情况（一）总体情况改造地块位于黄圃镇新地村，北至新柳西路，南至中山市荣德电器有限公司，东至新发南路，西至中山市宏顺五金精密制品有限公司，用地总面积1.5001公顷（15000.5平方米，折合约22.50亩），其中本次改造地块面积1.1811公顷（11811平方米,折合约17.72亩），剩余地块折3190公顷（3189.5平方米，折合约4.78亩）涉及后期规划调整，暂不纳入本次改造范围。
（二）标图入库情况改造地块于2011年6月纳入“三旧”标图入库，图斑编号，图斑面积1.1811公顷（11811平方米，折合约17.72亩），纳入本次改造范围。
（三）权属情况改造范围内全部属集体建设用地，土地用途为工业，改造涉及的土地正在办理土地所有权确权手续，权利人为中山市黄圃镇新地村股份合作经济联合社农民集体，用地由中山市荣德电器有限公司自2006年4月开始使用。
（四）土地利用现状情况改造地块现状为建设用地1.1811公顷（11811平方米，折合约17.72亩），农用地0公顷，未利用地0公顷。
不涉及纳入改造范围整体利用的边角地、夹心地、插花地（下称“三地''）、其他用地、征地留用地、与原"三旧''用地置换的“三旧''用地或其他存量建设用地、使用原"三旧”用地复垦产生的规模或指标的非建设用地。
改造地块现用途为工业，有3栋建筑物，为中山市荣德电器有限公司自2006年4月开始使用，未办理规划报建手续，现有建筑面积8000平方米，现状容积率0.68,作工业厂房和配套用房使用。
目前该地块尚未拆除建筑，改造前年产值为1200万元（约67.72万元/亩），年税收为12。
黄圃拆迁工程方案
黄圃拆迁工程方案一、项目背景随着城市化进程的加快，城市中拆迁工程日益增多。
黄圃是一个位于中国广东省广州市南沙区的镇，随着城市化的加速推进，黄圃镇日益显现出发展与改造的需求，为满足城市发展的需要，黄圃镇确定进行拆迁工程，对旧城区进行整体的改造和更新。
二、项目名称及范围1. 项目名称：黄圃镇拆迁工程2. 拆迁范围：黄圃镇内的旧城区及周边地区，包括但不限于破旧房屋、废弃厂房、无效土地等。
三、项目目标1. 实现旧城区的整体改造和更新，提升城市品位和形象。
2. 解决旧城区存在的安全隐患，改善居民居住环境。
3. 优化土地资源利用，提高土地利用效率。
四、拆迁工程内容1. 拆迁对象：破旧房屋、废弃厂房、无效土地等。
2. 拆迁工程包括但不限于：拆除、清理、疏通等。
3. 拆迁工程需要注意的问题：安全、环保、文物保护等。
五、拆迁工程方案1. 工程策划（1）方案制定：根据实际情况，制定详细的拆迁工程方案，包括拆迁范围、拆迁方法、施工方案等。
（2）人员组织：成立专门的拆迁工程组织协调小组，负责统筹协调拆迁工作。
（3）物资准备：准备拆迁所需的物资和设备，包括施工机械、安全防护用具等。
2. 拆迁准备（1）确定拆迁范围：对拆迁范围进行调查和核实，明确拆迁对象和范围。
（2）安排人员：招募并安排专业施工队伍，明确施工责任和分工。
（3）规划交通：规划施工现场交通和运输路线，确保施工现场安全和畅通。
3. 拆迁实施（1）拆除工程：按照工程方案，采取适当的拆除方法进行拆迁，确保施工现场安全和保洁。
（2）清理工程：对拆迁现场进行清理和疏通，确保施工现场整洁和环境卫生。
（3）监督检查：对施工现场进行定期检查和监督，确保施工质量和工期进度。
4. 拆迁总结（1）工程总结：对拆迁工程进行总结，分析工程中存在的问题和不足，并提出改进措施。
（2）安全环保：对拆迁工程中的安全和环保问题进行总结和评估，提出改善方案。
（3）经验分享：总结拆迁工程的经验和教训，分享给其他地区的类似工程参考。
企业转型升级实施方案
企业转型升级实施方案随着市场竞争日益激烈，企业转型升级已成为应对市场挑战的重要方式之一。
为了实施企业转型升级，需要制定一套科学有效的方案。
以下是一个企业转型升级实施方案的示例，详细说明了各个环节的具体步骤和措施。
一、明确转型目标企业转型升级的目标是为了提高产品或服务的竞争力，增强市场影响力，提升企业综合竞争力。
在制定方案之前，企业需要明确自身的转型目标，以便针对性地制定实施计划。
二、制定转型策略企业在转型过程中需要制定明确的转型策略，包括市场定位、产品升级、技术创新等。
制定转型策略要充分考虑企业自身的优势和劣势，适应市场需求和变化。
同时，制定策略需要广泛征求企业高层和员工的意见，形成共识。
三、建立专门机构为了协调和推动转型升级工作，企业需要建立专门的转型升级机构。
该机构负责制定详细的实施计划，对各个环节的实施进行监督和评估。
机构成员应包括企业高层和相关部门负责人，以确保协同合作。
四、加强研发和创新能力转型升级需要加强企业的研发和创新能力，推动技术和产品的创新。
企业可以增加研发投入，建立研发团队，与科研院所和高校合作，引进高新技术。
同时，还要培养员工的创新意识和能力，打造创新型企业文化。
五、扩大销售渠道和市场开拓转型升级需要扩大销售渠道和开拓新的市场。
企业可以借助互联网和电子商务平台，拓展线上销售渠道；也可以通过与经销商和合作伙伴合作，开拓线下销售渠道。
市场开拓方面，可以针对不同的目标客户制定营销策略，开展宣传推广活动，提高品牌知名度。
六、加强人力资源管理转型升级需要强化人力资源管理，确保企业有足够的人力资源支持转型工作。
企业应根据转型需求，制定人才引进、培养和激励计划，通过内部培训和外部招聘，引进和培养适应转型需求的员工。
同时，还要建立有效的激励机制，激励员工的创新和积极性。
七、加强监督和评估转型升级是一个复杂的过程，需要持续监督和评估。
企业应建立相应的监督和评估机制，定期对转型工作进行检查和评估，及时发现和解决问题，保证转型工作的顺利进行。
中山市黄圃商业综合体项目策划方案书
南头镇是近十年才从黄圃镇分离出来，其原属于黄圃的几个乡村，其商业 气氛还处于一个萌芽阶段，其娱乐、休闲配套少，不少南头居民仍喜欢到 黄圃购物、娱乐、消闲等消费，对居住在黄圃镇中心有一种向往。
黄圃以金属为主体的工业原材料产业相关企业有218家， 占全镇工业企业的25%，2005年工业产量为40亿元， 占全镇工业总产量的40%。
黄圃目前有家电五金产业企业168家，占全镇工业企业的 19%，2005年工业产量40亿元，占全镇工业产量的 40%。
未来发展规划
展望未来，黄圃还将继续积极实施名牌名标战略，大力发展品牌经济。 依托现有产业基础和优势，黄圃镇政府加大扶持和招商引资力度，争 创“中国空调制造基地”和“中国厨卫产品之都”的国家级品牌；制 定创名牌名优和科研开发项目发展规划，今年重点培育格兰仕、华通、 大家庭、先科等企业争创名牌名标；把保护生态环境作为品牌战略来 实施，按照“田园风光、乡村特色、碧水绿地、鸟语花香、生态安全、 绿色黄圃”的总要求，创建“全国环境优美乡镇”。以格兰仕、奥托 昆普为试点，大力推行企业清洁生产。
外来人群特性分析
黄圃的产业特征，决定了黄圃外来人口的层次与素质。无论是传统的腊 味产业，还是刚刚起步的金属或家电五金，黄圃的产业其技术或科技含 量都不高，几乎都是属于劳动密集型产业，这种产业特点也决定了其外 来人群主要是以体力劳动维持生活的一群，这也决定了他们收入水平不 会很高，以及他们对于本土文化的冲击力不会很强，作为这样一群人， 他们中绝大多数只是黄圃的一群过客，无论是经济承受能力，还是精神 方面的归属感，都无法让这群人在黄圃落地生根。
中山市人民政府关于黄圃镇三社股份合作经济联合社“工改工”项目“三旧”改造方案的批复
中山市人民政府关于黄圃镇三社股份合作经济联合社“工改工”项目“三旧”改造方案的批复文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2023.11.25•【字号】中府函〔2023〕306号•【施行日期】2023.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文中山市人民政府关于黄圃镇三社股份合作经济联合社“工改工”项目“三旧”改造方案的批复市自然资源局：你局《关于报送〈黄圃镇三社股份合作经济联合社“工改工”项目“三旧”改造方案〉的请示》（中山自然资报〔2023〕1319号）收悉。
经研究，批复如下：一、原则同意上报的《黄圃镇三社股份合作经济联合社“工改工”项目“三旧”改造方案》（下称《改造方案》）。
同意该项目采取自主改造模式，依据《中山市黄圃镇工业用地规划条件论证报告》（中府函〔2022〕275号），由中山市黄圃镇三社股份合作经济联合社对位于黄圃镇永平社区岭栏路鲤鱼嘴的1.5325公顷（15324.78平方米，折合22.99亩）工业用地实施全面改造。
二、《改造方案》的实施，应符合我市城市更新（“三旧”改造）有关规定，以及我市有关土地供应、规划管控、产业准入、水体治理和环境保护的要求。
三、你局要牵头会同相关部门依法依规做好该项目实施建设的跟踪、督办和考核工作，确保该项目有序实施建设。
四、黄圃镇人民政府在本批复之日起规定期限内完成与中山市黄圃镇三社股份合作经济联合社签订实施监管协议，并会同有关部门依法依规做好该项目实施建设的跟踪、督办和考核工作，确保该项目有序实施改造。
逾期未签订实施监管协议的，视为批复自动失效。
五、本批复自印发之日起生效，有效期2年。
中山市人民政府2023年11月25日。
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关于推动黄圃镇企业技术改造促进产业转
型升级的实施方案
技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要手段和有效途径。
根据《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）、《中山市人民政府办公室关于进一步促进企业技术改造的实施意见》（中府办〔2014〕64号）、《中山市技术改造投资项目资助实施细则》（中经信〔2014〕656号），为进一步鼓励和引导我镇工业企业加快实施技术改造，转变经济发展方式，提高产品科技含量，提升产业竞争力，结合我镇实际，制定如下方案。
一、成立领导小组
成立黄圃镇推动企业技术改造工作领导小组，负责统筹协调解决工作实施过程中的重大问题。
领导小组由黄顺欢镇长任组长，黎执华委员任副组长，经信局、发改局、财政分局、环保分局、安监分局、国税分局、地税分局、工商分局、供电分局、水务公司、工业基地经营公司等部门和单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在经信局，办公
室主任由梁献华兼任。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕建设新型专业镇的核心任务，以企业为主体、市场为导向、创新为动力、政策为保障、管理为支撑，坚持政府引导与市场主导相结合，技术创新与技术改造相结合，淘汰落后产能与绿色发展相结合，改造提升优势传统产业与培育发展战略性新兴产业相结合，突出重点与整体推进相结合，加强规划，完善机制，不断加大技术改造的投入力度，增强企业技术创新能力，提高技术创新成果的转化效率，全面提高我镇产业发展的质量和效益。
三、工作目标
力争用3年时间，推动全镇先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长28%以上，工业企业全员劳动生产率年均提高5000元/人以上。
（一）投资结构明显优化。
到2017年，规模以上企业累计开展技术改造达60%以上，技术改造投资占工业投资的比重明显提高，其中机器装备、信息化及管理咨询投入占技改投资的比重达50%以上。
（二）技术装备水平显著提升。
到2017年，重点骨干企业60%以上的关键装备达到国内先进水平，主要行业先进产能占比显著提高。
公共服务平台服务能力和水平明显提高。
（三）工业化与信息化深度融合。
到2017年，规模以上工业企业信息技术应用率达90%以上，规模以上企业资源计划（ERP）普及率和关键工艺流程数控化率达60%以上，规模以上企业应用电子商务达60%以上，企业生产管理科学化、自动化和智能化程度明显提高，重点骨干企业信息技术集成应用达到国内先进水平。
四、具体工作
（一）实施一批重点技术改造项目。
按照“储备一批、建设一批、投产一批”的思路，组织实施一批优质重点技术改造项目，实行动态管理、滚动实施。
优先把优质技术改造项目纳入镇技改专项资金资助范围，并优先向国家、省、市推荐申报相关扶持。
企业技改项目须在广东省企业技术改造投资项目备案信息系统（http://210.76.70.91/portal）备案后方可获得资助及奖励资格。
（二）加快一批增资扩产项目建设。
全镇征集一批投资计划明确、技术工艺成熟、产品质量稳定、市场渠道完善的重点增资扩产项目，协调解决项目推进中存在的困难和问题，力争项目快建设、早投产、速达效。
（三）实施“机器换人”工程。
在传统产业和劳动密集型行业，实施以“机器换人”为主要手段的技术改造，鼓励应用集机械、电子、控制、计算机、传感器、人工智能等多
学科先进技术于一体的工业机器人装备，普及现代化制造模式。
（四）加强企业科研机构建设。
支持企业与国内外大学及科研机构开展技术开发、技术应用、技术对接等合作，鼓励企业建设企业技术中心、工程技术研究开发中心、重点实验室等，提升技术创新实力，促进技术创新成果的转化及应用。
（五）提高技术改造项目技术水平。
鼓励和支持企业针对产业关键领域和薄弱环节，组织实施一批共性关键技术产业化项目，提高产品技术含量和附加值。
加快先进技术的研发和推广应用，利用先进技术改造提升传统产业工艺技术、生产装备自动化、数字化水平。
（六）推动工业化与信息化深度融合。
加强信息技术在企业研发设计、生产制造、营销管理、仓储物流、质量溯源、商业智能等领域的应用，鼓励企业广泛运用信息技术，加快淘汰落后工艺技术、设备以及管理模式，全面推动企业工业机器人、自动化车间以及智能化工厂的建设，实施“机器换人”、“智能车间”、“精益生产”等示范工程建设。
（七）提升绿色制造及安全生产水平。
支持企业运用国内外先进节能、节水、节材设备及工艺和工业产品绿色设计研发系统，提升资源能源综合利用水平，推动产业发展与生态环境保护协调统一。
引导企业加大安全生产技术改造力
度，优先支持安排技术工艺先进、有效消除重大安全隐患的技术改造项目，切实提高工业企业安全生产水平。
五、财政资助及奖励
按照省、市有关规定，实行事后奖补政策。
从2015年起，对符合国家和省市产业政策，在我镇注册并取得技改投资项目备案证的规模以上工业企业，从项目完工下一年起连续3年内，执行《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）文件的有关规定，实行以奖代补。
为支持企业科技创新，企业设立科研机构（包括企业技术中心、工程技术研究开发中心、重点实验室等），通过市级认定的，资助10万元；通过省级认定的，资助20万元；通过国家级认定的，资助50万元。
六、保障措施
（一）加强规划引导。
围绕镇党委、政府确定的任务目标和重点发展方向，突出共性、关键、核心技术和领域，适时制定或调整重点行业发展规划，完善重点行业产业政策，引导企业以及社会投资方向，优化投资结构，促进工业转型升级。
（二）强化用地保障。
对重大技术改造项目，优先安排用地指标，着力推动项目早落地、早开工。
筛选一批高质量、高起点的重点用地项目，积极向省、市争取建设用地指标、
能源消耗指标和污染物排放指标。
（三）强化融资服务。
加强信贷政策与产业政策的协调配合，引导金融机构加大对企业技术改造的融资支持力度。
加快信用担保体系建设，加快社会征信和金融服务一体化系统建设。
推进银企合作，鼓励企业采取参与组建金融机构、运用短期融资债券等方式拓宽融资渠道。
（四）优化行政服务。
建立政府职能部门与企业的信息沟通机制，提高行政效率，为企业提供“绿色通道”服务。
要加强对技术改造项目的备案管理和后续跟踪服务，加快培育企业在项目规划、建设、用地、环评、能评、消防、用水、用电等方面的办理速度。
本方案自2015年10月1日起实施，至2017年12月31日止，由黄圃镇经济和科技信息局负责解释。