铁路沿线环境综合整治专项行动方案(最新)

铁路沿线环境综合整治专项行动方案（最新）

为落实X省农村人居环境整治三年行动实施方案，全面改善X 市境内铁路沿线综合环境，市委、市政府决定围绕乡村振兴战略部署，结合农村人居环境整治，深入开展新一轮铁路沿线环境综合整治专项行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照《X省铁路沿线环境综合整治专项行动方案》确定的“路地结合、上下联动、突出重点、因地制宜、村民主体、标本兼治”基本原则，统一部署、统一标准、统一行动，以县（区）为具体实施单位，重点开展房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障等四项工作，高标准、高质量地对我市铁路沿线环境进行综合整治，进一步提升我市铁路沿线环境绿色生态景观水平，打好改善农村人居环境的第一战，为我市实施乡村振兴战略开好局。

全面清理房前屋后屋顶及田间地头乱搭盖、垃圾、广告，整治房屋立面及杆线，做好沿线两侧绿化、房前屋后植树、村庄片林建设、一重山林相改造、青山挂白绿化修复及田园整理，多种植阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树，打造有地域特色的铁路沿线景观绿化带。

实现铁路用地红线内无违章建筑和破弃建筑物。

铁路用地红线两侧至100米范围内“八无四有”，即无杂乱搭盖、无破弃建筑、无乱堆物料、无垃圾渣土、无黄土裸露、无破旧广告、无水体漂浮物、无不协调房屋，有绿色廊道、有山青水净、有田园风光、有风貌建筑。

铁路用地红线两侧1000米可视范围内沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网充分治理，打造安全有序、整洁美观、房屋和山水林田湖草协调、富有地域特色的景观通道。

二、整治时间及内容

X年9月至X年12月。其中：

（一）X年9月开始，通过2个“百日综合整治”，集中整治X 铁路、向莆铁路X段站点两侧等重点路段，年底前完成沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖和广告设施拆除、杆线整治、卫生清理、绿化（除种植外）、铁路用地红线内违章建筑和破弃建筑物拆除，红线两侧可视范围500米内房屋立面整治等工作，并进行中期验收。

（二）X年持续推进X铁路、向莆铁路X段沿线整治，6月底前全面完成铁路沿线绿化种植和红线两侧500—1000米范围内房屋立面整治，巩固提升其他各项整治成果，并进行整体验收。

（三）X年7月起推进X高速铁路客运专线沿线整治，并于当年底前进行中期验收、次年6月底前进行整体验收。

三、整治重点

（一）房屋整治

1．拆除乱建乱搭：依法拆除铁路用地红线内的建筑、沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑；依法拆除可视范围内不符合当地畜禽、渔业养殖规划和畜禽养殖污染防治计划乱搭乱建的鸡鸭棚、猪圈、渔排等；依法拆除可视范围内各类违规设置的广告设施；依法清理可视范围内凌乱缆线、杆塔、一店多招、破损店招和遮阳（雨）蓬、乱搭晾（晒）衣架等，规范设置，做到简洁有序；依法清理整治沿线红线两侧200米内废品收购站、加工维修、采石场等站点。

责任单位：各县（区）政府，市城管执法局、国土资源局、农业局、林业局、海洋渔业局、工商局、铁路办、市通信发展管理办公室、中国铁路南昌局集团有限公司福州工务段、永安工务段、国网X供电公司、中国电信X分公司、中国移动X公司、中国联通X分公司、中国铁塔X分公司。

2．规整建筑立面：对沿线红线两侧1000米可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造，规范设置空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗。省级编制建筑立面提升改造技术指引，县（区）可以参照省级技术指引深化编制技术方案。建筑立面改造融入当地传统民居特色元素，实施“平改坡”、外墙装饰装修完整，经济困难地区推广“檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝、勾勒窗框门套”等“简易线性工程”，确保房屋安全和构件完整，改善居住功能，提升沿线建筑风貌。

责任单位：各县（区）政府，市住建局

3．规范新建房屋：结合房屋整治，规范新建审批，建立网上审批平台，严格监督履职，确保沿线符合条件的建房申请及时得到审批，加强建房管控，遏制新增违建和裸房；推广具有地域特色的住宅通用图集，打造协调建筑风貌。

责任单位：各县（区）政府，市规划局、国土资源局、城管执法局、住建局、铁路办、环保局、中国铁路南昌局集团有限公司福州工务段、永安工务段。

（二）绿化美化

按照宜林则林、宜绿则绿、宜花则花原则，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿等途径，扩大绿地面积，提升绿化品位。铁路用地红线内有条件的统一种植护坡植被、修建隔离护栏和绿篱；红线两侧1000米可视范围内的农田林网、荒山荒坡、道路网、裸露地、闲置地及拆除违法建筑后的地段，由当地县（区）政府负责规划落实需要改造提升的绿化用地，组织实施绿化美化。同时，各地应组织铁路沿线村庄，实施沿线两侧绿化、“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）植树造林、田间配种树木，多种阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树，打造有地域特色的铁路沿线景观绿化带。

加强铁路沿线已毁山体和青山挂白的修复治理，尽快恢复山体自然景观。对已平整但未施工的建筑工地，要撒种四季观光花草籽，进行简易花化绿化。规模较大、难以整治的裸房及工厂厂房，通过栽种高大开花乔木进行有效遮挡，但需满足铁路林木种植的规范和要求，不得影响机车司机瞭望、信号输送和行车安全。在不适合栽植树木进行绿化的路段，可酌情采取有效方式对观瞻效果差的区域进行遮挡。在沿线纳入规划的水土流失区，优先安排水土流失治理项目，通过采取补植阔叶林等措施，不断提升沿线景观和林地生态效应。

积极引导沿线适宜地区发展休闲观光农业，培育一批休闲农业点。引导沿线现有休闲农业点提高绿化水平，充分发挥休闲农业美化沿线景观作用。进一步挖掘、梳理与提升沿线原生态的梯田、湿地、

村落等地景观资源，形成各具特色的山水、农田、村庄等原生风景亮点。结合沿线山体绿化造林工作，确定具有地方特色的开花与色叶基调树种搭配，形成各具特色、季相丰富的森林景观。发动党员干部、共青团员、志愿者及社会热心企业人士通过认捐树种、共建片林等方式参与整治，鼓励沿线村民利用国有或集体所有的荒地、荒山等发展经济林、用材林、苗圃。

与铁路并行的高速公路用地范围内可绿化率达到100%；对并行沿线高速公路、国道和重要省道绿化进行提升，引导建设一批生态路和绿化景观路。恢复提升并行公路路段沿线用地范围上下边坡、互通及公铁相邻侧内三角地带、夹角地、空白地绿化。位于沿线的在建项目实行绿化工程与主体工程同步规划设计、同步实施、同步建成，因施工造成的山体植被破坏应同时恢复。新建收费站、服务区、互通等设施同步实施绿化工程。结合“美丽交通生态公路”建设，对与铁路并行的国省道、火车站连通路段用地范围开展绿化改造，保护和恢复自然生态。

责任单位：各县（区）政府，市林业局、农业局、交通运输局、水利局、住建局、国土资源局、铁路办、市高速公路有限责任公司、中国铁路南昌局集团有限公司福州工务段、永安工务段。

（三）卫生治理