鸦片战争故事:英国人最初卖鸦片出于什么考虑
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鸦片战争故事:英国人最初卖鸦片出于什么考虑
该鸦片贸易故事想解释好两个问题,一是中国近代的鸦片贸易是
怎么兴起的,背后的主要推动力是什么。
另外是为什么要在那个时间
点烧鸦片。
从这两个问题的探讨,来看到中国的官场的逻辑,这是我
们要注意和有借鉴意义的。
因为中国进入明清之后,版图已经得到了极大的拓展(跟南宋比较),需要内部修养生息,国内的生产力很不错,能自给自足,所以
对海外的贸易并没太大的看重。
所以为了中央政府少些烦恼或者其他
考虑(这个以后有机会要再查查资料再仔细讲呗),所以明朝洪武开始,对海禁比较重视。
意思就是说,中国与外国人的贸易,只能局限
在有限的几个城市实行才合法,其他地方都不行。
清朝初年,因为收复台湾是一件政治大事,所以有了更严格的海禁。
到了康熙23年(1684年),台湾的事情基本搞定了,所以海禁解除了很多,在东南沿海的四个城市设立了大清的对外仅有的四个海关,而其中的就是广州的“粤海关”。
后来又变得只剩这个个海关能够对
外合法贸易,鸦片的故事就是在这里发生的。
在讲到鸦片贸易前,有一些前提要义的历史背景知识需要拓展。
在广州这个与外国贸易的过程中,牵扯到几个势力。
第一是国家
海关,第二是广州的本地官员,第三是本地的掌控着与外国人贸易的
大型私营企业,古代称“商行”。
第四个是外国人。
我们需要了解这
堆人的运作和想法,才能探查出事情的真相。
先从清朝的海关讲起,清朝直到晚清,一直没有外交部,也没有
什么大使馆的东西,跟外国人的一切沟通,都是通过海关的官员(主
要也就是在广州的该部门的官员),收到外国人的文件,再快马加鞭
送到北京,皇上看到再批复回答外国人。
所以,海关承担着今天的外
交部的功能。
另外两个功能就是收税和查走私。
仅仅如今中国将外交
功能给抽离了出来而已,因为晚清开始,外国势力对本国的影响力已
经太大了,不得不专门在领导人身旁设立一个叫“外交部”的机构来
应付。
关于当时的海关收税,有两种。
一种是中央政府确定的,一定不
能乱收的,固定税率正经的“正税”。
这个税是不能有什么差错和乱
来的,因为政府要监察它。
另一种,是地方官员“瞒着”上级,自己
加收的税,理解为“杂税”就得了。
这部分收的“杂税”是不上报的,全入了直接管着收税的官员和吏员手里的。
由中央政府正式确认的,官方文件有写,称为“正税”,据民国
学者王孝通的考证,进口税率一般低于16%,出口税为4%左右,为当
时全世界最低的地方。
(查阅海关总署2020年第15号通告,看到如
今我们生存的年代的绝大部分商品税率在10到20%,方便读者比较之。
)而收上来的这个“正税”有两个去处,一个是上交给中央政府,由主管大清朝政的户部收取,这部分用定额制,也就是说,无论是什
么时候,每年无论“正税”收多收少,广州海关都要向中央户部交纳
这个一开始就固定了的海关税收。
当然,一般海关税收只会增加,却
不会减少的,断然不会出现海关收的“正税”比要交给户部的固定金
额要少的。
另外上交完户部后,多出来的收入,海关要交给皇帝的家
里面,就是我们看《甄嬛传》里面一直讲的“内务府”。
清朝皇家的钱,来自哪里?当然一个是来自全国的税收,交到户部,然后依据每
年不同的国家收入再具体确认。
若皇帝管理天下有功,收上来的税收多,则皇帝该年自己的分到的收入就会数量上多一些。
另外两个就是“粤海关”这里讲到的这部分收入,还有另外一个是北京崇文门进出
要收税,这部分的收入也是归于皇家的。
看到这里,大家就会注意到,海关的“正税”去处有两个地方,
那么作为管理者,就会想到,需要有两个领导去分别负责,中央政府
的户部得派官员去负责,而皇帝的收入那部分得由皇帝自己家的人去
负责才行,也就是内务府得派宦官(太监)去。
所以,因为海关的钱
的去处,导致了海关的官员安排是来自这两派的人都要有。
也就是太
监和户部官员都要一起共事,别以为太监不识字,自从明朝张居正改
革后,以后的宫廷内,也有专门教小太监读书写字的学校,以便更好
当皇上的小秘书,所以太监也是有识字,有点文化水平的,能当官。
那么海关(或者说所有的掌管收钱的政府部门)一定会在明文规
定的税率外,再加收另一种“杂税”,这就是潜规则,一直延续至今,也就是我们说的贪污。
就像之前说的雍正“耗羡归公”改革之后,官
员们又会想出别的理由,比如皇帝要庆生或者军需等理由,在中央规
定了的“正规税”之外再加收“苛捐杂税”以入自己的囊中。
这就是
官员的一直以来的逻辑和做法。
而这部分因为不被明文规定,所以,
收税的吏员在长官的授意下,会极大的剥削着收,然后又极绝大部分
拿去孝敬自己的直接长官,然后由低级官,一级级地向上层去孝敬,
就这样进入整个官僚系统去分享。
官员压榨商人
所以海关官吏与广州官员一块对外国商人与中国本土商人,在
“正税”之外任意的开出各种“杂税”,名目多,税率应该是挺高的,这个从各种该时代的西方人的日记中能够看出,他们非常不满的就是
这个没有定额又高昂的“杂税”。
这个就是后来要卖鸦片的根本原因。
因为普通的货品被如此高的总税弄得没有多少利润,只有鸦片,能够
卖极大的价格来补充外国商人被勒索的钱财。
所以,当一艘船只载着货物来到广州码头的时候,一靠岸,就会
有海关工作人员来查,首先要给官吏看一张“公行”开的“营业执照”,(“公行”这个组织,具备颁发船只负责运送货物贸易的许可
证的权利。
)若是没有,请回吧,除非贿赂一下当值的官吏,或许还
是能够的。
然后当值的官吏,会按照大清政府规定,看一下船只的大
小规格,看看甲板上的货物箱子大小等,再上去象征性的查一查,走
一走,然后正经地按规定收取“海关税”。
收了这钱之后,官吏会再
次伸出手,要求再交“孝敬钱”,交够了才能走。
当然官员的脑子没
那么灵活,简单的每艘船交一样多也就行了,据当时的西方人的日记
中有记载,每艘船是规定近2000两白银(大约如今60万人民币),
而此数额为乾隆爷初年的数据,之后当是会再加多一些的。
最后,货。