公共项目评价与管理
公共项目评估与管理
一、单项选择题(只有一个正确答案)【1】若投资方案以内部收益率作为评判依据，则保证方案可行所要求的内部收益率（）A: 大于基准内部收益率B: 小于1C: 大于0D: 大于1答案: A【2】使用指数平滑法时,平滑系数的取值范围是( )。
A: -1和0之间B: 1和10之间C: -1和+1之间D: 0和1之间答案: D【3】基于（）的公共项目评价是科学的A: 费用效益分析B: 可持续发展观C: 经济效益D: 利润最大化答案: B【4】下列说法错误的是（）。
A: 在设计阶段，以投资规划控制方案设计阶段和初步设计阶段的设计工作，编制设计预算B: 在施工阶段，以投资规划、施工图预算和承包合同价格等控制施工阶段的工作，编制资金使用计划C: 在施工阶段，以投资规划控制方案设计阶段和初步设计阶段的设计工作，编制设计概算。
D: 在设计准备阶段，通过对投资目标的风险分析、公共项目功能与使用要求的分析和确定，编制建设公共项目的投资规划。
答案: A【5】在项目进行过程中对项目进展情况进行评估的行为属于()A: 项目进展审计B: 项目投资决策审计C: 项目完成审计D: 项目初始审计答案: A【6】( )是套用原有同类项目的固定资产投资额来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。
A: 扩大指标估算法B: 详细估算法C: 指数估算法D: 比例估算法答案: A【7】在进行“有项目”与“无项目”对比时，效益与费用的计算范围、计算期应保持一致，具有（）。
A: 有效性B: 有无性C: 可比性D: 成本性答案: C【8】项目评估中的市场需求分析，要调查和预测整个项目（）的市场需求变化。
A: 达产期B: 建设期C: 寿命期D: 投产期答案: C【9】扶贫项目的主要财务评价指标不包括：（）A: 净现值B: 敏感性分析C: 内部收益率D: 投资回收期答案: B【10】进口商品价格中有一种叫做FOB，是指（）。
A: 离岸价+运输费B: 离岸价C: 离岸价+保险费D: 到岸价答案: B【11】平均年限法是根据（）和折旧年限计算折旧。
公共项目管理的四个基本评价
公共项目管理的四个基本评价
1. 成本控制评价：该评价关注项目的成本，包括预算计划和实际支出。
成本控制评价涉及项目的资金管理，包括项目资金来源、成本分析、预算变更管理和成本效益分析等方面。
这个评价可以帮助项目经理有效地控制成本，确保项目在预算和时间范围内完成。
2. 进度评价：该评价关注项目的进度，包括项目的规划、设计和实施等阶段。
进度评价涉及项目计划和时间表的制定、监控和调整，以确保项目按计划进行。
在项目实施过程中，进度评价可以帮助项目经理及时发现问题，采取措施加以解决。
3. 质量评价：该评价关注项目交付的品质和客户满意度。
质量评价包括质量目标的设定、质量计划的制定、质量检查和控制、质量改进等方面。
这个评价可以确保项目交付符合客户要求和标准，提高项目的成功率和客户满意度。
4. 风险评价：该评价关注项目的风险管理，包括风险分析、风险评估、风险控制和风险应对等方面。
风险评价可以帮助项目经理预见潜在风险，采取相应的措施预防或减轻风险对项目的影响，确保项目进展顺利。
公共管理中的项目管理与绩效评估
公共管理中的项目管理与绩效评估公共管理是一项重要的社会活动，涉及到政府、组织和公众的协同合作，以实现社会福利的提升和公共服务的优化。
在公共管理中，项目管理和绩效评估是两个关键的环节，它们对项目的规划、实施和监控起到至关重要的作用。
一、项目管理在公共管理中的作用项目管理是一种规范的管理方法，它以项目为单位进行组织和管理，以达到特定的目标。
在公共管理中，项目管理可以帮助政府或组织更好地实施各种公共项目，如基建工程、社会福利项目等。
项目管理的核心是明确项目的目标、确定项目的范围、规划项目的时间和成本，并协调资源以达到项目的最终目标。
首先，项目管理可以提高公共项目的效率。
通过项目管理，政府或组织可以从项目的角度出发，制定详细的规划和时间表，确保项目按时完成，达到预期的效果。
项目管理还能帮助合理分配资源，更好地协调各方的利益，降低项目的风险，提高项目管理能力。
其次，项目管理可以提高公共服务的质量。
在项目管理中，强调目标导向和结果导向，使政府或组织能够更好地关注公众需求和满足公众期望。
通过项目管理，政府或组织可以通过设置和实施一系列的控制机制，确保项目的质量和效果，并及时作出调整和改进。
最后，项目管理可以促进公共部门的改革和创新。
在公共管理中，经常面临着各种复杂的问题和挑战，传统的管理方法已经不能满足需求。
通过项目管理，公共部门可以引入更加灵活和创新的管理方式，鼓励员工参与决策，推动组织的变革和创新。
二、绩效评估在公共管理中的意义绩效评估是衡量一个项目或组织达成目标程度的过程。
在公共管理中，绩效评估对于改进项目和管理的效果非常重要。
通过绩效评估，可以了解项目或组织在实施过程中的表现，并评估其效果和成果，为未来的决策提供重要的依据。
首先，绩效评估可以提高公共部门的透明度和问责制。
公共部门的目标是为公众提供服务，公众有权利了解及监督公共部门的工作。
通过绩效评估，政府或组织可以公开展示项目或组织的运行情况，并接受外部评估的审查，增强公众对政府或组织的信任度，增加政府或组织的问责性。
项目评估方法和管理制度范文
项目评估方法和管理制度范文项目评估方法和管理制度一、项目评估方法在项目管理中，项目评估是非常重要的一环。
通过对项目进行评估，可以确定项目的目标、内容、进度、预算等，从而为项目的成功实施提供有力的支持。
项目评估方法主要包括项目目标评估、项目内容评估、项目进度评估和项目预算评估等。
1. 项目目标评估项目目标评估是对项目目标的确定与评估。
在项目启动阶段，项目组需要明确项目的目标，包括项目的长期目标和短期目标。
长期目标是项目的最终实现目标，而短期目标是项目实施过程中需要达到的阶段性目标。
项目目标评估主要包括对项目目标的可行性、合理性和可度量性的评估。
通过评估项目目标，可以确保项目目标的具体性和可实施性，为项目的实施提供明确的方向。
2. 项目内容评估项目内容评估是对项目的内容进行评估，主要包括项目的内容、技术要求、资源要求等方面的评估。
通过对项目内容的评估，可以确定项目所需的资源和技术支持，从而为项目的实施提供保障。
项目内容评估需要考虑项目目标的实现需求、项目的技术要求、项目所需的人力资源和物资等，通过评估确定项目的实施方案，为项目的实施提供有力的支持。
3. 项目进度评估项目进度评估是对项目的进度进行评估。
项目进度评估主要包括项目实施计划的编制和执行情况的评估，通过评估项目进度，可以确定项目的进展情况，及时进行调整和补救措施，确保项目按时完成。
项目进度评估需要考虑项目实施计划的合理性、可行性和可控性，通过评估确定项目的进度目标，为项目的实施提供指导和支持。
4. 项目预算评估项目预算评估是对项目的费用进行评估。
项目预算评估主要包括项目成本的估计和费用控制的评估，通过评估项目预算，可以确定项目的投资规模和费用控制目标，为项目的实施提供支持。
项目预算评估需要考虑项目成本的合理性、可控性和可承受性，通过评估确定项目的预算目标，为项目的实施提供经济保证。
二、项目管理制度项目管理制度是指项目组织为实施项目而制定的一系列规章制度和管理办法。
公共项目管理与评估
公共项目管理与评估公共项目管理与评估是指对公共项目的各个阶段进行有效的管理和综合评估，以确保项目的顺利进行和取得预期成果。
本文将从项目管理和项目评估的角度，探讨公共项目管理与评估的重要性和方法。
首先，公共项目管理是确保项目顺利进行的关键一环。
公共项目往往涉及多个利益相关方，包括政府部门、企业、社会团体和居民等，涉及的资源也非常庞大。
因此，项目管理的成功与否直接关系到项目能否按时、按质、按量完成。
项目管理需要明确项目目标和问题，进行合理的资源分配和调度，确定项目实施计划和时间表，建立有效的沟通渠道和协作机制等。
只有通过有效的项目管理，才能保证项目的顺利进行和目标的实现。
其次，公共项目评估是对项目效果和绩效的全面评估。
项目评估可以系统地分析项目的投入产出比、经济效益、社会效益等，并对项目的可行性、可持续性和风险进行评估。
通过项目评估，可以及时发现和解决项目中存在的问题和风险，提高项目的成功率和影响力。
同时，项目评估还可以为决策提供参考依据，为项目的后续管理和发展提供指导。
因此，公共项目评估是提高项目管理质量和效果的重要手段。
在公共项目管理和评估中，需要注意以下几点。
首先，项目管理和评估应当根据项目的特点和需求进行定制化设计。
不同的项目有不同的特点和要求，因此管理和评估方法也应相应灵活调整。
其次，项目管理应注重信息的共享和沟通。
项目管理需要各个利益相关方的共同参与和支持，通过建立良好的沟通机制和信息共享平台，可以提高项目管理的效果和效率。
最后，项目评估应该以科学客观的态度进行，充分考虑项目的实际情况和外部环境因素，以确保评估结果准确可靠。
综上所述，公共项目管理和评估是确保项目顺利进行和取得预期成果的关键一环。
项目管理需要进行合理的资源分配和调度，建立有效的沟通渠道和协作机制等，以确保项目的顺利进行。
项目评估则可以对项目的效果和绩效进行全面评估，为项目的后续管理和发展提供参考依据。
在实施公共项目管理和评估时，应根据项目特点定制化设计，注重信息共享和沟通，以科学客观的态度进行评估，以确保项目管理和评估的效果和效果。
公共项目评估与管理
单选题(共12 道试题,共60 分。
) 得分:551. ()分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量分析方法A 。
盈亏平衡B 。
敏感性C 。
概率D. 不确定性正确答案：C 满分：5 分得分:52 。
对于文化教育项目的经济评估普通可采用( )分析法;而对项目中有些不宜用货币衡量和无形效果的评估,则可采用费用效果分析法。
A. 有无对照B 。
费用效益C 。
社会影响D. 成本收益正确答案：B 满分：5 分得分：53. 联合承包大型国际公共项目成功的关键是( )。
A 。
联合体协议B 。
正式联合协议C. 标前协议D. 联合协议正确答案：A 满分:5 分得分：54 。
扩大指标估算法是用( )来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。
A 。
原有同类项目B 。
拟建项目C 。
规划项目D 。
正在建设项目正确答案:A 满分：5 分得分:55 。
制糖、榨油等项目属于( )。
A 。
劳动力指向型B 。
资金指向型C 。
市场指向型D 。
原料指向型正确答案：D 满分：5 分得分:56 。
典型调查法的基本特点是在调查时( )。
A 。
对所有调查对象都不作有目的的选择B. 选择具有典型特征的对象C 。
按照像等的距离选择调查对象D. 按照某些特征分组后再选择正确答案：B 满分：5 分得分：57 。
项目投资中不属于建设投资的是()。
A 。
建设期资本化利息B 。
固定资产投资C. 无形资产投资D. 流动资金投资正确答案:D 满分：5 分得分:58 。
项目法人通过发行股票等筹集的资金属于()A. 非法集资B 。
直接融资C 。
间接融资D. 债务资金正确答案:B 满分:5 分得分：09 。
销售收入资金率是指项目流动资金需要量与一定时期内的()的比率.A. 流动负债B 。
利润额C 。
销售收入D. 固定资产正确答案:C 满分：5 分得分：510. 定额流动资金主要包括()A 。
储备资金，成品资金和结算资金B. 储备资金,生产资金和成品资金C. 储备资金，成品资金和豫备费D 。
公共管理中的项目管理与执行效能评估
公共管理中的项目管理与执行效能评估近年来，公共管理领域的项目越来越多，这些项目的成功与否对于社会发展和民生改善有着重要的影响。
因此，对于公共管理中的项目管理与执行效能评估变得尤为重要。
本文将探讨公共管理中项目管理的关键要素，以及如何对项目执行效能进行评估。
一、公共管理中项目管理的关键要素在公共管理中，项目管理具有许多关键要素，其中包括项目目标确定、项目计划制定、资源配置、风险管理和监测与控制等。
首先，项目目标的确定是项目管理的起点。
明确的项目目标有助于项目团队明确方向，为整个项目的实施提供指导。
其次，项目计划的制定是项目管理的核心环节。
通过制定详细的工作计划，可以确保项目的各项工作按时进行，提高项目的执行效率。
资源的合理配置也是项目管理的一个重要要素，只有合理安排和分配资源，才能保证项目的顺利进行。
此外，风险管理也是项目管理中不可或缺的一环。
通过对项目可能出现的风险进行预测和分析，及时采取相应的措施，可以降低项目失败的风险。
最后，监测与控制是项目管理中的收尾工作，通过对项目实施过程进行监测和控制，可以及时发现问题并加以解决，确保项目达到预期的目标。
二、项目执行效能评估的方法与指标项目执行效能评估是对项目实施过程进行全面评价的过程，它可以帮助提高项目管理的质量和效率。
在公共管理中，项目执行效能评估应综合考虑项目的过程管理和结果达成两方面的因素。
在过程管理方面，可以评估项目目标的实现情况、工作计划的执行情况、资源的利用效率和风险管理的效果等。
而在结果达成方面，可以评估项目的成果和对社会的影响等。
下面是几种常用的项目执行效能评估方法与指标：1. 项目绩效评估：通过对项目的目标、计划和成果进行评估，确定项目的绩效。
常用的评估指标包括项目顺利完成的比例、花费与效益的比率、项目质量等。
2. 项目风险评估：对项目可能面临的风险进行评估，确定项目的风险水平。
常用的评估指标包括风险的概率、影响程度和应对措施的有效性等。
公共项目后评估的内容及评估方法
公共项目后评估的内容及评估方法一、引言公共项目后评估是指在公共项目完成后对项目的效果、成效和可持续性进行全面评估的过程。
通过评估，可以了解项目的实施情况，发现问题并提出改进措施，为今后的项目决策提供参考。
本文将介绍公共项目后评估的内容和评估方法。
二、评估内容1. 项目目标达成情况评估评估项目是否达到预期的目标，包括经济、社会和环境效益等方面。
可以通过收集项目实施过程中的数据和资料，进行数据分析和对比，评估项目的目标达成情况。
2. 项目成本效益评估评估项目的成本效益情况，即项目所投入的资源与项目所产生的效益之间的关系。
可以通过成本效益分析、投资回报率等方法，对项目的成本效益进行评估。
3. 项目可持续性评估评估项目的可持续性，包括项目在实施过程中是否考虑了环境保护、社会公益等因素，以及项目结束后是否能够持续产生效益。
可以通过问卷调查、访谈等方式，对项目的可持续性进行评估。
4. 项目管理评估评估项目的管理情况，包括项目的规划、组织、实施和监督等方面。
可以通过对项目文件、会议记录等进行分析，评估项目的管理情况。
5. 项目风险评估评估项目的风险情况，包括项目实施过程中可能面临的各种风险和问题。
可以通过风险分析和评估方法，对项目的风险进行评估。
三、评估方法1. 数据收集通过收集项目实施过程中的数据和资料，包括项目计划、实施报告、财务报表等，获取项目的相关信息。
2. 数据分析对收集到的数据进行分析，包括数据统计、数据对比、数据挖掘等方法，以了解项目的情况和问题。
3. 调研访谈通过问卷调查、访谈等方式，与项目相关人员进行沟通和交流，获取他们对项目的看法和意见。
4. 专家评审邀请相关领域的专家对项目进行评审，以获取专业的意见和建议。
5. 经济评估通过成本效益分析、投资回报率等方法，对项目的经济效益进行评估。
6. 社会评估通过问卷调查、访谈等方式，对项目的社会效益进行评估，包括项目对社会公益的贡献等。
7. 环境评估评估项目对环境的影响，包括项目是否符合环境保护要求，是否采取了相应的环境保护措施等。
公共项目管理与评估
名词解释项目：项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内依据规范完成，包括项目范围、质量、成本、时间、资源等。
项目管理：就是将各种知识、技能、手段、技术应用到项目中，以满足或超过项目相关者的要求和期望，是指导项目从开始、执行，直至终止的过程，目的是使项目效益最大化。
公共项目管理：是指为了社会公共利益，由财政或社会出资的项目管理活动。
公共项目：是指直接或间接向社会提供公共消费品，主要是从使用者以及投资渠道两个方面来界定的。
公共项目的使用者是大众，所以公共项目不是以盈利为目的的，投资渠道主要依靠政府，用纳税人的钱为纳税人建设。
九大管理领域：综合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源、沟通管理、风险管理、采购管理。
时间管理：也叫进度管理或项目周期管理，指在项目的进展过程中，为了确保项目能够在规定的时间内完成，对项目活动进度和日程进行的管理过程。
它和项目成本管理、质量管理合称为项目管理的三大支柱.(内容：顺序管理、长度管理、进度管理..方式：台帐式、表格式、协议式等等..原则：优先工作法、帕累托原则（重视关键事情）、精简表述原则、作业轮换等)项目成本管理：项目执行过程中对各项成本进行核算、分析、决策和控制等一系列管理行为的总称。
一般包括成本的预测、决策、计划、核算、控制、分析、考核等职能。
为保证项目实际发生的成本不超过项目预算成本所进行的项目资源计划编制、项目成本估算、项目成本预算和项目成本控制等方面的管理过程和活动。
项目风险：在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性风险管理：是指通过风险识别、风险评估去认识项目的风险，并以此为基础合理的使用各种管理办法、技术和手段对项目风险实行有效的控制，妥善处理风险事件所造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的过程。
项目经理：从职业角度，是指企业建立以项目经理责任制为核心，对建设工程实行质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高工程项目管理水平设立的重要管理岗位；从从业角度，指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人。
公共项目后评估的内容及评估方法
公共项目后评估的内容及评估方法一、引言公共项目后评估是指对已经完成的公共项目进行全面、客观的评估，旨在了解项目的实施效果、问题和不足之处，为今后的项目实施提供参考和改进建议。
本文将详细介绍公共项目后评估的内容和评估方法。
二、公共项目后评估的内容1. 项目目标的实现情况评估：评估项目是否达到预期目标，包括经济、社会和环境效益等方面的评估。
2. 项目成本效益评估：评估项目的投资回报率、成本效益比等指标，判断项目是否经济可行。
3. 项目管理评估：评估项目的管理过程和管理绩效，包括项目计划、执行、监控和控制等方面的评估。
4. 项目风险评估：评估项目实施过程中的风险，包括技术风险、市场风险、政策风险等，以及项目对风险的应对措施和效果评估。
5. 项目可持续性评估：评估项目的可持续发展性，包括项目对环境的影响、社会的影响以及经济的可持续性评估。
6. 项目社会效益评估：评估项目对社会的影响，包括就业创造、社会服务改善等方面的评估。
7. 项目环境影响评估：评估项目对环境的影响，包括生态环境、资源利用等方面的评估。
三、公共项目后评估的评估方法1. 文献资料分析法：通过收集和分析项目相关的文献资料，了解项目的背景、目标、实施过程和效果等信息，从而评估项目的绩效。
2. 实地调研法：通过实地走访、访谈等方式，了解项目的实施情况，获取相关数据和信息，对项目的效果和问题进行评估。
3. 问卷调查法：通过设计问卷，向项目相关的利益相关者、受益者等进行调查，了解他们对项目的评价和建议，从而评估项目的效果和影响。
4. 专家评估法：邀请相关领域的专家对项目进行评估，通过专家的意见和建议，评估项目的质量和效果。
5. 统计分析法：通过对项目相关数据的统计和分析，评估项目的效益和成本效益情况，包括投资回报率、成本效益比等指标的计算和分析。
6. 对比分析法：将项目的实际情况与预期目标进行对比，评估项目的目标实现情况和差距，并找出问题和不足之处。
公共项目管理与评估——项目的质量管理
质量管理原则之七——基于事实的决策方法
• • • • • 有效决策建立在数据和信息分布的基础上 措施： 明确规定收集信息的种类、渠道和职责 鉴别数据和信息，确保准确性和可靠性 采用统计技术等有效方法，分析收集数据 和信息 • 确保数据和信息能为使用者得到和利用 • 根据对事实的分析、经验和直觉判断等做 出决策并采取措施
» h取整数倍 » 第一组下限：Xmin-1/2; » 第一组上限：Xmax+1/2
• 3、计算频数和频率 • 4、绘制直方图
• 练习：利用Excel所给出数据，作出 一个频数直方图
直方图的分析
• a.正常型:左右对称山峰 b.异常型——偏向型
• 异常型——双峰型
异常型——平峰型
直方图的分析
• 异常型——高端型 异常型——孤岛型
• 质量方针
–有组织的最高管理者正式发布的一个组织的总的质量 总值和质量方向，是质量管理的核心和出发点
• 质量体系
–为实施质量管理所需要的组织结构、程序、过程和资 源的总称。
• 质量计划
–确定质量的目标和要求，以及确定采用质量体系要素 的目标和要求的活动的过程。
1、质量与质量特性（二）
质量特性：
环保质量特征
5、执行、实施计划
D
C
A
6、检查计划执行结果
排列图、直方图、控制图
7、总结成功经验，制定相应标准 制定或修改工作规程、检查规 程及其有关规章制度 8、把未解决或新出现问题转入下 一个PDCA循环
遗留问题 转入下期
分析 现状 找问 题
总结检验 纳入标准
分析产生 质量问 题原因 找出主要 原因 制定对策 和措施
• P=产品批中不合格产品数/批中含单位产品总数（批量） • 是衡量产品批质量的重要指标
公共项目管理与评估——项目的质量管理
5、戴明循环管理——步骤和方法
阶段 步骤 1、分析状况，找出问题 2、分析各种影响因素或原因 3、找出主要影响因素 P 主要方法 排列图，直方图，控制图 因果图 排列图，相关图
4、针对主要原因，制定措施计划 回答5W1H问题 为什么制定该措施（Why） 达到什么目标（What） 在何处执行（Where） 由谁负责完成（Who） 什么时间完成（When） 如何完成（How）
质量管理原则之二——领导作用
• 最高管理者：在最高层指挥和控制组织的一个人 或一组人 • 措施：
–全面考虑所有相关方的需求 –做好发展规划 –在整个组织及各级、各有关部门设定富有挑战性的目 标 –创造并坚持一种共同的价值观，树立职业道德榜样， 形成组织的精神和文化 –使所有员工工作在一个比较宽松、和谐的环境之中， 建立信任、消除忧虑 –为员工提供所需的资源、培训及在职责范围内的自主 权 –激发、激励并承认员工的贡献 –提倡公开和诚恳的交流和沟通 –实施为达到目标所需要的发展战略
质量管理原则之四——过程方法
• 过程方法——系统地识别和管理组织所应 用的过程，特别是过程之间的相互作用。 • 措施：
–识别过程：管理活动、资源管理、产品实现和 测量；确定过程的顺序和相互作用 –确定每个过程为取得所期望的结果所必需开发 的关键活动 –确定对过程的运行实施有效控制的准则和方法 –对过程的监视和测量的结果进行数据分析，发 现改进的机会，并采取措施，来提高过程的有 效性和效率 –评价过程结果可能产生的风险、后果和对顾客、 供方和其他相关方的影响
4、质量管理体系
• 八项质量管理原则 • 1、以顾客为关注焦点 • 顾客是“接受产品的组织或个人‖。顾客是动 态的，顾客的期望和需求也是不断变化和发展 的。 • 措施：
公共项目管理与评估公共项目评估与管理ppt课件
3、积极推进了融资体制改革 – 1981年，国家财政预算内基建拨款实行“拨改贷”制度。 – 1979年开始，国内各银行扩大固定资产投资贷款业务。 – 1990年和1991年，上海和深圳分别成立了证券交易所。 – 1993年，将银行政策性业务与商业性业务分离。 – 1994年，国家开发银行等三家政策性银行成立。 – 1997年则取消了国有银行固定资产贷款规模限制。
估的岗位，进行评估时会要求什么？需要 获得一些什么样的数据？针对具体的项目 情况针对企业提出哪些问题？
精品课件
对公共项目的认识
• 案例一： 开发区垃圾处理项目（BOT） 招标BOT 城管局 财政局 环保局 发改委等
精品课件
对公共项目的认识（续）
• 案例二： 大连市企业界贫困地区校车慈善捐赠活动
大连市慈善总会与大连市教育局联合举 办
• 2、《目录》的制定原则
– 《目录》只列入重大项目和限制类项目。 – 《目录》可根据变化的情况适时调整。 – 《目录》的修订由国务院批准后实施。 – 未经国务院批准不得擅自增减《目录》规定的范围。
• 3、核准制的实施机关
– 《目录》中明确了所有政府要核准项目的核准机关。 – 核准机关包括国务院、中央有关部门和各级地方政府。 – 国务院投资主管部门是指国家发展改革委员会。 – 各级地方政府投资主管部门是指精品各课级件地方发展改革部门。 – 指定省级政府投资主管部门的，不得下放核准权。
公共项目评估与管理
精品课件
课程体系
第一周 概论
第十周
第二周 第三周 第四周
公共项目的界定及基本知 识介绍
项目的综合管理、范围管 理
公共项目的评价
• 需要对价格进行调整，以反映真 消费者剩余是指消费者为获得某种商品或服务愿 意支付的货币总额与实际支付的货币总额之差， 它由需求曲线以下与经过市场价格的那条横线之 间的面积来衡量。 • 例：对某一公路拓宽项目的收益进行评估 （图 10-2）。拓宽道路的净收益为 CAAC 的面积，它 所度量的恰好就是道目M的投资经营期有T年，其 净现值（net present value，NPV）为：
•
M M M M B C B C 1 2 NPV M = (B0M - C0M )+ 1 + 2 + 2 1+ r (1+ r)
BTM - CTM + (1+ r)T
BtM - CtM = 7647982366204100005001000012000告策划元服装设计元广告策划元的内部的间接的直接的因地价提高农具厂职工工资提高而使工程造价提高地价升高农具厂职工工资提高金融的下游地区对该项目收益的类型
• 内部的和外部的
内部成本和收益指的是项目在辖区范围内产生的成本 和收益； 外部成本和收益则是指项目利工程项
A
C＇
B
A＇ DT
O
T
T＇
每年的行程数
• 时间价值估计法
评价时间到底值多少钱
• 生命价值估计法
一种是将未来收入的现值作为生命的价值。有两方面 的问题：一是该方法认为获救者闲暇时间的价值为零； 二是认为收入较高者的生命价值高于收入较低者的生 命价值，这显然是荒谬的。 另一种认为生命的价值可以通过人们所要求的风险补 偿来估计。假如公共项目有助于减少发生伤亡事故的 概率，由此减少的经济损失就属于该项目的收益。
公共管理中的政府项目管理与项目评估
公共管理中的政府项目管理与项目评估公共管理是一个涉及各个方面的综合性领域，其中政府项目管理是不可或缺的一项重要工作。
政府项目管理的目标是确保公共资源的合理配置和有效使用，以提供公共服务和改善社会福利。
政府项目管理的核心任务是从策划、实施到监控和评估全过程管理项目。
项目的策划阶段需要对项目目标、范围、时间、成本、风险等进行全面的分析和设计。
对于大规模的政府项目，往往需要制定详细的项目计划和资源配置方案，以确保项目能够按时、按质、按量完成。
项目的实施阶段需要明确各个执行单位的职责和要求，建立有效的沟通渠道和合作机制。
同时，政府还应该对项目进展进行及时的监控和调整，以应对可能出现的问题和风险。
政府项目管理的另一个重要方面是项目评估。
项目评估是对项目实施效果和成果进行客观、全面评价的过程。
通过评估，政府可以了解项目的实际执行情况，发现问题和不足，并及时采取措施进行改进。
评估结果还可以为未来类似项目的决策提供参考和经验。
在进行项目评估时，政府需要明确评估指标和方法。
评估指标应该具有客观性、可比性和控制性，以确保评估结果具有参考价值。
评估方法可以包括定量分析和定性分析两种形式，根据具体项目的特点灵活选择。
在评估过程中，政府还应该重视利益相关方的参与，听取他们的意见和建议，提高评估结果的公信力和可信度。
政府项目管理和评估的有效性对于公共管理的整体水平和能力有着重要的影响。
一个良好的项目管理和评估制度可以提高政府的决策能力和执行效率，减少资源的浪费和损失。
同时，它也可以增强政府的透明度和公信力，提高公众对政府工作的满意度和信任度。
然而，政府项目管理和评估中也存在一些问题和挑战。
首先，政府项目往往规模庞大，参与主体众多，涉及领域复杂多样，难度较大。
政府需要建立健全的机制和流程，提高项目管理的专业能力和水平。
其次，政府项目往往受制于政策环境、预算限制和各种约束，需要在这些限制下进行有效的管理和评估。
因此，政府需要加强与各方利益相关者的沟通与协调，共同解决项目管理和评估中的问题。
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55得分：道试题，共单选题（共12 60 分。
）（）分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量1.分析方法盈亏平衡A.B. 敏感性C. 概率D. 不确定性5得分：满分：正确答案：C 5 分分析法；而对项目中有些不宜用货币衡量和无形效果的（2. 对于文化教育项目的经济评估一般可采用）评估，则可采用费用效果分析法。
A. 有无对比费用效益B.C. 社会影响D. 成本收益5得分：5 分满分：正确答案：B联合承包大型国际公共项目成功的关键是（）。
3.A. 联合体协议正式联合协议B.C. 标前协议联合协议D.5分得分：A 正确答案：满分：5）来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。
扩大指标估算法是用（4.A. 原有同类项目B. 拟建项目C. 规划项目D. 正在建设项目正确答案：A 满分：5 分得分：5）。
制糖、榨油等项目属于（5.A. 劳动力指向型资金指向型B.市场指向型C.D. 原料指向型5 得分：分 5 正确答案：D 满分：）。
6. 典型调查法的基本特点是在调查时（ A. 对所有调查对象都不作有目的的选择选择具有典型特征的对象B.按照相等的距离选择调查对象C.按照某些特征分组后再选择D.5 得分：满分：正确答案：B 5 分项目投资中不属于建设投资的是（）。
7.建设期资本化利息A.B. 固定资产投资C. 无形资产投资流动资金投资D.5 得分：5 正确答案：D 满分：分8. 项目法人通过发行股票等筹集的资金属于（）非法集资A.直接融资B.C. 间接融资D. 债务资金0分正确答案：B 满分：5 得分： ()销售收入资金率是指项目流动资金需要量与一定时期的的比率。
9.流动负债A.利润额B.C. 销售收入固定资产D.5 得分：5 正确答案：C 满分：分()定额流动资金主要包括10.成品资金和结算资金储备资金A. , ,生产资金和成品资金B. 储备资金 ,成品资金和预备费储备资金C. ,生产资金和货币资金储备资金D.5分满分：5 得分：正确答案：B项目所采用的技术能够在一定的消耗水平下获得最好的经济效益是指项目技术条件的（）11.技术先进性A.技术适应性B.C. 技术经济性D. 技术可靠性5 5 分得分：C 正确答案：满分： 12. 投资项目中的“投资”是指（）。
宏观投资A.B. 直接投资间接投资C.D. 中观投资5分得分：满分：正确答案：B 53012 单选题（共道试题，共 60 分。
）得分：分析法；而对项目中有些不宜用货币衡量和无形效果的1. ）对于文化教育项目的经济评估一般可采用（评估，则可采用费用效果分析法。
A. 有无对比费用效益B.社会影响C.成本收益D.0 满分：5 得分：分正确答案：B公共项目的特点不包括（）2.A. 系统性B. 经济性C. 外部性公共性D.得分：分 5 正确答案：B 满分：（）分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量3.分析方法 A. 盈亏平衡 B. 敏感性 C. 概率不确定性D.得分：5 正确答案：C 满分：分来分析评（4. 对于规模较大或是由政府投资兴建的水利水电项目必须进行国民经济评估，即主要通过）价项目的投资建设给国民经济带来的净贡献。
A. 有无对比平均价格B.影子价格C.D. 成本对比0满分：正确答案：C 5 分得分：为基础来确定外贸货物的影子价格。
,5. 在国民经济评价中要以() A. 市场价格 B. 评估价格口岸价格C.国价格D.5 5 C 满分：分得分：正确答案：中期预测的时间围是（）6.A. 一年以上、五年以下B. 一年以下三年以上、五年以下C.D. .五年以上5分满分：5 得分：正确答案：A（）分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量7.分析方法 A. 概率 B. 盈亏平衡敏感性C.D. 不确定性0 分5 得分：正确答案：A 满分：其方案的风险性越小。
,8. 项目方案的()越低 A. 概率 B. 随机变量期望值C.标准偏差D.5得分： D 正确答案：满分：5 分社会评价中，在区域社会发展总体规划中对各类公共设施项目建设规划和社会效益的评价指的是（）9.效益评价A.B. 系统评价C. 项目评价D. 总体评价5得分：满分：D 5 分正确答案：）。
10. 联合承包大型国际公共项目成功的关键是（联合体协议A.B. 正式联合协议标前协议C.D. 联合协议5 得分：正确答案：A 满分：5 分11. 单因素敏感分析的步骤不包括（）选择需要分析的不确定因素A.B. 确定分析目标设定分析的标准C.比较分析结果,确定采取的措施D.0 得分：满分：正确答案：C 5 分项目投资中不属于建设投资的是（）。
12.A. 流动资金投资B. 无形资产投资建设期资本化利息C.固定资产投资D.5正确答案：A 满分：5 分得分：单选题（共 12 道试题，共 60 分。
）得分：451. 制糖、榨油等项目属于（）。
A. 劳动力指向型B. 资金指向型C. 市场指向型D. 原料指向型正确答案：D 满分：5 分得分：52. 公共项目是直接或间接向社会提供（）A. 服务商品B.C. 产品D. 公共消费品正确答案：D 满分：5 分得分：53. 投资回收期是以项目的（）抵偿全部投资 (包括建设投资与流动资金)所需的时间。
A. 销售收入B. 利润C. 折旧费D. 净收益正确答案：D 满分：5 分得分：04. 现金流量的核算遵循（）原则，仅包括计算期的现金收支，不包括各种非现金收支。
A. 收付实现制B. 最小风险制C. 应收应付制D. 权责发生制正确答案：D 满分：5 分得分：05. 项目投资中不属于建设投资的是（）。
A. 流动资金投资B. 无形资产投资C. 建设期资本化利息D. 固定资产投资正确答案：A 满分：5 分得分：56. 在以下项目组织中项目经理将可能对项目资源进行最严格的控制的是（）。
A. 弱矩阵型B. 项目化型C. 强矩阵型项目协调者D.正确答案：B 满分：5 分得分：57. 以下关于财务部收益率的说法不正确的是（）A. 计算复杂,但一定可以使用的指标B. 可能无解C. 可能有唯一解D. 可能有多个解正确答案：A 满分：5 分得分：58. 公共项目计划应下发给：（）。
A. 项目机构中的所有项目干系人B. 项目赞助人C. 沟通管理计划中所确定的人员D. 项目团队成员正确答案：C 满分：5 分得分：59. 投资环境分析是项目评价的一项重要容，其中投资环境中最敏感的因素是（）。
A. 经济环境B. 社会政治环境C. 技术环境D. 自然环境正确答案：B 满分：5 分得分：510. 对公共项目来说“临时”的意思是：（）。
A. 每个项目都有确定的开始和结束点B. 项目随时可以取消C. 项目未来完成时间未定D. 项目的工期短正确答案：A 满分：5 分得分：511. 影子工资主要应以劳动力的（）来度量平均收入A.B. 实际收入C. 机会成本消耗水平D.5 C 满分：5 分得分：正确答案： 12. 。
如果项目的盈亏平衡点低,则说明() A. 项目市场竞争能力强 B. 项目承受风险能力弱 C. 项目有较好的经济效益项目承受风险能力强D.0 满分：5 分正确答案：D 得分：40得分：道试题，共 12 60 分。
）、单选题（共不以赢利为目的，为实现一定的社会职能或满足社会的公共需求及人民福利而进行的投资项目是（）1.A. 公益性投资项目B. 竞争性投资项目C. 基础性投资项目D. 政府投资项目正确答案：A 满分：5 分得分：52. 扶贫项目的（）是指项目效果的持续巩固，避免或减少返贫现象。
A. 持续性B. 社会性C. 公共性D. 继起性正确答案：A 满分：5 分得分：53. 公共项目计划应下发给：（）。
项目机构中的所有项目干系人A.B. 项目赞助人沟通管理计划中所确定的人员C.项目团队成员D.0 分得分：C 正确答案：满分：54. 公共项目是直接或间接向社会提供（） A. 产品服务B.公共消费品C.D. 商品5得分：满分：正确答案：C 5 分社会评价中，在区域社会发展总体规划中对各类公共设施项目建设规划和社会效益的评价指的是（）5.项目评价A.B. 效益评价C. 总体评价D. 系统评价5得分：5 正确答案：C 满分：分6. 投资环境分析是项目评价的一项重要容，其中投资环境中最敏感的因素是（）。
A. 技术环境自然环境B.社会政治环境C.D. 经济环境5满分：正确答案：C 5 分得分： 7. 城市基础设施项目具有服务的（）和效益的间接性。
A. 收益性排他性B.公共性C.D. 直接性5 分C 满分：5 得分：正确答案：公共项目是直接或间接向社会提供（）8.A. 商品B. 公共消费品C. 服务D. 产品5 满分：5 分得分：B 正确答案： 9. 中期预测的时间围是（） A. 一年以下三年以上、五年以下B.C. .五年以上D. 一年以上、五年以下0得分：5 分满分：正确答案：D10. 按照工程量清单和单价表为计算报价的依据的合同称为（）。
A. 计量估价合同 B. 成本加酬金合同C. 固定总价合同单价合同D.5分得分：5 正确答案：A 满分：为基础来确定外贸货物的影子价格。
要以11. 在国民经济评价中,() A. 市场价格 B. 评估价格 C. 口岸价格 D. 国价格正确答案：C 满分：5 分得分：0）。
国民经济效益评估评价的角度是（12.A. 贷款偿还能力项目财务盈利能力B.C. 财务角度国民经济和社会角度D.分正确答案：C 满分：5 得分：单选题（共 12 道试题，共 60 分。
）得分：251. 投资项目中的“投资”是指（）。
A. 宏观投资B. 直接投资C. 间接投资D. 中观投资正确答案：B 满分：5 分得分：52. 在确定公共项目选择模式时，最重要的标准是：（）。
A. 实用B. 费用C. 功能D. 使用简便正确答案：D 满分：5 分得分：03. 公共项目是直接或间接向社会提供（）A. 商品B. 公共消费品C. 服务D. 产品正确答案：B 满分：5 分得分：5项目投资中不属于建设投资的是（）。
4.A. 建设期资本化利息B. 固定资产投资C. 无形资产投资D. 流动资金投资正确答案：D 满分：5 分得分：05. 以下哪项是项目经理最重要的素质？（）A. 监管经验B. 谈判技巧C. 与人协作的能力D. 技术教育背景正确答案：C 满分：5 分得分：06. 使用加权移动平均数法进行预测时，一般选近期数据的权重（）。
A. 较大B. 较小C. 与其他数据一样大D. 没有规则正确答案：A 满分：5 分得分：57. 项目所采用的技术能够在一定的消耗水平下获得最好的经济效益是指项目技术条件的（）A. 技术适应性B. 技术可靠性C. 技术经济性D. 技术先进性正确答案：C 满分：5 分得分：08. 以下不能用损益和利润分配表计算的是（）。