《企业安全生产标准化建设》中国安协专家报告PPT课件

《指导意见》
煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要 在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领 域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸 行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院关于坚持科学发展安全发展
促进安全生产形势持续稳定好转的意见
公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通
报，作为企业信用评级的重要参考依据。
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
（国发〔2010〕23号） 建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善 安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安 全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息， 落实防范和应急处置措施。
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发〔2010〕23号）
全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达 标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规 定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和 安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标 的，地方政府要予以关闭。
三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿，经整
改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、
管理水平明显提高。
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概述
3 与职业健康安全管理体系的关系
1、联系
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系都是 现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防 为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念。无论 是否建立了职业健康安全管理体系的企业，都应开 展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。
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一 概述
内
容
二 建设原则
提 三 评定标准体系
要 四 建设流程
五 评审管理
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建设原则
1 政府推动、企业为主
安全生产标准化是企业安全生产工作满足国家安全 法律法规、标准规范要求，落实主体责任的重要途径， 是企业安全管理的自身需求。因此要明确建设的责任 主体是企业。企业在安全生产标准化建设过程中，重 在建设和自评阶段，通过建立健全各项安全生产制度、 规程、标准等，在实际生产过程中贯彻执行，通过自 我检查、自我纠正和自我完善的过程来实现自主建设 工作。
业信用评级的重要参考依据。
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院办公厅关于继续深入扎实开展
“安全生产年”活动的通知
国办发〔2012〕14号
着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行
业领域、重点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通
运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标准化达标工
程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、
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建设原则
1 政府推动、企业为主
在安全生产标准化建设过程中需要政府有关部门 的推动、帮助和服务。有关部门在企业安全生产标 准化建设工作中要通过出台法律、法规、文件以及 约束激励机制政策，加大舆论宣传，加强对企业主 要负责人安全生产标准化内涵和意义的宣贯培训工 作，推动企业主动、积极开展安全生产标准化建设 工作，建立完善的安全管理体系，提升本质安全水 平
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
（国发〔2010〕23号）
安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部
门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省
属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安
全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会
国发 〔2011〕 40 号
推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领
域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定
期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可
证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标
的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评
价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企
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建设原则
2 总体规划、分步实施
在制定安全生产标准化达标方案时，必须摸清辖 区内企业的规模、种类、数量等基本信息，按照分 级属地原则，依据企业大小、素质、能力、时限等 实际情况，进行总体规划，整体推动所有企业全面 开展建设工作。做到在扎实推进的基础上，按照企 业安全生产状况及建设进度，通过分期分批达标， 才能实现所有企业达标。
企业安全生产标准化建设
中国安全生产协会
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一 概述
内
容
二 建设原则
提 三 评定标准体系
要 四 建设流程
五 评审管理
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Hale Waihona Puke 概述1 安全生产标准化进展 2 安全生产标准化要求 3 与体系的关系
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概述
1 安全生产标准化进展
2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、 建筑施工等企业开展安全生产标准化活动的要求，煤矿、非煤 矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开 展了安全生产标准化建设工作。
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概述
3 与职业健康安全管理体系的关系
2、结合
在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管 理体系的原有管理体系文件的基础上，进行查漏补 缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照相应 专业评定标准等，进一步达到操作标准化、现场标 准化的要求，使安全生产标准化建设与职业健康安 全管理体系有效融合，成为一套企业安全生产管理 行之有效的方法和系统。
2010年，为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作， 使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学 化、标准化，做到有据可依，有章可循，制定发布了《企业安 全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）。
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概述
安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，
制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监 控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使 各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并 持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这 一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开 展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业 加强安全管理的重要方法和手段。
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概述
2 安全生产标准化要求
国务院安委会关于深入开展 企业安全生产标准化建设的指导意见
(安委〔2011〕4号)
在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全 生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运 输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物 品、冶金等行业（领域）。
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概述
2 安全生产标准化要求