人民防空工程建设办理程序

人防详细审批流程

北京市民防局固定资产投资项目（人民防空工程）办理流程一、总体流程（一）流程图说明:依法需办理的其他事项行政许可事项市民防局行政许可服务事项（告知）（二）环节设置1、人民防空工程建设规划咨询服务（1）前置条件建设单位申办人民防空工程建设规划咨询服务应满足下列条件之一：①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见；②已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见。

（2）环节内容工程科按建设项目内容出具咨询意见，初步确定人民防空工程建设规划。

（3）环节时限此咨询时间不计入行政许可时限。

（4）收费标准咨询服务不收费。

2、建设项目人民防空工程建设标准审查（1）前置条件①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见;②已取得《人防工程建设规划设计条件咨询意见书》。

（2）环节内容建设项目人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项，包括下列内容：①人民防空工程建设规划设计条件审查；②人民防空工程初步设计审查或易地建设审查。

（3）环节时限建设项目人民防空工程建设标准审查总时限13（8）个工作日，其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日，人民防空工程初步设计审查8个工作日或易地建设审查3个工作日。

（4）收费标准审查工作不收费。

人民防空工程易地建设费，每平方米1640元。

3、施工图设计专项技术审查（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得《人防工程初步设计审核批准通知单》；②已取得规划部门核发的建设工程规划许可证。

（2）环节内容人防工程技术服务中心依据国家和本市的专业技术规范、技术标准，对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查。

（3）环节时限20个工作日。

（4）收费标准施工图设计专项技术审查不收费。

4、人民防空工程施工图备案（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得规划部门核发的建设工程规划许可证；②已取得《人防工程施工图技术审查报告单》。

人防工程和民防工程的审批办理程序是怎样的

人防工程和民防工程的审批办理程序是怎样的(1) 拆除民防工程的单位和个人必须向县民防办公室提出申请，受理后发给《上海市民防工程拆除审批表》。

(2) 区民防办收齐《上海市民防工程拆除审批表》及有关资料后，十五个工作日内派员现场勘察，作出补建或补偿的决定。

人防工程和民房工程在平时的生活当中似乎并不常见，在大家的心目中，这好像并没有什么用处。

但是在战时就是可以保障人民生命安全的一项重要的工程，因此他的审批办理也是极为复杂的，那么就有人提出疑问：人防工程和民防工程的审批办理程序是怎么样的呢?在这里就由来为您解答一下。

▲人防工程和民防工程的审批办理程序1、《人民防空地下室建设工程》审批办理程序：建设方提交修建防空地下室申请→区人防办受理并审查资料，根据提供的有效图纸和法规的规定，计算该项目应建防空地下室的面积和防护等级并出具防空地下室设计条件→建设方根据区人防办出具的设计条件，找有人防设计资质的设计单位进行初步图纸的设计→人防地下室初步设计图纸完成后，把初步设计全套图纸报区人防办转报市人防办进行初步设计图纸的行政审批→市人防办批复后，开展人防地下室施工图的设计，设计完成后报省人防办审图公司进行业务审批→省人防办审图公司批复后，由项目业主与省人防质监站签订人防质量监督方案→项目业主将市人防办的行政批复、省人防办审图公司业务批复、省人防质监站签订的质量监督方案和审批合格的人防施工图报昭阳区人防办→14、市人防办行政审批和省人防办业务审批完成后需完善以下材料：(1)人防工程投资计划书。

(2)人防工程设计合同(原件)计单位资质复印件。

(3)人防工程施工单位的资质(复印件)及人防工程施工合同(原件)。

(4)人防工程监理单位资质和监理人员资格证书(复印件)及人防工程监理合同(原件)。

(5)人防设备供货单位的资质(复印件)及人防设备购买合同(原件)→报件齐备后由我单位给予办理人防工程建设许可证。

{注：复印件上必须注明“此件与原件相符合”并且法人签字加盖单位公章】后昭阳区人防办建管科方可收件。

人民防空工程审批制度

人民防空工程审批制度一、引言人民防空工程是保障国家安全和人民生命财产安全的重要组成部分，具有非常重要的意义。

为了确保人民防空工程建设的科学性、规范性和效益性，建立健全的审批制度非常必要。

本文旨在对人民防空工程审批制度进行深入研究和探讨，为相关工程的审批提供科学、规范的指导。

二、审批依据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家建筑防护工程技术规范》等法律法规对人民防空工程的审批程序和标准都做了规定。

根据相关法律法规，人民防空工程的审批应遵循以下原则：1. 依法依规。

所有的审批程序和标准都必须依据国家法律法规，确保合法性和规范性。

2. 科学合理。

审批程序必须科学合理，符合相关的技术标准和建设要求。

3. 客观公正。

审批程序必须客观公正，避免主观意识的干扰和影响。

4. 保证质量。

审批程序必须保障工程的质量，确保工程的安全性和可靠性。

三、审批程序人民防空工程的审批程序主要包括工程规划审批、设计审批、施工图审批、竣工验收审批等环节。

1. 工程规划审批工程规划审批是人民防空工程的第一步，主要包括项目调查、可行性研究、初步设计等环节。

规划审批需要满足国家城乡规划法和相关法规的要求，确保项目的合法性和科学性。

2. 设计审批设计审批是人民防空工程的核心环节，设计方案必须符合国家建筑防护工程技术规范和相关标准，确保工程的安全性和可靠性。

3. 施工图审批施工图审批是人民防空工程实施前的最后一道程序，需要确保施工图纸的准确性和完整性，从而保障施工的顺利进行。

4. 竣工验收审批竣工验收审批是人民防空工程的最后一个环节，需要对工程质量和安全性进行全面检查和评估，确保工程符合相关的标准和要求。

四、审批标准人民防空工程的审批标准主要包括以下几个方面：1. 安全性标准。

人民防空工程必须符合国家建筑防护工程技术规范的安全性标准，确保工程在抗击核、化学、生物等灾难性攻击中能够发挥应有的作用。

2. 质量标准。

人民防空工程必须符合国家建筑工程质量标准，确保工程建设的质量达标，达到长期使用的要求。

人防工程建设审批流程图

业务电话：
告知在作出处罚决定之前，告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人救济权
决定区政府办对案件事实和适用法律问题进行认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚决定书
办理机构：水城区人民政府办公室业务电话：
送达依法送达并公开行政处罚决定书
听证符合听证情形的，公告并举行听证
5. 对《中华人民共和国人民防空法》第四十九规定行为的处罚流程图
1. 人防工程建设审批流程图
办理机构：水城区人民政府办公室业务电话：法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）
本环节时限：1 个工作日
受理理理
审查
一、所需材料： 1.项目立项备案批文复印件一份（验原件，复印件需注明与原件相符并加盖公章）； 2.项目不动产权证或能够证明土地权属的文件复印件一份（验原件，复印件需注明
决定
审批
本环节时限：1 个工作日
作出准予行政许可决定的,自作出决定之日起3个工作日内向申请人送达相关证件
本环节时限：2 个工作日
作出不予行政许可决定的，说明理由，并书面告知申请人享有依法申请复议、提出行政诉讼的权利
本环节时限：2 个工作日
4. 对城市新建民用建筑，建设单位违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室或不按照规定缴纳易地建
决定审批Biblioteka 本环节时限：1 个工作日作出准予行政许可决定的,自作出决定之日起3个工作日内向申请人送达相关证件
本环节时限：2 个工作日
作出不予行政许可决定的，说明理由，并书面告知申请人享有依法申请复议、提出行政诉讼的权利

人防审批流程

人防审批流程人防审批流程是指在人防工程建设中，相关部门对人防工程进行审批的一系列程序和流程。

人防工程是指为了保障人民群众生命财产安全，抵御空袭和其他战争灾害的工程设施。

人防审批流程的规范和严谨性对于人防工程的建设具有至关重要的作用，下面将对人防审批流程的相关内容进行详细介绍。

首先，人防审批流程的第一步是提交申请。

建设单位需要向人防管理部门提交人防工程建设申请，申请材料需要包括建设项目的基本情况、规划设计图纸、施工方案等相关资料。

在提交申请时，建设单位需要确保所提交的材料齐全、准确，符合相关法律法规和规范要求。

接下来，人防管理部门在收到申请后，将组织相关专家对申请材料进行评审。

评审的内容包括人防工程的设计方案是否符合国家相关标准和规范要求，工程施工方案是否合理可行等方面。

评审专家将根据实际情况提出意见和建议，并对申请材料进行初步审查。

然后，经过评审专家的初步审查后，人防管理部门将对申请材料进行进一步的审查和核实。

这一步是确保申请材料的真实性和合法性，包括对建设单位资质的审查、工程设计的合规性审查等。

只有在通过这一步的审查后，人防管理部门才会进入下一步的程序。

接着，人防管理部门将组织现场勘察和技术复核。

这一步是对申请材料中的设计方案和施工方案进行实地考察和核实，确保其符合实际情况和施工要求。

现场勘察和技术复核的结果将直接影响后续审批流程的进展，因此建设单位需要配合人防管理部门的工作，确保相关程序的顺利进行。

最后，经过前期程序的顺利进行后，人防管理部门将对人防工程建设申请进行最终审批。

审批的结果将直接影响人防工程的后续建设和使用，因此审批结果的准确性和合理性至关重要。

建设单位需要严格按照审批结果进行后续工程建设，并及时向人防管理部门报备工程进展情况。

总的来说，人防审批流程是一个复杂而严谨的程序，需要建设单位和人防管理部门共同努力，确保相关程序的顺利进行。

只有在严格按照相关规范和要求进行人防审批流程的各个环节后，才能保证人防工程的建设和使用符合国家相关标准和规范要求，为人民群众的生命财产安全提供有力保障。

人防工程审批流程说明示意图

下室易地建设费和不修建人防工程、不征收防空地下室易地建设费）
现场核实易地建设条件 15个
工作日
城市规划区内所有新建民用建筑工程建设项目须办理新建民用建筑防空地下室同步建设审批或新建民用建筑防空地下室易地建设审批（含不修建人防工程、不征收防空地下室易地建设费事项）或城市地下交通干线以及其他地下空间开发利用兼顾人民防空需要审批其中一项。
1.已办结人防工程质量监督手续（设计审核确认）的须办理人防工程竣工验收（备案）。 2.已实施人防工程但质量不合格的应缴清防空地下室易地建设费。 3.已实施人防工程但少建人防工程面积的应缴清防空地下室易地建设费。
建筑工程施工许可
3工作日州县住建第三阶段办理
并联
对新建民用建筑防空地下室同步建设及城市地下交通干线以及其他地下空间开发利用兼顾人民防空需要工程项目全面覆盖人防工程审批事项，对审批全过程进行预警提醒和时限监督管理。
人防工程未实施的在施工许可阶段须征收防空地下室易
地建设费
人防工程质量监督手续（设计审核确认）
人防工程审批流程说明示意图
建设工程、临时建设工程
规划许可
4工作日县自然资源第二阶段办理
并联
应建防空地下室的民用
建筑项目报建审批
（与主流程并联办理）省州县国动 2个工作日第二阶段并联办理
新建民用建筑防空地下室同步建设审批
Байду номын сангаас
城市地下交通干线以及其他地下空间开发利用兼顾人民防空需要审批
新建民用建筑防空地下室易地建设审批含（全额免征防空地
征收防空地下室易地建设费 1个工作日
1.已办结新建民用建筑防空地下室同步建设审批或城市地下交通干线以及其他地下空间开发利用兼顾人民防空需要审批其中一项的须办理人防工程质量监督手续（设计审核确认）。 2.人防工程未实施的应缴清防空地下室易地建设费。 3.全额免征防空地下室易地建设费和不修建人防工程、不征收防空地下室易地建设费事项无此类人防工程审批事项。

建设工程人防报建流程图

佛山市三水区建设工程人防报建流程图一、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一)新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。

办文流程图：采取措施保证施工安全的；3、加层建设应修建的防空地下室，因无建设用地补建的。

办文流程图：民用建筑,应按总建筑面积的2％修建防空地下室。

（一）防空地下室设计要点和人防规划审查阶段 1、出具防空地下室设计要点阶段的办文流程图人防报建办理程序新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目,可申请防空地下室易地建设. 办文流程图：----———————-----———-—---————-—--—---——--—-—---—---—-----—------———-———-—-————--——--——————-——--—-———-—（（一）、行政审批项目名称民用建筑人防工程易地建设许可(人防工程易地建设申请)（二）、法律依据1.《中华人民共和国人民防空法》、《海南省实施〈人民防空法〉办法》、《人民防空建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号)、《海南省建设厅海南省发展计划厅海南省财政厅海南省人民防空办公室关于规范防空地下室建设问题的通知》（琼建防［2002]80号）、《海南省人民防空办公室关于居民私人住宅的防空地下室修建标准的批复》(琼人防函[2010］15号）(三）、办件类型:限时办结（四)、申请条件：民用建筑(五）、申请材料：1、规划部门批准《项目审查意见》;2、规划部门批准的建筑方案原件（含设计说明、总平面图、每栋各层平面图、剖面图、每层面积及基础埋深）；3、建设单位营业执照、法人代表身份证复印件；4、法人委托书原件及被委托人身份证复印件；5、土地产权证(复印件)。

6、缴纳人防工程易地建设费的书面申请。

办理人防结建手续流程

人防申请办理流程（结建）第一步提交材料1、《结合民用建筑修建防空地下室方案申请表》（窗口提供申请表格手填，盖建设单位章）。

2、结建申请书，手写或打印一个申请。

（建设单位按要求书写，盖单位章以及法人签字盖章）。

3、如法人委托相应人员办理，需递交一份委托书。

（建设单位按要求手写，盖单位章以及法人签字盖章）。

4、委托人与被委托人双方身份证复印件。

5、发改委立项文件。

6、规划局审定的方案文本、规划局审核通过的总平面布置图（盖规划局章和建设单位章）。

7、建设项目选址意见书、用地规划许可证复印件（单位盖章）。

8、国有土地用地意见或土地使用证和宗地图（加盖建设单位章）。

9、企业法人营业执照正副本（企业）、事业单位法人证书正副本（事业单位）（加盖建设单位章）（加盖建设单位章）。

10、组织机构代码证（加盖建设单位章）。

11、房地产开发资质证书（加盖建设单位章）。

12、规委会会议纪要（加盖建设单位章）。

13、岩土工程勘察报告（必须交原件，加盖建设单位章）。

第二步结建办理1、《营山县人民防空“结建”工程建设行政申请表》、《营山县人民防空“结建”工程建设行政审查批表》（窗口提供，双面打印）。

2、规划设计条件（加盖建设单位章）。

3、发改部门备案通知书（加盖建设单位章）。

4、国土部门用地意见或土地使用证（加盖建设单位章）。

5、法人代表委托书（原件，建设单位按要求手写，盖单位章以及法人签字盖章）。

6、报审设计文件（人防总平面图）。

第三步缴费1、易地建设费缴款通知单（窗口提供）2、转账单、进账单、回单（按要求缴费后银行出具的缴费依据，提交人防单位，人防单位出具盖有人防单位章的收据条）。

第四步施工图审核1、《营山县防空地下室施工图设计审核申报表》,附件：防空地下室施工图统计表（按防空地下室设计图纸如实填写，并签字盖章）2、施工图设计图纸（原件盖鲜章的大图）3、防空地下室施工图审查报告书（原件）4、设计单位审评后的总平面图（复印件盖建设单位章）5、《结合民用建筑修建防空地下室行政审查表》第五步开工前准备1、建设单位资质和人员资料审核。

人民防空工程建设方案审批办理流程图

人民防空工程建设方案审批办理流程图（法定工作日20日承诺5个工作日）
★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★不收费 2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
结合民用建筑修建防空地下室
易地建设审批办理流程图
（法定工作日20日承诺5个工作符合要求的即办）★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★收费：执行鄂价费规［2013］80号2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
人民防空工程拆除、报废、改造审批
办理流程图
（法定工作日20日承诺5个工作日）
★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★该行政许可事项，如拆除后补建不收费， 2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空不补建的收取补偿费，执行鄂价费规[2013] 法〉办法》
80号 3、《湖北省人民防空工程管理规定》
人民防空通信警报设施拆除、迁移
审批办理流程图
（法定工作日20日承诺5个工作日）
★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★该行政许可事项不收费，但拆除迁移单位， 2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空将其复原或选址重建法〉办法》
3、《湖北省人民防空警报设施管理规定》
人民防空工程平时使用登记及转让、
租赁、抵押审批
（法定工作日20日承诺5个工作日）
★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★不收费 2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空
法〉办法》
人民防空工程竣工验收备案流程图
（法定时限：15工作日承诺时限：10个工作日）
★行政许可事项 1、《中华人民共和国人民防空法》
★不收费 2、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》。

人防审批手续办理流程

人防审批手续办理流程(一) 项目审批依据1、《中华人民共和国人民防空法》2、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》3、《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》4、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》安徽省人民政府令第155号(二) 办理程序1、受理2、发出防空地下室规划设计要求3、审核4、出具建设项目方案意见书(三) 申报材料1、发改委立项批文2、规划方案图3、建设用地规划许可证4、已批准的设计方案（含地下空间）5、其它有关资料(四) 承诺时限：2个工作日内发出防空地下室设计要求，收到规划规划方案图后2个工作日内出具修建防空地下室方案意见书。

二、安徽省民用建筑防空地下室建设意见书核发（图纸审查阶段）(一) 项目审批依据1《中华人民共和国人民防空法》2《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》3《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》4《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》安徽省人民政府令第155号(二) 办理程序1、受理申报材料2、核发安徽省民用建筑防空地下室建设意见书(三) 申报材料1、填报安徽省民用建筑防空地下室建设意见书申请表2、防空地下室防护方面的初步设计和施工图设计审查意见3、人防工程质量监督手续(四) 承诺时限（可同时进行）符合设计规范、材料齐全的3个工作日三、防空地下室竣工验收备案告知单(一) 项目审批依据1《中华人民共和国人民防空法》2《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》3《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》4《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》安徽省人民政府令第155号(二) 办理程序1、受理2、现场检查、资料审核3、下发整改意见书4、整改后核发人防工程竣工表(三) 申报材料1、填报防空地下室竣工核定表2、工程技术档案和施工管理资料3、人防工程质量监督站签署的意见书(四) 承诺时限1、资料齐全符合验收标准的项目，5个工作日2、有待整改的项目3日内提出整改意见。

人防工程和民防工程的审批办理程序是怎样的

⼈防⼯程和民防⼯程的审批办理程序是怎样的进⾏⼯程建设的时候，需要由相关部门进⾏审批，如果没有审批⽽建设的，⼯程就是属于违法的建筑，是不受法律保护的，⼯程审批有⼀定的程序，那么⼈防⼯程和民防⼯程的审批办理程序是怎样的下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。

⼈防⼯程和民防⼯程的审批办理程序是如何的1、《⼈民防空地下室建设⼯程》审批办理程序：建设⽅提交修建防空地下室申请→区⼈防办受理并审查资料，根据提供的有效图纸和法规的规定，计算该项⽬应建防空地下室的⾯积和防护等级并出具防空地下室设计条件→建设⽅根据区⼈防办出具的设计条件，找有⼈防设计资质的设计单位进⾏初步图纸的设计→⼈防地下室初步设计图纸完成后，把初步设计全套图纸报区⼈防办转报市⼈防办进⾏初步设计图纸的⾏政审批→市⼈防办批复后，开展⼈防地下室施⼯图的设计，设计完成后报省⼈防办审图公司进⾏业务审批→省⼈防办审图公司批复后，由项⽬业主与省⼈防质监站签订⼈防质量监督⽅案→项⽬业主将市⼈防办的⾏政批复、省⼈防办审图公司业务批复、省⼈防质监站签订的质量监督⽅案和审批合格的⼈防施⼯图报昭阳区⼈防办→14、市⼈防办⾏政审批和省⼈防办业务审批完成后需完善以下材料：(1)⼈防⼯程投资计划书。

(2)⼈防⼯程设计合同(原件)计单位资质复印件。

(3)⼈防⼯程施⼯单位的资质(复印件)及⼈防⼯程施⼯合同(原件)。

(4)⼈防⼯程监理单位资质和监理⼈员资格证书(复印件)及⼈防⼯程监理合同(原件)。

(5)⼈防设备供货单位的资质(复印件)及⼈防设备购买合同(原件)→报件齐备后由我单位给予办理⼈防⼯程建设许可证。

{注：复印件上必须注明“此件与原件相符合”并且法⼈签字加盖单位公章】后昭阳区⼈防办建管科⽅可收件。

1、民防⼯程审批程序：(1) 拆除民防⼯程的单位和个⼈必须向县民防办公室提出申请，受理后发给《上海市民防⼯程拆除审批表》。

(2) 区民防办收齐《上海市民防⼯程拆除审批表》及有关资料后，⼗五个⼯作⽇内派员现场勘察，作出补建或补偿的决定。

人防工程建设审批制度范本

人防工程建设审批制度范本一、审批机构及职责：1.国务院和地方各级人民政府负责人防工程建设的计划，组织编制人防工程规划和相关政策法规制度。

2.建设部门负责人防工程的专门管理和监督，负责人防工程设计审批和施工监督。

3.规划及城乡规划主管部门负责人防工程规划的编制审批。

4.建设、安全监管、消防、环保等相关部门根据各自职责，参与人防工程建设审批过程中的相关管理工作。

二、审批流程及要求：1.项目立项阶段：申请单位需向主管部门递交人防工程项目的申请文件，包括项目情况、建设地点、规划用地等相关资料。

主管部门对材料进行初审，并依法作出批准或不予批准的决定。

2.规划设计阶段：项目经过立项后，需委托具有相应资质的设计单位进行人防工程设计，并详细编制设计方案和施工图纸。

设计单位将设计文件递交主管部门审查，主管部门根据法律、法规和标准要求对设计文件进行审查，审核是否符合规定要求。

3.施工阶段：经过规划设计审批后，项目需要申请施工许可证，在施工前需向主管部门递交施工图纸和施工方案等相关资料。

主管部门对施工文件进行审查，并依法作出是否批准的决定。

4.竣工验收阶段：施工完毕后，项目需向主管部门递交竣工验收报告和相关验收资料。

主管部门依法组织竣工验收，对人防工程的质量、安全和环保等方面进行审核。

合格后颁发竣工验收合格证书。

5.监督检查：人防工程建设过程中，各相关部门需加强对项目的监督检查，发现问题立即上报，并对违法违规行为进行处理。

三、责任追究：对于未经审批擅自开工建设或严重违法违规的人防工程项目，相关责任人将被依法追究责任，对涉及安全问题的项目，将立即停工整改，并追究相关单位和责任人责任。

四、附则：本审批制度自文中发布之日起实施，如有不符合实际情况或需要调整的地方，将根据实际情况对其进行修改。

审批机构应确保审批工作的公开、公平、透明，严格按照法律法规执行。

以上为本人防工程建设审批制度的范本，希望能对人防工程建设工作有所帮助，提高人防工程建设的管理水平，保障人民群众的安全。

人防工程建设的基本程序

人防工程建设的基本程序
摘要
一、编报项目建议书
二、组织可行性研究
三、组织初步设计
四、申报年度工程计划，组织施工图设计
五、组织工程招投标，申办《建设工程施工许可证》
六、组织人防工程项目施工
七、竣工验收投入使用
人防工程建设的基本程序
人防工程建设要以人防规划为依据，贯彻落实人防建设与城市建设相结合、与经济社会协调发展的指导方针，选址建设人防工程。

为加强人防工程建设管理，预防和遏止人防工程建设违规违法事件发生，有必要进一步规范人防工程建设程序，依据《人民防空工程建设管理规定》，人防工程建设应当按照如下基本程序进行。

一、编报项目建议书
人防工程建设单位应当根据人防工程建设的中长期计划，委托具有人防资质的工程咨询机构编制项目建议书。

项目建议书的内容应包括：项目建设的必要性和依据、建设选址、建设规模、防护要求、战时平时用途、建设条件、环境影响、协作关系、投资估算和资金筹措，战备效益、社会效益、经济效益初步分析等。

项目建议书批准前，应当提供当地发改委的项目建议书批复、合作建设单位投资分摊协议等相关资料，人防指挥工程还需提供工程项目所在地政府出资证明等。

项目建议书完成后，应按规定权限和程序报批。

大型项目（投资规模2000 万元（含）以上、人防指挥工程1000 万元（含）以上）由省人防主管部门报国家人防主管部门审批；中型项目（投资规模600～2000 万元、人防指挥工程1000 万元以下）由省人防主管部门审批，报国家和军区人防主管部门备案；小型及零星项目（投资规模
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人防工程施工及验收备案

一、人防工程施工1. 项目报建：在项目立项前，需根据各地对人防工程的要求进行报建，办理完人防设计要点后，方可开工建设。

2. 办理人防工程建设许可证：在项目报建通过后，需向当地人民防空主管部门申请办理人防工程建设许可证。

3. 施工准备：按照已审批的设计图纸进行施工，确保人防工程的质量和安全。

施工过程中，需遵循相关法律法规、规范和标准。

4. 施工过程监督：在人防工程施工过程中，需由人民防空行政主管部门或其委托的工程质量监督机构进行监督，确保施工质量。

5. 施工验收：施工完成后，需进行单位工程质量综合验收，包括人防工程实体质量、设备安装质量、隐蔽工程验收等。

二、人防工程验收备案1. 提交验收申请：建设单位向当地人民防空主管部门提交人防工程竣工验收备案申请。

2. 提交验收资料：提交以下资料：（1）人防工程竣工验收备案申请表；（2）人防工程易地建设核实表；（3）人防工程设计审批表；（4）人防工程竣工图纸（平时、战时平面图）；（5）人防工程平战功能转换方案；（6）人防工程质量监督报告；（7）规划许可证、施工许可证；（8）人防工程施工图设计文件审查报告；（9）现场办理流程：申请受理、审批、告知结果及取证。

3. 验收审查：人民防空行政主管部门对提交的资料进行审查，必要时可组织现场查验。

4. 验收结论：根据审查结果，人民防空行政主管部门出具验收结论。

5. 备案登记：验收合格后，建设单位将验收结论报当地人民防空主管部门备案。

6. 验收证书：验收合格后，建设单位可领取人防工程竣工验收证书。

三、人防工程验收备案的意义1. 确保人防工程质量：通过验收备案，可以确保人防工程符合设计要求和质量标准，提高人防工程的整体质量。

2. 保障人防工程安全：验收备案有助于发现和解决人防工程在施工过程中存在的问题，确保人防工程的安全性能。

3. 规范人防工程管理：验收备案是规范人防工程管理的重要手段，有助于提高人防工程的管理水平。

总之，人防工程施工及验收备案是确保人防工程质量和安全的关键环节。

人防工程建设一般程序

人防工程建设一般程序一、建设范围：凡城市规划区内新建民用建筑。

1、审批（1）新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。

（2）新建除一款规定和居民住宅楼以外的其他民用建筑，地面建筑在2000平方米以上的，按照不少于地面建筑面积3%修建6B级（含）以上的防空地下室。

（3）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3%以上集中修建6B级（含）以上防空地下室。

（4）新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层面积修建6B级防空地下室。

（5）危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

2、审批需要提供的资料（1）建设单位提出结合民用建筑修建防空地下室的申请（包括项目名称、地点、地面建筑面积、应建人防工程面积、建设时间、建设承诺等），加章，加法人签字；（2）发展与改革部门的立项批复；（3）经县规划委员会批准的会议纪要并有规划部门签署意见的规划设计图；（4）地上相关民用建筑全套施工设计图纸（含电子文档）；（5）相关建筑各栋各楼层建筑面积登记表（加章）；（6）建设单位营业执照副本复印件；（7）其他需要提供的资料等。

二、建设过程中主要把握的重点环节：1、人防工程审批后建设单位必须委托具有人防工程设计资质的设计单位进行图纸设计，要注意委托已经在河南省人防办备案的、有良好业绩的设计单位；2、图纸设计完成后进行施工土审查【需提供工程地质勘察报告、施工图一套（含电子档）、平战转换方案（含电子档）、施工图设计专业计算书（含电子档）、设计单位资质复印件】；3、建设单位与具有人防监理资质的监理单位签署监理合同，按监理单位要求完善相关手续，要注意委托已经在河南省人防办备案的、有良好业绩的甲级监理单位；4、建设单位与图纸设计要求的相应型号、有人防认证的抗渗防水剂生产企业签订供货合同，注意选择产品质量稳定、业绩良好的生产企业；5、建设单位与图纸设计要求的相应型号、有人防认证的防护设备生产企业签订供货合同；6、建设单位与具有人防质监资质的质监单位进行报监，按质监单位要求完善相关手续；7、建设单位提出开工申请（含图纸审查意见、监理合同、抗渗防水合同、防护设备合同等），经图纸会审，由人防质监、人防监理、县防办、图纸设计单位、建设单位相关人员参加，获批准后严格按照审查后的图纸组织施工；8、重要分项工程、重点部位（如基槽、钢筋、预留预埋、防护设施等）现场检查，由人防质监、人防监理、县防办、施工单位参加，此环节严格按照质监、监理部门要求进行；9、整改发现的问题；10、整改情况复查，合格后按复工通知继续施工；11、全部符合要求后，申请省人防质监站主体验收；12、按要求整改施工中存在的问题，并完善相关手续后申请主体验收，验收合格报送相关资料转入竣工验收环节。

人防工程施工手续

人防工程施工手续是指在进行人防工程建设过程中，需要遵循的相关法律法规和程序要求。

人防工程，即人民防空工程，是为了保护国家和人民的安全，提高战时人民防空袭的能力而进行建设的工程。

在我国，人防工程施工手续主要包括以下几个方面：一、项目审批1. 项目建议书：根据国家人防规划和当地实际情况，编制人防工程项目建议书，内容包括工程必要性、建设规模、建设地点、投资估算等。

2. 项目可行性研究：对人防工程项目进行可行性研究，包括技术可行性、经济可行性、社会影响等方面。

3. 项目审批：将项目建议书和可行性研究报告提交给有关部门进行审批。

审批通过后，项目方可正式立项。

二、规划设计1. 规划设计条件：根据项目审批结果，确定人防工程的建设规模、建设地点、配套设施等条件。

2. 规划设计方案：根据规划设计条件，编制人防工程规划设计方案，包括工程布局、结构形式、防护等级等内容。

3. 规划设计审批：将规划设计方案提交给有关部门进行审批。

审批通过后，方可进行施工图设计。

三、施工图设计1. 施工图设计：根据规划设计审批结果，编制人防工程施工图设计，包括工程细部设计、施工工艺等。

2. 施工图审查：将施工图设计提交给具有资质的审查机构进行审查。

审查通过后，方可进行施工。

四、施工许可1. 施工报监：向有关部门提交人防工程施工报监材料，包括施工单位资质、施工负责人资格等。

2. 施工许可证：办理人防工程施工许可证，取得许可证后方可进行施工。

五、施工及质量监督1. 施工单位应按照施工图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。

2. 质量监督机构应对人防工程施工过程进行质量监督，发现问题及时整改。

六、竣工验收1. 竣工验收：人防工程完成后，组织竣工验收，验收内容包括工程质量、工程量、防护性能等。

2. 竣工验收备案：竣工验收合格后，将相关资料提交给有关部门进行备案。

七、投入使用1. 投入使用：人防工程验收合格并备案后，方可投入使用。

2. 定期检查：对人防工程进行定期检查，确保工程安全运行。

人防工程项目审批管理

一、人防工程项目审批的法律法规依据1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条规定，城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

2.《人民防空工程建设管理规定》第十六条规定，人民防空工程建设按照下列基本程序进行：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、申请领取建设工程规划许可证、组织工程招标和施工准备、申请领取施工许可证或经批准的开工报告等。

二、人防工程项目审批的程序1. 提出项目建议书：根据人民防空工程建设的中长期计划，提出项目建议书。

2. 编制可行性研究报告：根据批准的项目建议书，编制可行性研究报告。

3. 进行初步设计：根据批准的可行性研究报告，进行工程初步设计，提出总概算。

4. 申报年度工程建设计划：根据批准的可行性研究报告和初步设计文件，申报年度工程建设计划。

5. 施工图设计：按照国家有关规定申请领取建设工程规划许可证，进行施工图设计。

6. 工程招标和施工准备：根据批准的年度工程建设计划和审查批准后的施工图设计文件，组织工程招标和施工准备。

7. 申请领取施工许可证或经批准的开工报告：按照国家有关规定申请领取施工许可证或经批准的开工报告。

三、人防工程项目审批的管理措施1. 严格审查：对人防工程项目进行严格审查，确保项目符合国家规定的防护标准和质量标准。

2. 强化监管：对人防工程项目进行全过程监管，确保项目按计划、按标准实施。

3. 优化审批流程：简化审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便利。

4. 加强协调：加强人防工程项目建设、设计、施工、监理等各环节的协调，确保项目顺利实施。

5. 建立健全人防工程档案：对人防工程项目进行档案管理，为项目后续维护、改造等提供依据。

总之，人防工程项目审批管理是保障我国人民防空事业健康发展的重要环节。

通过严格审查、强化监管、优化审批流程等措施，确保人防工程项目的顺利实施，为我国国防安全和社会稳定作出贡献。

(精选文档)山西省人民防空工程建设审批和管理工作细则

人民防空工程建设审批和管理工作细则2011-11-29 17:46山西省人民防空办公室为加强和规范我省人民防空工程（以下简称人防工程）建设的审批程序和管理工作，依据《人民防空工程建设管理规定》、《人民防空工程建设项目内部审计办法》、《人民防空工程质量监督管理暂行办法》、《山西省人民防空工程建设条例》、《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》和《山西省人民防空工程维护管理办法》的相关规定，制定本工作细则。

单建人防工程的审批人防工程审批程序，按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计顺序进行报批。

建设项目按照国家规定的标准划分为大型项目、中型项目、小型项目和零星项目。

人防工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件按照下列权限审批：（一）大型项目由国家人民防空主管部门审批；（二）中、小型项目由省人民防空主管部门审批，其中项目建议书和可行性研究报告报国家和北京军区人民防空主管部门备案；（三）零星项目可不编报可行性研究报告和初步设计文件，其项目建议书、施工图设计文件由市人民防空主管部门审批，项目建议书报省人民防空主管部门备案。

人防工程建设审批程序：（一）申报项目建议书及相关材料。

1、上报人防工程项目建议书请示；2、人防工程项目建议书文本；3、规划部门的选址意见书或者政府会议纪要。

人防工程项目建议书（文本）的内容主要包括：建设的必要性和依据，建设地点、建设规模、防护要求、战时平时用途、建设条件、环境影响、协作关系、投资估算和资金筹措，战备效益、社会效益和经济效益初步分析。

（二）编报可行性研究报告。

人防工程建设单位根据批准的项目建议书，委托具有相应资质的单位编制人防工程可行性研究报告，上报可行性研究报告的有关材料：1、人防工程项目可行性研究的请示；2、编制好的可行性研究报告文本；3、可行性研究报告评审会议纪要；4、人防工程项目可行性研究报告审批表。

人防工程项目可行性研究报告（文本）的内容主要包括：建设目的和依据，建设具体地点及征地拆迁情况，建设条件、环境保护、战时平时用途，主要防护指标和战术技术论证，市场调查、预测，主要经济指标的研究比较和分析，水文、地址、气象资料，政府部门和主要协作单位签署的意向文件，建设规模、投资估算，资金来源和筹措方式，工程总体设计原则和方案优选，工程进度安排和项目实施的主要措施，使用或者生产（经营）的组织管理，战备、社会和经济效益评价，工程位置图和选定方案图。

人防工程报建流程

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