基层政府形象的评价及提升对策研究
影响基层政府公信力的原因分析与对策研究
影响基层政府公信力的原因分析与对策研究作者：河北省政研会课题组来源：《党史博采·理论版》2012年第06期人无信不立，政无信不兴。
在社会转型期，政府的公信力问题显得尤为重要。
特别是与群众联系密切的基层政府，如何提升公信力更是必须直面的一个现实课题。
为此，我们组成课题组，充分利用“基层组织建设年”活动的契机，深入到社区农户进行了实地考察。
一、基层政府公信力的现状从总体上看，我国基层政府的公信力比较好。
调查中，城乡居民在回答“对居住地基层政府的信任程度”时，54.05%的选择“信任”，13.51%的选择“基本信任”， 26.22%的选择“不太信任”，10.22%的选择“反感”。
居民在回答“对基层干部的信任程度时”，21.05%的选择“信任”，42.11%的选择“基本信任”，28.94%的选择“不太信任”，5.26%的选择“反感”。
虽然基层政府的公信力总体可以，但我们也明显感受到，基层政府的公信力在不断损失。
有关资料显示，从中央政府到乡镇级政府，公信力呈现出明显的层级递减。
在基层，政府的话越来越不被相信。
调查中，对政府公布的数据，有55.88%的表示“怀疑”；有34.01%表示“多半相信”。
尤其是发生群体性事件的时侯，基层政府更显得缺乏可供应急使用的信用资源。
一些基层干部面对聚集起来表达诉求的群众，惊慌失措、进退失据，显露出无能力、难服众的窘态。
这说明基层政府的信用存在很大缺陷。
纵观近年来的网络热点事件，只要是涉官、涉权的都会出现这样一个规律：不信，就是不信。
因此，有媒体说，老百姓已经变成了“老不信”。
虽然这种说法不尽准确，仍然表达了人们对基层政府评价的大势。
以上分析说明，普通民众与基层政府、基层干部之间，在基本信任的前提下，关系已存在疏远、不信任甚至对立的状况。
我国基层政府的公信力面临弱化的考验。
二、影响基层政府公信力的主要原因现阶段基层政府公信力的下降，原因比较复杂，但主导方面在于基层政府。
当前基层治理中存在的问题及其因应之道
当前基层治理中存在的问题及其因应之道基层治理是指在国家治理体系中，从属于中央政府和地方政府之间的一级行政管理部门。
基层治理的良好运行对社会的稳定发展和人民生活的改善具有重要的意义。
在当前基层治理中，仍然存在一些问题，需要采取相应的措施加以解决。
基层治理中存在的一大问题是基层政府工作效率低。
一些基层政府部门存在办事效率较低、工作流程繁琐、办事环节冗余等问题，导致政府工作进展缓慢，群众的问题得不到及时解决。
解决这一问题的关键是要加强基层政府的组织建设和改革创新。
通过建立科学高效的工作机制，提高政府工作效率，加大对基层政府的职业能力培训和人才引进力度，提高政府工作效能。
基层治理中存在的另一个问题是干部选拔任用不规范。
一些基层政府部门干部选拔任用工作中存在人事安排不合理、政绩考核偏重、择优录用不充分等问题，导致一些不适任的干部担任重要职位，给基层治理带来不稳定因素。
为解决这一问题，应加强对基层干部选拔任用工作的监督和指导，建立科学合理的干部选拔任用制度，注重选拔具有实际工作经验和专业技能的人才，避免用人上的不公平和不合理。
基层治理中存在的问题还包括腐败问题和权力寻租问题。
一些基层政府部门存在贪污腐败、权力寻租等现象，严重损害了政府形象和干部队伍的纯洁性和公信力。
要从根本上解决这一问题，必须加强对基层政府的反腐败工作，加大对腐败问题的打击力度，加强监督执纪问责，建立完善的权力运行机制和监督制约机制，遏制腐败现象的发生。
基层治理中还存在一些矛盾和纠纷问题。
一些社区、乡镇等基层组织管理不善，存在着邻里纠纷、土地纠纷、农民工工资问题等矛盾，社会稳定受到威胁。
解决这些矛盾和纠纷问题的关键是要加强基层社会管理，建立和完善基层组织的规范化运作机制，增加基层社区、乡镇等的服务能力和工作力度，加强与群众的沟通和交流，公正地处理各类矛盾和纠纷，切实维护群众的利益和社会的稳定。
当前基层治理中存在的问题有基层政府工作效率低、干部选拔任用不规范、腐败问题和权力寻租问题以及矛盾和纠纷问题等。
基层风气建设情况思考及对策
基层风气建设情况思考及对策随着中国的经济社会发展，基层单位的作用越来越重要。
而基层风气建设，作为基层单位的重要内容，影响着一个区域的整体发展。
但是很多基层单位的风气建设存在着诸如形式主义、官僚主义、贪污腐败等问题，这些问题往往导致基层单位的形象受损，工作效率降低，甚至严重影响整个区域的稳定。
本文将从基层风气建设的现状出发，分析问题的根源，并提出对策，以期改变当前的情况。
一、基层风气建设的现状1、形式主义、官僚主义基层单位中较为常见的问题是形式主义、官僚主义。
在形式主义方面，很多基层单位只注重形式，忽略了实际工作效果，仅仅为了完成任务而进行例行程序。
而官僚主义则表现为工作不切实际，流于形式，甚至存在向上汇报虚假数据的情况。
这种情况容易出现在高压时期，例如基层单位考核评比的时期。
2、贪污腐败贪污腐败一直伴随着中国的发展，在基层单位中也不例外。
很多基层干部滥用职权、挪用公款，给政府形象带来负面影响。
这些贪污腐败的情况往往出现在基层单位的肥沃土里，因为基层单位普遍人员素质低，监督机制不完善，不少干部有着不受约束的心态。
3、重任务轻人才在当前的基层单位中，很多单位重任务轻人才，过度注重完成任务，忽略了人才的培养。
这种短视的行为不仅导致很多连续性问题，而且也使得失去核心人员后，很难立刻找到替代人员。
二、基层风气建设问题的根源1、人员素质和监管问题人员素质和监管问题是基层风气建设问题的根源。
基层干部的素质水平普遍较低，缺乏实际操作经验和领导能力，导致其无法有效指导下属，进而影响工作效率。
另外，基层单位的监管机制不完善，存在着过于宽松的情况，让很多不法之徒有机会开展欺诈活动。
2、制度缺陷制度缺陷也是基层风气建设问题的根源。
现有制度存在诸如考核评比完全以数据考核为主，忽略了实际工作效果等缺点，使得中层干部和基层干部对工作效果的关注度不高，只注重完成任务数量的多少等一系列问题。
三、基层风气建设的对策1、加强人才管理加强人才管理，是解决基层风气建设问题的一个重要措施。
浅谈基层政府推进政务诚信体系建设
浅谈基层政府推进政务诚信体系建设随着社会经济的快速发展和信息化进程的不断推进，政务诚信成为了基层政府工作中的重要课题。
在新时代下，基层政府推进政务诚信体系建设，不仅能够提升政府服务水平和效率，更能够增强政府与民众之间的信任和互动。
本文将就基层政府推进政务诚信体系建设进行简要的探讨。
一、政务诚信的重要性政务诚信是指政府在处理事务过程中，要坚持公正、公平、廉洁、务实，真实、透明的原则，积极为民众提供高效和诚信的服务。
政务诚信是现代社会对政府治理和公共服务提出的基本要求。
在实践中，政务诚信具有重要的意义：1.提升政府形象。
政务诚信可以让政府在民众心目中树立起良好的形象，增强政府的公信力。
2.增进民众信任。
政务诚信可以强化政府与民众之间的互信关系，提高政府服务满意度。
3.规范政府行为。
政务诚信可以规范政府工作流程和服务方式，减少官僚主义和腐败现象。
4.提升政府服务效率。
政务诚信可以规范政府工作程序，简化行政手续，提高政府工作效率。
5.促进社会和谐稳定。
政务诚信可以建立和谐的政府民众关系，促进社会的和谐发展。
政务诚信体系建设已成为基层政府工作中的一项重要任务。
为了推进政务诚信体系建设，基层政府需要采取一系列重要举措：1.建立健全政务诚信制度。
基层政府需要制定政务诚信相关的法律法规和管理制度，明确政府工作的基本原则和规范。
加强政务诚信宣传教育，提升全员诚信意识。
2.强化政务诚信监督机制。
基层政府需要加强对政务诚信的监督检查，建立健全的政务诚信监督体系，加强对政府工作的监督管理，保障政务诚信制度的有效实施。
3.加强政务诚信信息公开。
基层政府应积极主动地公开政务信息，提升政务透明度，增强政务公信力，为民众提供便利的政务信息服务。
4.提升政务诚信服务水平。
基层政府要加强服务理念建设，提升服务质量和效率，为民众提供优质、诚信、高效的政务服务。
5.加强政务诚信建设宣传教育。
基层政府应充分发挥舆论宣传的作用，通过各种形式宣传政务诚信的重要性，营造良好的舆论氛围，促进政务诚信的建设。
当前监督基层：一把手：中存在的问题及对策建议大全
当前监督基层：一把手：中存在的问题及对策建议大全当前监督基层一把手存在的问题及对策建议大全问题一：权力滥用一些基层一把手滥用职权，以权谋私，损害群众利益，严重损害了政府形象。
对策建议：建立健全监督机制，对一把手的权力行使进行严格监督，加强对其行为的审查和约束。
问题二：腐败问题一些基层一把手纵容或者参与腐败行为，严重影响了基层政府的形象和效能。
对策建议：加强反腐倡廉教育，强化监督检查，严惩腐败行为，提升一把手的廉政意识和法治观念。
问题三：官僚主义一些基层一把手迷信文件和程序，对群众诉求置若罔闻，形成官僚主义，影响工作效率和效果。
对策建议：加强对基层工作的指导和检查，倡导务实作风，注重实际效果，减少繁文缛节，提升工作效率。
问题四：侵害群众利益一些基层一把手为了个人利益或者政绩考核，忽视了对群众利益的保护，损害了基层政府形象和民众信任。
对策建议：加强群众参与，倾听群众意见，做到公平公正，保护群众合法权益，加强民主监督。
问题五：能力不足一些基层一把手在管理和决策能力上存在欠缺，影响了基层工作效率和质量。
对策建议：加强培训，提升一把手的专业能力和管理水平，建立健全的人才选拔机制，确保基层一把手的能力和素质得到提升。
总之，当前监督基层一把手存在的问题需要建立健全的监督机制，加强党内监督和民主监督，营造廉洁高效的政治生态，提升基层一把手的管理水平和服务能力，为人民群众提供更好的政治服务。
对于当前监督基层一把手存在的问题，有必要建立更为全面、严格的制度和机制来进行有效监督。
需要采取措施来加强对基层一把手的约束和监督，确保他们行使权力符合规定，服务于人民群众的利益。
首先，需要建立健全的宣传教育机制，加强对一把手廉政意识和法治观念的培养。
通过推进党风廉政建设和反腐败斗争教育，让一把手深刻认识到自己的行为对社会、组织和个人的影响。
通过多种形式和管道进行宣传教育，使一把手自觉抵制各种形式的腐败行为，注重政治品德和廉洁自律，坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。
公共危机中基层政府形象评价视角下的政府形象风险化解
对 以上 各个阶段 的评 价 的具 体指 标使 用 ５级 ｌｅ ｉ ａ量 ｋ
表 ，采 用的 ５级 态度是 ：满 意 、较满意 、一 般 、较 不满意 和 不满意 ，相应 赋值 ５ 、４、３ 、１ 、２ 。
“ 总分 ”计算 公式为 ： 各 项得分 ，记作 Ａ 。 １
王晶：公共 危 中基层政府形 象评价视 角下的政府形 象风险化解 机
２２２ 计算公式 ｌ．
理 论 研 讨
假设被 调查群 众 的数 量 为 Ｎ，Ｃ Ａ＝∑Ａ ／ ２ Ｎ。 ２ ３ 专 家评价 （ Ａ ． Ｓ）
２３１ 指 标 内容 ．．
பைடு நூலகம்
① 高公众期 望 和低专 家评价 ：政府要 反思 政府承诺 是 不是 和政府 的 实 际 能力 和 行 为 不相 符 合 ，调整 自己 的行
（ ）评价主体 ：政府机构聘请的专家。 １ （ ）评价 客 体 ：政 府 提 供服 务 的 能力 、政 府 内 部行 ２
政 文化等 。
（ ）对公 共服务 的满 意程 度 ，具 体指 标 包 括抗 灾 知 ２ 识宣传 ，抢 修 电 网 、通 信 设 施 ，灾 民安 置 ，保 障灾 民就
学 ，帮 扶农 民生产 ，保证道路 畅通 ，平抑 物价 ，受灾 居 民
理论 研 讨
学术论丛 ２ ０ ０９年第１ ８期 （ 总第５９ ２ 期）
公 共 危 机 层 政 府 形 象 评 价 中基 视 角 下 的政 府 形 象 风 险 化 解
王 晶 （ 中国地质大学 （ 武汉） 政 法学院，湖北 武汉 ４０ ７ ） ３ ０４
［ 摘 要 ］基层政 府形 象在公 共危 机 中最 易受到挑 战 ，塑 造基 层政 府在 公 共危 机 中的 良好 形 象 ，其基 础 和前提 是
当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策
当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策我国进入社会转型期以来，艰巨而又复杂的社会系统工程未能及时完全统一和协调，不可避免地存在着一些问题，尤其是作为我国基层社会行政“末梢”的乡镇政府，集中体现了各种矛盾和问题。
最近，笔者就当前农村基层政权存在的主要问题，在几个县的13个乡镇进行了调研，对其形成原因和如何解决问题进行了一些思考，并在这里作些粗浅的探讨。
一、问题及原因当前基层政权主要存在以下五个声面的问题：1、基层对政负债沉重。
乡镇债务自20世纪90年代初开始形成，至90年代末期才引起关注。
此时，相当部分乡镇因债务过于庞大而积重难返。
据有关专家调查，湖南桃源县每个乡镇都负债，其中，负债1000万元以上的有23个，负债2000万元以上的有15个，负债最高的达1.09亿元。
从我调查的13个乡镇来看，85%乡镇负了债，最多的达800余万元。
某乡总人口17254人，至去年底负债361万元，人均负债209.2元。
绝大多数的村也背上了沉重的债务。
有些乡镇为了能“打开门、揭开锅”正常运转，向干部、向社会高利集资，向农信社借贷，并以此作缓解债务的方式，这必将引起新的债务。
在目前中央政府化解乡村债务的政策尚明朗的情况下，基层政府为消减债务可能侵犯农民利益、加剧干部腐败、激化矛盾、甚至动摇土地承包经营责任制，成为今后恶化政府与农民关系的潜流。
之所以背负沉重债务，主要原因是乡镇政府为完成上级政府的财政考核和大量投资高风险项目。
具体来说有以下几个方面：一是乡镇举债建设，搞“形象工程”及“发展产业、达标升级”等。
如上世纪九十年代中期的“百万生猪”工程，末期的“万亩烤烟”基地以及发展村办企业等，耗费了乡村大量的财力、物力。
据调查，1997年一1999年某乡为带动农民种烤烟，建基地、育苗、租地、建烤房以及县、乡工作组伙食开支等全部由乡村负担，乡里为此背上15万元债务。
二是乡村两级收入下降。
尤其是在“三提五统”、农业税取消后，欠发达地区的乡村经济严重减弱，甚至出现了农民“零负担”下的乡村经济“零收入”，导致乡、村两级干部正常支出严重不足，既影响干部队伍的稳定，也影响了基层政权的执政地位。
论我国政府形象塑造
论我国政府形象塑造摘要：随着中国政治民主化和行政现代化的发展，公众对政府的要求越来越高，政府形象也逐渐成为衡量政府绩效的重要标准之一。
通过分析中国政府形象塑造过程中遇到的实际问题及其产生的原因，提出并分析了相应的对策，以提高中国政府形象。
关键词：政府形象；公关意识；公关危机1 中国政府形象塑造过程中亟待解决的问题(1)缺乏现代政府形象塑造的理念。
中国的政府行为一般都受传统政府管理理念的影响，缺乏现代政府形象塑造的理念。
而传统政府管理理念，主要以领导者个人的人格魅力和能力产生的感召力为基础，影响、控制公民和基层组织成员。
其价值取向不是“民本位”，而是“官本位”、“国家本位”和与此相对应的“政府本位”，不是从如何更好地服务公民社会出发，而是从服务政府内部管理、方便官员自上而下的内部控制出发。
这种理念的缺点主要体现在管理方式上注重人治，忽视法治，官员们没有责任感，不诚信，不能做到全心全意为公众服务等。
(2)政府公务人员的公关意识淡薄，缺乏专门的训练。
这里所说的公关意识，最核心的就是塑造形象的意识。
在塑造政府形象的过程中，政府的知名度和美誉度是考量的重要因素。
因此具有良好公关意识的政府公务人员，当他们在面对公众或与媒体接触的时候，会注意自己的风度修养，会努力维护自身形象，因为他们明白自己的言行举止不仅代表他们个人，更重要的是代表了政府的形象。
但是在实际工作中，中国政府公务人员不愿意或不适应与媒体打交道，表现出来的是公关意识的淡薄。
这种现象的发生诚然有历史原因和体制的限制，但在随着我国国际地位的不断提高，政府面对的不只是国内公众和传媒，而且会面对越来越多的国际公众和传媒，他们对政府提出的要求会更高。
(3)政府行政行为失范。
政府行政行为失范指的是在政策制定的过程中由于缺乏广泛的政治参与、信息反馈不充分以及沟通不及时，制定的政策不连续、不规范，缺乏对实际情况的全面掌握、实际研究等众多原因导致政府机关在制定政策和规定的时候不能够充分考虑民众的意见，结果制定出的政策伤害了民众的利益，一经实施便会引发矛盾，极大地伤害了民众的感情，也破坏了政府在民众心中的形象，由此政府信任危机逐步加剧，公信力下降。
当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策思考
当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策思考深究问题析原因理顺体制定举措—当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策我国进入社会转型期以来，艰巨而又复杂的社会系统工程未能及时完全统一和协调，不可避免地存在着一些问题，尤其是作为我国基层社会行政“末梢”的乡镇政府，集中体现了各种矛盾和问题。
最近，笔者就当前农村基层政权存在的主要问题，在几个县的13个乡镇进行了调研，对其形成原因和如何解决问题进行了一些思考，并在这里作些粗浅的探讨。
一、问题及原因当前基层政权主要存在以下五个声面的问题：1、基层对政负债沉重。
乡镇债务自20世纪90年代初开始形成，至90年代末期才引起关注。
此时，相当部分乡镇因债务过于庞大而积重难返。
据有关专家调查，湖南桃源县每个乡镇都负债，其中，负债1000万元以上的有23个，负债2000万元以上的有15个，负债最高的达1.09亿元。
从我调查的13个乡镇来看，85%乡镇负了债，最多的达800余万元。
某乡总人口17254人，至去年底负债361万元，人均负债209.2元。
绝大多数的村也背上了沉重的债务。
有些乡镇为了能“打开门、揭开锅”正常运转，向干部、向社会高利集资，向农信社借贷，并以此作缓解债务的方式，这必将引起新的债务。
在目前中央政府化解乡村债务的政策尚明朗的情况下，基层政府为消减债务可能侵犯农民利益、加剧干部腐败、激化矛盾、甚至动摇土地承包经营责任制，成为今后恶化政府与农民关系的潜流。
之所以背负沉重债务，主要原因是乡镇政府为完成上级政府的财政考核和大量投资高风险项目。
具体来说有以下几个方面：一是乡镇举债建设，搞“形象工程”及“发展产业、达标升级”等。
如上世纪九十年代中期的“百万生猪”工程，末期的“万亩烤烟”基地以及发展村办企业等，耗费了乡村大量的财力、物力。
据调查，1997年一1999年某乡为带动农民种烤烟，建基地、育苗、租地、建烤房以及县、乡工作组伙食开支等全部由乡村负担，乡里为此背上15万元债务。
关于提升基层治理能力和水平的几点思考
关于提升基层治理能力和水平的几点思考1. 加强基层组织建设：基层治理的关键在于有一支强大的队伍，能够负责有效地执行政府的政策和法规。
因此，需要加强基层组织的建设，培养一支履职尽责、能力强的基层干部队伍。
2. 提高基层干部的能力水平：基层干部是联系群众、推动工作的重要力量。
提高他们的能力水平，不仅需要加强培训，还需要加强实践锻炼。
通过定期的交流学习和实践活动，不断提升他们的专业知识和管理能力。
3. 加强基层民主参与：基层治理需要民众的参与和监督，因此需要建立健全的民主参与机制。
可以通过设立居民议事会、建立社区咨询机构等形式，更好地发挥群众的主体作用，提高基层治理的透明度和效能。
4. 加强信息化建设：信息化建设可以为基层治理提供更好的数据支持和决策依据。
通过建设智能化的管理系统和数据分析平台，可以提升基层干部的工作效率和决策水平，促进基层治理的科学化和精细化。
5. 推动法治建设：法治是基层治理的保障和基础。
要提升基层治理的能力和水平，需要加强法治意识，推动基层组织和干部按照法律进行管理和决策。
同时，建立健全的法律援助机制，为基层民众提供法律帮助和保障。
总的来说，提升基层治理能力和水平需要从多个方面进行思考和努力。
加强组织建设、提高干部能力、加强民主参与、推动信息化和法治建设，是提升基层治理能力和水平的重要途径和保障。
只有通过综合施策，才能取得良好的治理效果，为经济社会的发展提供坚实的基础。
提升基层治理能力和水平是当前中国社会治理领域的重要任务之一。
基层治理是政府行政管理和社会自我管理的重要环节，直接面向广大群众，涉及到人民群众的切身利益。
因此，提升基层治理能力和水平，不仅与社会稳定、民生福祉密切相关，也关系到党和政府的形象和信誉。
首先，加强基层组织建设是提升基层治理能力和水平的基础。
基层组织是联系党和政府与群众的纽带，也是政策的具体执行者。
要加强基层组织建设，一方面要注重组织的廉洁性，建立健全干部选拔任用机制，确保基层组织的领导班子及干部的素质和能力；另一方面要完善组织的体制机制，建立健全科学合理的工作体系和运行机制，确保基层组织的运转顺畅。
论我国基层政府的形象改善
论我国基层政府的形象改善作者：陈伟一来源：《现代企业文化·理论版》2008年第09期【摘要】目前，我国基层政府的形象不容乐观，而改善基层政府的形象就必须构建社会主义和谐社会的民主法治政府，建立新型的政府治理架构，加强政府在公共关系方面的建设，促进社会主义和谐社会建设。
【关键词】基层政府；形象治理；公共关系政府形象是公众对政府行为及政府人员的总体评价，随着社会主义市场经济的发展和政治民主化进程的加快，公众对政府的要求越来越高，政府形象成为衡量政府绩效的一项重要标准，而我国基层政府形象建设相对落后，基层政府形象建设已成为一项新的重要课题。
一、基层政府的形象不容乐观近年来，中央政府在发展经济、提高综合国力、提高人们生活水平、整治腐败、免除农业税、西部开发、新农村建设、安置下岗职工、抗御特大灾害等方面都取得了显著的成绩，自身的形象日益提升。
胡锦涛、朱镕基、温家宝等主要国家领导人的亲民形象和务实作风受到人民的爱戴，也使中央政府的形象增添了许多亲和力。
根据美国权威调查机构的一项调查显示，中国的国际形象排名在2005年超过美国，近两年这种优势进一步拉大，说明我国的国际形象也在日益改善。
与此形成鲜明对比的是，我基层政府的形象却呈下降趋势。
中国社会科学院社会学所主持的社会调查显示，公众对中央政府接近很信任，其次是法官和警察，对基层政府的信任仅位居第三。
[1]根据最新的网络调查统计，43.7%的人认为政府官员“杀一半会漏网一大半，全杀了会冤枉一小半”；52%的人认为县、乡两级是最腐败的一级政府；98%的人认为基层政府官员与当地黑社会组织有牵连。
[2]在现实生活中，集体上访、暴力抗法等现象屡见不鲜，一些群众之所以采取这些“过激行为”，很多是认为基层政府没有维护好他们的切身利益，或者是侵犯了他们的权益。
而在类似“嘉禾拆迁事件”、“安徽池州事件”等突发群体性事件中，大部分群众并没有直接利益诉求，而是借机宣泄长期积累的不满情绪。
新农村建设视野下良好乡镇政府形象的塑造
会 大力 支持 自己所 信任 的政府 ， 也就 是说 ， 有 良好 形 拥
象 的政 府 ， 民众对其 认 同程度 较高 ， 而在 一定程 度上 从
［ 作者简介 ］ 任垄（９ ２ １８ 一
）女， ， 山东省兖州市人 ， 山东大学政治学与公共管理学院 ２ ０ ０ ７级博士研 究生 。
政府 求援 ， 这就决 定 了乡镇政 府 的运作 ， 在贯彻 落实上
一
、
级政策 的前提下要针对农 民群众 的具体要求 ， 努力提 升
自己为 民服 务 的 能力 ， 以达 到 农 民群 众 满 意 的 目标 。
所谓政府形象 ， 就是政府 内外公众 对政府 综合认识 形成的整体 印象 和评 价。它是 政府 的组 织 机 构 、 令 、 政 政策及 政府人员 的动 态言 行等 因素 综合 作用 于 政府 内 外公众的主 观意识 的产物 。这 里所 讲 的公 众对 政 府 的综合认 识 由众 多 要素构 成 ， 中政 府 的施 政 目标 、 其 制
・
５３ ・
减少了政 府运 作 的摩擦 力 ， 助 于政 府 运作 效 率 的提 有 高； 另一方 面 ， 在关注 和了解政 府相关政策 及作 为的前 提下 ， 良好 的 乡镇政 府形 象有 助 于 激发 民众 的参 与热 情， 在政府 与 民众关 系融洽 的社 会氛 围之下 ， 使政 府更 加深入地洞察 民众的所需所想 ， 实现 民众满意 度和政府 运作有效性 的共赢 。 次 ， 再 良好的乡镇 政府形 象在社会
农 村 建 设 事 业 中 的领 军 作 用 ， 动 农 村 地 区 的 发 展 。 推 乡镇 政 形 象 的一 般 内涵
乡镇政府形 象具 有 自身所独有 的特征 ， 即其 服务对 象是
《基层公务员公共服务能力提升的问题研究》
《基层公务员公共服务能力提升的问题研究》一、引言作为国家行政管理的基础力量，基层公务员在公共服务领域扮演着至关重要的角色。
他们的服务能力直接关系到政府的形象和公信力，也影响到公众对政府工作的满意度。
因此，提升基层公务员公共服务能力，对于推动政府治理体系和治理能力现代化，实现社会和谐稳定具有重要意义。
本文旨在研究基层公务员公共服务能力提升的问题，分析现状及存在的问题，并提出相应的解决策略。
二、基层公务员公共服务能力的现状及问题1. 现状当前，我国基层公务员队伍整体素质较高，大部分公务员能够积极履行职责，为公众提供基本公共服务。
在信息化、网络化的大背景下，基层公务员的服务手段和方式也在不断更新和改进，如推行电子政务、网上办事等，为公众提供了更加便捷的服务。
2. 问题然而，在公共服务过程中，基层公务员仍存在一些问题。
一是服务理念落后，部分公务员未能树立以人民为中心的服务意识，服务态度不够热情、周到。
二是能力不足，部分公务员在处理复杂问题时，缺乏有效的解决方法和手段。
三是创新能力不强，部分公务员在服务方式和服务手段上缺乏创新，难以满足公众日益增长的服务需求。
三、基层公务员公共服务能力提升的途径1. 加强培训教育针对基层公务员服务理念落后、能力不足等问题，应加强培训教育。
一方面，要加强思想政治理论教育，使公务员树立以人民为中心的服务意识。
另一方面，要加强业务能力和专业技能培训，提高公务员处理复杂问题的能力。
2. 完善激励机制完善激励机制，激发公务员的工作热情和创造力。
建立科学的考核评价体系，将公共服务质量纳入考核指标，对表现优秀的公务员给予表彰和奖励。
同时，建立健全的晋升机制，为公务员提供良好的职业发展前景。
3. 推进信息化建设推进信息化建设，提高公共服务效率和质量。
利用现代信息技术，推行电子政务、网上办事等便捷的服务方式，为公众提供更加高效、便捷的服务。
同时，加强信息化建设，可以提高公务员的信息素养和信息技术应用能力，提高公共服务的能力和水平。
基层治理存在的主要问题和对策建议
基层治理存在的主要问题和对策建议一、基层治理存在的主要问题当前社会发展中，基层治理是构建和谐稳定社会秩序的重要环节。
然而，我们也不可忽视基层治理面临的一系列问题。
以下将从人员配备不足、权责不明确以及参与度低等几个方面探讨基层治理存在的主要问题。
1. 人员配备不足在很多地方，由于资源有限或管理机制欠完善，导致基层组织中专业人才缺乏甚至空缺现象普遍存在。
这导致了在开展工作时出现了经验不足、能力匮乏等情况，影响了对各类事件的应对能力和解决效果。
此外，在一些边远地区或贫困地区，由于条件相对恶劣且工资待遇较低，很多有实力和潜力的年轻人都选择离开本土去更具发展前景的城市就业。
这样一来，在国家政策推动下加速城市化进程之时，造成了过度集中精英资源以及底层服务还不能做到最优。
2. 权责不明确在部分基层组织内部，权责划分并未明确。
一些干部因为职位岗位设定的规定模糊而产生工作责任不清晰的状态，带来了一些政府服务或社区建设上的混乱。
同时，权责不清也容易导致推诿、敷衍甚至忽视公共利益。
此外，权力滥用也是基层治理中较为突出的问题之一。
一些地方官员滥用职权、徇私枉法，并在执行过程中牟取个人私利或违反公平正义原则。
这对于基层民众的信任度和社会稳定造成了负面影响。
3. 参与度低在基层治理中，广大居民群众参与度普遍较低。
由于信息不对称以及群众缺乏时间关心公共事务等因素影响，导致决策时缺少有效参与和民意引导。
另外，在垄断性行业或高灵活就业领域，在相应政府机构开展自查自纠难免有所偏向而无法创新发展。
二、对策建议为了解决上述问题并提升基层治理水平，制定相应的对策是必要且紧迫的任务。
以下将从加大人才投入、明确权责以及提高群众参与度三个方面提出对策建议。
1. 加大人才投入政府应当加大对基层治理的关注，并通过各种方式吸引和留住优秀人才。
这可以包括改善基层干部待遇，提供更好的培训机会以及搭建交流平台等。
同时，可以适当引进一些专业技术人员或外部专家，为基层治理工作注入新思路和动力。
新媒体对政府形象塑造的影响及对策研究
新媒体对政府形象塑造的影响及对策研究随着新媒体的迅猛发展，政府形象的塑造已经变得更加复杂和挑战性。
传统的宣传手段已经无法满足现代社会对政府形象的要求，新媒体的兴起给政府形象的塑造带来了新的机遇和挑战。
本文将从新媒体对政府形象塑造的影响以及应对策略两个方面进行研究。
1. 提升政府形象的机会新媒体为政府提供了更加便捷、快速且多样化的传播途径，政府可以通过互联网、社交媒体、移动应用等多种渠道与公众进行互动，传递政府政策、解释政策意图、回应民生问题等。
政府可以利用新媒体的特点和优势，积极主动地向社会传递正能量，提升政府形象，增强政府的公信力和透明度。
2. 增加舆论管控和危机应对压力与提升政府形象的机会相对应的是，新媒体也为政府形象带来了更大的挑战。
信息的传播不再受限于传统媒体和官方渠道，互联网上的言论和舆论可以迅速扩散并对政府形象产生重大影响。
政府的一举一动都可能成为社会热点话题，甚至引发舆论风波，使政府形象受损。
政府需要更加重视舆情监控和危机公关，及时回应社会关切，避免信息滞后和舆论失控带来的负面影响。
二、对策研究1. 积极主动地利用新媒体传播正能量政府应充分认识到新媒体传播的特点和影响力，积极主动地利用新媒体传播正能量，加强与社会各界的沟通和互动。
政府可以通过新媒体发布政策解读、宣传政府成绩、推动民生项目、回应社会关切等信息，增强社会对政府的认同感和信任感。
2. 建立健全的舆情监控机制和危机公关预案政府需要建立健全的舆情监控机制和危机公关预案，及时掌握社会舆论动态，发现舆情危机和风险。
在危机出现时，政府需要迅速作出反应，及时发布信息，消除疑虑，积极引导舆论，维护政府形象和权威。
3. 提高政府官员的新媒体素养和应对能力政府官员在新媒体传播环境中需要具备一定的新媒体素养和应对能力，才能更好地适应新媒体对政府形象的塑造和管理。
政府可以组织相关培训和学习，提升政府官员的新媒体意识、传播技能和危机应对能力。
4. 建立政府新媒体管理制度和规范政府需要建立健全的新媒体管理制度和规范，明确政府与新媒体的互动规则、内容审核标准、责任分工等，确保政府在新媒体传播中有序、稳妥地运作，减少舆情风险和管理难度。
基层治理存在的主要问题及对策论文
基层治理存在的主要问题及对策论文一、引言基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，在现代社会发挥着至关重要的作用。
然而，长期以来，我国基层治理存在着一系列问题，这些问题直接影响了基层政府的服务能力和公共事务的有效运行。
因此，本文将分析并论述目前我国基层治理存在的主要问题，并提出对策以改进和提升基层治理水平。
二、主体部分1. 缺乏有效监督机制在当前的基层治理中，缺乏对基层政府行为进行有效监督和评价的机制是一个普遍存在且突出的问题。
很多地方特别是农村地区，由于信息不畅通、民众参与程度低等原因，导致了政府对执行工作难以进行监控。
解决这个问题需要建立全面的监督体系，完善对基层政府各项工作进行监测和考核，并通过信息化手段向公众开放相关数据。
2. 资金管理不规范近年来，一些地方在项目资金使用上存在滥用、浪费等问题。
这与地方政府资金管理不规范密切相关。
需要建立更加严格的财务制度，加强对预算执行情况的监测和审计，加大对资金使用情况的公开力度，增强资金使用的透明度和合规性。
3. 政府服务不便民基层政府是距离群众最近、服务最直接的层级，但在实际工作中往往出现服务机构少、人员流动频繁等问题。
此外，政府服务往往存在程序繁琐、办事效率低下等问题。
因此，在改进基层治理中，应当注重提高政府服务水平，优化窗口单位设置和人员管理机制，加快政务服务网建设，并通过互联网技术提供更加便捷高效的公共服务。
4. Base64行为失信部分基层干部在执法执纪过程中存在以权谋私、索取好处等不正之风。
这种行为严重损害了政府形象与社会公信力。
解决这一问题需要加强对基层干部的教育培训，提升其职业道德素养和法治意识，并建立健全惩罚机制来处理违纪违法干部。
5. 缺乏参与感当前的基层治理中存在很多民众参与度低的问题，导致了基层治理缺乏社会共识和公共支持。
要解决这个问题，需要加强民主制度建设，培养公民意识，鼓励更多的人参与到基层治理中来。
此外，还可以探索建立适应地方特点的咨询机构和参与平台，促进政府与民众之间的有效对话和沟通。
我国基层政府公信力对社会稳定的作用研究
我国基层政府公信力对社会稳定的作用研究【摘要】本文旨在研究我国基层政府公信力对社会稳定的作用。
在探讨了研究背景、研究意义和研究目的。
在解释了基层政府公信力的定义与特点，分析了其对社会稳定的重要性以及影响方式，讨论了公信力建设的现状和问题，并提出了提升公信力的对策。
在结论部分中，再次强调了基层政府公信力对社会稳定的重要性，总结了提升公信力对社会稳定的作用，展望了未来的研究方向。
本文旨在为提升基层政府公信力、促进社会稳定提供参考和借鉴。
【关键词】基层政府、公信力、社会稳定、研究、作用、定义、特点、重要性、影响、方式、建设、现状、问题、对策、提升、结论、展望、未来。
1. 引言1.1 研究背景随着我国社会经济的快速发展，人民对于政府的服务和管理要求也越来越高。
基层政府作为政府机构的最底层，承担着服务民生、维护社会稳定等重要职责。
而基层政府的公信力，即其在民众心中的形象和信任度，直接影响着政府的治理效能和社会的稳定性。
在现实情况下，我国基层政府的公信力存在着不少问题，如权力腐败、公共服务不到位、信息不透明等。
这些问题不仅影响了政府的形象，也削弱了民众对政府的信任感，导致社会矛盾的不断积累和突出化。
对我国基层政府公信力对社会稳定的作用进行深入研究，不仅有助于找出问题所在并提出改进建议，也有助于引导政府加强公信力建设，提升政府的治理水平，维护社会的稳定和和谐发展。
具有重要的现实意义和深远的理论价值。
1.2 研究意义本文旨在探讨我国基层政府公信力对社会稳定的作用，其中研究意义主要体现在以下几个方面：基层政府是人民群众直接联系的最主要政府层级，其公信力的建设直接关系到政府与民众之间的信任关系。
研究基层政府公信力对社会稳定的影响，有助于深入了解政府与民众之间的互动关系，为政府提升服务水平、增强民生福祉提供理论指导。
基层政府作为执政者，其形象和声誉直接影响着社会秩序和稳定。
深入探讨基层政府公信力对社会稳定的作用，有助于提高政府治理的有效性和公正性，维护社会和谐与稳定。
年终工作报告加强政策宣传提升政府形象
年终工作报告加强政策宣传提升政府形象尊敬的领导及各位同事：大家好！我是XXX单位的XXX，本着对过去一年工作的总结和对未来工作的规划，特别撰写了本年度的年终工作报告。
在这3000多个日夜中，我们团结奋进，攻坚克难，取得了一系列令人瞩目的成绩，同时也发现了一些问题和不足之处。
经过慎重思考和积极探索，我们拟定出加强政策宣传提升政府形象的策略，力求在新的一年中取得更大的进步。
一、工作总结过去一年，我们的工作可谓辛勤付出，充满汗水和辛劳。
我们始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实党的路线方针政策，努力为广大群众提供更好的服务和保障。
各项工作取得了长足的进展，特别是在政策宣传方面，取得了一定的成果。
1.政策宣传工作政策宣传是我们工作的重要一环，也是提升政府形象的关键之一。
在过去一年中，我们加强了政策宣传工作的组织与落地，通过多渠道、多形式的宣传，让广大群众更好地了解和理解政府的政策。
我们积极利用传统媒体、网络媒体以及社交媒体平台，借助微博、微信等新媒体手段进行政策解读、新闻发布等工作，受众广泛，影响力较大。
2.政府形象塑造政府形象的好坏直接关系到政府工作的推进和群众的满意度。
在过去一年中，我们充分认识到政府形象的重要性，从领导层到基层工作人员，都积极努力塑造政府的良好形象。
我们积极倾听民声，善于解决问题，注重群众的利益和需求，力求将服务做到更好、更细致、更周到，取得了较好的效果。
二、问题与不足在工作的过程中，我们也注意到了一些问题，并自觉进行了反思和总结。
这些问题主要表现在：1.政策宣传的深入不够虽然我们在政策宣传方面做了一些努力，但与现实需求相比，仍然存在一定的差距。
政策宣传的深入不够，导致部分群众对政策的理解存在偏差，影响了政府形象的提升。
2.宣传渠道的单一性我们的宣传渠道相对较为单一，主要依赖于传统媒体。
随着社交媒体的兴起，我们应该积极拓展宣传渠道，利用新媒体工具更好地传播政策、解读政策，提升政策宣传的广度和深度。
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基层政府形象的评价及提升对策研究
随着我国政治体制改革的推进与深化，政府形象已经成为体现国家实力和文明程度的重要因素，同时也是获得公众和社会组织支持与理解的主要依据。
在民主政治氛围影响下，社会公众要求参与政治的积极性越来越高，并开始运用自身的独立与民主意识对政府管理活动进行理性审视，公众评议政府、政府形象设计与传播、政府绩效管理、危机管理等形式的政府形象评价在各地蓬勃开展起来。
因此，如何在社会转型加快、利益冲突加剧的行政环境中塑造良好的政府形象成为社会发展的必然趋势。
近年来我国对政府形象的评价主要集中在省级以上层次，主要集中于政府形象理论范畴探讨，形象影响因素与塑造途径定性研究，以及借鉴企业形象识别系统形成的GIS形象模型分析，但对具有强大事权并最贴近农村生活的一级政府组织的基层政府的形象评价重视不够，且缺少定量的实证分析与比较分析。
因此，本文尝试开展了对基层政府形象评价的实证研究。
首先，分析国内外有关政府形象研究的现状以及研究中存在的问题与不足，然后从政府实在与公众认知的角度对基层政府形象评价的概念进行阐释，表明基层政府形象评价实际上是对政府行为的过程与本质的评价，也是政府形象与民意思维相互博弈的过程。
并在此基础上解析了基层政府形象评价的主体与内容、影响因素以及形象评价的意义，这些为构建形象评价指标体系打下基础；再以服务型政府形象为切入点，参照政府绩效评价体系构建了政府理念与职能、政府行为与绩效、政府工作人员素质三位一体的指标体系，采用问卷调查与样本访谈相结合的方法，以浏北新区基层政府为例进行实证研究检验指标体系的可行性。
最后，根据实证研究分析结果和基层实际情况，从形象定位、政府公关、队伍建设、绩效管理四个方面来提升基层政府形象，并总结全文展望今后政府形象评价方向。