浅析中美贸易摩擦的原因及应对措施

论文提纲

题目：浅析中美贸易摩擦的原因及应对措施

摘要：

近几年来，中国经济的持续增长和世界经济增长乏力以及美元的不断贬值，特别是美国政府在国内失业率及国际贸易逆差不断上升的情况下，美国一些人将该逆差的原因归结为人民币汇率，对于国外要求人民币升值的不同呼声，我们应当谨慎对待，利弊权衡之下，最终选择适合我国经济发展的道路

一、中美贸易摩擦现状及升级

（一）中美贸易摩擦现状

（二）中美贸易摩擦升级

二、人民币升值成了中美贸易摩擦的焦点

（一）国外要求人民币升值系列事件

（二）美国要求人民币升值的动机分析

三、应对人民币升值对策

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浅析中美贸易摩擦的原因及应对措施

摘要：

近几年来，中国经济的持续增长和世界经济增长乏力以及美元的不断贬值，特别是美国政府在国内失业率及国际贸易逆差不断上升的情况下，美国一些人将该逆差的原因归结为人民币汇率，对于国外要求人民币升值的不同呼声，我们应当谨慎对待，利弊权衡之下，最终选择适合我国经济发展的道路

关键字：中美贸易逆差人民币升值

一、中美贸易摩擦现状及升级

（一）中美贸易摩擦现状

据中国海关统计，中美双边贸易额从1978年的9.9亿美元增加到2008年的3078.2亿美元，美国已经成为中国第二大贸易伙伴。但是，随着中美双边贸易的迅速发展，中美双边贸易的不平衡的问题也日益突出。据中方统计，由1993年开始美方出现逆差62亿美元，到2008年上升到582亿美元。同时随着双边贸易量的不断攀升，中美贸易逆差还将继续扩大。

（二）中美贸易摩擦升级

2007年中国经济增长率为11.5%，已经连续5年两位数增长，成为世界第四大经济体，第三大贸易国。但是伴随着高速增长的喜悦，中国却早已一脚踏进了一个长达20多年的国际经济摩擦期。中国已经连续12年成为世界最大的贸易摩擦目标国。当前中美贸易摩擦正在逐步升级：从中美纺织品贸易大战，升级到中美知识产权保护，最后发展为人民币汇率制度的激烈冲突。人民币升值问题成为了当前中美贸易摩擦的焦点。

二、人民币升值成了中美贸易摩擦的焦点

（一）国外要求人民币升值系列事件

随着中国经济的发展和对外开放的日益深入，人民币升值成为中国经济乃至世界经济的一个敏感问题，备受关注。中国经济保持稳定高速发展，敲响了欧美日各国的警钟，它们打着不同的旗号极力推动人民币的升值。

1.2001年～2003年1月

随着中国国际地位的提高和经济实力的加强，国外尤其是日本，感到了来自中国的威胁，于是人民币升值首度被提上国际议程之中，自此之后要求人民币升值的呼声渐起。

2.2003年1月～2003年8月

为了维持日元的霸主地位，保证日本在东亚的主导权威，日本推动了人民币升值的热潮，并在国际会议上正式提出议程，强烈要求人民币升值，至此有关人民币升值的博弈正式开始。

3.2003年9月～2004年10月

紧随日本之后，欧美各国政府机构开始了要求人民币升值的进程，针对性地发表了各种言论，对中国政府形成了巨大的压力，人民币升值的压力可谓是节节逼近。

4.2005年～2007年年初

2005年7月21日，中国开始了历史性的改革，固定的盯住美元的汇率政策至此落下帷幕，开始了市场供求为主的浮动汇率政策，将人民币升值推到一个高潮。

5.2007年～2008年5月

面临中国的崛起，欧美日感到了压力，开始联手继续推动人民币升值。

（二）美国要求人民币升值的动机分析

各国要求人民币升值的呼声持续不下，其中美国除了有经济原因外，还有更深层次的政治原因。

在经济上：

1，扩大在华长远利益

对美国而言，解决中美贸易不平衡有两个办法：一是减少从中国的进口；二是增加对中国的出口。美国逼迫人民币大幅升值，会提高中国出口商品价格从而减少从中国的进口，但效果有限。现在美国已经达成共识，就是通过增加美国对中国出口来平衡中美贸易。所以美国一边逼迫人民币升值，一边要求中国开放市场，保护知识产权。美国最关心的实质性问题并不是人民币升值，而是知识产权保护，电信、金融服务及医疗保健行业的开放。美国知道人民币大幅升值10%以上，短期内将对中国经济带来非常大的破坏作用，中国肯定不会让步；而保护知识产权对中国经济短期影响较小，但对中美都有非常大的战略意义。所以美国在人民币升值问题上施加巨大压力而想让中国在其他问题上做出让步。逼人民币升值是虚，扩大在华长远利益是实。

2，逃避对华巨额外债

美国长期以来一直走强势美元路线，希望美元升值，因为美元升值意味着1美元可以兑换到更多的别国货币，从而购买力上升，花很少的钱买到别国更多的商品。结果高消费、高财政赤字、低储蓄使美国成为巨大的贸易逆差国。当美国外债不能持续下去时，美国就要想办法逃避外债。美元是惟一的霸权货币，世界贸易90%以美元结算，各国手里都拿着美元。而美元既是国际货币又是美国本国货币，享有自主贬值的自由。所以美国只要国内出台美元贬值的政策，就可以使美国债务大幅减少。美元贬值需要其他货币配合升值。其他国家由于对美国的单边依赖，不得不接受美元“间歇性贬值”。

在政治上：

1，美国党派竞争和选举政治的影响

2008年5月17日，美国财政部出台汇率报告，继续施压人民币升值。为了竞选胜利，获得背后财团的支持，竞选者要找到合适的替罪羊，以此转嫁国内经济的衰退。而美国经济焦虑的问题近年来的确范围很广。比如双赤字问题、医疗支出问题、养老金问题等等，这些都使经济问题在各种选举中突出出来。于是，跟美国意识形态、社会制度有差异、贸易又不平衡的中国，包括人民币成为了首选的靶子。而美国国会和政府之间的权力争斗和制衡，也是影响中美经贸气候的重要因素。

2，利用经贸问题逼迫中国在其他领域让步

2005年7月21日，中国将人民币与美元“脱钩”时，中国宏观经济不均衡已经相当明显。同年7月28日，美国民主党参议员舒默尔和格林罕提出议程，