关于如何改善残疾人生活状况的调查与思考

关于如何改善残疾人生活状况的调查与思考

为了更深入地了解这部分弱势群体，更有针对性地开展残疾人扶贫帮困、引导残疾人就业、指导残疾人康复、维护残疾人合法权益等工作，乌镇镇残联在日常残疾人工作中不断收集资料，总结情况，在大量实践的基础上，多角度地透视了残疾人的生存状况，得到了目前大多数残疾人生活的真实情况。2008年，乌镇镇残联结合工作实际，围绕残疾人扶贫工作这一主题，深入

各村、社区进行调查研究。现将调查情况报告如下：一、乌镇镇残疾人现状桐乡市乌镇镇残疾人数量庞大，持证残疾人达1223人，乌镇残疾人生存现状：1、自身功能缺陷，文化水平低下，缺乏必要的谋生技能。有137名残疾人生活不能自理，有285名是有精神残疾，家庭仍是他们赖以生存的主要依托,而且他们的家庭收入普遍偏低，可以说如果离开必要的救济，相当部分的残疾人将难以生存下去。部分生活不能自理残疾人生活缺少照料，生活质量极其低下。2、农村残疾人住房条件差，有一部分困难残疾人甚至住在危房之中，今年正好困难户扶贫建房被列入实事工程之中，可以对这些困难户加大力度实施扶贫建房。3、农村残疾人强烈的康复需求和愿望很难满足。许多残疾人，特别是年轻残疾人，他们非常希望通过康复训练，改善自己的部分功能。但是，客观上，由于目前乌镇镇康复设施还在逐步完善中，康复圈的建设还需要多方努力协调，康复点的使用率还需进一步提高；主观上，许多残疾人，特别是事故致残的残疾人，由于担心自尊心受损不愿意去康复点接受康复训练。因此，农村残疾人的康复工作的整体推进还需要一个相当的过程。4、农村残疾人实现就业的愿望难以实现。大部分残疾人自身功能缺陷，文化水平相当有限，普遍缺乏谋生的必要技能，只能从事传统的低收入行业，甚至像捡破烂、行乞、补鞋、算命、理发等还有不少人从事，因而他们自身收入和社会地位远不如健全人。5、农村残疾人心理压抑的现象比较普遍，对外来压力往往采取忍让的态度，少部分人采取极端的反叛行为。由于受自卑心理影响，农村残疾人正常心理感情表达非常有限。对残疾人事业的文化认同也非常有限，对残疾人优惠政策了解不多。二、采取以下帮扶措施：1、采取得力措施，抓好扶贫工作。一是坚持以政府为主导，各部门极积配合，将残疾人扶贫工作纳入政府的目标管理，组织和动员社会各方面力量，广泛开展“帮、包、带、扶”活动。二是落实残疾人小额扶贫贷款任务，帮助残疾人选择好种植、养植和经营方面的项目。三是各村、社区要调查和掌握贫困残疾人底数，建档立卡，为有计划地抓好残疾人扶贫工作创造条件。2、与时俱进，做好残疾人劳动就业工作。一是继续坚持以按比例就业为主导，多渠道、多层次、多形式地安排残疾人就业。2008年全镇要安排10名以上城镇残疾人就业。二是大力开展职业培训。依托残疾人扶贫就业基地，开展有针对性的实用技术培训，通过努力使有劳动能力的农村残疾人掌握一技之长。三、几点建议：1、在残疾人中大力宣传新的残疾人观。旧的残疾人观是长期以来慢慢形成的，使残疾人丧失自信，甘于落后，不敢求平等。近年来，乌镇镇残疾人事业蓬勃发展，形成了新的残疾人观，“认为残疾人在人格和权利上同健全人是平等的，认为残疾人同样有参与社会政治生活的愿望与能力，同样是社会财富的创造者”。用人道主义来规范人与人之间的关系，为残疾人提供必要的人权保障，对残疾人这个弱势群体问题的解决，是社会文明的重要标志。残疾人要摆脱困难，既要靠政府帮助，靠社会救助，更要靠自己自尊、自信、自强、自立。2、加强基层残联组织建设，为农村残疾人工作的全面开展奠定基础。基层残协是代表残疾人利益，了解残疾人呼声、反映残疾人愿望、与残疾人建立血肉联系的最重要环节。到2006年底，全镇18个行政村、3个社区都建立了残疾人协会。建立基层残协，是镇残联开展残疾人工作的重要阵地。通过各村、社区残协，切实提高残疾人的组织化程度，提高他们参与社会政治生活及管理自身的能力。3、建立健全网络，推进残疾人康复工作。通过康复恢复功能是残疾人最强烈的愿望，最迫切的需求，是残疾人工作的永恒主题。加大残疾人

康复工作力度，要以农村、社区康复点、康复圈为基础，健全康复服务网络，推进全镇残疾人康复工作的有效开展。一是要培训康复站骨干，提高康复综合服务质量，广泛开展全镇残疾人康复训练。二是积极开展专门康复工程，如开展免费肢体残疾人矫正手术、推广使用普及型假肢等，带动残疾人用品用具开发、供应工作和后期康复训练，广泛开展白内障手术等；三是加强早期康复工作。加强聋儿语训机构建设和设施建设，抓好精神病防治康复等。4、加强教育工作，提高全镇残疾人整体素质。发展残疾人事业，加强对全镇残疾人的教育，提高全镇残疾人自身素质是关键。一要加强对残疾人的思想政治教育，提高残疾人的政治素质。二要加强残疾人的文化教育。要统筹安排残疾儿童、少年义务教育，大力开展全镇残疾人职业教育工作，提高他们的12全文查看