项目融资的风险的概念

项目融资的风险的概念

项目融资风险表现类型主要有以下几种:1、信用风险。项目融资所面临的信用风险是指项目有关参与方不能履行协定责任和义务而

出现的风险。像提供贷款资金的银行一样，项目发起人也非常关心

各参与方的可靠性、专业能力和信用。

2、完工风险。完工风险是指项目无法完工、延期完工或者完工

后无法达到预期运行标准而带来的风险。项目的完工风险存在于项

目建设阶段和试生产阶段，它是项目融资的主要核心风险之一。完

工风险对项目公司而言意味着利息支出的增加、贷款偿还期限的延

长和市场机会的错过。

3、生产风险。生产风险是指在项目试生产阶段和生产运营阶段

中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力

状况等风险因素的总称。它是项目融资的另一个主要核心风险。生

产风险主要表现在:技术风险、资源风险、能源和原材料供应风险、

经营管理风险。

4、市场风险。市场风险是指在一定的成本水平下能否按计划维

持产品质量与产量，以及产品市场需求量与市场价格波动所带来的

风险。市场风险主要有价格风险、竞争风险和需求风险，这三种风

险之间相互联系，相互影响。

5、金融风险。项目的金融风险主要表现在项目融资中利率风险

和汇率风险两个方面。项目发起人与贷款人必须对自身难以控制的

金融市场上可能出现的变化加以认真分析和预测，如汇率波动、利

率上涨、通货膨胀、国际贸易政策的趋向等，这些因素会引发项目

的金融风险。

6、政治风险。项目的政治风险可以分为两大类:一类是国家风险，如借款人所在国现存政治体制的崩溃，对项目产品实行禁运、联合

抵制、终止债务的偿还等;另一类是国家政治、经济政策稳定性风险，如税收制度的变更，关税及非关税贸易壁垒的调整，外汇管理法规

的变化等。在任何国际融资中，借款人和贷款人都承担政治风险，

项目的政治风险可以涉及到项目的各个方面和各个阶段。

7、环境保护风险。环境保护风险是指由于满足环保法规要求而

增加的新资产投入或迫使项目停产等风险。随着公众愈来愈关注工

业化进程对自然环境的影响，许多国家颁布了日益严厉的法令来控

制辐射、废弃物、有害物质的运输及低效使用能源和不可再生资源。"污染者承担环境债务"的原则已被广泛接受。因此，也应该重视项

目融资期内有可能出现的任何环境保护方面的风险。

1、对政治、法律方面的风险管理

(1)为政治风险投保。承保政治风险的主要是国有保险公司、国

家的出口信贷机构及其保险部等，也有多边机构，如世界银行有时

也为自己的项目向其贷款方提供政治风险担保。私营的保险机构也

以较高的保费承保政治风险，如德国的海尔梅斯。

(2)请求政府及有关部门做出一定的保证承诺。包括政府对一些

特许项目权力或许可证的有效性及可转移性的保证，对外汇管制的

承诺，对特殊税收结构的批准等一系列措施。

(3)项目国际化。尽可能采用多边金融组织、多国出口信贷银行

的贷款，或者使项目出资方来自众多国家。

(4)发起方在项目设计过程中需要聘请法律顾问的参与。因为项

目的设计和项目的融资及税务处理等，都必须符合项目所在国的法

律要求。

2、金融风险的管理利率风险管理:优化贷款的利率结构，控制融资成本。在国际金融市场资金供给不足时，利率会逐渐上升，以选

用固定利率为宜，其比例应占整个贷款的70%左右;而当国际金融市

场资金供给过剩时利率会趋于下降，以选用浮动利率为好。贷款中

固定利率债务与浮动利率债务比例均衡可以降低风险，减少利益损失。

汇率风险管理:采用合理的外债币种结构，控制汇兑风险。由于

国际金融市场汇率剧烈波动，合理的外币币种结构应该是保持多种

货币适当比例，软硬货币均衡使用，防止形成币种过于单一的不合理结构。尽量做到外币贷款的借、回、还的币种统一，缩短对外贷款的还款期限。此外，还可通过新型的金融衍生工具对金融风险进行管理。

3、对项目本身风险的管理

完工风险的管理。超支风险、延误风险以及质量风险是影响我国项目竣工的主要风险因素，控制它们的方法通常由项目公司利用固定价格固定工期的"交钥匙"合同和贷款银行利用"完工担保合同"或"商业完工标准"来进行。通过工程建设合同将部分风险转移给工程承包公司。

生产风险的管理。生产风险的管理是通过一系列的融资文件和信用担保协议来实施的。对于能源和原材料风险，可以通过签订长期的能源和原材料供应合同，加以预防和消除。关于生产风险中的技术风险，贷款银行一般要求项目中所使用的技术是经过市场证实的成熟生产技术，是成功合理并有成功先例的。

市场风险的管理。市场风险的管理贯穿于项目始终。在项目筹划阶段，投资方应做好充分的市场调研和市场预测，减少投资的盲目性。在项目融资过程中，降低项目市场风险的有效办法是要求项目必须具有长期的产品销售协议，长期产品销售协议的期限要求与融资期限一致，销售数量也应为这一时期项目所生产的全部产品或至少大部分产品，在销售价格上则根据产品的性质既可以采用浮动定价方式也可以采用固定定价方式，在定价中应充分反映通货膨胀、利率和汇率的变化，这样有助于降低项目的市场风险。项目公司还可以争取获得其他项目参与者，如政府或当地产业部门的某种信用支持来分散项目的市场风险。

因融资主体的排他性、追索权的有限性，决定着作为项目签约各方对各种风险因素和收益的充分论证。确定各方参与者所能承受的最大风险及合作的可能性，利用一切优势条件，设计出最有利的融资方案。

1.项目信用的多样性

将多样化的信用支持分配到项目未来的各个风险点，从而规避和化解不确定项目风险。如要求项目“产品”的购买者签订长期购买合同(协议)，原材料供应商以合理的价格供货等，以确保强有力的信用支持。

2.项目融资程序的复杂性

项目融资数额大、时限长、涉及面广，涵盖融资方案的总体设计及运作的各个环节，需要的法律性文件也多，其融资程序比传统融资复杂。且前期费用占融资总额的比例与项目规模成反比，其融资利息也高于公司贷款。

项目融资虽比传统融资方式复杂，但可以达到传统融资方式实现不了的目标。

一是有限追索的条款保证了项目投资者在项目失败时，不至于危机投资方其他的财产;

二是在国家和政府建设项目中，对于“看好”的大型建设项目，政府可以通过灵活多样的融资方式来处理债务可能对政府预算的负面影响;

三是对于跨国公司进行海外合资投资项目，特别是对没有经营控制权的企业或投资于风险较大的国家或地区，可以有效地将公司其他业务与项目风险实施分离，从而限制项目风险或国家风险。

可见，项目融资作为新的融资方式，对于大型建设项目，特别是基础设施和能源、交通运输等资金密集型的项目具有更大的吸引力和运作空间。

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