2014年鞍山市中学生模联会议手册

会议介绍
模联（MUN），即模拟联合国（Mode United Nations）的缩写，是组织学生模拟联合国某些工作的活动。

学生们扮演各个国家的外交官，以联合国大会的形式，通过阐述观点、政策辩论、投票表决、做出决议等亲身经历，熟悉联合国的运作方式，了解世界发生大事对他们未来的影响，了解自身在未来可以发挥的作用。

学生代表某个国家驻联合国大使，对该国的历史，政治，经济，社会文化等方面进行学习，按照类似联合国会议的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判，国家集团间达成共识，产生决议草案，并按照联合国的表决程序进行投票从而形成决议。

每次模联大会主办方将选出对于联合国十分重要的议题加以讨论。

当学生参加模联会议时，将会进行会前研究，了解议题、“你的国家”的地位、现实世界中“你的国家”的联盟等等。

在模联大会上参会学生和其他代表将会在委员会中进行大量时间的辩论、结盟、总结工作报告、起草立场文件、工作文件和最终决议等等。

模拟联合国大会能够使学生的综合能力得到充分的锻炼。

模拟联合国是当今世界上很多名牌大学的一项历史悠久，开展广泛的学生活动。

不仅许多名牌大学有自己的“模拟联合国”组织，而且此项活动还得到很多国家的官方支助，联合国组织也予以积极的鼓励和支持。

同时，模拟联合国是一项健康积极、极富教育意义的学生活动。

模拟联合国活动的开展有利于增进同学们组织、策划、筹款和财务管理的能力，研究和写作的能力，公开发言和辩论的能力，解决冲突、寻求妥协和达成一致从而缔结合作的能力，运用英语的能力，与他人沟通交往等多方面能力，还能够增强同学们对于联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进他们对于当前的重大国际议题的理解以及对于围绕着这些议题的全球进程的参与精神。

同时，模拟联合国中所探讨的涉及裁军、环保和社会发展等诸多方面的国际议题多具有跨学科的性质，模拟联合国的活动也对所有学科的同学开放，这有助于加强跨学科的交流。

为了促进我市教育教学改革，推进素质教育，提高学校办学水平，培养中学生创新精神、实践能力、领导能力和国际交往能力，拓展中学生国际视野，激发学习兴趣，提高中学生国际交往能力和英语表达能力，鞍山市教育局将于2014年10月11日-12日在鞍山市第一中学举办“2014年鞍山市中学生模拟联合国大会”活动。

本届模联大会收到来自鞍山师范学院、第一中学、第三中学、第八中学、鞍钢高中、第九中学、第五中学、第六中学、海城同泽高中、台安高中、第二中学、第二十六中学、华育外国语实验学校、华育高新区学校、高新区实验学校、第二十七中学、第十四中学、第四十八中学、第五十一中学、东方中学，共二十所学校319名代表的报名参会。

同时，还有来自美国、德国、意大利、印尼、泰国的留学生参与此次大会，以及部分学校师生代表观摩此次大会。

本届大会共设臵四个委员会和四个议题，其中包括裁军和国际安全委员会；联合国社会、人道主义与文化委员会；特别政治与非殖民化委员会；议题分别为：朝鲜核问题；老龄化问题及其应对策略；低碳经济中的核电问题；东南亚地区的童工问题。

会议日程
委员会设置
大会组委会组织机构
顾问：孙茂君鞍山市教育局副局长
组长：白刚鞍山市教育外事交流管理办公室主任
副组长：孔波鞍山市教育外事交流管理办公室副主任
张玉馥鞍山市第一中学工会主席
秘书长：柳世海鞍山市第一中学团委书记
副秘书长：黄涛鞍山市教育外事交流管理办公室职员
缪晓峰鞍山市第一中学教师
会议指导：张靖祺环球令德教育平台课程总监；北京大学哲学系学士
张斐晔环球令德教育平台资深讲师；清华大学法学院硕士
孙懿环球令德教育平台资深讲师；
北京大学国际关系学院/巴黎政治学院硕士
苏未然环球令德教育平台资深讲师；复旦大学国际政治系学士
主席团成员
会议要求
一、会议着装
与会代表在会议期间按照以下要求进行着装。

男士：西装套装、衬衫、领带、皮鞋；女士：西装套装或裙装、衬衫、皮鞋。

着装要求以整洁、庄重、大方为标准；外国留学生可以穿着本国特色服装参会。

志愿者穿校服即可。

初中参会代表不做硬性要求。

二、会议注册
与会各校须在会议开始前到报到处（一中小报告厅）进行报到并领取会议文件袋。

请各位参会人员妥善保管各项会议物品，如有任何物品遗失，请马上联系大会组委会或代表服务处的工作人员。

三、胸卡和国家牌
与会人员在会议期间必须随时佩戴胸卡，胸卡是参会人员的唯一有效凭证。

各位领队及代表须出示大会组委会印发的胸卡才可进入会场，会议工作人员有权阻止任何未佩戴胸卡的人员进入会场。

每个国家在每个委员会中有一个国家牌，组委会所发的国家牌是会议唯一认可的国家牌。

在正式会议中，各位代表通过举起国家牌的方式进行答到、动议（问题）及投票。

在每个委员会分会结束后，各位代表须将国家牌留在桌上，由志愿者统一保管及排列放臵。

四、复印及打印
代表提交的会议文件（工作文件、决议草案、修正案等）可以交由大会志愿者复印并分发给代表。

如需打印，可以交由大会志愿者进行打印。

五、电脑及网络
为方便代表撰写或修改文件，代表可以在自由磋商时或委员会会场外使用笔记本电脑，不能在会议进行时在会场上使用电脑。

会场要求
1. 代表如会场的器物，须按照有关规定予以赔偿；
2. 在正式辩论阶段，代表须通过传递意向条（Page）的方式与其他代表及会议主席交流；代表不要传递与会议内容无关的信息，以避免加重志愿者和其他工作人员的工作量，志愿者和其他工作人员有权不予传递与会议内容无关的意向条。

3. 请代表们合理使用打印机资源；
4. 如果代表行为对会议造成极为恶劣的影响，组委会有权取消代表与会资格，情节严重的取消代表所在学校未来的参会资格；
5. 请各位与会人员保管好自己的财物，如果在会场或其他场所丢失财物，大会工作人员不予负责。

志愿者工作条例
2014年鞍山市中学生模拟联合国大会志愿者是由鞍山一中、五中、二十四中推荐选拔的学生代表。

志愿者的基本职责是根据组委会的分工和要求，在各个会场以及公共场所完成相关任务以确保大会的顺利召开。

大会志愿者分为会务志愿者（由一中志愿者担任）和会场志愿者（由八中和五中志愿者担任），请各志愿者在11日12点半前到报到处集合。

会务志愿者（一中志愿者）
到达时间：每天会议开始15分钟以前到达岗位；
基本职责：
1. 引领代表入场：合影结束后，志愿者手举会场牌引领各会场代表入场；
1. 答疑解惑：回答与会代表及指导教师问题，包括会场位臵、会议时间、校园路线及其他基本咨询性问题；
2. 打印复印：负责打印及复印各委员会的材料，并送至各分会场；
3. 联络组委：紧急情况下协助参会代表联络组委会；
会场志愿者（二十四中和五中志愿者）
到达时间：每天会议开始15分钟以前到达会场；
基本职责：
1. 布臵会场：根据主席团的要求正确摆放国家牌、主席桌牌、主席台用品，协调投影、话筒等设备；
2. 文件传递：在会场内，负责在代表之间传递意向条（Page）；在会场之间，负责把各委员会的进程报告传递至秘书处；
3. 维持秩序：维持会场秩序，闭门磋商或投票期间把守会场门口，闲人免进。

志愿者名单
观察员观摩须知
1、2014年鞍山市中学生模拟联合国大会将只设臵初中学校师生代表作为观察员观摩此次大会，旨在满足不能以正式代表身份出席大会的学生的需要，以扩大模拟联合国活动在鞍山的影响力和号召力。

2、大会观察员不是“观察国”，不代表任何国家，不享有一般代表的任何权利，即不享有发言权、文件起草权、表决权等，其身份仅为会议的“旁观者”。

奖项设置
2014年鞍山市中学生模拟联合国大会（ACMUN2014）是非竞赛性质的模拟联合国会议，大会鼓励代表们充分发挥协商与合作的和平外交精神。

同时，大会设臵了一定数量的奖项，以表彰和鼓励为本届大会做出充分准备和贡献以及在会议上表现出色的团体及个人，各奖项将在大会闭幕式上颁发。

一、大会奖项
1.团队奖项
最佳组织奖： 10所单位优秀组织奖： 12所单位
2.学生奖项
优秀主席奖： 4名
优秀主席助理奖： 10名
最佳代表团奖： 1 组（GA1）
杰出代表团奖： 1 组（GA1）
最佳代表奖： 7 名（4名GA1、1名GA3、1名GA4、1名GA3英文）
杰出代表奖： 11名（4名GA1、2名GA3、2名GA4、3名GA3英文）
最佳风采奖： 16名（6名GA1、3名GA3、3名GA4、4名GA3英文）
最佳阐述奖： 16名（6名GA1、3名GA3、3名GA4、4名GA3英文）
最佳立场文件奖： 15名（6名GA1、3名GA3、3名GA4、3名GA3英文）
具体颁奖情况根据会场代表实际情况略有调整。

3.教师奖项：
优秀指导教师奖： 20名（每所参会学校1名）
餐饮信息
组委会为各学校指导教师、参会代表、会场志愿者、工作人员等提供12日午餐，请就餐人员凭大会组委发的胸卡就餐，午餐就餐地点为一中食堂；另外本届大会将不提供会场饮用水，请各参会代表自备饮用水。

规则流程
1 会议成员
1.1 主席团（Dais）
1.1.1 主席(Chair)：主持会议；随时处理代表问题。

1.1.2 会议指导(Director)：观察会议，把握会议方向与进程；审批文件。

1.1.3主席助理(Rapporteur)：记录会议；负责点名、投票等环节。

1.2 代表（Delegate）
1.2.1 概念：由一个国家派出参加会议的代表，代表这个国家的形象与立场。

1.2.2 职责：维护国家利益；展示国家形象；参与国际事务的讨论与解决。

1.2.3 称呼：代表要牢记自己的身份，发言时的主语要用国家名，而不是我。

1.3 志愿者（Volunteer）
1.3.1 职责：负责传递意向条；负责相关会务，为代表提供方便。

2 点名(Roll Call)
2.1 点名的方式：主席助理按照国家名单依音序点名，点到的国家需高举国家牌并答“出席(Present) ”（答“到”是一种非常不正规的方式）。

主席助理重复“某某国代表出席”。

点名结束后，主席助理将向代表宣布出席情况（国家数、出席数、未出席数）、简单多数、2/3多数和20%数。

2.2 简单多数(Simple Majority)和2/3多数(Two thirds Majority)：简单多数是总数的1/2+1取整；因为当代表数为偶数时，1/2不是多数，所以需要加一。

2/3多数则为总数的2/3进一取整，而不需要加一。

2.3 20%数：20%是一份决议草案或者修正案能够提交给主席团的签字国数目下限。

3 正式辩论(Formal Debate)
3.1 辩论的概念：不同于平时的辩论比赛，模联中的发言、磋商、游说等各种表达观点和立场的方式均被视为辩论。

3.2 正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论，联合国大会的正式辩论又叫一般性辩论(General Debate)。

3.3 发言名单(Speakers List)
3.3.1 发言名单的产生：确定议题后，需要由代表动议开启发言名单(Open Speakers List)，然后正式辩论开始。

主席会请需要发言的代表举起国家牌，并随机点出国家名。

代表听到自己国家被点到后即放下国家牌。

主席助理同步记录，代表便可在大屏幕上看到发言名单。

3.3.2 发言名单的作用：确定代表发言顺序，标示出还有代表愿意就该议题进行辩论。

如果发言名单穷尽，则会议将自动结束辩论进入投票环节。

3.3.3 追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），可向主席台传意向条（Note）要求在发言名单上添加其代表国家，主席会将该国家名加在发言名单最后。

如代表已在发言名单上且还未发言，则不能追加发言机会。

3.4 发言时间：一般情况下每位代表有90-120秒的初始发言时间（Speaking Time），可通过动议（Motion to Shorten/Lengthen Speaking Time）更改。

3.5 让渡：代表在发言时间内结束发言，还剩余15秒以上时，可将剩余时间让渡。

3.5.1 让渡给他国代表（Yield Time to Another Delegate）：让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩余的时间内进行发言。

如B代表发言结束还有时间剩余，不能再次让渡，主席将继续主持会议。

3.5.2 让渡给问题（Yield Time to Questions）：代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题，提问不占用剩余时间，所提问题必须与发言内容相关。

3.5.3 让渡给评论（Yield Time to Comments）：代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。

3.5.4 让渡给主席（Yield Time to the Chair）：代表将剩余时间让渡给主席，意味着自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。

3.6 正式辩论的结束：当发言名单没有代表的时候说明代表已经没有对该议题继续辩论的愿望，正式辩论自动结束。

还有代表时，可以由代表动议结束辩论(Close Debate)，在有国家附议的情况下主席分别点出2-3名支持或反对的代表进行辩论。

辩论后投票，超过2/3多数方可通过。

4 非正式辩论（Informal Debate）
4.1 非正式辩论：在正式辩论的发言名单外进行的辩论。

4.2 非正式辩论的类型
4.2.1 有主持核心磋商（Moderated Caucus）：将大会导向一个具体问题的讨论。

大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。

讨论主题、总时间、每位代表最长发言时间由动议进行磋商的代表提出，全体代表投票决定是否进行该磋商。

动议通过后，主席再次随机点出国家设定发言顺序。

传统规则为一次性完全随机点出N（N=总时长/代表最长发言时间）名代表，动议者自动成为第一个发言的国家（或由主席团根据会场情况进行变通，一次点出一部分或一个，动议国也可以要求最后一个发言或者在中间发言）。

每位代表发言之后如果时间有剩余不再让渡。

当没有国家想要发言，或者已经有N位代表发言，或者剩余时间不足一名代表发言，有主持核心磋商自动结束。

注：但是在有些美国会议中，对有主持核心磋商不要求提出确定的主题。

4.2.2 自由磋商(Un-moderated Caucus)：代表可在规定的时间内自由离席交流。

代表可以更为密切地和盟友们交换意见，讨论各自认为重要的任何方面的问题。

一般情况下代表只需要在动议中提出时长即可。

注：有些美国会议中会要求代表提出动议自由磋商的原因，并设定为自由磋商的主题。

5 问题和动议（Points and Motions）
5.1 问题（Points）：如果代表有关于会议非讨论内容层面的问题，可以向主席提出。

问题优先于动议，不需要投票，由主席直接处理。

所以一般情况下，代表可以随时举牌并喊出“问题(Point)！”以引起主席注意。

5.1.1 组织性问题（Point of Order）：当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时，可提出组织性问题，以纠正主席错误。

可以打断进程提出。

Example: Point of Order! Delegate of Germany would like to remind chair that the peaking time for each speaker now is 1 minute rather than 2 minutes. 5.1.2 咨询性问题（Point of Inquiry）：当代表对于会议程序有不明白的地方时，可以举牌向主席咨询。

Example: Point of Inquiry! China would like to know the speaking time for each delegate.
5.1.3 个人特权问题（Point of Personal Privilege）：当代表觉得在会场上个人有任何不适时，可以提出个人特权问题，以求得主席团的帮助和解决。

Example: Point of Personal Privilege! Delegate of Algeria cannot see the screen clearly. Would you mind turning off the light?
5.2 动议（Motions）：代表提出的改变原有会议进程、需要投票通过的建议。

动议在主席提问“有无动议或问题”时以举牌的方式示意主席，主席随机点出。

不需要喊出“动议”。

主席一次可以接受多个动议，并对其集中进行投票。

一般情况下，动议自由磋商比动议有主持核心磋商可被优先投票；同是有主持核心磋商的动议，总时长更长者可被优先投票，若时长一样，则主席根据磋商话题裁定投票顺序。

动议提出后需要有动议国之外的代表复议(Second)，然后进行投票决定是否通过。

一般性动议只需要简单多数即可通过，但是一些重要动议，例如中止会议(Suspend the Meeting)、结束辩论(Close Debate)、休会(Adjourn the Meeting)等重要动议需要2/3多数方可通过。

5.2.1 动议更改发言时间（仅在正式辩论中）：如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间。

Example: France motions to shorten the speaking time from 2 minutes to 1 minute.
5.2.2 动议进行有主持核心磋商：此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。

Example：China motions for a moderated caucus to discuss xxx. The total time is 5 minutes, and each delegate has 1 minute.
5.2.3 动议进行自由磋商：此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。

Example: India motions for a 15-minute un-moderated caucus.
5.2.4 其他动议：其他动议包括设定议题、开启发言名单、讨论文件、结束辩论、改变投票顺序、进行逐条投票、休会等。

6 会议文件的引入
6.1 任何会议文件都采取传递意向条的方式传给主席。

6.2 工作文件（Working Paper）的引入：工作文件是对会议进程的记录，只能够记录会议已经讨论的问题。

在代表没有能够发言的时候也是代表针对已讨论问题阐述自己观点的机会。

当一份工作文件被学术指导批准(Approve)后，主席可以直接印发全场，代表可以动议进行讨论。

工作文件不需要投票。

6.3 决议草案（Draft Resolution）的引入：决议草案是由代表草拟、为委员会所讨论的议题寻求解决方案的文件。

决议草案起草国和复议国必须超过代表总数的20%才可提交主席团审议。

决议草案被批准后，主席在文件印发全场后可以要求起草国上台进行3分钟的文件介绍（一般是3个国家），这个规则是决议草案不同于工作文件的地方，体现出了决议草案的重要性。

之后主席会要求代表提出3个语法错误，然后可以代表动议对决议草案进行讨论。

6.4 修正案（Amendment）的引入：修正案的引入规则和决议草案基本相同，唯一的差别在于如果相应决议草案的所有起草国都表示接受此修正案，则该修正案成为友好修正案，不需要经过介绍、讨论即可修正决议草案。

但是这个规则有多种处理方式，有些主席会要求起草国直接在文件上签字，有些主席会在印发后直接公开询问各起草国。

否则该修正案为非友好修正案，需要经过投票决定。

7 投票（Voting）
7.1 对象：会议进程（动议）；会议决议草案
7.2 对会议进程的表决：表决分为两轮，第一轮所有代表可以选择投只能投赞成（Yes）、反对（No）、弃权（Abstain）或者过（Pass），第一轮投过（Pass）的代表在第二轮投票中只能选择投赞成（Yes）或反对（No），而不能选择弃权（Abstain）。

7.3 对会议文件的表决：包括决议草案、非友好修正案。

7.4 投票程序可以根据主席要求通过动议开启或者直接开启。

投票时先对非友好修正案进行表决，然后对最终的决议草案进行表决。

在每一次投票开始时代表都可以动议对该文件各部分进行分别甚至逐条投票(Vote on Clauses Separately)。

投票结束后需要代表动议休会。

ACMUN2014 2014年鞍山市中学生模拟联合国大会
国家分配
10。