煤层气地面开采建设项目安全验收评价导则
煤层气钻井工程质量验收评级标准
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验 收 层 数
评 级 条 件
优 良
合 格
1
1
2
1
1
3
2
1
4
3
1
5
3
2
5.1.2.2 合格(达到表5所列条件之一者)
5.1.2.2.1所有验收煤层取心质量为合格;
5.1.2.2.2达到表5的标准,且主要目的煤层取心质量达到合格以上。
表5全井煤层取心质量合格评级条件
验 收 层 数
评 级 条 件
合 格
基 本 合 格
1
1
2
1
1
3
2
1
4
3
1
5
3
2
5.1.2.3 基本合格(达到下列条件之一者)
5.1.2.3.1所有验收煤层取心质量为基本合格以上。
5.1.2.3.2验收煤层三分之二以上取心质量为基本合格,主要目的煤层取心质量必须达到基本合格以上。
5.1.2.4 不合格
达不到基本合格。
4固井质量验收评级标准………………………………………………………………………………………1
5取心质量验收评级标准………………………………………………………………………………………2
6地质录井质量验收评级标准…………………………………………………………………………………4
7测井质量验收评级标准………………………………………………………………………………………6
≤0.5
≤0.6
录井内容
符合规程
符合规程
符合规程
单根钻完井深与计算井深误差 /m
≤0.1
≤0.2
≤0.3
钻时分层深度与测井相对误差 /%
煤层气井抽采调试验收方案及流程

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煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范

煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范是为了确保煤层气地面开采建设项目的安全性、可靠性和环保性,预防和控制安全事故,保护人员生命财产安全,保护环境,根据国家有关法律法规和标准制定的。
本规范适用于煤层气地面开采建设项目的初步设计、施工图设计、安全设施竣工验收等阶段。
一、设计审查1. 设计单位应具备相应的资质,承担煤层气地面开采建设项目的设计工作。
设计单位应具备丰富的煤层气地面开采建设经验和专业技术人员。
2. 设计文件应包括初步设计文件、施工图设计文件、安全设施设计文件等。
设计文件应符合国家有关法律法规、标准和规定,确保煤层气地面开采建设项目的安全性、可靠性和环保性。
3. 设计审查应由具有相应资质的安全评价机构进行。
安全评价机构应根据设计文件和相关资料,对煤层气地面开采建设项目的安全设施设计进行审查,提出审查报告。
4. 设计审查报告应包括以下内容:(1)审查依据和范围;(2)设计文件和资料的完整性、合规性;(3)安全设施设计的合理性、可行性;(4)安全设施设计中存在的问题和不足;(5)整改措施和建议。
二、竣工验收1. 煤层气地面开采建设项目完成后,应进行安全设施竣工验收。
竣工验收应由项目法人组织,具有相应资质的安全评价机构负责验收工作。
2. 竣工验收应按照设计文件、相关法律法规和标准进行。
验收内容包括:(1)安全设施的设置、安装、调试和运行情况;(2)安全设施与生产设施的配合情况;(3)安全设施的性能、效果和可靠性;(4)安全设施的管理、操作和维护情况;(5)安全培训和应急预案的执行情况。
3. 竣工验收合格后,项目法人应向有关政府部门提交竣工验收报告。
竣工验收报告应包括以下内容:(1)竣工验收依据和范围;(2)竣工验收过程和结果;(3)安全设施的性能、效果和可靠性;(4)安全设施管理、操作和维护情况;(5)安全培训和应急预案的执行情况;(6)存在的问题和不足,以及整改措施。
煤层气地面开采安全检查标准
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7、应当对气水分离器(如有)定期排水, 防止造成水堵或者积聚 。 8、抽油机的安装应当符合下列要求:
九、排采现场管理
(1)地基夯实,水泥基础坐落在土质均匀 的原土上,冰冻地区应当开挖至冰冻层以下;
一、安全指标控制
1、不发生轻伤及其以上伤亡事故。 2、不发生较大及其以上非伤亡事故。
1、依法取得安全生产许可证、经营业
务许可证等相关证照且齐全有效。
二、依法安全生产
2、建设项目立项、安全设施设计审查、 竣工验收未经安全许可,不得开工建设 或投入生产使用。 3、建设项目严格执行安全设施“三同
时”规定。
பைடு நூலகம்
1、建立健全消防组织机构,组建义务消 防组织,配备专职防火员。
四、消防管理
2、重点防火部位按规定建立健全消防安 全管理制度,制定灭火应急疏散预案并 定期演练,建立消防档案。 3、建设项目消防设计按规定上报审批, 投入使用前进行消防验收,按规定进行 检测。 4、火灾隐患排查。
5、消防设施配置。
1、井场应当平整、坚固。 2、井场的井架、油罐应安装防雷防静电 接地装置,其接地电阻应当不大于10欧姆。
五、钻井与固井 现场管理
3、暴雨、洪水季节,在山沟、洼陷等低 凹地带施工时,应当加高地基,修筑防洪 设施 。 4、井场必须配备足够数量的消防器材, 并由专人管理,定期维护保养 。 5、井场、钻台及井架梯子的入口处,钻 台上、高空作业区和绞车、柴油机、发电 机等机械设备处,以及油罐区、消防器材 房、消防器材箱等场所和设备设施上应设 置安全警示标志 。 6、井架绷绳不少于4根,绷绳强度应当与 钻机匹配,地锚牢固可靠 。
煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范

煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范煤层气地面开采建设项目的安全设施设计审查和竣工验收规范是保障煤层气开采安全的重要保障措施。
为确保煤层气开采项目的安全性、可靠性和持续性,必须制定科学合理的安全设施设计审查和竣工验收规范。
一、前言随着我国能源结构调整和经济发展的需要,煤层气开采作为一种新型能源逐渐走进人们的视野,成为了我国能源领域的重要组成部分。
关于煤层气地面开采建设项目的安全设施设计审查和竣工验收规范,各级政府和能源部门已经制定相应法规和标准,以保障煤层气地面开采建设项目的安全、环保、高效运营。
二、煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查规范1. 设计审查程序(1)项目建设单位提出安全设施设计方案,并向审查部门提交相关文件资料,包括项目基本情况、设计单位(或个人)的相关资质证书、工程设计文件等。
(2)评审部门组成技术评审小组,对提交的设计文件逐一进行细致的评审,必要时请设计单位到场进行技术说明和答辩。
(3)评审部门根据评审结果,对设计单位的设计方案进行审查,出具合格或不合格的审核结果。
(4)设计单位整改不合格项并重新提交审核资料,直至通过审核。
2. 设计审查内容(1)规划范围内应建设的安全设施,包括但不限于生产安全设施、灭火设施、环境保护设施等,以及其设计、施工和使用过程中的安全性、可靠性。
(2)根据当地煤层气开采实际情况,确定安全设施的种类、规格、数量和布置,确保符合国家有关规定和标准要求。
(3)分析煤层气开采过程中可能存在的危害和事故隐患,设计安全设施必须能对可能的危害和事故隐患起到有效的预防和控制作用。
3. 设计审查标准(1)国家安全监管部门和相关专家确定的有关煤层气地面开采项目安全设施设计审查标准,包括但不限于生产安全设施、灭火设施、环境保护设施等方面的要求。
(2)各级政府和能源部门颁发的相关规定、标准及行业规范,如《煤层气地面安全技术规程》等。
三、煤层气地面开采建设项目竣工验收规范1. 竣工验收程序(1)项目建设单位向审查部门提出竣工验收申请,并提交相关文件资料。
注2:安全生产行业标准目录(AQ标准2020版)
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80 AQ1087-2011 煤矿堵水用高分子材料技术条件 81 AQ1088-2011 煤矿喷涂堵漏风用高分子材料技术条件 82 AQ1089-2011 煤矿加固煤岩体用高分子材料 83 AQ1090-2011 煤矿充填密闭用高分子发泡材料 84 AQ1091-2011 煤矿瓦斯抽采工安全技术培训大纲及考核要求 85 AQ1092-2011 煤矿防突工安全技术培训大纲及考核要求 86 AQT1093-2011 煤矿安全风险预控管理体系规范 87 AQ1094-2011 煤矿通风安全监测工安全技术培训大纲及考核要求 88 AQ1095-2014 煤矿建设项目安全预评价实施细则 89 AQ1096-2014 煤矿建设项目安全验收评价实施细则 90 AQ1097-2014 井工煤矿安全设施设计编制导则 91 AQ1098-2014 露天煤矿安全设施设计编制导则 92 AQT1099-2014 煤矿安全文化建设导则 93 AQ1100-2014 煤矿许用炸药井下可燃气安全度试验方法和判定规则 94 AQ1101-2014 煤矿用炸药抗爆燃性测定方法和判定规则 95 AQ1102-2014 煤矿用炸药爆炸后有毒气体量测定方法和判定规则 96 AQ1103-2014 煤矿许用电雷管井下可燃气安全度试验方法和判定规则 97 AQT1104-2014 煤矿低浓度瓦斯气水二相流安全输送装置技术规范 98 AQT1105-2014 矿山救援防护服装 99 AQT1106-2014 矿山救护队队旗 100 AQT1107-2014 矿山救护队队徽 101 AQ1108-2014 煤矿井下静态破碎技术规范 102 AQ1109-2014 煤矿带式输送机用电力液压鼓式制动器安全检验规范 103 AQ1110-2014 煤矿带式输送机用盘式制动装置安全检验规范 104 AQ1111-2014 矿灯使用管理规范 105 AQ1112-2014 煤矿在用窄轨车辆连接链检验规范 106 AQ1113-2014 煤矿在用窄轨车辆连接插销检验规范
国家安全监管总局办公厅关于下达2016年安全生产行业标准计划的通知-安监总厅政法〔2016〕32号

国家安全监管总局办公厅关于下达2016年安全生产行业标准计划的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家安全监管总局办公厅关于下达2016年安全生产行业标准计划的通知安监总厅政法〔2016〕32号总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心:现将《2016年安全生产行业标准计划》下达给你们,请各主管单位按照国家有关规定,尽快组织各主要承担单位实施,按时完成标准的制修订任务。
国家安全监管总局办公厅2016年4月22日附件:2016年安全生产行业标准计划项目汇总表附件2016年安全生产行业标准计划项目汇总表序号项目名称制/修订性质完成年限技术归口单位主要承担单位代替标准号主管单位1煤矿安全现状评价实施细则制定推荐2016煤矿分会国家煤矿安监局安全监察司、国家安全监管总局研究中心、中国煤炭工业安全科学技术学会、大同煤矿集团有限责任公司科技装备司2煤矿生产能力核定标准制定强制2016煤矿分会国家煤矿安监局行业安全基础管理指导司、中国煤炭工业协会生产力促进中心、山东省煤炭工业局、山东省煤炭技术服务有限公司、中国矿业大学、淮北矿业集团公司、山东鼎安检测技术有限公司科技装备司3煤矿安全生产应急培训规范制定推荐2016煤矿分会国家安全生产应急救援指挥中心、中国矿业大学(北京)、华北科技学院、中国平煤神马集团科技装备司4煤层气地面开采企业安全现状综合评价实施细则制定推荐2016煤矿分会国家煤矿安监局安全监察司、国家安全监管总局研究中心、中国煤炭工业协会生产力促进中心、中煤科工集团重庆研究院有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、中国矿业大学科技装备司5煤层气地面开采建设项目安全验收评价实施细则制定推荐2016煤矿分会国家煤矿安监局安全监察司、国家安全监管总局研究中心、中国煤炭工业协会生产力促进中心、中煤科工集团重庆研究院有限公司、晋城无烟煤矿业集团有限公司、中国矿业大学科技装备司6安全生产移动执法终端通用技术制定推荐2017煤矿分会中国安全生产科学研究院、中煤科工沈阳研究院科技装备司7煤矿建设项目职业病防护设施设计规范制定强制煤矿分会国家煤矿安监局事故调查司、中煤科工集团重庆研究院有限公司、国家安全监管总局职业安全卫生研究中心科技装备司8煤矿井下粉尘综合防治技术规范修订强制2017煤矿分会中煤科工集团重庆研究院有限公司、国家煤矿安监局事故调查司、兖矿集团有限公司、淮北矿业集团公司AQ 1020-2006科技装备司9全国安全生产监督监察机构代码编制规则制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、浙江安生信息科技有限公司、中国电子技术标准化研究院规划科技司10生产经营单位基础数据规范制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、中国电子技术标准化研究院、浙江图讯科技有限公司规划科技司安全生产数据采集第1部分:煤矿指标制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心规划科技司12安全生产数据采集第2部分:非煤矿山指标制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心规划科技司13安全生产数据采集第3部分:危险化学品指标制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、南京安元科技有限公司规划科技司14安全生产隐患排查治理数据规范制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、中国电子技术标准化研究院、浙江图讯科技有限公司规划科技司15安全生产标准化数据规范制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、浙江图讯科技有限公司、中国电子技术标准化研究院规划科技司16非药品类易制毒化学品生产经营企业及许可备案数据规范制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心规划科技司17非药品类易制毒化学品生产经营企业年度报表数据规范制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心规划科技司18矿用电梯安全技术要求制定强制非煤矿山分会长沙矿山研究院有限责任公司、中国矿业大学、东南电梯股份有限公司监管一司19赤泥堆场安全技术规程制定强制2016非煤矿山分会贵阳铝镁设计研究院有限公司、长沙有色冶金设计研究院有限公司、中铝广西分公司、杭州锦江集团有色企管公司、孝义市兴安化工有限公司、山东浩阳新型工程材料股份有限公司监管一司20海洋石油安全技术规程制定强制2016非煤矿山分会中国海洋石油总公司质量健康安全环保部、中海油安全技术服务有限公司、海油安办海油分部监管一司21国家级油气田应急救援队装备配备标准制定推荐2016非煤矿山分会中国石油集团安全环保技术研究院、中国石化中原油田普光分公司应急救援中心、中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻采工程技术研究院监管一司HAZOP分析质量控制与审查导则制定推荐2016化学品分会中国化学品安全协会、中国石化工程建设有限公司监管三司23医药企业安全生产标准化基本规范制定推荐2016化学品分会河南省化工医药安全生产协会监管三司24有机过氧化物的储存与处理要求制定推荐2017化学品分会国家安全监管总局化学品登记中心监管三司25危险化学品企业设备完整性管理导则制定2018化学品分会中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院监管三司26加油站作业安全规范修订强制2016化学品分会江苏省中油泰富石油集团有限公司AQ3010-2007监管三司27化工建设项目安全设计管理导则修订推荐2017化学品分会中国石油和化工勘察设计协会AQ/T3033-2010监管三司28打印墨粉生产系统粉尘防爆安全规程制定强制粉尘防爆分会广东金方圆安全技术检测有限公司监管四司29粉尘爆炸风险评估指南制定推荐2018粉尘防爆分会东北大学监管四司30磁力起重器安全规程制定强制2017工贸分会中国安全生产科学研究院、南昌永旺机电设备有限公司、湖南悍威磁电科技有限公司监管四司31建设项目职业病危害控制效果评价检测规范总则制定强制2016防尘防毒分会北京市化工职业病防治院、北京市劳动保护研究所、江苏省疾病预防控制中心、中国疾病预防控制中心职业健康司32工业场所空气中有毒物质快速测定铅及其化合物制定推荐2016防尘防毒分会北京市劳动保护科学研究所、北京中瑞环泰科技有限公司,江苏天瑞仪器股份有限公司职业健康司33火力发电企业防尘防毒技术规范制定推荐2016防尘防毒分会山东电力研究院、山东电力工程咨询院有限公司、华电国际山东分公司职业健康司34涂装工程安全设施验收规范修订强制2017涂装作业分会浙江明泉工业涂装有限公司、浙江省天正设计工程有限公司、江苏省安全生产科学研究院、机械工业第一设计研究院、浙江华立涂装设备有限公司、浙江博星化工涂料有限公司AQ 5201-2007职业健康司35金属冶炼单位主要负责人/安全生产管理人员安全生产培训大纲和考核标准制定推荐2016国家安全监管总局培训中心、国家安全监管总局四司、武钢安环院、大连安全科学研究院、太钢集团、太钢培训中心人事司(宣教办)36安全培训机构基本条件制定推荐2016国家安全监管总局人事司、国家安全监管总局培训中心、华北科技学院、北京市安全生产科学研究院人事司(宣教办)37生产经营单位安全生产应急管理基本规范制定推荐2016国家安全生产应急救援指挥中心、中国安全生产科学研究院、中国石化青岛安全工程研究院应急指挥中心38安全生产应急平台信息交换与共享技术要求制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、国家安全生产应急救援指挥中心、清华大学公共安全研究院、北京辰安科技有限公司应急指挥中心39安全生产应急平台信息资源分类与编码制定推荐2016国家安全监管总局通信信息中心、国家安全生产应急救援指挥中心、清华大学公共安全研究院、北京辰安科技有限公司应急指挥中心40危险化学品应急救援队伍建设规范制定推荐2016中国化工信息中心、中国蓝星哈尔滨有限公司、国家安全生产应急救援指挥中心应急指挥中心41安全生产应急准备情景构建技术导则制定推荐2016国家行政学院、中国安全生产科学研究院、中国石化青岛安全工程研究院、国家安全监管总局化学品登记中心应急指挥中心42安全生产应急准备评估指南制定推荐2016中国石化青岛安全工程研究院、国家安全监管总局化学品登记中心、国家行政学院应急指挥中心43安全生产应急管理通用术语制定推荐2016中国安全生产科学研究院、中国石化青岛安全工程研究院、国家安全生产应急救援指挥中心应急指挥中心——结束——。
煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范

1 目的范围为了规范煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作,制定本规范。
本规范合用于煤层气地面开采系统中涉及安全设施设计审查和安全设施竣工验收的内容。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
《煤层气集输安全规程》 (AQ1082)《煤层气地面开采防火防爆安全规程》 (AQ1081)《煤层气开采防尘防毒技术规范》 (AQ4213)《煤层气地面开采安全规程 (试行)》(国家安全生产监督管理总局令第46 号)3 煤层气地面开采建设项目安全设施设计审查3.1 设计必备条件3.1.1 安全设施设计必须由具有甲级资质的设计单位编制。
3.1.2 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进合用的—1—工艺、技术和可靠的设备、设施。
3.2 井位布置3.2.1 煤层气井不得布置在滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发地带。
3.2.2 气井井口与周围建(构)筑物必须满足一定的防火间距:(一)气井井口距架空电力线的距离应不小于1.5 倍杆高,距35kV 及以上独立变电所应不小于20 米;(二)距100 人以上居住区、村镇、公共福利设施应不小于25 米;(三)距国家铁路应不小于20 米,距工业企业铁路应不小于15 米,距高速公路应不小于20 米,距其它公路应不小于10 米;(四) 距储罐,甲、乙类容器,相邻厂矿企业等场所应不小于20 米。
3.2.3 煤层气井位布置应考虑煤矿井下巷道布置和生产安全,不应布置在煤矿井下硐室、井底车场等主要设施附近。
3.3 煤层气井3.3.1 井场周围应设置围栏,高度不得低于1.7 米,排水沉淀池应布置在围栏范围内。
3.3.2 围栏上应悬挂明确的安全警示标识。
3.3.3 需要设置放空火炬的煤层气井,应当考虑当地全年主风向,置于全年最小频率风向的上风侧,放空火炬距井口的距离—2—应不小于10 米。
3.3.4 井场内所有可能对人体产生碰伤、挤伤或者其他伤害的危(wei)险物体均应当涂以红色标记,以示警告。
2023年最新煤层气地面开采建设项目安全验收评价实施细则标准

煤层气地面开采建设项目安全验收评价实施细则1 范围本文件规定了煤层气地面开采建设项目安全验收评价工作的程序、内容、方法、评价报告编制等的基本要求。
本文件适用于新建、改建、扩建煤层气地面开采建设项目的安全验收评价工作。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中:注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB 50183石油天然气工程设计防火规范AQ 1082煤层气集输安全规程AQ/T 8003安全验收评价导则SY/T 0447埋地钢质管道环氧煤沥青防腐层技术标准SY/T 4208石油天然气建设工程施工质量验收规范长输管道线路工程3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1煤层气地面开采建设项目安全验收评价safety assessment upon completion of the coalbed methanesurface exploitation construction project煤层气地面开采建设项目联合试运转正常后正式投产前,通过检查建设项目安全设施和安全管理体系运行落实情况,辨识分析建设项目的危险有害因素,评价其符合性和危险危害程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,最后从整体上对建设项目的安全运行状况和安全管理情况,作出安全验收评价结论的活动。
4 工作程序与工作内容4.1 前期准备4.1.1 按照AQ/T 8003,结合煤层气地面开采的实际情况,制定煤层气地面开采建设项目安全验收评价工作方案。
明确建设项目安全验收评价对象、范围和内容,组建评价项目工作组,确定安全验收评价程序(按照附录A),制定工作进度计划,明确评价报告编制提纲和编写内容要求。
4.1.2 组成评价项目工作组的安全验收评价工程技术人员应覆盖煤层气地面开采所涉及的地质、钻井完井(石油工程)、排采、储运、供电、总图、安全等专业,且应具有中级以上专业技术职称或者相当于中级职称的职业资格证书。
国家安全监管总局关于征求《煤矿和煤层气地面开采建设项目安全设施监察规定(修订送审稿)》意见的通知

国家安全监管总局关于征求《煤矿和煤层气地面开采建设项目安全设施监察规定(修订送审稿)》意见的通知文章属性•【公布机关】国家安全生产监督管理总局•【公布日期】2016.07.26•【分类】送审稿正文煤矿和煤层气地面开采建设项目安全设施监察规定(修订送审稿)第一章总则第一条为规范煤矿和煤层气地面开采建设项目(以下统称建设项目)安全设施监察工作,保障煤矿和煤层气地面开采安全生产,根据安全生产法、煤矿安全监察条例以及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条本规定所称煤矿和煤层气地面开采建设项目,是指煤矿和煤层气地面开采新建、改建、扩建项目(含煤炭资源整合技改项目)。
第三条煤矿安全监察机构对建设项目安全设施的设计审查、施工和联合试运转监察以及竣工验收监督核查,适用本规定。
本规定所称安全设施,包括职业病防护设施。
第四条建设项目应当编制初步设计和安全设施设计。
安全设施设计应当包括安全条件的论证。
第五条建设项目安全设施的设计、施工应当符合煤矿安全规程、煤层气地面开采安全规程、工程建设强制性标准等国家标准或者行业标准。
第六条建设单位对建设项目的安全管理工作负责,其主要负责人对建设项目安全全面负责。
建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责。
施工单位对安全设施的施工安全和工程质量负责。
监理单位对建设项目工程质量和安全生产承担监理责任。
第七条建设项目开工前,其安全设施设计应当经煤矿安全监察机构审查同意;竣工投入生产或使用前,其安全设施应当经建设单位验收合格。
煤矿安全监察机构应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
第八条建设项目安全设施的设计审查,由省级煤矿安全监察局负责。
未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,由省、自治区、直辖市人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的机构负责审查。
第九条上一级煤矿安全监察机构可根据实际工作需要,依法将其负责的煤矿建设项目安全设施设计审查工作委托给下一级煤矿安全监察机构实施,委托单位对审查结果负责。
行业标准-煤层气资源评价规范

目次前言 (Ⅲ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)4.1 目的 (2)4.2 任务 (2)4.3 评价层次 (3)4.4 评价方法与流程 (3)4.5 基本要求 (3)5 煤层气资源评价 (4)5.1 资料收集整理 (4)5.2 地质条件分析 (5)5.3 评价方法选择 (5)5.4 评价参数确定与资源量计算 (7)5.5 综合评价分析 (9)6资源评价成果编制 (11)6.1 图表编制 (11)6.2 文字报告编写 (12)7质量检查与验收 (12)7.1 质量检查 (12)7.2 成果验收 (12)附录A (规范性附录)资源评价报告提纲 (14)附录B (规范性附录)煤层气资源量评价参数名称、单位、符号及取值有效位数 (16)煤层气资源评价规范1 范围本标准规定了煤层气资源评价工作的目的任务、评价层次、工作流程、评价方法、成果编制、质量检查和验收等技术要求。
本标准适用于地面开采的煤层气资源评价工作,也适用于煤层气的资源量计算、煤层气资源分类、煤层气资源的综合评价及研究报告编写;以煤层气资源评价为目的的地质研究工作可参考执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 212-2008 煤的工业分析方法GB/T 217-2008 煤的真相对密度测定方法GB/T 13610-2003 天然气的组成分析气相色谱法GB/T 19559-2008 煤层气含量测定方法GB/T 19560-2008 煤的高压等温吸附试验方法GB/T 23250-2009 煤层瓦斯含量井下直接测定方法GB/T 29119-2012 煤层气资源勘查技术规范DZ/T 0215-2002 煤、泥炭地质勘查规范DZ/T 0216-2010 煤层气资源/储量规范DZ/T 0220-2010 煤层气钻井作业规范NB/T 10010-2014 煤层气地震勘探资料采集规范NB/T 10014-2014 煤层气井多级流量注入/压降试井技术规范SY/T 5615-2004 石油天然气地质编图规范及图式SY/T 5841-2009 地震勘探资料解释技术规程SY 6923-2012 煤层气录井安全技术规范SY 6924-2012 煤层气测井安全技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用本标准。
矿山开采安全管理手册

矿山开采安全管理手册第一章矿山开采安全管理概述 (2)1.1 矿山开采安全重要性 (2)1.2 矿山安全管理体系 (3)第二章矿山开采安全法规与标准 (3)2.1 矿山安全法律法规 (3)2.2 矿山安全标准与规范 (4)第三章矿山开采安全管理制度 (5)3.1 安全生产责任制 (5)3.1.1 矿山企业主要负责人安全生产职责 (5)3.1.2 矿山企业安全生产管理人员职责 (5)3.1.3 矿山企业从业人员安全生产职责 (5)3.2 安全生产管理制度 (5)3.2.1 安全生产教育培训制度 (6)3.2.2 安全生产检查制度 (6)3.2.3 安全生产报告和处理制度 (6)3.2.4 安全生产责任追究制度 (6)第四章矿山开采安全培训与教育 (7)4.1 安全培训内容 (7)4.2 安全培训方式 (7)第五章矿山开采安全技术措施 (8)5.1 矿山开采安全技术要求 (8)5.1.1 矿山开采前,必须进行全面的安全评估,保证开采区域的地质条件、矿体赋存情况、水文地质条件等符合安全生产的要求。
(8)5.1.2 制定科学合理的矿山开采方案,充分考虑开采过程中的安全风险,保证开采过程中的安全稳定。
(8)5.1.3 加强矿山开采过程中的监测工作,对开采区域的顶板、底板、巷道等关键部位进行实时监测,保证开采安全。
(8)5.1.4 严格执行矿山开采的安全规章制度,保证开采过程中的作业人员严格遵守操作规程,提高安全意识。
(8)5.1.5 强化矿山开采设备的维护保养,保证设备安全可靠,降低设备故障导致的安全。
(8)5.1.6 提高矿山开采应急预案的制定和演练,提高应对突发事件的能力。
(8)5.2 矿山开采安全操作规程 (8)5.2.1 开采前准备工作 (8)5.2.2 开采过程中操作规程 (8)5.2.3 开采后收尾工作 (8)第六章矿山开采安全预防与处理 (9)6.1 预防措施 (9)6.2 处理程序 (9)第七章矿山开采安全监测与检查 (10)7.1 安全监测技术 (10)7.1.1 地下矿山安全监测技术 (10)7.1.2 地面矿山安全监测技术 (10)7.2 安全检查制度 (11)7.2.1 安全检查机构 (11)7.2.2 安全检查内容 (11)7.2.3 安全检查频率 (11)7.2.4 安全检查整改 (11)7.2.5 安全检查责任 (11)第八章矿山开采环境保护与治理 (11)8.1 环境保护措施 (12)8.1.1 矿山开采前的环境保护措施 (12)8.1.2 矿山开采过程中的环境保护措施 (12)8.1.3 矿山开采后的环境保护措施 (12)8.2 环境治理要求 (12)8.2.1 矿山开采过程中的环境治理要求 (12)8.2.2 矿山开采后的环境治理要求 (12)第九章矿山开采安全设施与设备 (13)9.1 安全设施配置 (13)9.2 安全设备维护与管理 (13)第十章矿山开采安全应急救援 (14)10.1 应急预案编制 (14)10.1.1 编制原则 (14)10.1.2 编制内容 (14)10.2 应急救援组织与实施 (15)10.2.1 应急救援组织 (15)10.2.2 应急救援实施 (15)第十一章矿山开采安全信息化建设 (15)11.1 安全信息管理系统 (15)11.2 信息安全与保密 (16)第十二章矿山开采安全文化建设 (16)12.1 安全文化建设意义 (16)12.2 安全文化建设内容与方法 (17)12.2.1 安全文化建设内容 (17)12.2.2 安全文化建设方法 (17)第一章矿山开采安全管理概述1.1 矿山开采安全重要性矿山开采作为我国国民经济的重要组成部分,其安全问题关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2024年煤层气地面开采安全规程(二篇)
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2024年煤层气地面开采安全规程第一章总则第一条为了加强煤层气地面开采的安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命健康和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规,制定本规程。
第二条在中华人民共和国境内从事煤层气地面开采及有关设计、钻井、固井、测井、压裂、排采、集输、压缩等活动的安全生产,适用本规程。
国家标准、行业标准对煤矿井下瓦斯抽采和低浓度瓦斯输送安全另行规定的,依照其规定。
第三条煤层气地面开采企业以及承包单位(以下统称煤层气企业)应当遵守国家有关安全生产的法律、行政法规、规章、标准和技术规范,依法取得安全生产许可证,接受煤矿安全监察机构的监察。
国家鼓励煤矿企业采用科学方法抽采煤层气。
依法设立的煤矿企业地面抽采本企业煤层气应当遵守本规程,但不需要另行取得安全生产许可证。
第四条煤层气企业应当建立安全生产管理机构,配备相应的专职安全生产管理人员;建立健全安全管理制度和操作规程,落实安全生产责任制,配备满足需要的安全设备和装备。
第五条煤层气企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
煤层气企业的主要负责人和安全生产管理人员应当按照有关规定经专门培训并考核合格取得安全资格证书。
第六条煤层气企业应当制定安全生产教育和培训计划,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
煤层气企业的特种作业人员,应当按照有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
第七条煤层气企业应当按照有关规定提取、使用满足安全生产需要的安全生产费用,保障煤层气地面开采的安全。
第八条煤层气企业应当按照有关规定制定生产安全事故应急预案,组织定期演练,并根据安全生产条件的变化及时修订。
发生生产安全事故后,煤层气企业应当立即采取有效措施组织救援,防止事故扩大,避免人员伤亡和减少财产损失,并按照有关规定及时报告安全生产监管监察部门。
煤层气地面开采安全规程「全文」(2)
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煤层气地面开采安全规程「全文」(2)煤层气地面开采安全规程「全文」第五十八条煤层气企业应当在井场配备足够数量的消防器材。
消防器材应当由专人管理,定期维护保养,不得挪作他用。
消防器材摆放处应当保持通道畅通,确保取用方便。
第五十九条煤层气企业应当在井场、钻台及井架梯子的入口处,钻台上、高空作业区和绞车、柴油机、发电机等机械设备处,以及油罐区、消防器材房、消防器材箱等场所和设备设施上设置相应的安全警示标志。
第六十条煤层气企业进行立、放井架及吊装作业,应当与架空线路保持安全距离,并采取措施防止损害架空线路。
第六十一条井架绷绳安设不少于4根,绷绳强度应当与钻机匹配,地锚牢固可靠。
第六十二条钻机水龙头和高压水龙带应当设有保险绳。
第六十三条钻台地板铺设应当平整、紧密、牢固。
井架2层以上平台应当安装可靠防护栏杆,防护栏高度应当大于1.2米,采用防滑钢板。
活动工作台应当安装制动、防坠、防窜、行程限制、安全挂钩、手动定位器等安全装置。
第六十四条钻机钢丝绳安全系数应当大于7;吊卡处于井口时,绞车滚筒钢丝绳圈数不少于7圈;钢丝绳固定连接绳卡应当不少于3个。
第六十五条发电机应当配备超载保护装置。
电动机应当配备短路、过载保护装置。
第六十六条柴油机排气管应当无破损、无积炭,其出口不得指向循环罐,不得指向油罐区。
井场油罐阀门应当无渗漏,罐口封闭上锁,并有专人管理。
第六十七条井场电气设备应当设保护接零或者保护接地,保护接地电阻应当小于4欧姆。
第六十八条井场电力线路应当采用电缆,并架空架设;经过通道、设备处应当增加防护套。
井场电器安装技术要求参照国家对井场电气安装技术的要求执行。
第六十九条煤层气企业安装、拆卸井架时,井架上下不得同时作业。
第七十条施工现场应当有可靠的通信联络,并保持24小时畅通。
第七十一条煤层气企业安装井控装置时,放喷管线的布局应当考虑当地季节风向、居民区、道路、油罐区、电力线及各种设施等情况。
第七十二条钻进施工应当符合下列要求:(一)符合国家标准、行业标准有关常规钻进安全技术的要求;(二)一开、二开、钻目标煤层前等重要工序,由钻井监理进行全面的安全检查,经验收合格后方可作业;(三)钻井队按照规定程序和操作规程进行操作,执行钻井作业设计中有关防火防爆的安全技术要求;(四)选择适当的钻井液;(五)钻进施工中如出现异常情况,及时采取应急措施,立即启动应急预案。
煤层气钻井工程质量验收评级标准
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精品企业管理资料,用心整理的下载即可修改使用!!欢迎下载使用!!No.:00000000000007356Q/CUCBM 煤层气钻井工程质量验收评级标准Quality Standard of Coalbed Methane Drilling Engineering中联煤层气有限责任公司发布目次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 井身质量验收评级标准 (1)4 固井质量验收评级标准 (1)5 取心质量验收评级标准 (2)6 地质录井质量验收评级标准 (4)7 测井质量验收评级标准 (6)8 完井质量验收评级标准 (6)9 单井资料质量验收评级标准 (7)10 煤层保护质量验收评级标准 (8)11 健康、安全与环境保护质量验收评级标准 (8)12 全井钻井工程质量验收评级标准 (9)前言为保障煤层气钻井工程质量,规范煤层气钻井工程质量管理,确保煤层气钻井工程质量评定的科学化、标准化和规范化,中联煤层气有限责任公司特制定本标准。
以规范煤层气钻井工程的井身、固井、取心、地质录井、测井、完井、资料、煤层保护、健康、安全与环境保护以及全井工程的质量评定。
本标准由中联煤层气有限责任公司提出并归口。
本标准起草单位:中联煤层气有限责任公司技术管理部(总工办)。
本标准主要起草人:唐兴智张遂安贺祚仁胡明远本标准由中联煤层气有限责任公司科技发展部负责解释。
煤层气钻井工程质量验收评级标准1范围本标准作为中联煤层气有限责任公司(以下简称中联公司)规范煤层气钻井工程质量验收评级的企业标准,主要包括井身质量、固井质量、取心质量、地质录井质量、测井质量、完井质量、单井资料质量、煤层保护质量、健康、安全与环境保护质量等9项单项质量验收评级标准和全井工程质量验收评级标准。
本标准适用于煤层气勘探开发直井钻井工程的质量验收评级,施工过程中的质量控制、阶段验收、完井验收和最终验收等全过程。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
煤层气地面开采安全规程(4篇)

煤层气地面开采安全规程第一章总则第一条为了保障煤层气地面开采作业的安全稳定进行,减少事故发生,提高工作效率,根据国家煤矿安全监察部门的相关政策法规和技术标准,制定本规程。
第二条本规程适用于煤层气地面开采作业过程中的安全管理。
第三条煤层气地面开采作业应严格按照国家、地方相关规定进行,并遵守地方规章、行业标准和公司其他相关规定。
第四条本规程由煤层气地面开采安全管理组织编制,由上级主管部门负责监督实施。
第二章安全管理人员职责第五条煤层气地面开采作业安全管理人员应具备相应的安全管理知识和专业素质。
第六条安全管理人员应负责制定和实施煤层气地面开采作业的安全管理计划,组织安全检查和隐患整改,制定紧急救援预案,开展安全培训等工作。
第七条安全管理人员应密切关注煤层气地面开采工作现场,发现安全隐患及时报告并采取相应措施进行处理。
第八条安全管理人员应定期开展安全检查和评估,发现问题及时整改,确保作业现场的安全。
第九条安全管理人员应组织开展紧急救援演练,提高抢险救援能力,确保在事故发生时能够及时处置。
第十条安全管理人员应加强现场作业人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和操作技能。
第三章作业场所安全管理第十一条煤层气地面开采作业场所应设置明显的安全警示标志,标明危险区域和安全通道,以提醒人员注意安全。
第十二条煤层气地面开采作业场所应清理干净,无杂物堆积,通道畅通,防火设施完好。
第十三条作业场所应设置灭火器材,并定期进行维修和保养,确保其正常使用。
第十四条作业场所应设置应急疏散通道,保证人员在发生事故时能够快速撤离。
第十五条作业场所应按照相关规定配备足够的安全设备,包括呼吸器、安全带、安全帽等,确保作业人员的人身安全。
第十六条作业场所应启用高效通风设备,确保空气质量符合相关标准。
第四章作业过程安全管理第十七条作业人员在进行煤层气地面开采作业前,应经过必要的安全培训,具备相应的操作技能和安全意识。
第十八条作业人员在作业过程中应佩戴相关的个人防护装备,遵守作业规程,严禁违章操作。
《煤层气地面开采企业安全生产许可证

《煤层气地面开采企业安全生产许可证实施办法》(送审稿)编制说明一、出台背景2010年以前,煤层气地面开采企业依据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号,以下简称总局20号令),申办非煤矿矿山企业安全生产许可证。
《国家安全监管总局办公厅关于明确煤层气抽采企业安全监管监察职能的通知》(安监总厅〔2010〕22号,以下简称22号文件)颁布后,按照“煤层气抽采企业依法申请领取煤矿企业安全生产许可证”的规定,2013年,我司为中联煤层气有限责任公司办理了许可证的延期手续。
针对山西省煤层气资源丰富,从事煤层气地面开采的企业较多的现状,2013年11月,国家煤矿安监局办公室印发了《关于山西煤层气地面开采安全准入有关问题的函》(煤安监司函办〔2013〕19号),同意山西煤矿安监局开展煤层气企业安全许可试点工作。
山西局相继出台了《煤层气地面开采企业安全生产许可证实施办法》等规章规定,截止2015年,共向25家煤层气地面开采企业颁发了安全生产许可证。
二、制定必要性据调查,目前全国共有煤层气地面开采企业近50家,分布于山西、辽宁、吉林、安徽、河南、四川、重庆、贵州、陕西、云南、新疆等11个省(区、市)。
其中山西省累计钻井数1.1万余处,现有采气井8千余处。
由于煤层气地面开采与煤矿生产差异较大,《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第86号,以下简称总局86号令)规定,“煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法,另行制定”。
为了规范煤层气地面开采企业安全生产条件,加强煤层气地面开采企业安全生产许可证的颁发管理工作,制定《实施办法》十分必要。
三、制定过程依据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,以下简称国务院397号令),总局20号令和86号令等法律法规,参考山西省出台的相关文件和发证经验,并到山西实地调研后,我们起草了《实施办法》。
5月初,将《实施办法(征求意见稿)》在总局网站发布,向26个省级煤矿安监局、煤层气地面开采企业以及总局政法司、监管一司、煤矿安监局各司室征求意见,共收到反馈意见69条。
煤层气地面开采建设项目安全设施监察办法

1
防静电、防雷击等设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一 律不予审查,未做到同时施工的责令立即停止施工。
第五条 山西煤矿安全监察局(以下简称省局)负责煤层气地面 开采建设项目安全设施设计审查,项目所在地的监察分局(站)(以 下简称分局)按照要求对其合法性进行初审,由主管领导签字后报省 局,省局组织建设项目安全设施设计审查,分局派员参加。
建设项目施工单位的特种作业人员,应当经有具备条件的安全培 训机构培训,并考核合格取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
第十七条 建设单位应当按照有关规定制定建设项目生产安全 事故应急预案设单位应当对安全阀、压力表、传感器和监测设备 进行定期校验、检定。煤层气企业的特种设备应当按照有关规定定期 检测。
(一)没有履行建设项目审批、核准或备案手续的; (二)未按规定进行安全预评价的; (三)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的。 初审合格的由分局主管领导签字后报省局。
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第八条 煤层气企业申请建设项目安全设施设计审查,应提交下 列文件、资料:
(一)煤层气企业采矿许可证、营业执照复印件; (二)安全预评价报告; (三)安全设施设计审查申请报告; (四)煤层气地面开采建设项目安全设施设计审批书; (五)立项证明材料(审批、核准、备案)、可行性研究报告复 印件; (六)煤层气地面开采建设项目初步设计及安全设施设计; (七)煤炭企业(或煤炭企业委托煤层气企业)以瓦斯治理为目 的煤层气 地面开采建设项目,必须提供经上级煤炭主管单位(或集 团公司)批准的瓦斯治理方案。 第九条 煤层气地面开采建设项目安全设施设计由省局组织审 查,分局参加。审查时,聘请 3 至 5 名专家并组成专家组。煤层气地 面开采建设项目安全设施设计审查实行专家审核、省局审查负责制。 有下列情形之一的,为审查不合格: (一)主要灾害防治措施不符合规定的; (二)安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范 的; (三)所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的。 专家组进行审核后,应形成煤层气地面开采建设项目安全设施设 计专家组审查意见,并具名签字。
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附件3煤层气地面开采建设项目安全验收评价导则1. 主题内容与适用范围1.1 本导则依据《安全评价通则》( AQ8001-2007 )和《安全验收评价导则》(AQ8003-2007) 制定,规定了煤层气地面开采建设项目安全验收评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
1.2 本导则仅适用于新建、改建、扩建的煤层气地面开采建设项目的安全验收评价。
1.3 煤层气地面开采建设项目安全验收评价应在项目竣工、试运行之后,安全设施验收之前进行,安全验收评价是煤层气地面开采项目安全设施竣工验收的前提和条件之一。
2. 安全验收评价目的和基本原则煤层气地面开采建设项目安全验收评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高煤层气开采的本质安全程度和安全管理水平,减少与控制煤层气开采中的危险、有害因素,降低生产中的安全风险,预防事故发生,保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
煤层气地面开采建设项目安全验收评价的基本原则由具备煤炭开采或石油天然气开采评价业务范围的甲级安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。
3. 术语3.1 煤层气储存在煤层中以甲烷为主要成分、以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体的总称。
3.2 煤层气地面开采煤层气地面开采是陆上煤层气开采各工艺单元的总称,包括钻井、压裂、排采、煤层气集输及处理等。
3.3 煤层气地面开采建设项目安全验收评价煤层气地面开采建设项目安全验收评价是在煤层气开采建设项目竣工、试生产运行正常后,安全生产设施验收前,通过对煤层气地面开采建设项目设施、设备、装置的安全状况和管理状况的调查分析,查找该项目投产后存在的危险、有害因素,确定其危险度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
4. 安全验收评价内容煤层气地面开采安全验收评价的内容一般包括:进行煤层气开采重大危险、有害因素的危险度评价;核实检查煤层气开采安全设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求;是否按照审查批复的安全设施设计组织施工;对煤层气开采安全管理体系能否确保煤层气开采安全生产作出评价;提出合理可行的安全对策措施及建议。
5. 安全验收评价程序煤层气地面开采安全验收评价程序一般包括:前期准备;危险、有害因素识别与分析;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全评价结论;编制安全评价报告;现场验收等。
5.1 前期准备明确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;安全预评价报告、安全专篇批复文件、初步设计批复文件、施工图、工程监理报告、项目文件,各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录、查验特种设备使用、特殊作业、从业等许可证明,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
煤层气地面开采建设项目安全验收评价报告编制应获取的参考资料目录见附录A。
5.2 危险、有害因素识别与分析根据煤层气开采工艺过程及当地自然环境特点和周边环境特点,识别和分析生产过程中的危险、有害因素。
5.3 划分评价单元在危险、有害因素识别和分析的基础上,根据评价的需要,将评价对象按煤层气生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
5.4 定性、定量评价选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法,对可能导致煤层气开采重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价,确定引起煤层气开采事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据。
5.5 提出安全对策措施及建议根据现场安全检查和定性、定量评价的结果,提出安全改进的措施及建议。
5.5.1 安全技术对策措施5.5.2 安全管理对策措施5.5.3 其他安全对策措施5.6 安全验收评价结论简要地列出对主要危险、有害因素的评价结果,指出应重点防范的重大危险、有害因素,明确重要的安全对策措施,做出总体评价结论。
5.7 编制安全验收评价报告煤层气地面开采建设项目安全验收评价报告是煤层气开采安全评价过程与结果的总结,应将评价对象概况、安全评价过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果及安全对策措施建议等写入安全评价报告。
煤层气地面开采建设项目安全验收评价报告基本内容应符合本导则第6 部分的要求,其参考目录见附录B。
5.8 现场验收煤层气地面开采企业根据相关规定,组织行业专家对建设项目进行安全设施现场验收,评价机构参与配合6. 安全验收评价报告编制基本内容和要求6.1 基本内容6.1.1 编制说明(1)应说明安全验收评价的目的、前期准备情况、对象及范围、评价主要内容、工作经过和程序。
1)安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,提高煤层气开采的本质安全程度和安全管理水平,减少与控制煤层气开采中的危险、有害因素,降低生产中的安全风险,预防事故发生,保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
2)明确安全验收评价的对象及范围。
3)安全验收评价的主要内容包括:煤层气地面开采建设项目的前置条件及总平面布置、钻完井系统、排采系统、集输系统、处理系统、周边环境安全、安全管理、防火、防爆、安全设施建设符合性等内容。
4)简要介绍验收评价前期准备情况、工作经过和程序,给出评价程序方框图。
(2)安全验收评价报告编制的基本依据应包括下列内容:——国家法律、法规、规章、技术标准;——建设项目合法性证明材料;——建设项目安全预评价报告、安全设施设计及审查意见;——建设项目基础性技术资料;——安全验收评价工作委托书。
(3 )简单介绍建设单位基本情况6.1.2 建设项目概况简要介绍建设项目工程地理位置、周边环境、任务及规模、水文气象、工程地质、总平面布置、设备选型及布置、煤层气地面开采工艺、公用辅助工程、土建工程、安全管理、工程投资、重大设计变更、建设项目试运行情况等。
6.1.3 危险、有害因素及重大危险源辨识与分析(1)以建设项目相关文件资料为基础,结合现场实际,在评价范围内,从周边环境、场址、总平面布置、地面开采工艺过程及设备设施、公用辅助工程中找出与《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009 )中相对应的危险有害因素进行辨识与分析,确定主要危险、有害因素存在的部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律。
(2 )按《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009 )等国家标准对煤层气地面开采建设项目中所涉及的重大危险源进行辨识分析,明确建设项目中是否存在重大危险源。
若存在,要对重大危险源进行评价并划分危险等级。
(3)根据危险、有害因素辨识分析的结果,按照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986 ),对事故类型和事故发生的后果及其严重程度进行分析。
6.1.4 评价单元的划分和评价方法的选择(1)依据煤层气开采建设项目存在的危险、有害因素特征并考虑安全验收评价的需要,结合项目具体情况,说明划分评价单元的原则。
(2)应明确煤层气地面开采建设项目划分的评价单元。
一般宜划分为:前置条件及总平面布置单元、钻完井系统单元,排采系统单元,集输系统单元,处理系统单元,安全管理单元,安全设施设计符合性单元等,也可按危险和有害因素的类别进行单元划分,如火灾、爆炸单元等(具体可参见附录B)。
评价单元划分应覆盖评价范围内的全部评价内容和危险、有害因素。
(3)根据评价的目的、要求和评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。
对选择的评价方法做简单介绍,并阐述选定此方法的原因。
对于危险程度较高的评价单元可选用多种评价方法进行评价。
6.1.5 定性、定量评价(1)应根据危险、有害因素辨识分析的结果和确定的评价单元、评价方法,对各评价单元的安全符合性进行评价,并对评价结果进行分析、小结,得出评价结论,对不符合项提出针对性的安全对策措施建议。
评价单元可参考附录B。
符合性评价应包括以下内容:——根据煤层气地面开采建设项目提供的相关证照、批准文件,评价建设项目的合法性;——根据煤层气地面开采建设项目试生产期间对相关安全条件和参数的勘测、鉴定或专项研究报告,评价建设项目安全条件与参数确定的合理性;根据煤层气地面开采建设项目立项、安全设施设计、重大设计变更审批等相关情况,评价建设项目安全设施建设的符合性和“三同时”的执行情况;——根据各项安全设施设备的检测检验报告、特种设备检验报告等,评价煤层气地面开采项目的安全设施、设备等是否符合国家安全生产法律、法规和技术标准的要求;——根据煤层气地面开采建设项目安全管理机构、责任制、管理制度、操作规程和各级各类从业人员安全培训及考核、持证上岗情况,评价其安全生产管理模式的系统性、充分性和有效性,确认其是否满足安全生产的要求;——根据煤层气地面开采建设项目安全投资概算的执行情况,评价其安全投入情况是否符合安全生产规定;——根据煤层气地面开采建设项目应急救援组织的建立和人员、物资的配备、应急预案演练等情况,评价建设项目应急管理及应急预案的有效性与合法性;(2)在定量评价中,宜对煤层气设备设施发生火灾爆炸的事故后果进行模拟分析计算及评价。
6.1.6 安全对策措施建议(1)应根据评价结果,依照国家有关安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求,提出安全对策措施建议。
安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性;按照针对性和重要性的不同,措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。
(2)根据试运行情况、现场安全检查和评价结果,对不符合安全设施设计要求、不满足安全生产法律法规和标准规范规定的生产系统、工艺、场所、设施和设备要求的,应提出明确的改进意见。
(3)应对不符合有关规定要求或不适合所评价煤层气地面开采特点的安全管理制度、机构设置与人员配置,存在的管理漏洞和不安全的管理行为,提出改进意见,并对改进情况进行复查。
(4)应对控制防范存在不足或缺陷、可能导致重大事故发生的危险有害因素,提出针对性的安全技术措施及建议。
(5)对煤层气地面开采建设项目存在的事故隐患,应提出整改措施及建议,并对整改情况进行复查。
6.1.7 安全验收评价结论(1)简要列出煤层气地面开采建设项目存在的危险有害因素种类及危险程度,指出在项目建成投产后应重点防范的重大灾害事故和重要的安全对策措施。
(2)应明确该建设项目是否具备安全验收的条件;对达不到安全验收要求的煤层气地面开采建设项目,应明确提出整改措施建议。
(3)明确做出安全验收评价结论。
6.1.8 附件和附图要求(1)附件主要包括:安全验收评价委托书;建设项目有关批文;煤层气采矿许可证;特种设备及安全附件检验报告;特种设备使用登记证;安全设施检验报告;安全预评价报告及安全设施设计审查意见;防雷防静电检验报告。