QSY1243-2009+管线打开作业安全管理规范
管线打开安全管理规范
ICS 02.100E 09备案号：××××－××××中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY1243—2009管线打开安全管理规范Specification for line break safety management2009-09-01实施2009-07-01发布中国石油天然气集团公司发布Q/SY 1243—2009目次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (1)5 管理要求 (1)5.1 基本要求 (1)5.2 项目设计阶段的要求 (2)5.3 作业前准备 (2)5.4 打开管线 (3)5.5 工作交接 (3)5.6 个人防护装备 (3)5.7 管线打开许可证 (4)6 审核、偏离、培训和沟通 (4)6.1 审核 (4)6.2 偏离 (4)6.3 培训和沟通 (4)附录 A (资料性附录) 管线打开许可证(式样) (5)IQ/SY 1243—2009本标准的附录 A 是资料性附录。
前言II 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位：中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。
本标准主要起草人：申伟平、杨胜松、王泽华、赵来强、夏春英、常宇清。
1 范围管线打开安全管理规范Q/SY 1243—2009本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于中国石油所属企业在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
QSY1240-2009作业许可管理规范
!ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
! " " #$ % & ’ % ’ ’ ( !
作业许可管理规范
$ !范围 本标准规定了作业许可的管理要求以及相关审核!偏离!培训和沟通的管理要求$ 本标准适用于中国石油所属企业在生产或施工作业区域内工作程序 " 规程#未涵盖到的非常规作 业&同时包括有专门程序规定的作业活动&如进入受限空间!挖掘!高处作业!吊装!管线打开!临 时用电!动火及其他高风险的临时作业$ % !规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款$凡是注日期的引用文件&其随后所有 的修改单 " 不包括勘误的内容#或修订版均不适用于本标准&然而&鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本$凡是不注日期的引用文件&其最新版本适用于本标准$ ’ ( $ % &! " # ’ " + + * !高处作业安全管理规范 ’ ( $ % &! " # ) " + + * !工作前安全分析管理规范 ’ ( $ % &! " $ ! " + + * !动火作业安全管理规范 ’ ( $ % &! " $ # " + + * !管线打开安全管理规范 ’ ( $ % &! " $ ( " + + * !挖掘作业安全管理规范 ) !术语和定义 下列术语和定义适用于本标准$ 非常规作业! * + * , + . / * 0 + 2 1 临时性的!缺乏程序规定的以及承包商作业的活动$ & !职责 & 3 $ !集团公司安全环保部组织制定!管理和维护本标准$ & 3 % !专业分公司组织推行!实施本标准$ & 3 ) !企业根据本标准制定!管理和维护本单位的作业许可管理程序& 企业相关职能部门具体负责本 程序的执行&并提供培训!监督和考核$ & 3 & % ( 部门对本程序的执行提供咨询!支持和审核$ !企业 ’ & 3 4 !企业基层单位按要求执行本单位作业许可管理程序&并对本程序实施提出改进建议$ & 3 5 !员工接受作业许可培训&执行作业许可程序&参与作业许可审核&并提出改进建议$ 4 !管理要求 4 3 $ !作业许可范围 4 3 $ 3 $ !在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内&进行下列工作均应实行作业许可管理& 办理作 业许可证$ ( ( (非计划性维修工作 " 未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作# ) ( ( (承包商作业) ( ( (偏离安全标准!规则!程序要求的工作)
管线打开作业安全管理标准
适用
不适用
三、标准解读
术语及定义-----管线打开
危险物料
设备
使用任何方式使输送危险物料的管线（含设备）组成部分形体分离，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方式使管线完整性改变的过程。
管线打开
改变管线、设备封闭性
改变完整性：形体分离
三、标准解读
术语及定义-----管线打开
对可能存在人员暴露在危险物料下的工作,应准备和使用个人防护装备，专业人员和使用人员应参与个人防护装备的选择，确保使用人员能够及时获取个人防护装备。
个人防护装备管理，应建立个人防护装备清单，清单包括种类、数量、使用时间、使用方法等内容。
个人防护装备的选择
三、标准解读
基本要求-----个人防护要求
单截止阀隔离
进行上锁、挂签
隔离系统的阀门和相关设备应按Q/SY TZ 0361要求进行上锁、挂签。
应制定风险控制措施和应急预案，采用凝固（固化）工艺进行隔离并存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑。
三、标准解读
准备和申请-----能量隔离措施要求
编制作业方案
配备临时冲淋装置
必要时应根据危险物质特性配备临时冲淋装置，安装位置距作业点不超过20 m，水准解读
术语及定义-----双重隔离
双重隔离
受控排放
截止阀+盲板/盲法兰
三、标准解读
术语及定义-----增加了批准人、被授权人、监督人、申请人、作业人、救援人、相关方定义
申请人
批准人
作业单位现场负责人
提出管线打开作业申请
被授权人
指定
生产单位的负责人
是有权协调作业所需资源，承担作业安全管理责任的人员
1
8.长庆油田分公司管线打开安全管理办法
8.长庆油⽥分公司管线打开安全管理办法长庆油⽥分公司管线打开安全管理办法第⼀章总则第⼀条为规范长庆油⽥分公司（以下简称油⽥公司）管线打开作业的安全管理，消除和削减管线打开作业风险，防⽌因此⽽导致的腐蚀、中毒和烫伤等事故的发⽣，依据集团公司《管线打开安全管理规范》(Q/SY1243-2009），结合油⽥公司实际，特制定本办法。
第⼆条管线打开是指根据⽣产需要⽽改变封闭管线或设备及其附件完整性的作业。
第三条本办法适⽤于油⽥公司及所属各单位在⽣产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。
油⽥公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。
第⼆章管线打开作业许可证管理第四条管线打开实施作业许可，由作业单位的现场负责⼈申请办理《管线打开许可证》（参见附件），批准后⽅可进⾏管线打开作业。
许可证的分发、存档具体按《长庆油⽥分公司作业许可管理办法》执⾏。
第五条凡是没有办理管线打开作业⼿续、没有落实作业安全措施、未设现场作业监护⼈以及管线打开安全⼯作⽅案未经批准的，⼀律禁⽌打开作业。
作业期间，如发现异常情况，应⽴即停⽌作业。
严禁与管线打开安全⼯作⽅案和作业许可证不符的作业。
第六条管线打开作业许可证是作业现场操作依据，不得涂改、代签。
许可证只限⼀个场所⼀次使⽤，期限不得超过⼀个班次，延期后总的作业期限不能超过24⼩时。
第七条管线打开作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施，确认现场没有遗留任何安全隐患，作业申请⼈、批准⼈、属地监督和相关⽅签字关闭作业许可证。
第⼋条作业涉及其他危险作业的，必须办理相应的作业票。
涉及交叉作业的，应保证作业⼈员之间具有⾜够的安全间距。
第三章安全职责第九条⽣产单位是指作业区域的属地单位，主要安全职责为：（⼀）负责向作业单位提供安全作业的现场条件；（⼆）负责向作业单位明确作业现场的危险点源和危险状况；（三）负责制定和审查审批安全⼯作⽅案（含能量隔离⽅案和应急预案）；（四）负责监督作业单位严格执⾏安全⽣产法规、标准，遵守安全⽣产规章制度、操作规程；（五）负责监督作业单位维护好各种安全、消防、防护设施设备和器材，⼯艺设备、设施。
QSY 1242-2009 进入受限空间安全管理规范
Q/SY 1242—2009
前言
本标准的附录 A、附录 B、附录 C、附录 D 是资料性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油川庆钻探工程公司、中国石油塔里木油田公司。 本标准主要起草人：胡月亭、范立、茹阿鹏、蒲怀武、李斌、李志忠、刘毅、马盼群。
1
Q/SY 1242—2009
4.5 企业基层单位执行本单位进入受限空间安全管理程序，并提出改进建议。 4.6 员工接受进入受限空间作业培训，执行进入受限空间安全管理程序，参加审核，并提出改进建议。
5 管理要求
5.1 基本要求 5.1.1 只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业。 5.1.2 进入受限空间实行作业许可，应办理进入受限空间作业许可证。进入受限空间作业许可证参见附 录 A。 5.1.3 进入受限空间作业前，应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险，采取措施，控制风险。 5.1.4 进入受限空间作业应编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资应配备到位。应急 预案制定指南参见附录 B。 5.1.5 在进入受限空间前，与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训。进入受限空间作业相关人员 培训指南参见附录 C。 5.1.6 进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件 存放在现场。 5.2 受限空间辨识 5.2.1 应对每个装置或作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业 环境、工艺设备变更等情况不断更新。 5.2.2 应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案。每年应对所有的安全工作方案进行评审。 进入受限空间安全工作方案年度评审指南参见附录 D。 5.2.3 对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识。无需 工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括 提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。 5.3 进入前准备 5.3.1 隔离
管线打开作业管理规定
第九章 工作交接
第三十六条管线打开工作交接的双方共同确认安全措施或HSE作业计划书，至少包括以下内容：
（一）有关安全、健康和环境方面的影响；
（二）隔离位置、已做的清理和确认清理合格的方法；
（一）系统温度介于-10℃～60℃之间；
（二）已达到大气压力；
（三）与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平。
第二十四条管线打开前并不能完全确认已无危险，在管线首次打开之后，仍然可能发生事故，因此在管线打开之前应做以下准备：
（一）确认管线清理合格。采用凝固（固化）工艺介质的方法进行隔离时应充分考虑介质可能重新流动；
（一）管线打开作业内容说明；
（二）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；
（三）风险评估结果（如工作前安全分析）；
（四）安全措施或HSE作业计划书；
（五）个人防护装备；
（六）相关安全培训或会议记录；
（七）其他相关资料。
第四十三条管线打开作业许可票由作业单位申请。
（一）对含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由生产单位业务主管负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对工作计划进行审查和会签，经现场检查确认后由生产单位属地主管负责人批准。
（六）描述管线打开影响的区域，并控制人员进入。
第十九条作业前HSE作业计划书应与所有相关人员沟通，必要时应专门进行培训，确保所有相关人员熟悉HSE作业计划书的相关要求。
第二十条管线打开前，必须根据管线打开工作计划确认系统已经置换、清洗、吹扫并经气体检测合格(检测记录见附录B)。
管线打开作业安全管理办法(含作业许可证模版)
XX公司管线打开作业安全管理办法第一章总则第一条为加强XX公司（以下简称公司）管线打开作业安全管理，保证公司工程技术业务所辖石油天然气管道系统的管线打开作业安全，依据集团公司Q/SY 1243-2009 《管线打开安全管理规范》、《XX公司作业许可管理标准》制定本办法。
第二条本办法适用于公司工程技术业务各单位在生产、作业区域内任何可能存有易燃、易爆或有毒介质的封闭管线（设备）的打开作业。
作为承包商在甲方生产区域进行管线打开作业，依据甲方管线打开相关管理规定执行。
第三条本办法所称的管线打开作业是指在管线上开孔、法兰拆卸、盲板打开等改变管线和装置的形式或状态而且在未恢复前影响安全运行的作业。
第四条管线打开作业管理应当遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。
第五条XX部门负责制订公司工程技术业务管线打开作业安全管理规章制度。
第六条安全环保处负责监督管线打开作业的质量、职业健康安全与环保要求的执行、落实、整改和责任追究。
XX部门负责对本业务领域落实本办法进行指导和监督检查。
第七条各单位应当依据本办法制定相应的实施细则，明确管线打开作业审批程序和权限，开展相应培训，落实管线打开作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保管线打开作业安全。
第二章管线打开作业流程第八条实施管线打开作业的流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。
第九条作业申请由作业单位的现场作业负责人提出，培训所有参与管线打开作业人员，确认管线打开作业安全措施，现场全过程组织实施管线打开作业。
第十条作业审批由作业批准人组织作业申请人等有关人员组织开展工作前安全分析、书面审查和现场核查，确认安全措施和相关方案落实后，批准管线打开作业。
第十一条作业实施由作业人员按照作业方案、操作规程和作业许可证的要求，实施管线打开作业，监护人员按规定实施现场监护。
第十二条作业关闭是在管线打开作业结束后，由作业人员清理作业现场，消除安全隐患，作业申请人和作业批准人在现场验收合格后，签字关闭管线打开作业许可证。
QSY1241-2009动火作业安全管理规范
中国石油天然气集团公司
! " " #$ % & $ % ’ ’ ( !
目 !! 次
前言 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! ! !范围 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! " !规范性引用文件 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! # !术语和定义 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! $ !职责 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! % !管理要求 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! % & ! !基本要求 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! % & " !动火作业前准备 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! " % & # !实施动火作业 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! " % & $ !特殊情况动火作业 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! # % & % !动火作业许可证 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! # % & ’ !安全责任 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! # ’ !审核!偏离!培训和沟通 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $ ’ & ! !审核 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $ ’ & " !偏离 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $ ’ & # !培训和沟通 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! $ 附录 !" 资料性附录# ! 动火作业许可证 " 式样# !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %
管线打开管理规范
管线打开管理规范一、引言管线打开是指在工业生产、建造施工等过程中，需要打开管道进行维修、检测、清洗等操作。
为了确保工作安全、提高工作效率，制定管线打开管理规范是必要的。
本文将详细介绍管线打开的管理规范，包括前期准备、操作流程、安全措施等内容。
二、前期准备1. 管线打开前，应进行精密的计划和准备工作。
包括确定打开的管道位置、确定打开的目的、确定操作人员和相关设备等。
2. 在确定打开位置时，应子细研究管道图纸，了解管道的结构和走向，确保打开位置准确无误。
3. 打开管道前，应对周围环境进行评估，确保没有可燃、可爆物质存在，以及无其他危（wei）险因素。
4. 确定操作人员时，应根据其具备的技能和经验进行合理分配，保证操作的安全性和高效性。
5. 准备好必要的工具和设备，如防护眼镜、手套、工具箱等，确保操作的顺利进行。
三、操作流程1. 操作人员应穿戴好个人防护装备，包括安全帽、防护服、防滑鞋等。
2. 在打开管道前，应先关闭与之相连的阀门，确保操作的安全性。
3. 使用适当的工具，如扳手、钳子等，拧松连接管道的螺栓或者螺母。
4. 拆卸管道连接件时，应注意力度掌握，避免损坏管道或者连接件。
5. 打开管道后，应及时检查管道内是否有残留物，如沉积物、异物等，必要时进行清洗。
6. 检查管道内是否有异常情况，如漏水、渗漏等，必要时进行修复。
7. 在操作过程中，应注意保持通风良好，避免有害气体积聚。
四、安全措施1. 在操作过程中，应严格按照像关安全操作规程进行，遵循安全操作流程。
2. 操作人员应定期接受安全培训，提高安全意识和应急处理能力。
3. 在操作现场设置明显的警示标志，提醒他人注意危（wei）险。
4. 管道打开后，应及时进行封堵，避免漏水、渗漏等情况的发生。
5. 操作人员应定期检查使用的工具和设备，确保其安全性和可靠性。
6. 在操作过程中，应随时注意周围环境的变化，如有异常情况应及时采取措施。
五、总结管线打开是一项涉及工业生产和建造施工的重要操作，合理的管理规范能够确保操作的安全性和高效性。
管线打开管理规范
管线打开管理规范引言概述：管线打开管理规范是指在工业生产和建筑施工过程中，为了保障安全和效率，对管线的开启操作进行规范化管理的一系列措施。
本文将从五个大点来阐述管线打开管理规范的重要性和具体内容。
正文内容：1. 管线打开前的准备工作1.1 管线检查：在打开管线之前，需要对管线进行全面检查，确保没有任何泄漏或损坏。
1.2 通风处理：根据管线的性质和内容物，进行通风处理，以防止有害气体积聚。
2. 管线打开的步骤和操作规范2.1 管线标识：在管线上设置标识，明确管线的用途和内容物，以便操作人员正确识别。
2.2 打开顺序：根据管线的连接关系和工艺要求，确定打开的顺序，避免对其他管线造成影响。
2.3 操作规范：操作人员应按照规定的程序和要求进行操作，确保操作的准确性和安全性。
3. 管线打开时的安全措施3.1 个人防护：操作人员应佩戴适当的个人防护装备，如手套、护目镜等，以防止受伤。
3.2 防火措施：针对易燃物质，采取防火措施，如使用防爆工具和设备。
3.3 废气处理：对于有毒或有害气体，应采取相应的废气处理措施，确保环境安全。
4. 管线打开后的监测和维护4.1 监测：在管线打开后，需要进行实时监测，确保管线运行正常，没有泄漏和异常情况。
4.2 维护：根据管线的要求，进行定期的维护和保养，以延长管线的使用寿命和保障其正常运行。
4.3 故障处理：如果在管线打开后发现故障或异常情况，应及时采取措施进行处理，以防止事故的发生。
5. 管线打开管理规范的重要性5.1 安全保障：遵循管线打开管理规范可以减少事故的发生，保障工作人员的安全。
5.2 提高效率：规范的管线打开操作可以提高工作效率，减少不必要的停工和生产延误。
5.3 资源节约：通过规范的管线打开管理，可以减少资源的浪费，提高资源利用率。
总结：管线打开管理规范是确保工业生产和建筑施工安全和效率的重要措施。
通过管线打开前的准备工作、规范的操作步骤、安全措施、监测和维护等方面的详细阐述，我们可以看到管线打开管理规范的具体内容和重要性。
QSY动火作业安全管理规范
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 Q/SY1242-2009 进入受限空间安全管理规范 Q/SY1236-2009 高处作业安全管理规范 Q/SY1243-2009 管线打开安全管理规范 Q/SY1247-2009 挖掘作业安全管理规范 Q/SY1238-2009 工作前安全分析管理规范
Q/SY 1241—2009
目次
前言...........................................................................................................................................................................II 1 范围....................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................... 1 3 术语和定义........................................................................................................................................................... 1 4 职责....................................................................................................................................................................... 1 5 管理要求............................................................................................................................................................... 1 5.1 基本要求............................................................................................................................................................ 1 5.2 动火作业前准备................................................................................................................................................ 2 5.3 实施动火作业.................................................................................................................................................... 2 5.4 特殊情况动火作业............................................................................................................................................ 2 5.5 动火作业许可证................................................................................................................................................ 3 5.6 安全职责............................................................................................................................................................ 3 6 审核、偏离、培训和沟通 ................................................................................................................................... 4 6.1 审核.................................................................................................................................................................... 4 6.2 偏离.................................................................................................................................................................... 4 6.3 培训和沟通........................................................................................................................................................ 4 附录 A (资料性附录) 动火作业许可证(式样)....................................................................................................... 5
管线打开管理规范
管线打开管理规范引言概述：管线打开是指在工业生产过程中，通过特定的操作将管道中的介质流动通道打开，使介质能够顺利流动。
管线打开的管理规范是确保工业生产过程中安全运行的重要措施。
本文将从五个方面介绍管线打开管理规范的相关内容。
一、操作前的准备工作1.1 检查管道状态：在进行管线打开操作前，首先要检查管道的状态，确保没有任何泄漏、堵塞或其他异常情况。
若发现问题，应及时处理，并在处理完毕后再进行管线打开操作。
1.2 确定操作人员：管线打开操作需要由经过专业培训的操作人员进行。
在进行操作前，应明确操作人员的身份，并确保其具备相应的技能和经验。
1.3 准备必要的工具和设备：进行管线打开操作需要使用一些特定的工具和设备，如阀门操作工具、防护设备等。
在操作前，要确保这些工具和设备的完好性和可用性。
二、操作过程中的注意事项2.1 操作流程的规范化：管线打开操作应按照规定的流程进行，不得随意更改或省略任何步骤。
操作人员要熟悉并遵守相应的操作规程，确保操作的准确性和安全性。
2.2 阀门操作的正确性：管线打开操作中，阀门的打开和关闭是关键步骤。
操作人员要正确操作阀门，避免操作不当导致泄漏或其他安全事故的发生。
2.3 管道介质的监测：在进行管线打开操作时，应对管道介质进行监测，确保介质的流动符合要求。
如发现异常情况，应及时采取措施进行处理。
三、操作后的处理措施3.1 关闭阀门并检查：管线打开操作完成后，应及时关闭相应的阀门，并对阀门进行检查，确保阀门关闭严密，不会发生泄漏。
3.2 清理工作区域：管线打开操作可能会产生一些污染物或废弃物，操作人员在操作完成后应及时清理工作区域，保持环境整洁。
3.3 记录和报告：对于每次管线打开操作，应进行详细的记录，包括操作时间、操作人员、操作步骤等信息，并及时向相关部门进行报告。
四、事故预防和应急准备4.1 安全培训和教育：为了提高操作人员的安全意识和应急处理能力，应定期进行安全培训和教育，使其能够正确应对各种突发情况。
管线打开作业安全管理规定课件
不定期抽查
对管线打开作业进行不定期抽查 ，以发现和纠正违规行为。
重点部位检查
对易发生事故的部位进行重点检 查，确保安全措施得到有效执行
。
整改与处罚措施
整改通知
发现违规行为时，发出整改通知，要求作业单位 限期整改。
处罚措施
对拒不整改或整改不到位的单位，采取相应的处 罚措施。
通报批评
对违规行为进行通报批评，以提高安全意识。
危险与可操作分析（HAZOP）
01
通过HAZOP分析方法，对管线打开作业进行详细的风险评估。
风险矩阵评估法
02
采用风险矩阵评估法，对识别出的危险因素进行风险等级划分
。
模拟分析
03
针对特定场景或条件，进行模拟分析以评估潜在风险。
风险控制措施
01
02
03
04
制定安全操作规程
根据风险评估结果，制定详细 的安全操作规程和应急预案。
保演练的针对性和实效性。
应急演练实施
按照计划组织开展应急演练，提高 作业人员应对突发事件的能力和水 平。
应急培训
定期开展应急培训，提高作业人员 的安全意识和应急处置能力。
应急处置程序
启动应急响应
信息报告与传递
一旦发生管线打开作业事故或紧急情况， 立即启动应急响应程序，调动相关资源进 行处置。
及时向上级主管部门报告事故情况，确保 信息传递的准确性和及时性。
REPORTING
应急预案制定
制定应急预案
根据管线打开作业的特点和可能 出现的风险，制定相应的应急预 案，明确应急组织、救援流程和 资源调配方案。
预案评审与修订
对应急预案进行定期评审和修订 ，确保预案的针对性和有效性， 及时更新相关内容。
QSY_1243-2009_管线打开安全管理规范
ICS 02.100E 09备案号：××××－××××中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY1243—2009管线打开安全管理规范Specification for line break safety management2009-07-01 发布2009-09-01 实施中国石油天然气集团公司发布Q/SY 1243—2009目次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件......................................................................................................... 1 3 术语和定义 (1)4职责 (1)5管理要求 (1)5.1 基本要求 (1)5.2 项目设计阶段的要求 (2)5.3 作业前准备 (2)5.4 打开管线 (3)5.5 工作交接 (3)5.6 个人防护装备 (3)5.7 管线打开许可证 (4)6审核、偏离、培训和沟通 (4)6.1 审核 (4)6.2 偏离 (4)6.3 培训和沟通 (4)7附录A (资料性附录)管线打开许可证(式样) (5)Q/SY 1243—2009前言本标准的附录 A 是资料性附录。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位：中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。
本标准主要起草人：申伟平、杨胜松、王泽华、赵来强、夏春英、常宇清。
IIQ/SY 1243—2009管线打开安全管理规范1 范围本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于中国石油所属企业在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。
3 QSY 1241-2009 动火作业安全管理规范
Q/SY 1241—2009
动火作业安全管理规范
1 范围
本标准规定了动火作业的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业在生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的能直接或间 接产生明火的作业，除为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉及焚烧炉等。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1
动火
4 职责
4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。 4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的动火作业管理程序，企业相关职能部门具体负责本程 序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4 企业 HSE 部门对动火作业管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.5 企业基层单位执行本单位动火作业管理程序，并提出改进建议。 4.6 员工接受动火作业培训，执行动火作业管理程序，参加动火作业审核，并提出改进建议。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 Q/SY1242-2009 进入受限空间安全管理规范 Q/SY1236-2009 高处作业安全管理规范 Q/SY1243-2009 管线打开安全管理规范 Q/SY1247-2009 挖掘作业安全管理规范 Q/SY1238-2009 工作前安全分析管理规范
ICS 02.100 E 09 备案号：××××－××××
QSY1240-2009作业许可管理规范
!
! " " #$ % & ’ % ’ ’ ( !
作业许可管理规范
$ !范围 本标准规定了作业许可的管理要求以及相关审核!偏离!培训和沟通的管理要求$ 本标准适用于中国石油所属企业在生产或施工作业区域内工作程序 " 规程#未涵盖到的非常规作 业&同时包括有专门程序规定的作业活动&如进入受限空间!挖掘!高处作业!吊装!管线打开!临 时用电!动火及其他高风险的临时作业$ % !规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款$凡是注日期的引用文件&其随后所有 的修改单 " 不包括勘误的内容#或修订版均不适用于本标准&然而&鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本$凡是不注日期的引用文件&其最新版本适用于本标准$ ’ ( $ % &! " # ’ " + + * !高处作业安全管理规范 ’ ( $ % &! " # ) " + + * !工作前安全分析管理规范 ’ ( $ % &! " $ ! " + + * !动火作业安全管理规范 ’ ( $ % &! " $ # " + + * !管线打开安全管理规范 ’ ( $ % &! " $ ( " + + * !挖掘作业安全管理规范 ) !术语和定义 下列术语和定义适用于本标准$ 非常规作业! * + * , + . / * 0 + 2 1 临时性的!缺乏程序规定的以及承包商作业的活动$ & !职责 & 3 $ !集团公司安全环保部组织制定!管理和维护本标准$ & 3 % !专业分公司组织推行!实施本标准$ & 3 ) !企业根据本标准制定!管理和维护本单位的作业许可管理程序& 企业相关职能部门具体负责本 程序的执行&并提供培训!监督和考核$ & 3 & % ( 部门对本程序的执行提供咨询!支持和审核$ !企业 ’ & 3 4 !企业基层单位按要求执行本单位作业许可管理程序&并对本程序实施提出改进建议$ & 3 5 !员工接受作业许可培训&执行作业许可程序&参与作业许可审核&并提出改进建议$ 4 !管理要求 4 3 $ !作业许可范围 4 3 $ 3 $ !在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内&进行下列工作均应实行作业许可管理& 办理作 业许可证$ ( ( (非计划性维修工作 " 未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作# ) ( ( (承包商作业) ( ( (偏离安全标准!规则!程序要求的工作)
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
!!"#$%&’"%(()
(((与气体!蒸汽!雾沫!粉尘的毒性!腐蚀性!易燃性有关的风险已降低到可接受的水平$ 0/’/’/%!管线打开前并不能完全确认已无危险&应在管线打开之前做以下准备%
(((确认管线 "设备#清理合格&采用凝固 "固化#工艺介质的方法进行隔离时应充分考虑介质 可能重新流动)
"#’$’%%$!在用设备的焊接或热分接程序 %’"#!"$)("))*!作业许可管理规范
’!术语和定义
下列术语和定义适用于本标准$ 热分接!*+,,-. 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上&并通过钻或切割在该管线或设备 上产生开口的一项技术$
&!职责
&/$!集团公司安全环保部组织制定!管理和维护本标准$ &/%!专业分公司组织推行!实施本标准$ &/’!企业根据本标准制定!管理和维护本单位的管线打开安全管理程序&企业职能管理部门具体负 责本程序的执行&并提供培训!监督和考核$ &/&!企业 &"’部门对管线打开安全管理程序的执行提供咨询!支持和审核$ &/0!企业基层单位执行本单位管线打开安全管理程序&并提出改进建议$ &/1!员工接受管线打开作业培训&执行管线打开安全管理程序&参与管线打开作业的审核&并提出 改进建议$
(((如果不能确保管线 "设备#清理合格&如残存压力或介质在死角截留!未隔离所有压力或介 质的来源!未在低点排凝和高点排空等&应停止工作&重新制定工作计划&明确控制措施& 消除或控制风险$
0/’/&!隔离$ 0/’/&/$!隔离应满足以下要求%
(((提供显示阀门开关状态!盲板!盲法兰位置的图表&如上锁点清单!盲板图!现场示意图! 工艺流程图和仪表控制图等)
(((断开仪表!润滑!控制系统管线&如引压管!润滑油管等) (((断开加料和卸料临时管线 "包括任何连接方式的软管#) (((用机械方法或其他方法穿透管线) (((开启检查孔) (((微小调整 "如更换阀门填料#) (((其他$ 0/$/%!管线打开实行作业许可&应办理作业许可证&具体执行 %’"#!"$)("))*$特殊情况下 "如 涉及含有剧毒介质!超高压介质!高温介质等的管线打开#&企业应根据管线打开作业风险的大小& 同时办理管线打开许可证&管线打开许可证参见附录 !$ 0/$/’!管线打开前应进行风险评估&采取安全措施&必要时制定安全工作方案和应急预案$ 0/$/&!当管线打开作业涉及高处作业!动火作业!进入受限空间等&应同时办理相关作业许可证$ 0/$/0!凡是没有办理作业许可证&没有按要求编制安全工作方案&没有落实安全措施&禁止管线打 开作业$ 0/%!项目设计阶段的要求 0/%/$!在新!改!扩建项目的设计过程中&建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开 产生的风险&并确保设计在符合工程标准要求的基础上&满足本标准要求$ 0/%/%!在项目设计的各个阶段&应考虑隔离和清理&包括但不限于以下内容% (((为清理管线 "设备#增加连接点&同时应考虑由此可能产生泄漏的风险) (((能够隔离第二能源&如伴热蒸汽!电拌热以及换热介质等$ 0/%/’!有经验的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查$ 0/%/&!设计阶段应优先考虑双重隔离&双重隔离是指符合下列条件之一的情况% (((双阀(导淋%双截止阀关闭!双阀之间的导淋常开) (((截止阀加盲板或盲法兰$ 如果双重隔离不可行&应采取适当的防护措施$隔离的优先顺序如下% (((双截止阀) (((单截止阀) (((凝固 "固化#工艺介质) (((其他$ 0/’!作业前准备 0/’/$!管线打开作业前&作业单位应进行风险评估&根据风险评估的结果制定相应控制措施&必要 时编制安全工作方案$安全工作方案应包括下列主要内容% (((清理计划&应具体描述关闭的阀门!排空点和上锁点等&必要时应提供示意图) (((安全措施&包括管线打开过程中的冷却!充氮措施和个人防护装备的要求) (((应急!救援!监护等预备人员的要求和职责) (((应急预案) (((描述管线打开影响的区域&并控制人员进入$ 0/’/%!作业前安全工作方案应与所有相关人员沟通&必要时应专门进行培训&确保所有相关人员熟 悉相关的 &"’要求$ 0/’/’!清理$ 0/’/’/$!需要打开的管线或设备必须与系统隔离&其中的物料应采用排尽!冲洗!置换!吹扫等方 法除尽$清理合格应符合以下要求% (((系统温度介于,!))#’))之间) (((已达到大气压力)
!
!!"#$%&’"%(()
管线打开安全管理规范
$!范围
本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核!偏离!培训和沟通的管理要求$ 本标准适用于中国石油所属企业在生产!作业区域内任何可能存有介质的封闭管线 "设备#的打 开作业$
%!规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款$凡是注日期的引用文件&其随后所有 的修改单 "不包括勘误的内容#或修订版均不适用于本标准&然而&鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本$凡是不注日期的引用文件&其最新版本适用于本标准$
(((有关安全!健康和环境方面的影响) (((隔离位置!清理和确认清理合格的方法) (((管线 "设备#状况) (((管线 "设备#中残留的物料及危害等$ 0/0/%!生产单位!维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通$ 0/0/’!当管线打开时间需超过一个班次才能完成时&应在交接班记录中予以明确&确保班组间的充 分沟通$ 0/1!个人防护装备 0/1/$!管线打开作业时应选择和使用合适的个人防护装备&专业人员和使用人员应参与个人防护装 备的选择$ 0/1/%!个人防护装备在使用前&应由使用人员进行现场检查或测试&合格后方可使用$ 0/1/’!应按防护要求建立个人防护装备清单&清单包括使用何种!何时使用!何时脱下个人防护装 备等内容$应确保现场人员能够及时获取个人防护装备$
0!管理要求
0/$!基本要求 0/$/$!管线打开是指采取下列方式 "包括但不限于#改变封闭管线或设备及其附件的完整性$
(((解开法兰) (((从法兰上去掉一个或多个螺栓) (((打开阀盖或拆除阀门) (((调换+字盲板) (((打开管线连接件) (((去掉盲板!盲法兰!堵头和管帽)
(
!!"#$%&’"%(()
+
!!"#$%&’"%(()
0/1/&!对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线 "设备#打开作业时应遵守以下要 求%
(((所有进入到受管线打开影响区域内的人员&包括预备人员&应同样穿戴所要求的个人防护装 备)
(((对于受管线打开影响区域外 "位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域#的人员&可不穿 戴个人防护装备&但必须确保能及时获取个人防护装备$
0/1/0!个人防护装备的管理应符合个人防护装备有关管理规范的要求$ 0/2!管线打开许可证 0/2/$!由管线打开作业单位的现场负责人申请办理作业许可证&并提供如下相关资料和设施%
(((管线打开作业内容说明) (((相关附图&如作业环境示意图!工艺流程示意图!平面布置示意图等) (((风险评估结果 "如工作前安全分析#) (((安全工作方案) (((个人防护装备) (((相关安全培训或会议记录) (((其他相关资料$ 0/2/%!管线打开作业许可证的期限不得超过一个班次&延期后总的作业期限不能超过"$,$管线打 开作业许可证的审批!分发!延期!取消!关闭具体执行 %’"#!"$)("))*$ 0/2/’!管线打开作业结束后&应清理作业现场&解除相关隔离设施&确认现场没有遗留任何安全隐 患&申请人与批准人或其授权人签字关闭作业许可证$ 1!审核#偏离#培训和沟通 1/$!审核 集团公司和企业都应把管线打开安全管理作为审核的一项重要内容&必要时可针对管线打开安全 管理组织专项审核$ 1/%!偏离 企业依据本标准制定本单位的管线打开安在执行时发生的偏离&应报企业主管领导批准$偏离应书面记录&其内容应包 括支持偏离理由的相关事实$每一次授权偏离的时间不能超过一年$ 1/’!培训和沟通 本标准由集团公司安全环保部负责组织培训&相关管理!技术和操作人员都应接受培训$本标准 应在集团公司范围内进行沟通$
"
!!"#$%&’"%(()
前!!言
本标准的附录 ! 是资料性附录$ 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口$ 本标准负责起草单位%中国石油安全环保技术研究院$ 本标准参加起草单位%中国石油长城钻探公司!中国石油大港石化公司$ 本标准主要起草人%申伟平!杨胜松!王泽华!赵来强!夏春英!常宇清$
(((所有盲板!盲法兰应挂牌) (((隔离系统内的所有阀门必须保持开启&并对管线进行清理&防止在管线 "设备#内留存介
质) (((对于存在第二能源的管线 "设备#&在隔离时应考虑隔离的次序和步骤)对于采用凝固 "固