大学生自主创业的企业法律形式选择
SYB创业培训第五步如何选择你的企业法律形态
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谢谢大家
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什么是个体工商户
个体工商户是从事工商业经营的自然人 或家庭。自然人或以个人为单位，或以家庭 为单位从事工商业经营，均为个体工商户。
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个体工商户的法律特征
个人或者家庭
财产出资
经
承 担 无 限 责 任
个 人 或 家 庭 财 产
有限责任公司
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业主数量和注册资本
1、业主是一个人或家庭。 2、无资本数量限制。 1、业主是一个人。 2、无资本数量限制。 1、业主两个人以上。 2、无资本数量限制。 1、由两个以上50个以下的股东组成。 2、注册资本的法定下限为3万元（如果法律另
有规定的从法律规定；行业内另有规定的从 行业内规定）。
征、利润分配和债务责任；
2、创业者在选择自己的法律形态时，还要考虑以下五
个主要因素与某种法律形态的适合性？见附表
①企业的规模；
②行业类型和发展前景；
③业主或投资者的数量； ④创业资金的多少；
⑤创业者的观念（倾向个人决策还是协商合作）。
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3、不同的企业法律形态各有利弊，在选择自己企业的 法律形态时，要考虑你的企业和对你企业将产生的影响：
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特点体现
业主数量和注册资本 成立条件 经营特征
利润分配和债务责任
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二、各种企业法律形态的特点
各
业主数量和注册资本
种
企
业 法
成立条件
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律
形
态
经营特征
的
特
点
利润分配和债务责任
大学生创业的法律形式
浅析大学生创业的法律形式摘要：近年高校扩招，毕业生人数逐年攀升，现有工作岗位无法满足社会需求，越来越多的大学生走上自主创业的道路。
在创业过程中遇到的首要问题就是选择适合适的法律形式，本文将从这一角度出发对此进行分析。
关键词：大学生；创业；法律形式大学生创业主体是市场竞争中的弱势群体，面临着各样困扰，不同创业背景的大学生对创业的法律形式会进行不同的选择，为帮助大学生能够更好地完成创业，下文将从创业法律形式的角度出发进行简要的分析。
一、大学生创业法律形式概述（一）大学生创业法律形式的概念大学生创业法律形式，是指大学生所能采取的符合现行法律规定的进行创业的具体形式，是大学生创业的法律裁体。
我国现有立法规定了多种创业法律形式，大学生可以根据自身或创业团队的状况选择适合自己形式。
创业法律形式大致可以划分为两个部分，即以个人的名义或以团体组织的形式进行。
前者主要是个体工商户的形式，后者主要是以企业的形式进行经营，且企业可具体划分的更为细致。
（二）大学生创业形式特点1.确定性大学生的创业形式是由法律规定的，创业主体可以在法律规定的范围内任意选择但不可超出既有的范围。
以法律形式确定下来的创业形式规定了权利与义务的主体，享受法律赋予的权利或义务并给予应有的保护。
2.变化性法律的产生依托经济基础，法律形式的产生与消亡与经济环境有着密切的关联，在经济发展的不同阶段直接影响创业的法律。
在发展前期只限于个体商户，随着经济的发展出现了个人独自企业、合伙企业等其他形式。
另一方面，创业形式的变化性也体现在创业主体需求差异使得创业形式与之相应变化。
3.稳定性创业法律形式的稳定性，是指在创业主体在选择创业形式以后，形式本身具有了稳定性，不会再任意变化。
一旦创业大学生选定了某种创业形式，并进行了注册，那么就会以法律的形式确定下来并受法律约束。
二、选择创业形式的影响因素大学生主体在创业中的优势并不明显，创业成功一不仅要求创业者自身具备优秀品质；也需要要在分析现况的基础上，对创业形式进行综合分析。
创业者该如何选择合适的企业组织形式
创业者该如何选择合适的企业组织形式一、企业组织形式优劣分析：1、公司制企业：公司制企业最大的优势在于股东的有限责任，即使企业日后出现运营困难，无法偿还所有债务，债权人通常情况下也不能向股东要求偿还。
2、合伙企业：合伙企业的优势主要表现在以下几方面，第一，合伙企业无需缴纳企业所得税，只需缴纳个人所得税；第二，创办费用较低；第三，合伙人人数没有限制，可以从众多的合伙人处筹集资本；第四，合伙人对企业盈亏负有完全责任，有助于提高企业信誉。
合伙企业的劣势主要表现在以下几个方面：第一，普通合伙人都对企业债务负有无限连带责任；第二，权力分散，决策效率低，合伙人之间容易发生矛盾；第三外部筹资比较困难。
3、个人独资企业：个人独资企业的优势主要表现在以下几方面，第一，创立容易，结构简单；第二，无需缴纳企业所得税，投资者只需按照盈余缴纳个人所得税。
个人独资企业的劣势主要表现在：第一，投资者需要对企业承担无限责任；第二，企业年限受限于投资者的寿命；第三，规模较小，很难从外部获得资金。
二、实务指南：创业者如何选择企业组织形式？创业伊始，创业者不但需要了解我国现有的企业组织形式有哪些，更应当了解每一种组织形式的优劣，从而选择一种最合适的企业组织形式。
通常来说，选择组织形式需要考虑以下因素：1、拟投资的行业。
对于一些特殊的行业，法律规定只能采用特殊的组织形式，如律师事务所只能采用合伙形式而不能采用公司形式。
对于银行、保险等行业只能采用公司制。
因此，根据拟投资的行业选择企业的组织形式是首要考虑的因素。
对于法律强制性规定了的行业，只能按照法律的要求选择组织形式。
近来非常热门的.私募股权基金，法律只允许选择公司制和合伙制，越来越多的私募股权基金选择了有限合伙制的组织形式。
2、创业者的风险承担能力。
创业者自身的风险承担能力是创业者必须考虑的因素之一，企业组织形式与创业者日后承担的风险息息相关。
公司制企业股东仅以出资额为限承担责任，普通合伙制企业投资人、个人独资企业投资人都要承担无限责任。
2024大学生创新创业项目计划书（四篇）
2024大学生创新创业项目计划书一、商业构想和市场分析1、商业构想描述：（一）本购物中心建立在高新区科学大道，这是一个学生密集区，可提供学生、居民及上班族方便。
（二）本购物中心，建筑总面积约五万平方米，共分为5层，每层楼约为____万平方米，每层楼又分为不同的商品区。
购物中心内设16部自动扶梯，8部客梯，4部平步梯，1部货梯，一部观光梯，还建设有可容纳____辆车辆的大型地下停车场。
（三）购物中心____至3层部分采用自主经营模式，部分采用联营扣率模式;____至5层则采用租金的合作方式经营。
（四）购物中心还有自己的优惠卡，顾客可凭优惠卡打折、积分兑现奖品。
2、经营布局：一层：饰品、化妆品、钟表眼镜、数码产品、箱包皮具、家具床品、鞋类。
二层：正装、运动休闲装、各类男装、各类女装、内衣袜。
三层：各类食品、各类饮品、各类生活用品、各类玩具、书籍、果蔬。
四层：电玩城、网吧、KTV娱乐场所。
五层：有一半区域为电影院，另一半为工作人员办公开会场所。
4、市场分析：本购物中心位于高新区，这里是学生密集区，消费量大，消费者多，消费需求量大，然而缺少功能齐全的消费场所，生活不够方便。
本购物中心客源主要以当地学生、居民、上班族为主。
同时有效避免的很多超市等消费场所的功能性不足。
本购物中心功能性强大，设施齐全，并与多家服务行业的小企业合作，为大家提供方便，具有很强的竞争力，极大满足了消费者的需要，具有良好的发展前景。
二、主营产品1、经营项目：一层：饰品、化妆品、钟表眼镜、数码产品、箱包皮具、家具床品、鞋类。
二层：正装、运动休闲装、各类男装、各类女装、内衣袜。
三层：各类食品、各类饮品、各类生活用品、各类玩具、书籍、果蔬。
四层：电玩城、网吧、KTV娱乐场所。
五层：有一半区域为电影院，另一半为工作人员办公开会场所。
2、经营模式：购物中心____至3层部分采用自主经营模式，部分采用联营扣率模式;____至5层则采用租金的合作方式经营。
创业策划书的法律分析3篇
创业策划书的法律分析3篇篇一创业策划书的法律分析一、引言二、创业策划书的法律分析（一）公司形式选择在创业初期，创业者需要选择适合自己的公司形式。
常见的公司形式包括有限责任公司、股份有限公司、合伙企业等。
不同的公司形式在法律责任、税收政策、管理方式等方面存在差异。
因此，创业者需要根据自己的实际情况，选择最适合自己的公司形式。
（二）知识产权保护知识产权是创业者的核心资产之一，包括专利、商标、著作权等。
创业者需要采取措施保护自己的知识产权，防止他人侵权。
具体措施包括申请专利、商标注册、著作权登记等。
（三）合同管理创业过程中涉及到众多合同，如租赁合同、劳动合同、销售合同等。
创业者需要认真审查合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
同时，创业者需要遵守合同约定，避免违约行为。
（四）税收政策创业者需要了解国家的税收政策，合理规划自己的税务。
具体措施包括选择合适的税收优惠政策、合理安排成本和费用等。
（五）劳动法律法规创业者需要遵守劳动法律法规，保障员工的合法权益。
具体措施包括签订劳动合同、支付工资、缴纳社会保险等。
（六）环保法律法规创业者需要遵守环保法律法规，保护环境。
具体措施包括办理环保审批手续、采取环保措施等。
三、解决方案（一）咨询专业律师创业者可以咨询专业律师，了解相关法律法规和政策，获取法律建议和解决方案。
（二）制定完善的法律文件创业者需要制定完善的法律文件，如公司章程、劳动合同、销售合同等，确保自己的权益得到充分保障。
（三）加强内部管理创业者需要加强内部管理，建立健全的管理制度和流程，规范员工的行为，避免法律风险。
（四）定期进行法律培训创业者需要定期进行法律培训，提高员工的法律意识和法律素养，避免因员工的无知而导致法律风险。
四、结论创业是一项充满挑战和机遇的事业，在创业过程中，创业者需要面对众多法律问题。
通过对创业策划书的法律分析，创业者可以了解相关法律法规和政策，制定相应的解决方案，避免法律风险，保障自己的合法权益。
大学生创业企业类型包括什么
大学生创业企业类型包括什么大学生创业时候，企业的类型应该怎么选择？大学生是怎么做好创业的？店铺为你带来的大学生创业企业类型吧，一起来看看吧！大学生如何选择不同类型形式企业现如今社会，大学生就业困难已成一种趋势，那么就业困难，自然便会有更多的毕业生走向了自主创业道路。
通过自己或者与他人合作的方式来自主创业，给自己一个就业的机会同时也给社会创造了就业岗位。
但创业并不是那么简单的是，大学生无论是在资金还是经验方面都不足的，这就要求大学生要充分的掌握相关的创业知识，包括公司制度、企业形式等，这些方面都要考虑到。
那么接下来就来谈谈大学生创业时，如何选择不同类型形式企业。
当前社会企业形式有很多诸如:有限责任公司、合伙公司、一人有限责任公司、个人独资企业、股份有限公司、私营企业、股份合作制企业等等。
但根据大学生的实际情况而言，合伙公司、一人有限责任公司、个人独资企业、有限责任公司这几种比较适合初创业的大学生。
下面就来对这几种企业形式进行分析。
合伙公司。
合伙公司是私人企业直接结合而成的形态。
各所有者共同对结合而成的公司财产负责。
同时，出资者要承担无限连带责任。
合伙人的无限责任是指合伙人的责任范围不是以其出资额或其在合伙企业财产中的份额为限，而是以其全部的个人财产为限。
合伙企业不具有法人资格，属于自然人企业;合伙企业的设立和内部管理是以合伙协议为基础的;合伙人对合伙企业的债务承担无限连带清偿责任;合伙人共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，具有很强的人合性。
合伙人之间是风雨同舟、荣辱与共的关系，因此，合伙企业的风险和责任相对于独资企业要分散一些。
合伙企业的资金来源和企业信用能力有限，不能发行股票和债券，这使得合伙企业的规模不可能太大。
合伙人的责任比公司股东的责任大得多，合伙人之间的连带责任使合伙人需要对其合伙人的经营行为负责，更加重了合伙人的风险。
由于合伙企业具有浓重的人合性，任何一个合伙人破产、死亡或退伙都有可能导致合伙企业解散，因而其存续期限不可能很长。
大学生自主创业需要注意哪些法律问题
⼤学⽣⾃主创业需要注意哪些法律问题对于即将毕业或者刚毕业的⼤学⽣来说，毕业以后⼀部分⼈会继续深造⼀部分⼈会⾛上⼯作岗位，然⽽不可忽视的是还有⼀部分⼈⾛上了⾃主创业的道路。
在创业的道路上必然会碰到法律题⽬。
⼤学⽣⾃主创业需要注意哪些法律问题？⼤学⽣⾃主创业法律问题⼤学⽣在创业过程中所能选择的组织形式包括个体⼯商户、合伙企业、个⼈独资企业、有限责任公司等形式。
在创业初期，建议采⽤有限责任公司形式以降低创业风险。
⼤学⽣创业者在设⽴企业从事经营活动前，必须先到⼯商⾏政管理部门办理登记⼿续，领取营业执照，如果从事特定⾏业的经营活动，还须事先取得相关部门的批准⽂件。
创业过程中，签订合同时要先了解对⽅是否具备法⼈，有没有签订合同的权利。
如果是与代理⼈订⽴合同，则应该关注代理⼈是否具有代理资格，是否获得委托授权。
为防⽌对⽅当事⼈违约给⾃⼰造成的损失，可以要求对⽅提供必要的担保；担保⽅式包括定⾦、保证⼈、抵押等，创业⼤学⽣可以选择⼀个最适合⾃⼰的⽅式来保证对⽅合同的履⾏。
合同履⾏时要注意保留相关的证明资料：⽐如书⾯往来的⽂件必须要有对⽅当事⼈的确认；开出发票时对⽅货款没有付清，要在发票上注明等等。
如果涉及到⽤⼯，要注意严格按照法律规定执⾏，因为⼀旦企业违法可能涉及更多的赔偿，⽐如没有缴纳社保的还需要补交社保、赔偿没有签订合同的双倍⼯资、经济补偿⾦、经济赔偿⾦等，企业违法⽤⼯还会受到劳动⾏政部门的⾏政处罚。
此外，还要注意知识产权⽅⾯的法律风险，不去侵犯他⼈的知识产权。
如果是加盟的话，需要审查特许经营⼈的注册商标的所有权⼈是谁、是否为驰名商标、公司的产品是否为专利产品、专利⼈是谁、公司现有⼏个直营店、每个店的经营情况如何等等。
特许⼈从事特许经营活动应当拥有⾃⼰的商标，拥有⾄少2个直营店，并且经营时间超过1年。
如果加盟的是关于专利产品，则需要拥有专利权。
并且特许⼈应当⾃⾸次订⽴特许经营合同之⽇起15⽇内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。
大学生自主创业企业法律形式选择
大学生自主创业的企业法律形式选择目前,高校十分重视创新型人才的培养,大学生通过组成学科竞赛小组参加学科竞赛或在导师引导下共同参与科研项目不但获得了一定的技术资本,而且增强了团队精神形成了人力资本。
一些大学生具有开拓进取精神，在毕业时愿意共同创业，打拼,这便形成了大学生团队创业的可能性。
大学生团队创业可供选择的企业法律形式分析如下。
一、个人独资企业1、设立条件第一、个人独资企业的投资人为一个自然人。
第二，有合法的企业名称。
第三，有投资人申报的出资。
第四，有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
第五，有必要的从业人员2、融资难易度难以筹集大量资金。
因为一个人的资金终归有限，以个人名义借贷款难度也较大。
因此，独资企业限制了企业的扩展和大规模经营。
融资渠道比较少，可以通过吸收新的合伙人，或向银行贷款，或者民间贷款。
3、税收负担税收负担较低，企业无需缴纳法人所得税,大学生创业者只需交纳个人所得税即可,个人独资企业每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后余额，作为投资者个人的生产、经营所得，比照个人所得税法的“个体工商户的生产经营所得”应税项目，适用5%到35%的五级累进税率，计算征收个人所得税。
4、管理效率经营管理灵活自由。
企业主可以完全根据个人的意志确定经营策略，进行管理决策。
企业资产所有权、控制权、经营权、收益权高度统一。
企业的外部法律法规等对企业的经营管理、决策、进入与退出、设立与破产的制约较小。
企业内部的基本关系是雇佣劳动关系，劳资双方利益目标的差异，构成企业内部组织效率的潜在危险。
二、合伙企业1、设立条件1、合伙人数应不少于2人。
2、合伙人必须具有相应的民事行为能力即为完全民事行为能力人且能承担无限责任。
3、法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得成为合伙企业的合伙人，具体包括国家公务员、法官、检察官及警察。
4、根据新修订的合伙企业法的规定，除自然人外，法人和其他组织均可以成为合伙企业的合伙人，自然人之间可以设立合伙企业，法人或其他组织之间可以设立合伙企业，自然人和法人或其他组织之间也可以设立合伙企业。
“双创”时代下大学生创业实践中的法律风险教育研究
“双创”时代下大学生创业实践中的法律风险教育研究作者：龚勋来源：《传播力研究》2018年第11期摘要：“双创”时代下大学生创业成为社会关注的焦点，大学生创业过程中的法律风险也日渐凸显。
本文分析了大学生创业中常见的法律风险问题，有针对性的提出了应对措施。
并构建了一套法律风险教育模式解决高校创业法律风险教育问题。
关键词：大学生；创业实践；法律风险；教育一、大学生创业面临的法律风险及对策（一）创业组织筹备阶段的法律风险及对策1.创业组织形式选择的法律风险及对策大学生一旦决定创业，首先要解决好的问题就是要选择适合自己创业的组织形式，根据调研，大学生刚开始创业时主要选择的创业组织形式有个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司这几种。
而不同的创业组织形式，投资者权利的享有、债务的承担、经营管理的风险各有不同，各有优缺点。
因此大学生创业者在选择创业组织形式时要充分考虑到组织形式债务承担的风险、组织形式的灵活性、合作伙伴等因素，根据自己的判断、实际情况综合考量，选择最适合自己的创业组织形式，并根据各种创业组织形式的缺点进行相应的对策制定，规避风险。
2.创业组织设立过程的法律风险及对策首先，创业组织设立法定程序的法律风险。
根据我国法律的规定，个体工商户、合伙企业、个人独资企业、有限责任公司根据投资者与组织形式关系的紧密程度不同，都有相应的设立程序要求。
因此，无论大学生创业者选择哪种组织形式，都应当按照法律要求履行相应的法定程序，只有在工商行政管理部门领取营业执照，办理相关手续才能进行经营活动。
其次，合伙协议、场地租赁合同、劳动合同等合同法律风险。
为了避免合作协议的缺失带来的法律风险，创业团队应该在组织创立之初订立合作协议，内容包括合作项目、发展规范、股权安排、合伙人（股东）权利和义务、责任承担、加入与退出机制等事项，通过白纸黑字的约定，让合作合办同心协力，保障合作项目的有序实施和推进。
大学生创业者一旦着手创业事宜，通常需要租赁场地。
《大学生创新创业基础教程》第八章
一、企业文化建设
〔二〕企业文化的建设
2．行为文化 企业应着力从以下几个方面落实： 〔1〕规章制度 〔2〕工作与决策 〔3〕典礼、仪式 〔4〕典范、优秀人物 〔5〕传播途径、教育培训。 行为的规划应依附于总体目标之上，综合运用相关学 科的知识与技巧，给予其整体筹划，才可以有效地将其落 实下去，形成真正标准、鲜明的表达企业理念。
二、企业的营销管理
〔二〕构建营销渠道
1．渠道管理思维。（1）营销渠道不仅要解决客户买得到 产品的问题，更要注重品牌定位和产品特点的匹配，使之 相得益彰发挥协同效应。（2）渠道是合作伙伴，而不是 最终消费者。（3）建立渠道影响力。
2．渠道战略决策。企业要营销 渠道一般包括自建和借用现成渠 道。
3．渠道系统设计。企业想要设计一套适合自身情况的渠 道方案，就应该树立品牌先行的思想。
〔1〕企业组织形式有多种，创业者该如 何选择？
〔2〕影响企业选址的因素有哪些？ 〔3〕申办企业要遵循哪些步骤？
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2）股份有限公司，是指将公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担 责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
二、新企业的注册流程
一般情况下，申办企业的流程如下： 预先核准企业名称→工商注册登记→ 刻制印章→办理组织机构代码证→开 立银行账户→办理税务登记→办理社 会保险，如图8-3所示。
3．4R理论。2001年，美国的唐·E·舒尔茨提出了关系（Relationship）、反应（Reaction）、 关联（Relevancy）和报酬（Rewards）的4R新说，该理论侧重于用更有效的方式在企业和 客户之间建立起有别于传统的新型关系。
创业者如何选择企业组织形式
创业者如何选择企业组织形式第一部分前言我们都知道，企业设立是指发起人为了企业成立而实施的一系列行为。
企业成立的标志是工商部门颁发营业执照。
营业执照颁发，企业成立。
由于企业的设立与成立在时间上的分离，这时的企业被称之为“设立中的法人”，法律责任（以及法律风险）的分配就与责任主体的法律性质相关。
而现实中，大部分企业发起人仅仅重视企业设立的结果，不重视企业设立过程中存在的法律风险，从而导致企业不能如期成立或企业成立后出现大量纠纷。
在这里，我首先讲的问题是企业发起人（创业者）在企业设立之前需要考虑的一个问题，那就是创业者如何选择企业组织形态的问题。
创业需要激情，亦需要谨慎的考虑，企业组织形式的选择不仅要与自己的创业目的与设计相契合，而且要了解不同企业组织形式可能存在的法律风险。
在现实中，民营企业经营组织形态可分为个人独资企业、合伙企业、公司制企业。
公司制企业又可分为有限责任公司和股份有限公司，与此相对应的还有子公司、分公司。
企业组织形态不同，反映了不同的企业性质、地位和作用。
因此，不同企业组织形态的法律风险及后果不同。
企业作为法律拟制的民事主体，受到法律的严格规制。
因此，在这一点上需要树立一种观念，即企业组织形式与内容的法定性。
这就需要创业者在选择企业组织形式需要全面了解我国的现行的企业制度，结合自己的创业需求，选择合适的企业组织形式，这是一位创业者一开始就需要考虑的问题，俗语讲，良好的开端是成功的一半。
创业维艰，更是如此。
因而，创业者在选择企业组织形式就需要通盘考虑，自己的创业需求，企业组织形式的优劣，只有将二者相契合，企业才会助力你的事业。
第二部分创业者要对自己所投资的行业有了解创业者在创业之初，首先需要避免对特定产业、行业领域设立企业组织形态的相关规定不了解，盲目选择企业组织形态。
大家都知道，对于一些特殊的行业，法律规定只能采取特殊的组织形式，这就是我给大家在开头所讲的企业组织形式与内容的法定性的问题（类似于物权法定）。
大学生自主创业的企业法律形式选择
内缴 足 ；其 中 ，投资 公 司可 以在 五年 内缴 足 ”，这 对 于 一 些 有着 较雄厚 资 金 的个 人 或 企业 成 立 有 限合 伙 企
全新 的教育 模式 和培 养体 系 ，然而 由于大学 生 刚刚走 下 ”，这便 形成 了大学 生 团 队创业 的可 能 性 。大 学 生
出校 门 ，对 国 内风 险投 资 环 境 和 融 资渠 道 还 很 陌生 ， 团 队创业 可供 选择 的企 业法 律 形式分 析 如下 。
因此 ，高校在 加强 大学 生 自主创 业指 导 方 面起 着 关键
式 ，本文 对此 不加 以论述 。
万元人 民币还是很容易的；另外 ，《公 司法》第二 十六
条 一 款还 规定 “公 司 全 体 股 东 的首 次 出 资 额 不 得低
基金项 目：辽宁社科联基金项 目：大学生 自主创业 中的法律 指导研究 （２００８１ｓｌｋｔｊｙｓ一１０６）。 收稿 日期 ：２００８—１１—１９ 作者简 介：许晓辉 （１９７０一），男 ，工程学 院 ，总支副 书记 ，副院长 ，副教授 ，硕 士学 位。研究 方向 ：大学生思 想政治教育。
持 自主创业 、自谋职业 政 策 ，加 强就 业 观念 教育 ，使更 下共 同参 与科 研项 目不但 获得 了一 定 的技术 资本 ，而
多劳动 者成 为 创 业 者 ”。 大 学 生 自主 创 业 标 志 着 我 且增 强 了团 队精 神 形 成 了人 力 资 本 。一些 大 学 生 具
国高等 教育 在造 就 高 素质 创 新 人 才 上 正在 开 创 一种 有开 拓 进 取 精 神 在 毕 业 时 愿 意 共 同 创业 “打 拚 天
自主创 业 的学 生 在 这 种 大 环 境 下 可 以 说 大 有 作 为 。 其 全部 资产 为 限对公 司债 务 承担 责任 。
大学生创业计划书法律分析
大学生创业计划书法律分析在当今社会，大学生创业已成为一种趋势。
许多大学生怀揣着梦想和激情，渴望通过创业实现自己的价值和理想。
然而，创业之路并非一帆风顺，其中涉及到诸多法律问题。
一份完善的创业计划书不仅要包括商业策略、市场分析、财务预算等方面，还需要对法律问题进行充分的分析和规划，以确保创业活动的合法性和可持续性。
一、大学生创业的法律环境当前，我国对于大学生创业出台了一系列的支持政策和法律法规，旨在鼓励和保护大学生的创业创新活动。
例如，政府提供创业补贴、税收优惠、创业贷款等政策支持。
同时，相关法律法规如《公司法》《合同法》《知识产权法》等，为创业企业的设立、运营、交易等活动提供了法律规范和保障。
然而，大学生在创业过程中也面临着一些法律挑战。
一方面，由于缺乏法律知识和经验，可能会在合同签订、知识产权保护、劳动用工等方面出现失误，从而引发法律纠纷。
另一方面，市场竞争的激烈和不确定性，可能导致企业在商业活动中面临侵权、不正当竞争等法律风险。
二、创业计划书的法律重要性创业计划书是大学生创业的蓝图和指南，其中的法律分析部分至关重要。
它可以帮助创业者：1、识别潜在的法律风险：在创业的早期阶段，对可能面临的法律问题进行预测和评估，从而提前采取防范措施，降低风险发生的可能性。
2、保障合法合规运营：明确企业在设立、经营过程中需要遵守的法律法规，确保企业的各项活动符合法律要求，避免违法违规行为带来的损失。
3、增强投资者信心：一份包含详细法律分析的创业计划书，能够向投资者展示创业者的严谨和专业，增加投资者对项目的信任和投资意愿。
4、为企业发展奠定基础：通过合理的法律规划，为企业的长期发展创造良好的法律环境，保障企业的稳定和可持续发展。
三、创业计划书法律分析的主要内容（一）企业形式选择的法律分析大学生在创业时，需要根据自身的实际情况选择合适的企业形式，如有限责任公司、合伙企业、个人独资企业等。
不同的企业形式在法律责任、税收政策、管理模式等方面存在差异。
创业者该选择怎么样的企业组织形式
创业者该选择怎么样的企业组织形式李依若 20 生化人力 1201s 企业最常见的组织形式包括有限公司、个人独资企业、合伙制等等。
由于每种企业组织形式都有自身的优点和缺点，因此创业者必须考虑企业组织形式的法律规定及相互之间的对比，在此基础上甄选出最合适的企业组织形式。
对创业者而言，选择一个合适的企业组织形式非常重要，因为这不仅关系到企业注册流程、企业纳税的多少、创业者个人须承担的责任、创业者的融资行为等等，也在一定程度上决定了企业未来的走向。
定义个人独资企业:即个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。
以独资经营方式经营的独资企业有无限的经济责任，破产时借方可以扣留业主的个人财产合伙企业：是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立的，由两个或两个以上的自然人通过订立合伙协议，共同出资经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式。
我国合伙组织形式仅属限于私营企业。
合伙企业一般无法人资格，不缴纳所得税。
其包括普通合伙企业和有限合伙企业。
合伙企业可以由部分合伙人经营，其他合伙人仅出资并共负盈亏，也可以由所有合伙人共同经营。
公司：指一般以营利为目的，从事商业经营活动或某些目的而成立的组织。
根据现行中国公司法（2005），其主要形式为有限责任公司和股份有限公司。
两类公司均为法人（民法通则36条），投资者可受到有限责任保护特征优缺点合伙企业较适合对于初创业的大学生来说，从设立条件、融资难易程度、注册资本、税收负担、管理效率等方面看，合伙企业较适合。
刚刚走出校园的大学生，志同道合的朋友们想要合伙开一家店，毕竟资金方面有限。
选择合伙企业不用缴纳法人所得税，只需缴纳创业者的个人所得税，大大减少了税收成本，非常适合资金缺乏、无专利技术、积极肯干的大学生。
在良好的发展下（资金充足，经营管理经验足，技术完备），他们也可以转变为有限责任公司。
同时，他们可以充分发挥企业和合伙人个人的力量，这样可以增强企业经营实力，使得其规模相对扩大。
企业的法律形态
企业法律企业形式及其法律依据一、国有企业：是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。
不包括有限责任公司中的国有独资公司。
二、集体企业：是指企业资产归集体所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。
三、私营企业：是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。
包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、合伙企业和独资企业。
（从2000年1月1日起，合伙企业和独资企业改征个人所得税，不再征收企业所得税）。
四、联营企业：是指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。
五、有限责任公司：是指根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。
包括国有独资公司以及其他有限责任公司。
六、股份有限公司：是指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。
七、股份合作企业：是指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。
八、有生产经营所得和其他所得的其他组织：是指经国家有关部门批准，依法注册、登记的事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织。
法律形态是指企业在法律上的表现形式，它依据不同的划分标准可以划分为不同的种类。
如根据所有制可分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外资企业；根据组织形式可以分为：公司企业、合伙企业、个人独资企业；大学生创业可采用的企业法律形态分析大学生自主创立企业的成功率非常低，而大学生自主创业要成功首要的考虑因素就是选择合适的企业形态。
大学生自主创业的企业法律形式选择
大学生自主创业的企业法律形式选择一、问题的提出胡总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上所作的报告第八部分第二方面强调“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”。
大学生自主创业标志着我国高等教育在造就高素质创新人才上正在开创一种全新的教育模式和培养体系，然而由于大学生刚刚走出校门，对国内风险投资环境和融资渠道还很陌生，因此，高校在加强大学生自主创业指导方面起着关键作用，尤其要加大大学生自主创业中的法律指导，使大学生自主创业风险降至最低，并最终形成一整套大学生自主创业风险防范机制。
从我国目前的立法现状来看，已形成较为完善的企业法律制度，2005年通过的新《公司法》，就是一部鼓励投资兴业的服务性公司法。
高校毕业生中有志自主创业的学生在这种大环境下可以说大有作为。
根据我国现行法律，大学生创立企业可以采用的法律形式有公司(包括一般有限责任公司和一人有限公司)、合伙企业、个人独资企业，这四种企业法律形式各有利弊，大学生在自主创业时应具体分析作出慎重选择。
另外，股份有限公司注册资本较高，故对大学生初次创业适用面较窄，但可应用于原企业发展壮大、资金积累雄厚以后作为转换而成的企业法律形式，本文对此不加以论述。
二、大学生团队创业的企业法律形式选择目前，高校十分重视创新型人才的培养，大学生通过组成学科竞赛小组参加学科竞赛或在导师引导下共同参与科研项目不但获得了一定的技术资本，而且增强了团队精神形成了人力资本。
一些大学生具有开拓进取精神在毕业时愿意共同创业“打拚天下”，这便形成了大学生团队创业的可能性。
大学生团队创业可供选择的企业法律形式分析如下。
一)关于一般有限责任公司的分析.本文所指的一般有限责任公司是指有2名以上50名以下股东(自然人或法人)组成的对公司债务承担有限责任的法人组织。
可见，一般有限责任公司适用于有2—50名大学生组成的创业团队，这2—名大学生成为所设立的有限责任公司的股东，以他们的出资额为限对公司债务承担责任，该公司则以其全部资产为限对公司债务承担责任。
《大学生创新创业教程》 第八章
第一节 新企业组织形式的选择
— 15 —
三、 公司制企业
（二） 股份有限公司→2． 设立股份有限公司的条件
设立股份有限公司，应当具备下列条件：
（1）发起人符合法定人数； （2）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者 募集的实收股本总额； （3）股份发行、筹办事项符合法律规定； （4）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； （5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； （6）有公司住所。
第一节 新企业组织形式的选择
— 11 —
三、 公司制企业
（一） 有限责任公司→2． 设立有限责任公司的条件
设立有限责任公司，应当具备下列条件：
1 股东符合法定人数； 2 有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额； 3 股东共同制定公司章程； 4 有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； 5 有公司住所。
— 19 —
一、 新企业名称核准
（一） 企业名称的构成
企业名称一般由字号（商号）、所属行业（经营特点）、组织形式 三部分组成，前面可以加上所在地区行政区域名称。如“北京××科技发 展有限公司”“上海××文化发展中心”“北京××食品厂”“南京××商 店”“杭州××技术开发中心”等。
第二节 新企业的注册流程
申报办理税务登记的一般流程如下：第一，由纳税人主动提出申请登记报告，并提供营业 执照，有关合同、章程、协议书，银行账号证明，居民身份证、护照或其他合法证件，以及 税务机关要求提供的其他有关证件、资料。第二，如实填写税务登记表。第三，税务机关审 核后发给税务登记证件。
第二节 新企业的注册流程
— 27 —
— 20 —
一、 企业名称核准
（一） 企业名称的构成
大学生创业法律风险及对策
现代经济信息346大学生创业法律风险及对策陈九利 沈阳师范大学法学院摘要：近年来，随着政府大力倡导“大众创业，万众创新”，创业受到越来越多大学生的青睐。
但是大学生创业不仅缺少法律基础，也缺少相关的法律风险防范意识，给创业带来诸多挑战。
本文将分析大学生创业过程中面临的法律风险，并对法律风险提出解决对策。
关键词：大学生创业；法律风险；解决对策中图分类号：D922.29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)019-0346-01一、大学生创业面临的法律风险（一）组织形式选择的法律风险创业者进行创业，首先需要依照法律规定的条件和程序，选择特定的组织形式，获得市场中的合法主体资格。
我国在《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》等法律中规定了相关的组织形式，具体表现为有限责任公司、合伙企业与个人独资企业等。
不同的组织形式，对创业的影响体现在风险责任、决策程序、融资需求、利润分配等方面。
个体工商户和个人独资企业，设立程序简易、结构简单并且决策迅速。
但是其并不具有独立的法人资格，创业者需对债承担无限责任。
合伙企业无注册资本限制、登记注册方便并且税收负担较轻，但合伙人之间需要承担无限连带责任，具有一定风险。
有限责任公司以股东认缴的出资额承担有限责任，法律风险相对较小。
但其设立规范更严格且税收负担较重。
因此，创业者要根据自身实际情况，选择合适的组织形式。
（二）企业经营过程中的法律风险1.合同关系法律风险大学生在创业过程中要进行买卖合同、借款合同与租赁合同的签订。
签订合同的法律风险是大学生创业面临的重大风险，主要体现在以下几个方面。
根据我国《合同法》的相关规定，一是合同内容不得违反法律法规、不得违背社会公序良俗、不得损害国家与社会公共利益；二是合同担保的法律风险，根据我国《担保法》的相关规定，对保证、抵押等担保方式如果采用不当，为他人设定担保而导致企业承受额外债务负担；三是合同形式问题，需注意签订书面合同的形式。
创业法律知识
创业法律知识近年为了缓解大学生越来越趋于紧张的就业压力，中国相继出台多种政策和措施，支持和鼓励大学生自主创业。
但也有专家认为，大学生在创业过程中面临许多困难，其中最突出的是欠缺这方面的知识积累和思想准备，店铺把整理好的创业法律知识分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!创业必知的法律条文一、一个人可以建立什么企业?《中华人民共和国个人独资企业法》第二条本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
《中华人民共和国公司法》第五十八条第二款本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第五十九条第一款一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。
股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
二、一个人可以设立几家公司《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。
设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。
分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
第五十九条第二款一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。
该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。
三、个人独资企业是投资就成立吗?需要履行哪些法律程序?《中华人民共和国个人独资企业法》第八条设立个人独资企业应当具备下列条件：(一)投资人为一个自然人;(二)有合法的企业名称;(三)有投资人申报的出资;(四)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;(五)有必要的从业人员。
第九条第一款申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所适用证明等文件。
委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。
《中华人民共和国个人独资企业登记管理办法》第三条个人独资企业经登记机关依法核准登记，领取营业执照后，方可从事经营活动。
个人独资企业应当在登记机关核准的登记事项内依法从事经营活动。
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大学生自主创业的企业法律形式选择一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于转变政府职能，深化行政管理体制改革方面内容的是（） A．依法界定和规范经济调节．市场监管．社会管理和公共服务的职能B．合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限C．完善依法行政的财政人事保障机制 D．改革行政管理方式，推进政府信息公开 2、公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。
叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。
叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。
二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。
此时，应如何处理本案？（） A．撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失B．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审C．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审D．撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉3、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责．机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。
A．法定化B．自由化C．职权化D．职能化4、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。
对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据．重证据．重( )，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法．明显不当的行政行为，保护公民．法人和其他组织的合法权益。
A．程序B．结果C．过程D．效果5、下面选项中不属于全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的是（）A．中央政府和地方政府之间．政府各部门之间的职能和权限比较明确B．行为规范．运转协调．公正透明．廉洁高效的行政管理体制基本形成。
C．权责明确．行为规范．监督有效．保障有力的行政执法体制基本建立。
D．政府各职能明确分工，互不干涉，各自执法。
6、行政机关及其工作人员在行使下列行为时，受害人有权获得国家赔偿的是：（） A．对桥梁管理欠缺 B．因军事演习发生损害 C．行政裁量不当 D．乱摊派7、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。
A．个人过错 B．公务过错 C．行为违法 D．无过错责任8、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于提高制度建设质量方面内容的是（）A．．加大政府管理成效的力度B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划。
C．．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度9、关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法中，正确的是：（）A．赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿B．赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先被确认违法的赔偿义务机关要求赔偿C．赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个要求赔偿D．应当向共同赔偿义务机关协商酌定10、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。
C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境11、与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（） A．行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍B．制度建设反映客观规律不够，难以全面．有效解决实际问题 C．行政决策程序和机制不够完善 D．国家机关工作人员的法制意识增强12、全面推进依法行政，努力形成（）成本低廉的防范．化解社会矛盾的机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。
A．高效．便捷B．公开．公平C．公正．全面D．便民．诚信13、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于提高制度建设质量方面内容的是（）A．．加大政府管理成效的力度B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划。
C．．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度 14、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。
张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。
郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。
法院可能采用的理由是：（） A．原告不具备诉讼主体资格B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为 C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任D．请求赔偿的程序不合法15、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。
同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。
刘某诉至法院，要求赔偿。
下列正确的说法是：（）A．城建局的行为合法，不予赔偿B．城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿C．城建局的行为合法，只能对刘进行补偿D．城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权造成的损害进行赔偿 16、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。
张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。
郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。
法院可能采用的理由是：（）A．原告不具备诉讼主体资格B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任D．请求赔偿的程序不合法17、全面推进依法行政，努力形成（）成本低廉的防范．化解社会矛盾的机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。
A．高效．便捷B．公开．公平C．公正．全面D．便民．诚信18、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。
”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。
民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。
田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。
经鉴定，田某视神经萎缩。
田某于是向公安局提出赔偿请求。
则本案中：（）A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议 19、依法行政的基本要求不包括( ) A．合法行政 B．合理行政 C．程序合法 D．高效便民 20、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。
同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。
刘某诉至法院，要求赔偿。
下列正确的说法是：（） A．城建局的行为合法，不予赔偿B．城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿C．城建局的行为合法，只能对刘进行补偿D．城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权造成的损害进行赔偿21、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。
要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。
要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
A．公众 B．领导 C．监察机关 D．人事机关． 22、根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体是（） A．实施了违法侵权行为的公务员B．实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 C．国家 D．实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关23、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。
要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。
要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
A．公众B．领导C．监察机关D．人事机关．24、全面推进依法行政，努力形成（）成本低廉的防范．化解社会矛盾的机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。
A．高效．便捷B．公开．公平C．公正．全面D．便民．诚信25、1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。
”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。
民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。
田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。
经鉴定，田某视神经萎缩。
田某于是向公安局提出赔偿请求。
则本案中：（）A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议26、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容的是（）A．自觉接受人大监督和政协的民主监督B．接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督C．加强对规章和规范性文件的监督D．认真贯彻行政监察法，加强行政复监察工作27、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行( )制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A．收支两条线B．罚缴分离C．执法上审裁分离D．决策上审裁分离28、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高( )。
A．质量B．数量C．总量 D．积累量。