【水利方案】藤县水利局“双随机”抽查工作实施方案
双随机抽查机制实施方案
双随机抽查机制实施方案双随机抽查机制是指在一定范围内，通过随机的方式确定检查对象和检查时间，以增加抽查的公正性和客观性。
双随机抽查机制的实施，对于监督管理工作具有重要意义，能够有效提高监督检查的效率和质量，保障市场经济秩序的公平和规范。
下面将就双随机抽查机制的实施方案进行详细阐述。
一、双随机抽查机制的范围。
双随机抽查机制的范围包括但不限于市场监督管理、食品药品监管、环境保护、安全生产等领域。
在这些领域内，双随机抽查机制将被广泛应用，以确保监督检查的公正性和客观性。
二、双随机抽查机制的实施主体。
双随机抽查机制的实施主体为相关监督管理部门，他们将负责确定抽查对象、抽查时间，并组织具体的抽查工作。
同时，相关监督管理部门还将负责建立健全双随机抽查机制的制度和规范，确保其有效运行。
三、双随机抽查机制的实施步骤。
1. 制定抽查计划，相关监督管理部门应根据实际情况，制定双随机抽查的计划，确定抽查的范围、对象和时间。
2. 随机确定抽查对象，采用随机抽取的方式，确定抽查对象，确保公平性和客观性。
3. 随机确定抽查时间，同样采用随机的方式，确定抽查的时间，避免被抽查对象事先知晓，以保证抽查的效果。
4. 组织实施抽查，按照抽查计划，组织实施抽查工作，对抽查对象进行全面、细致的检查。
5. 形成抽查报告，对抽查结果进行整理和分析，形成抽查报告，并据此进行相应的处理和决策。
四、双随机抽查机制的优势。
1. 提高监督检查的公正性和客观性，避免了人为干预和偏袒。
2. 增加了监督检查的随机性，减少了被抽查对象的防范意识，提高了抽查的效果。
3. 促进了监督管理部门的规范化和科学化，提高了监督管理工作的专业水平和效率。
五、双随机抽查机制的建议。
1. 加强对双随机抽查机制的宣传，提高社会公众对其的认知度和信任度。
2. 不断完善双随机抽查机制的制度和规范，提高其操作的科学性和合理性。
3. 加强对双随机抽查机制实施过程中的监督和评估，确保其有效运行。
水利工程建设监理单位“双随机、一公开”抽查事项清单
水利工程建设监理单位“双随机、一公开'抽查事项清单
检查类别
序号
检查事项
检查依据
检查内容
检查方式
检查方法
监理资质
1
资质等级证书
《水利工程建设监理单位资质管理办法》第十一条、第十五条
资质等级证书中监理单位的名称、地址、法定代表人、技术负责人等信息，与营业执照和单位实际情况是否一致；如有变更，是否及时办理变更手续
《建设工程质量管理条例》第三十四条、第六十一条、第六十二条，《水利工程建设监理规定》第九条、第二十七条，《水利工程质量管理规定》第四十一条、第六十三条、第六十四条
是否存在下列行为之一：（一）允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务；（二）转让监理业务；（三）以其他监理单位的名义承担监理业务
现场检查、书面检查、网络检查、询问核查
现场检查、书面检查、询问核查
查阅相关资料，现场检查检查依据
检查内容
检查方式
检查方法
监理行为
6
监理安全生产行为
《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第五十七条，《水利工程建设监理规定》第十八条、第二十九条
是否存在下列行为之一：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；
检查类别
序号
检查事项
检查依据
检查内容
检查方式
检查方法
监理行为
5
监理质量行为
《建设工程质量管理条例》第三十七条、笫三十八条，《水利工程建设监理规定》第十四条、第十五条、第十七条，
《水利工程质量管理规定》第四十二条、四十四条、第四十五条
是否存在以下行为之一：（一）未依照国家有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件和合同，对水利工程质量实施监理；（二）未对施工单位的施工质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案、归档文件等进行审查；（三）未按照有关技术标准和合同要求，采取旁站、巡视、平行检验和见证取样检测等形式,复核原材料、中间产品、设备和单元工程（工序）质量；（四）未经监理工程师签字，原材料、中间产品和设备已在工程上使用或者安装，或施工单位已进行下一单元工程（工序）的施工；（五）未经总监理工程师签字，施工图已用于施工.或项目法人巳拨付工程款，或巳进行竣工验收；（六）平行检验中需要进行检测的项目未按照有关规定委托具有相应资质等级的水利工程质量检测单位承担
双随机抽查机制实施方案
双随机抽查机制实施方案双随机抽查机制是指在监管和检查过程中，通过随机抽取被监管对象和检查对象，实施监督抽查。
双随机抽查机制的实施，可以有效提高监管检查的公平性和有效性，促进依法行政和公正执法。
为了更好地贯彻落实双随机抽查机制，制定实施方案如下：一、建立健全双随机抽查制度。
1.明确抽查范围，根据相关法律法规和监管要求，明确双随机抽查的范围和对象，确保抽查的全面性和针对性。
2.建立抽查名单库，建立被监管对象和检查对象的名单库，确保被监管对象和检查对象的信息真实、准确、完整。
3.制定抽查规则，制定双随机抽查的具体规则和程序，包括抽查频次、抽查比例、抽查方式等，确保抽查的公平性和随机性。
二、加强监督管理。
1.建立监督管理机制，建立健全双随机抽查的监督管理机制，明确监督管理的职责和权限，加强对抽查过程的监督和检查。
2.加强信息公开，加强对双随机抽查机制的宣传和解释，向社会公众公开抽查的对象和结果，接受社会监督。
三、加强技术支持。
1.建立信息化系统，建立双随机抽查的信息化管理系统，实现对抽查对象的信息采集、存储和分析，提高抽查的效率和准确性。
2.加强数据分析，利用大数据和人工智能等技术手段，对抽查对象进行数据分析和风险评估，提高抽查的科学性和精准性。
四、加强培训和督导。
1.开展培训教育，针对双随机抽查机制，开展相关培训和教育活动，提高监管人员和被监管对象的法律意识和规范意识。
2.加强督导检查，加强对双随机抽查机制实施的督导检查，及时发现和解决存在的问题和难点，确保抽查工作的顺利进行。
五、加强宣传和推广。
1.加强宣传推广，通过各种渠道和方式，加强对双随机抽查机制的宣传推广，提高社会公众对抽查工作的认知和理解。
2.推动示范推广，鼓励和支持各地区各部门在实施双随机抽查机制方面进行探索和实践，形成经验和做法的示范和推广。
六、加强监督评估。
1.建立评估机制，建立双随机抽查机制的评估机制，对抽查工作进行定期评估和总结，发现问题和不足，及时调整和改进。
水利工程项目抽查方案
水利工程项目抽查方案一、背景介绍水利工程项目是指为了改善水资源利用、保障农业灌溉、城市供水、防洪排涝等目的而进行的工程建设。
水利工程项目的建设对于社会经济的发展有重要的作用，因此需要加强对水利工程项目的抽查监管，确保项目的质量和安全。
本方案旨在制定水利工程项目的抽查方案，以保障项目的安全和质量，同时促进水利工程项目管理的规范和科学化发展。
二、抽查范围本方案适用于各类水利工程项目，包括但不限于水库、渠道、泵站、堤防、河道治理等。
抽查范围覆盖全国各地的水利工程项目，并根据具体情况进行层级管理和抽查。
三、抽查目的1.保障水利工程项目的安全和质量，提高项目建设的可持续发展水平。
2.监督水利工程项目建设过程中的各项工作，发现并解决问题，确保项目按照合同要求进行。
3.提高水利工程项目管理的科学化和规范化水平，促进水利工程建设行业的发展。
四、抽查程序1.确定抽查对象：根据项目等级和建设规模确定抽查对象，包括水库、渠道、泵站、堤防等。
2.编制抽查计划：结合各地的实际情况，编制水利工程项目抽查计划，确定抽查的时间、地点和范围。
3.组织抽查人员：确定抽查人员，包括水利工程专家、监理工程师、技术员等，确保抽查人员具备相关的专业知识和经验。
4.实施抽查：按照抽查计划，抽查人员前往抽查地点进行实地查看和检查，审核相关资料和文件。
5.整理抽查结果：将抽查结果进行整理和分析，形成抽查报告，包括问题发现、建议改进等。
五、抽查内容1.项目进度抽查：对水利工程项目的进度进行抽查，确保项目按照计划进行，及时发现并解决问题。
2.工程质量抽查：对水利工程项目的施工质量进行抽查，包括材料的使用、施工工艺等。
3.安全生产抽查：对水利工程项目的安全生产情况进行抽查，发现并解决安全隐患。
4.环境保护抽查：对水利工程项目的环境保护工作进行抽查，确保项目建设过程中对环境没有影响。
5.合同履行抽查：对水利工程项目的合同履行情况进行抽查，确保项目按照合同要求进行。
水务局双随机一公开抽查工作方案
为贯彻落实省、市、县有关部署要求，着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平，根据《县水务局2020年度“双随机一公开”监管工作实施方案》、《县水务局2020年度“双随机一公开”抽查工作计划》制定本方案。
一、抽查时间2020年11月10日至11月30日二、抽查对象和范围全县在省水资源税取用水管理系统登记取用水户，抽取比例10%。
三、抽查内容取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，未安装计量设施或计量设施运行不正常的，按日最大取水能力计算取水量。
四、组织实施（一）抽查方式及工作流程。
执法人员要对照《县水务局随机抽查事项清单》规定的抽查事项，确定各抽查对象所涉及的检查事项及内容，实施检查，确保抽查工作不缺项、不漏项。
对确定的检查事项内容，应当一次性完成检查，负责抽查的执法人员要结合实际，依据相关法律法规规章制定切合实际的检查措施和检查标准，进行实地核查时应当按法定程序进行，填写核查表，并由被检查人盖章或签字。
（二）检查方式1、被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。
2.对市场主体进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“取水计量设施核查表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“取水计量设施核查表”上如实记录。
（三）抽查结果后续处理。
1、对现场检查发现的违法问题，违法行为轻微的，采取教育、建议、提醒等行政指导措施，引导其合法守信经营。
2、违法行为严重的，需要立案处理的，检查人员应将问题线索移交给有关部门处理。
3、抽查检查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检查对象作出行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公示。
五、工作要求（一）加强组织领导。
按照工作细则的要求，领导小组充实并合理调配一线执法检查力量，加强监管科室协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
（二）严格落实责任。
水利 双随机 实施方案
水利双随机实施方案水利双随机实施方案。
为了更好地推动水利工作的科学发展，提高水资源的利用效率和保护水环境，我国水利部门积极探索水利双随机监督管理工作。
水利双随机是指在特定的监督对象和监督内容范围内，采取随机抽取监督对象和随机抽取监督检查时间的监督管理方式。
水利双随机监督管理实施方案，是指依据国家相关法律法规和水利部门的具体要求，结合水利监督管理工作的实际情况，制定的水利双随机监督管理的操作规程和实施细则。
一、水利双随机监督管理的目的和意义。
水利双随机监督管理的目的是为了加强水利工作的监督管理，提高水利行政执法的公正性和透明度，促进水利工作的科学发展。
水利双随机监督管理的意义在于可以有效地减少人为干预，提高监督检查的公正性和客观性，增加监督检查的随机性和不确定性，使被监督对象难以预知监督检查的时间和内容，从而更好地发挥监督管理的作用，促进水利工作的健康发展。
二、水利双随机监督管理的实施步骤。
1. 制定水利双随机监督管理的工作计划。
根据水利部门的工作要求，确定监督管理的对象范围和内容范围，制定水利双随机监督管理的具体工作计划，明确监督管理的时间节点和工作要求。
2. 随机抽取监督对象。
根据工作计划和监督管理的范围，采用随机抽签、随机抽号等方式，随机抽取监督对象，确保监督对象的公平性和客观性。
3. 随机抽取监督检查时间。
根据工作计划和监督管理的要求，采用随机抽签、随机生成数字等方式，随机抽取监督检查的时间，确保监督检查的随机性和不确定性。
4. 实施监督检查。
按照随机抽取的监督对象和监督检查时间，组织实施监督检查工作，对监督对象的水利工作进行全面、客观、公正的检查，发现问题及时处理，确保水利工作的科学发展。
5. 形成监督检查报告。
根据监督检查的情况，及时形成监督检查报告，对监督对象的水利工作进行评价和总结，提出改进意见和建议，推动水利工作的改善和提高。
三、水利双随机监督管理的效果评估。
水利部门应当建立健全水利双随机监督管理的效果评估体系，对水利双随机监督管理的实施情况和效果进行定期评估和检查，及时发现问题和不足，采取有效措施加以改进，确保水利双随机监督管理工作的顺利实施和有效发挥作用。
山东省水利厅“双随机、一公开” 监管工作细则-鲁水规字[2020]5号
![山东省水利厅“双随机、一公开” 监管工作细则-鲁水规字[2020]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/a2249de10342a8956bec0975f46527d3240ca673.png)
山东省水利厅“双随机、一公开”监管工作细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省水利厅“双随机、一公开”监管工作细则第一章总则第一条为落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《山东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（鲁政发〔2019〕10号）和“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，实现“双随机、一公开”监管机制在我省水利市场监管领域的全覆盖，根据《山东省水利厅在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》（鲁水许字〔2019〕72号），结合我厅监督检查工作实际，制定本细则。
第二条本细则所称“双随机、一公开”监管，是指省水利厅在开展相关水行政监督检查过程中，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将抽查情况及查处结果及时向社会公开的监管工作机制。
第三条坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，凡法律法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展监督检查。
第四条除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等重点领域外，原则上所有行政检查都应当通过“双随机、一公开”监管方式进行。
第五条本细则适用于列入省水利厅抽查事项清单的行政检查工作。
除另有规定外，列入抽查事项清单的事项原则上不再开展专项检查和“全覆盖”式巡查。
下列情形不适用“双随机、一公开”抽查：（一）涉及防汛抗旱安全、农村饮水安全、重大水利工程建设安全、重大调水工程运行安全、水生态环境保护等，或法律法规对行政执法检查有明确规定的；（二）因上级部署、投诉举报、转办交办、数据监测、突发事件或者其他部门移送案件线索等原因需要实施的检查。
水利 双随机 实施方案
水利双随机实施方案水利双随机监督是指在水利工程建设、水资源利用和水环境保护等领域，对水利行政执法和水利资金投入等实施双随机监督。
为了推动水利行业规范发展，提高水利工程建设和水资源利用效率，加强水环境保护，制定了水利双随机实施方案。
一、双随机监督范围。
水利双随机监督范围包括水利工程建设项目审批、水资源取水许可、水环境排放许可等水利行政执法活动，以及水利资金投入使用、水利工程施工、水资源利用效率等方面。
二、双随机监督对象。
双随机监督对象包括水利行政执法人员、水利资金使用单位、水利工程建设单位、水资源取水单位等相关主体。
三、双随机监督程序。
1. 随机抽取检查对象，由水利主管部门和相关监管机构建立水利双随机监督检查对象库，采用电子抽签、随机数发生器等方式，随机抽取检查对象。
2. 随机抽取检查人员，由水利主管部门和相关监管机构建立水利双随机监督检查人员库，采用电子抽签、随机数发生器等方式，随机抽取检查人员。
3. 实施监督检查，随机抽取的检查人员对随机抽取的检查对象进行现场检查，对水利行政执法和资金使用情况进行全面、细致的检查，发现问题及时记录并提出整改要求。
四、双随机监督结果处理。
1. 发现问题及时整改，对于发现的问题，要求相关单位立即整改，并在规定的时间内整改到位。
2. 形成监督报告，对双随机监督检查结果进行整理，形成监督报告，报送水利主管部门和相关监管机构。
3. 进行效果评估，水利主管部门和相关监管机构对双随机监督的效果进行评估，对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。
五、双随机监督的意义。
1. 提高监督效率，采用双随机监督方式，能够有效提高监督的公正性和有效性，减少人为干预，提高监督效率。
2. 促进水利行业规范发展，通过双随机监督，能够及时发现和纠正水利行政执法和资金使用中存在的问题，促进水利行业规范发展。
3. 加强社会监督，双随机监督结果可以向社会公开，接受社会监督，增强了水利行政执法和资金使用的透明度和公开性。
县水务局“双随机一公开”抽查事项清单【模板】
水资源管理监督检查
水资源论证、取水许可、节水设施等情况
《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年2月21日国务院令第460号）第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十三条
《水法》（2002年8月29日修订）第六十九条、第七十一条
《建设项目水资源论证管理办法》（2002年3月24日水利部、国家发展计划委员会令第15号）第十三条
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
水政水资源综合管理办公室
9
水事行为监督检查
非法占用河道、乱排乱倒、取水、非法变更取水用途
《水法》（2002年8月29日修订）第五十九条、第六十条
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
水政监察大队、水政水资源综合管理办公室
《水利工程质量监督管理规定》（1997年8月25日水利部水建[1997]339号）第二十三条第三款
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
水利工程管理站
6
供水工作监督
饮水安全生产情况
《水利工程建设安全生产管理规定》（2005年7月水利部令第26号）第二十九条
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
《河北省全社会节约用水若干规定》（1998年8月政府令第12号）第二十六条、第十八条
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
水政水资源综合管理办公室
3
排污口管理监督检查
排污口设置、审批等情况
《水法》（2002年8月29日修订）第六十七条
XX县水务局
定期抽查和不定期抽查结合的方式
水政水资源综合管理办公室
XX县水务局“双随机一公开”抽查事项清单
序号
事项名称
惠州市水利局关于印发《惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则》的通知
惠州市水利局关于印发《惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则》的通知文章属性•【制定机关】惠州市水利局•【公布日期】2021.09.02•【字号】惠水〔2021〕49号•【施行日期】2021.10.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文惠州市水利局关于印发《惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则》的通知HBGS-2021-12关于印发《惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则》的通知惠水〔2021〕49号局机关各科室，局属各单位：为加快政府职能转变，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，全面提升事中事后监管水平，我局制定了《惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则》，现予以印发，请遵照执行。
执行中遇到问题和建议，请径向我局政策法规与水库移民科反映。
惠州市水利局2021年9月2日惠州市水利局行政执法监督检查“双随机一公开”工作实施细则第一条为加快政府职能转变，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，全面提升事中事后监管水平,根据《广东省市场监管条例》《广东省行政检查办法》等法规、规章规定和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》（粤府函〔2017〕468号）的要求，结合水利工作实际，制定本实施细则。
第二条本细则所称“双随机一公开”，是指局机关有关科室及局属单位履行法律法规规章规定的行政执法监督检查职责时，采取随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果的监管方式。
查处投诉举报、开展大数据监测、办理转办交办事项或上级部门有特殊要求的，不适用本细则。
第三条“双随机一公开”坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则。
第四条政策法规与水库移民科负责局“双随机一公开”综合协调工作。
承担行政执法监督检查职责的科室和局属单位按照本细则规定承担“双随机一公开”抽查具体工作。
建设水利监督检查工作方案
建设水利监督检查工作方案1. 背景和目的水利工程的安全运行对社会经济发展和人民生命财产安全具有重要意义。
为保障水利工程的安全运行，加强水利工程的监管和检查工作也显得尤为关键。
本方案的目的是建设一套行之有效的水利监督检查工作方案，保障水利工程的安全运行并提高水利工程安全监管的水平。
2. 工作流程2.1 安排监督检查任务水利局按照水利工程的重大风险和重要性，制定计划安排监督检查任务。
并根据实际情况，对水利工程进行分类管理，明确管理职责。
2.2 制定监督检查计划水利局应当组织有关专家、技术人员，结合水利工程的特点和实际情况，制定监督检查计划。
在监督检查计划中应当清楚列出监督检查的对象、时间、地点、内容、方法等方面的详细内容。
2.3 实施监督检查监督检查人员应当根据监督检查计划，在规定的时间内，前往检查对象的实际运行情况和维护管理情况。
在检查过程中，还应当与管理人员、业主代表和驻地治安、环保等相关部门沟通交流，了解实际情况。
2.4 汇总监督检查情况监督检查人员在完成检查任务后，应当将监督检查情况进行汇总。
并按照汇总表格规范，对监督检查情况进行总结，提出建议和改进措施，及时通报给管理人员和水利局。
3. 监督检查内容3.1 工程质量监督检查人员应当重点监督水利工程的质量状况。
包括水利工程的设计、建设、维护和管理情况，以及工程建设和运行过程中是否存在质量问题等方面。
3.2 安全生产监督检查人员应当重点监督水利工程的安全生产情况。
包括水利工程的安全运行情况、人员安全防护措施、应急预案的实施等方面。
3.3 水环境保护监督检查人员应当重点监督水利工程对水环境的保护情况。
包括水利工程对水环境的影响、污染物的排放、环境监测和治理情况等方面。
4. 总结与展望本方案的实施对水利工程的安全运行和社会发展起到了重要的促进作用。
作为水利行业的工作人员，我们应当认真贯彻执行本方案，不断完善水利监督检查工作，为保障人民生命财产安全和社会经济发展作出积极贡献。
县水利局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划.pptx
①对单位/个人取用水行为的行政检查。
重点检查：取用水户是否取得有效取水许可证；是否按照批复情况进行取水；取用水户用水量是否存在超许可 情形。
②对节约用水的行政检查。
重点检查：计划用水检查，检查取用水单位和个人是否按照批准的用水计划取用水，是否存在超计划(定额)用水 情况。用水计量设施检查，检查取用水单位和个人是否按规定安装用水计量设施并保证正常运行。节水设施检查， 检查取用水单位和个人是否按规定建设和使用节水设施。
重点检查：执行法律法规规章制度情况。
.抽查对象数据库。根据抽查事项和检查要求，完善抽查对象数据库，数据库内容根据实施情况进行动态更新。 探索实行科学分类管理，重点领域、高风险领域要列入重点抽查名录库。
.执法人员数据库。根据检查要求，及时更新执法人员数据库，人员包括具有行政执法资格执法人员。数据库内 容根据部门人员2024年变动情况进行动态更新。
送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的，依法及时移送公安机关处置。
四、工作要求
（一）提高思想认识。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府 职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过 程管控，确保工作落到实处，取得实效。
(三)“双随机、一公开”抽查结果的运用
实行“一抽查一公开”制度。每次执法检查后要及时公开公示检查时间、检查内容、检查情况、对被检市场主体 评价，以及处理意见和建议等执法检查情况，原则上20个工作日内在县政府门户网站公开。
对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规进行查处，及时公开行政处罚信息。属于其他部门管辖的，及 时移
二、工作目标
按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，严格落实监管要求，持续在安全生产等重点领域开展执法行动 ,健全配套监管机制，全面落实事中事后监管责任。
双随机抽查机制实施方案
双随机抽查机制实施方案双随机抽查机制是指在一定范围内随机选择被检查对象和检查时机，以达到提高监管效率、减少人为干扰、保证检查质量的目的。
在我国，双随机抽查机制已经成为了一种重要的监管手段，在减少违法违规行为、促进公平竞争、保护消费者权益等方面发挥了重要的作用。
本文将从实施方案的角度详细介绍双随机抽查机制。
一、实施双随机抽查机制的必要性1、提高监管效率传统的监管方式往往是对所有企业进行全面监管，这种方式不仅效率低下，而且容易造成部分企业受到不必要的侵害。
双随机抽查机制则能够针对不同行业、不同区域、不同企业进行不同的抽查比例，提高监管效率，确保监管重点落实到真正需要监管的企业上。
2、减少人为干扰在传统的监管方式下，有些企业往往会有人预留通风报信、贿赂监管人员等行为。
双随机抽查机制则能够在一定程度上减少人为干扰，使得抽查结果更加真实可靠。
3、保证检查质量在传统的监管方式下，监管人员可能会因为个人主观意识等原因，在检查中存在疏忽、偏见等行为。
而双随机抽查机制则能够降低人为因素的影响，保证检查质量。
二、双随机抽查机制的实施方案1、抽查对象的选择双随机抽查机制中，抽查对象是关键的一环。
抽查对象的选择应当遵循以下原则：（1）按照风险程度选择抽查对象。
将检查对象分红、黄、蓝三类等级，根据风险程度进行抽查。
（2）按照地区和行业进行抽查。
在抽查对象时，应当严格遵循所在地区和行业的要求。
2、抽查时机的选择双随机抽查机制中，抽查时机的选择也是非常重要的。
在抽查时机的选择上，应当遵循以下原则：（1）不定期抽查。
对于同一客户或同一检查对象，应当隔一段时间再次进行抽查。
（2）重点关注关键节点。
对于食品、医药等领域，应当在生产、销售、进出口等关键节点进行抽查。
3、抽查方式的选择在双随机抽查机制中，抽查方式的选择应当根据具体情况进行选择。
常见的抽查方式有以下几种：（1）现场检查。
通过实地走访、实地核查、现场取证等方式进行抽查。
（2）网络监测。
水务局双随机一公开抽查工作方案
水务局双随机一公开抽查工作方案水务局双随机一公开抽查工作方案一、前言随着社会经济的发展，水资源越来越严重的受到污染和破坏，为了加强对水质的监管和管理，保护水资源的安全，水务局需要制定双随机一公开抽查工作方案，加强对水质监测与管控工作的监督和管理，确保水资源的质量安全和保护。
二、双随机一公开原则双随机一公开是指机关、企事业单位在管理和监督执法过程中，采用随机抽查、随机检查和公开结果的工作方式，使执法过程更为公开、公正和透明，确保执法标准的有效提高。
三、双随机一公开抽查范围双随机一公开抽查涉及到水质监测和管控的所有企事业单位以及市区内的所有排水口、污水处理设施等实体和地方。
四、抽查流程及内容抽查流程主要包括制定计划、随机抽查、抽查检查、检查结果公布和整改落实。
1. 制定计划由水务局牵头，联合相关部门制定抽查计划，明确抽查范围、抽查时间、检查内容和标准，并在抽查前向相关单位告知抽查情况。
2. 随机抽查抽查组在抽查前根据预订的计划，从预定范围内随机选取检查对象，明确检查目标和任务，发出检查通知书，约定时间实施检查。
3. 抽查检查抽查组根据检查大纲，进行现场检查，对单位的污水排放、监测数据收集、处理设施、设备、管理运行情况以及污染防治措施等方面进行检查，并及时记录相关情况和发现问题。
4. 检查结果公布抽查组在检查后，将发现的问题和整改要求及时告知企事业单位，并要求其在规定时间内完成整改。
整改完成后，抽查组将整改情况公布在水务局官方网站上。
5. 整改落实经过整改的企事业单位，必须经过再次抽查的确认后，确认没有问题才能正常运营，并记录下整改的过程和结果。
五、抽查分值和评分标准抽查分值和评分标准是检验抽查结果的核心元素。
根据抽查流程和内容，可以划分为以下几个方面：1. 污水排放情况抽查组要检查企事业单位的污水排放情况，合乎规定代限排放标准不，污水排放管道是否符合规范，收集是否精准等方面进行抽查评分。
2. 监测数据收集抽查组要检查企事业单位排放水体的水质检测统计情况，对其数据收集和汇总进行抽查评分。
水利部办公厅关于印发推行双随机一公开监管工作方案的通知
水利部办公厅关于印发推行"双随机一公开"监管工作方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016.11.03•【文号】办政法〔2016〕204号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文水利部办公厅关于印发推行"双随机一公开"监管工作方案的通知办政法〔2016〕204号部机关有关司局，各流域机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发[2015]58号）和《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发[2016]30号），根据有关法律法规规定和工作职责，结合水行政管理工作实际，特制定如下推行"双随机一公开"监管工作方案。
一、推行随机抽查事项（一）水利部本级推行随机抽查事项清单水利建设市场监管事项3项：水利工程启闭机使用许可监督检查、水利工程建设监理单位监督检查和水利工程质量检测单位监督检查。
其他检查事项1项：水利安全生产监督检查。
（二）流域管理机构推行随机抽查事项建议清单对属于流域管理机构执法检查事项的，提出建议清单3项：取水许可实施情况监督检查、入河排污口监督检查和生产建设类项目生产过程中的水土流失防治情况监督检查。
二、推行随机抽查的工作任务、分工和时间安排（一）公布随机抽查事项清单在水利部门户网站公布水利部本级推行"双随机一公开"监管事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
由政法司负责，2016年11月底前完成。
（二）组织开展随机抽查工作1.建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
对检查事项，建立相应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。
同时，根据检查人员和检查对象变动情况，动态管理"两库"。
2.制定随机抽查工作细则。
明确抽查内容、抽查方式和抽查标准等事项，随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员。
有关“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案
“有关‘双随机、一公开’联合抽查工作实施方案”嘿，各位看官，今天咱们来聊聊“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案。
这个词儿听起来是不是有点高大上？其实吧，这事儿咱们得细细道来。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的概念。
简单来说，就是随机抽取检查对象、随机选派检查人员，检查结果公开。
这样一来，既能确保公平公正，又能提高工作效率。
下面，就让我来给大家详细介绍一下这个实施方案。
一、工作目标1.提高监管效能，减轻企业负担。
2.保障公平竞争，优化营商环境。
3.提升执法水平，打造阳光执法。
二、实施范围1.涵盖所有市场主体，包括企业、个体工商户等。
2.涉及各类行政审批、监管事项。
三、工作原则1.公平公正：确保抽查过程公开透明，抽查结果公平公正。
2.高效便捷：利用现代信息技术，提高抽查工作效率。
3.动态调整：根据实际情况，适时调整抽查范围和频次。
四、实施步骤1.制定抽查计划：各级监管部门根据年度工作计划，制定抽查计划，明确抽查范围、对象、频次等。
2.抽取检查对象：通过随机抽取方式，确定检查对象，确保公平公正。
3.选派检查人员：根据检查对象的性质和业务特点，随机选派具有相应资质的检查人员。
4.开展检查工作：检查人员按照规定程序开展检查，确保检查质量。
5.公开检查结果：将检查结果通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开，接受社会监督。
6.问题整改：对检查中发现的问题，督促企业及时整改，确保问题得到解决。
五、保障措施1.组织领导：成立“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组，加强对抽查工作的组织领导。
2.资金保障：确保抽查工作所需经费得到保障，确保抽查工作顺利进行。
3.人员培训：加强对检查人员的培训，提高执法水平。
4.技术支持：利用现代信息技术，提高抽查工作效率。
5.宣传引导：加大宣传力度，提高社会公众对“双随机、一公开”联合抽查工作的认知度。
六、工作要求1.严格依法依规：抽查工作要严格遵守法律法规，确保抽查过程合法合规。
水利专项执法实施方案
水利专项执法实施方案为了加强水利工作的监督管理，保障水利设施的安全运行，提高水资源的综合利用效率，制定水利专项执法实施方案，以规范水利执法行为，保障水利工作的顺利进行。
一、总则。
水利专项执法实施方案的制定是为了贯彻落实国家水利政策法规，加强水利执法工作，提高水利执法效能，保障水利设施的安全稳定运行。
本方案适用于全国范围内的水利执法工作。
二、执法目标。
1. 加强水利设施的日常巡查，及时发现和排除隐患，确保水利设施的安全运行。
2. 严厉打击水资源的非法占用和滥用行为，保护水资源的合理利用。
3. 加强对水利建设项目的监督检查，确保水利工程建设的质量和进度。
4. 加强对水利行业的监督管理，打击水利违法行为，维护水利市场秩序。
三、执法措施。
1. 加强巡查力度，建立健全水利设施的巡查制度，对水库、水闸、堤防等重点水利设施进行定期巡查，及时发现问题并进行处理。
2. 加强宣传教育，向社会公众宣传水资源的重要性，倡导节约用水，禁止乱排污，提高公众对水利工作的认识和支持。
3. 加大执法力度，对非法占用水域、乱采乱挖、滥用水资源等违法行为进行严厉打击，依法查处违法行为。
4. 加强监督检查，对水利建设项目的施工过程进行全程监督，确保施工质量和进度符合相关要求。
5. 加强行业管理，建立水利行业黑名单制度，对违法企业和个人进行记录和处罚，维护水利市场秩序。
四、执法保障。
1. 加强执法队伍建设，培训水利执法人员，提高执法队伍的素质和执法水平。
2. 完善执法设备，配备先进的执法设备，提高执法效率和质量。
3. 健全执法制度，建立健全的水利执法工作机制，明确执法权限和程序，规范执法行为。
4. 加强协作配合，与相关部门建立良好的协作机制，加强信息共享，形成合力，共同推进水利执法工作。
五、执法效果。
通过水利专项执法实施方案的落实，将有效保障水利设施的安全运行，提高水资源的综合利用效率，促进水利工作的健康发展。
同时，也将有效打击水资源的非法占用和滥用行为，保护水资源的合理利用，维护水利市场秩序，推动水利工作的良性发展。
县水利局2021年度“双随机、一公开”工作自查报告
县水利局2021年度“双随机、一公开”工作自查报告XX县水利局2021年度“双随机、一公开”工作自查报告为持续深化“放管服”改革，着力创优“四最”营商环境，确保事中事后监管客观、公正、透明，提升事中事后监管水平。
2021年以来，我局结合水利执法工作实际，全面推行“双随机一公开”工作机制，加强事中事后监管行为，提高监管效能，取得了阶段性成效。
（一）制定了随机抽查事项清单并实行动态管理按照行政合法性原则和行政合理性原则，对法律、法规和规章规定的检查事项，组织制定了随机抽查事项清单，明确了抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
（二）建立了检查对象名录库组织建立检查对象名录库，特别是取水许可形成“一户一档”电子档案，为我局的取水许可事中事后监管工作打下了重要基础。
（三）建立了执法检查人员名录库对照随机抽查事项清单，组织建立执法检查人员名录库，实行动态管理。
执法检查人员应具备行政执法资格，执法检查人员基本信息应录入名录库，并实行动态管理。
（四）制定了“双随机、一公开”监管工作方案和随机抽查事项监管细则按照合法性、适当性、可操作性原则，结合随机抽查事项清单，组织逐项建立随机抽查监管细则，明确随机抽查的检查要求，规范检查方式、检查要点、检查程序，确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。
（五）全面开展“双随机”抽查工作12月3日，我局联合市场局，对县内3家取水企业进行了“双随机”联查，未发现问题。
三、下一步工作计划明年，我局将继续做好“双随机一公开”抽查信息公开工作。
对公开的“双随机一公开”抽查信息进行动态管理，及时更新，并自觉接受群众监督。
同时，进一步做好双随机抽查工作，从本单位的执法人员名录库中抽取检查人员进行随机抽查工作，认真履行随机抽查工作职责。
“双随机一公开”抽查实施方案
“双随机一公开”抽查实施方案实施方案：双随机一公开抽查引言：为了加强市场监管、保护消费者权益，提高市场经济的公平竞争环境，推动企业合规经营，我国制定了“双随机一公开”抽查制度，即机关抽查检查对象、抽查时间、地点等均随机确定，同时公开抽查的结果，以增加监管的透明度和公正性。
本文将就该制度的具体实施方案进行详细阐述。
一、抽查范围的确定：“双随机一公开”抽查制度适用于市场主体中的生产、销售、服务等环节，包括但不限于各类企事业单位、农村集体经济组织、社会组织、个体工商户等。
具体的抽查范围将根据各级政府的监管职责和市场主体的情况进行确定。
二、抽查检查对象的确定：为了保证抽查的公正性和客观性，抽查检查对象需要进行随机选择。
选取的方法可以是通过计算机程序随机抽取，也可以是通过抽签等方式进行随机选择。
同时，抽查检查对象的名单需要提前公布，以便接受抽查者进行备案和准备工作。
三、抽查时间、地点的确定：抽查的时间和地点也需要进行随机选取，以保证抽查的公正性和全面性。
可以通过抽签等方式确定抽查时间和地点，并提前通知抽查者，以便其做好准备。
四、抽查方式和内容：抽查的方式可以根据不同的监管需要进行灵活选择，例如现场检查、取证取样、调查访谈等方式。
抽查的内容包括但不限于产品质量、安全生产、卫生环境、价格合法性、广告宣传等方面，具体的抽查内容将根据市场监管的重点和难点进行确定。
五、抽查结果的公开：抽查结果的公开是“双随机一公开”抽查制度的核心要求，通过公开抽查的结果，能够增加监管的透明度，形成压力，促使市场主体规范经营行为。
抽查结果的公开方式可以包括但不限于以下几种：1.在企业官方网站、政府官方网站等平台上公布抽查结果；2.在媒体上发布抽查结果的摘要，如报纸、电视、电台等；六、抽查结果的处理：对于抽查发现的问题，需要及时进行处理。
处理方式可以包括但不限于以下几种：1.给予警示教育：对于轻微的违法违规行为，可以通过警示教育的方式进行，提醒市场主体合规经营；2.罚款处罚：对于严重的违法违规行为，可以通过罚款处罚的方式加以惩戒，确保市场秩序的稳定；3.吊销经营许可证等行政处罚：对于严重违法违规行为者，可按照相关法律法规进行吊销许可证等行政处罚，以保护市场秩序。
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【水利方案】藤县水利局“双随机”抽查工作实施方
案
“双随机”抽查
工作实施方案
为有效推进我县水利行业采取随机抽查方式开展执法检查工作，规范水行政执法行为，促进执法公平、公正，结合我局实际，制定本方案。
一、目标要求
按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念,创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，逐步建立健全水利检查随机抽查制度，切实解决水利检查随意性和不到位等问题，为水利生产经营主体营造公平竞争发展环境。
二、主要任务
(一)完善“双随机”抽查工作机制
“双随机”制度，是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。
我局随机抽查的领域目前包括河道管理监督检查、水土保持监督检查、水资源管理监督检查、河道采砂许可事项监督检查(具体随机抽查事项清单见附件)。
“双随机”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
1、建立抽查对象数据库。
根据检查要求，建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及河道采砂许可证核发数据库，数据库内容根据县水利局行政许可实施情况进行动态更新。
责任部门：水土保持监督站、水政监察大队
2、建立执法人员数据库。
根据检查要求，建立执法人员数据库，人员包括局水政股、水土保持监督站、水政监察大队执法人员。
数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。
执法检查人员应当具有行政执法资格，未取得执法资格的不得列入名录库。
责任部门：水政水资源股
3、组织抽查。
局办公室牵头组织具体抽查活动，以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员(不少于2名)。
为确保抽查程序公平、公正、公开，可邀请局纪委监察室代表到场监督抽查，并可派员参加实地检查。
若抽到人员因客观原因未能参加检查，应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。
执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
责任部门：局办公室
4、对检查中发现的问题，局监察室应责令有关单位限期整改，整改期限结束后，检查人员应对整改情况进行回访，确保整改要求的落实。
责任部门：局纪委监察室
(二)合理确定随机抽查比例和频次
抽查频率原则上每年不少于2次，取水户抽查比例不低于10%、涉及水土保持生产建设项目抽查比例不低于10%。
法律法规有其他规定的，从其规定。
(三)“双随机”抽查结果的运用
1、实行以“一抽查一通报”制度。
抽查工作结束后，及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的，。