第十六章 社会主义国家的对外经济关系
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第一，制定引进规划，加强宏观调控，避免重复盲目引进。
第二，进口外国设备与国内自制设备要密切结合。
第三，在引进技术与进口设备的关系上，应以引进技术专利 为主，即买专项技术的设计图纸、计算、工艺、配方以及管 理技术等。
第四，引进的技术和设备，就主要用于现有企业的技术改造 上，少稿新项目、大项目。
第五，引进技术和设图示，要量力而行。
三、中国加入WTO的新战略
㈠ 在发展对外经济关系中要尊重国际惯例 ㈡ 在发展对外经济关系中要发挥经济杠杆作用 ㈢ 在发展对外经济关系中要发挥比较优势 ㈣ 在发展对外经济关系中要完善市场经济立法
复习思考与参考书目
复习思考题： 1、 社会主义国家发展对外经济关系和有何重大意义？ 2、根据比较优势理论。分析中国的比较优势是什么？ 3、我国以对外开放作为长期的基本国策是否影响我国的自力更生能力？ 4、怎样发展我国全方位对外开放格局？
四、对外承包工程和劳务出口
㈠ 对外承包工程和劳务出口的内容
对外承包工程是通过承包国外工程，输 出劳务、设备、技术和其他商品，以获取利润 的一种国际经济技术合作形式。
劳务出口是派出劳动力到别国从事劳务生 产，并获得一定劳动收入的经济活动。
㈡ 对外承包工程和劳务出口的作用
1、可以充分发挥我国人力资源丰富的优势，带动 机械设备、建筑材料和其他物资的出口；
2、可以扩大劳动就业，减轻国内就业压力，促进 人力资源开发；
3、可以扩大科学技术交流，有利于在科学技术方 面赶超世界先进水平；
4、可以增加国家的外汇收入和劳动者的个人收入；
5、还可以增进和加强我国人民和世界各国人民之 间的友谊和合作。
五、对外经济援助
社会主义国家的对外援助与资本主义国家的对 外“援助”有本质不同 。后者的实质是资本输出， 社会主义国家的对外经济援助，是为了巩固受援国 政治上的独立，促进其民族经济的发展和自力更生 能力的加强，是无产阶级国际主义的具体体现。
5、我国加入世界贸易组织后，如何抓住机遇，积极应对面临的挑战？
参考书目： 1、《邓小平选集》第3卷 2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
第十六章 社会主义国家的对外经济关系
教学目的和要求：
理解社会主义国家发展对外经济关系的 必然性和理论依据；了解发展对外经济关 系的基本形式，熟悉我国全方位对外开放 格局的形成和发展；了解我国加入世界贸 易组织面临的机遇和挑战。
本章重点
1、 社会主义国家开展对外经济关系的必要性 2、 对外开放和自力更生的关系 3、 社会主义国家发展对外经济关系的基本形式和格局 4、 中国加入世界贸易组织的影响与战略
第二，是吸引直接投资。
㈡ 利用外资的作用和意义
1、在我国建设资金不足的情况下，可以突破国内现有资金 的限制增加投资量。有利于弥补国内建设资金不足，加强重 点项目和薄弱环节的建设。 2、有利于引进先进技术设备和先进的管理方法，推动国民 经济的技术改造，促进劳动生产率的提高。 3、有利于扩大生产能力，满足国家建设和人民生活的需要。 4、有利于扩大外贸出口，增强创汇能力，增加外汇收入。 5、有利于扩大劳动就业，减轻就业压力。
我国对外援助的基本原则是：平等互利、讲求实效、 形式多样、共同发展。
第三节 我国对外开放的战略格局
改革开放以来，我国已逐步形成了一个由沿海到内地，由南 向北全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
㈠ 经济特区
经济特区是指一个国家在对外经济活动中，为了吸引外资， 引进技术和扩展对外贸易而设置的实行优惠政策的特殊区域。 1980年我国在广东、福建两省设置深圳、珠海、汕头、厦门四个 经济特区。1988年我国又决定建立海南省特区。
第二，可以节约研究和试制的费用，为国家经 济建设节约大量的建设资金，并为生产技术达到世 界先进水平赢得时间。
第三，可以提高本国的科学研究和科学管理水 平，使科技人员更快地成长。
第四，可以提高本国的生产能力，扩大生产规 模，生产出更多的产品，更好地满足国内市场和出 口贸易的需要。
㈡ 引进技术应注意的问题
而发展对外经济关系又有利于增强自力 更生地发展本国经济的能力。
第二节 社会主义国家对外经济关系的形式
一、对外贸易 ㈠ 对外贸易的涵义和性质
对外贸易，是指一个国家或地区同其他国家或地区进行 的商品交换活动，是国内商品流通的延伸和补充。 ㈡ 对外贸易的地位和作用 第一，有利于促进社会主义经济的发展，加速社会主义现代 化建设。 第二，有利于协调国民经济中出现的不平衡，促进社会主义 再生产的顺利进行。 第三，有利于调剂国内市场供应，更好地满足人民生活需要。 第四，有利于为国家积累建设资金，扩大劳动就业。
⑶积极稳妥地利用外资，扩大再生产规模，改善产业结 构，发展和壮大现有的工业体系和国民经济体系。
二、利用国外资金
㈠ 利用外资的涵义和形式
所谓利用外资，是指通过各种国ຫໍສະໝຸດ Baidu 信贷和直接利用外国投资的形式，为本 国经济建设服务。
第一，是借贷形式。就是向外国政 府、国际金融机构、私人银行借款和利 用一般商业信贷。
㈡ WTO的职能
1、制定和规范国际多边贸易规则 2、组织多边贸易谈判 3、解决成员之间的贸易争端
㈢WTO的基本原则
1、非歧视原则
2、 市场开放原则
3、公平贸易原则
4、权利与义务平衡的原则
㈣ WTO的组织机构
WTO的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年 召开一次会议，可对多边贸易协议的所有事务作出决 定。部长大会下设总理事会和秘书处，负责WTO日常会 议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识 产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算 三个委员会，秘书处设总干事一人。
其总部在瑞士日内瓦， WTO是世界上最大的多边 贸易组织，目前已经拥有143个成员，成员的贸易量占 世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基 金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。
㈠ WTO的宗旨
提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定 地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生 产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界 资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需 要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力， 确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易 增长中获得与其经济发展需要相称的份额。
本章难点： 1、 绝对优势理论和相对优势理论 2、 后启者优势理论 3、 经济特区的特殊性
4、世界贸易组织的规则和作用
第一节 发展对外经济关系的必然性
一、社会主义经济对外开放的利益 ㈠ 实行对外经济开放可以在国际分工中充分利用本国产品 生产的绝对优势和比较优势、获得绝对利益和相对利益。 ㈡ 可以利用后发优势，获得后发性利益。 ㈢ 可以获得国外资本， 加快和增强本国的资本积累 ㈣ 有利于充分利用国内经济资源，加快经济增长 ㈤ 会引入国际市场竞争，促使国内企业不断提高生产效率 ㈥ 可以促进产业结构的调整和升级
三、引进技术
㈠ 引进技术的必要性和意义
积极地开展国际科学技术交流和 合作，学习和引进先进技术，既是科 学技术本身发展的要求，同时也是经 济技术落后国家争取在短时间内赶超 先进国家的必由之路。
引进技术的意义
第一，利用世界上已经开发的科学技术成果， 可以推动本国的技术改造和设备更新，提高劳动生 产率，较快地改变本国科学技术的落后状况。
㈡ 沿海开放城市和沿海经济开放区
1984年我国开放了14个沿海城市，1985年又开放了长江、珠 江和闽南三个三角地区，1986年又陆续开放了山东半岛和辽东半 岛。
㈢ 沿江、沿边开放地带及内陆省市开放区
第四节 加入WTO参与世界竞争
一、世界贸易组织概述
世界贸易组织(World Trade Organization , 英 文缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税 和贸易总协定(GATT)。
二、对外经济开放条件下中国的经济发展
㈠ 获得了相当多的绝对利益和比较利益。 ㈡ 获得了多方面的后发利益。 ㈢ 中国从国外引进了大量的资本。 ㈣ 中国产品市场得以扩展。 ㈤ 促进了中国产业结构的调整和升级。
三、对外开放和自力更生的关系
自力更生地发展本国经济是实行对外开 放，发展对外经济关系的基础；
二、中国加入WTO的影响与新战略
㈠ 中国加入WTO的积极影响 1、保障条款的积极影响
可以使我们借助有关保障条款，抵制和反对贸易保 护主义设置的障碍，摆脱我国在国际贸易中受到的不公 正待遇。 2、优惠政策的积极影响
可以使我国享受到发展中国家的各种优惠。
㈡ 中国加入WTO的消极影响
一是世界经济的波动将成为影响我国经济稳定的重要因素； 二是外汇供求关系将出现新的矛盾，外汇平衡难度加大； 三是我国经济体制改革的某些方面，势必需要重新设计方案， 许多宏观管理手段须得进行相应的变动； 四是较大幅度地削减关税，减少非关税保护措施，我国民族企 业将直接面临国际竞争的挑战，会形成难以预想的冲击； 五是允许外资金融机构进入中国金融业，必然会冲击中国的金 融业的稳定和发展； 六是外国农产品进人中国市场，也会严重冲击中国农业的发展。
㈢ 对外贸易战略
1、进口替代
2、出口替代
3、中国应当实行综合交叉促进战略
⑴实行有条件的、动态的贸易保护政策，对生产技术条 件不同的部门，在不同的时期采取不同程度的保护措施；
⑵出口不仅是为了创汇，而且要通过出口促进国民经济 的技术改造；进口不仅是为了满足国内市场的需要，而 且要为发展出口服务，建立和扩大面向出口的产业；
㈢ 利用外资的措施和要求
首先，利用外资必须坚持平等互利的原则。
其次，利用外资要从我国的实际出发，量 力而行。
第三，尽量争取国际金融机构和政府贷款， 特别是条件比较优惠的贷款。
第四，努力改善投资环境，采取多种形式吸 引外商直接投资。
第五，吸收来的外资要充分利用，保证重点 建设，提高经济效益。
第六，建立严格的借用外债责任制度，建立 外债偿还基金，确保按期还债。
第二，进口外国设备与国内自制设备要密切结合。
第三，在引进技术与进口设备的关系上，应以引进技术专利 为主，即买专项技术的设计图纸、计算、工艺、配方以及管 理技术等。
第四，引进的技术和设备，就主要用于现有企业的技术改造 上，少稿新项目、大项目。
第五，引进技术和设图示，要量力而行。
三、中国加入WTO的新战略
㈠ 在发展对外经济关系中要尊重国际惯例 ㈡ 在发展对外经济关系中要发挥经济杠杆作用 ㈢ 在发展对外经济关系中要发挥比较优势 ㈣ 在发展对外经济关系中要完善市场经济立法
复习思考与参考书目
复习思考题： 1、 社会主义国家发展对外经济关系和有何重大意义？ 2、根据比较优势理论。分析中国的比较优势是什么？ 3、我国以对外开放作为长期的基本国策是否影响我国的自力更生能力？ 4、怎样发展我国全方位对外开放格局？
四、对外承包工程和劳务出口
㈠ 对外承包工程和劳务出口的内容
对外承包工程是通过承包国外工程，输 出劳务、设备、技术和其他商品，以获取利润 的一种国际经济技术合作形式。
劳务出口是派出劳动力到别国从事劳务生 产，并获得一定劳动收入的经济活动。
㈡ 对外承包工程和劳务出口的作用
1、可以充分发挥我国人力资源丰富的优势，带动 机械设备、建筑材料和其他物资的出口；
2、可以扩大劳动就业，减轻国内就业压力，促进 人力资源开发；
3、可以扩大科学技术交流，有利于在科学技术方 面赶超世界先进水平；
4、可以增加国家的外汇收入和劳动者的个人收入；
5、还可以增进和加强我国人民和世界各国人民之 间的友谊和合作。
五、对外经济援助
社会主义国家的对外援助与资本主义国家的对 外“援助”有本质不同 。后者的实质是资本输出， 社会主义国家的对外经济援助，是为了巩固受援国 政治上的独立，促进其民族经济的发展和自力更生 能力的加强，是无产阶级国际主义的具体体现。
5、我国加入世界贸易组织后，如何抓住机遇，积极应对面临的挑战？
参考书目： 1、《邓小平选集》第3卷 2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
第十六章 社会主义国家的对外经济关系
教学目的和要求：
理解社会主义国家发展对外经济关系的 必然性和理论依据；了解发展对外经济关 系的基本形式，熟悉我国全方位对外开放 格局的形成和发展；了解我国加入世界贸 易组织面临的机遇和挑战。
本章重点
1、 社会主义国家开展对外经济关系的必要性 2、 对外开放和自力更生的关系 3、 社会主义国家发展对外经济关系的基本形式和格局 4、 中国加入世界贸易组织的影响与战略
第二，是吸引直接投资。
㈡ 利用外资的作用和意义
1、在我国建设资金不足的情况下，可以突破国内现有资金 的限制增加投资量。有利于弥补国内建设资金不足，加强重 点项目和薄弱环节的建设。 2、有利于引进先进技术设备和先进的管理方法，推动国民 经济的技术改造，促进劳动生产率的提高。 3、有利于扩大生产能力，满足国家建设和人民生活的需要。 4、有利于扩大外贸出口，增强创汇能力，增加外汇收入。 5、有利于扩大劳动就业，减轻就业压力。
我国对外援助的基本原则是：平等互利、讲求实效、 形式多样、共同发展。
第三节 我国对外开放的战略格局
改革开放以来，我国已逐步形成了一个由沿海到内地，由南 向北全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
㈠ 经济特区
经济特区是指一个国家在对外经济活动中，为了吸引外资， 引进技术和扩展对外贸易而设置的实行优惠政策的特殊区域。 1980年我国在广东、福建两省设置深圳、珠海、汕头、厦门四个 经济特区。1988年我国又决定建立海南省特区。
第二，可以节约研究和试制的费用，为国家经 济建设节约大量的建设资金，并为生产技术达到世 界先进水平赢得时间。
第三，可以提高本国的科学研究和科学管理水 平，使科技人员更快地成长。
第四，可以提高本国的生产能力，扩大生产规 模，生产出更多的产品，更好地满足国内市场和出 口贸易的需要。
㈡ 引进技术应注意的问题
而发展对外经济关系又有利于增强自力 更生地发展本国经济的能力。
第二节 社会主义国家对外经济关系的形式
一、对外贸易 ㈠ 对外贸易的涵义和性质
对外贸易，是指一个国家或地区同其他国家或地区进行 的商品交换活动，是国内商品流通的延伸和补充。 ㈡ 对外贸易的地位和作用 第一，有利于促进社会主义经济的发展，加速社会主义现代 化建设。 第二，有利于协调国民经济中出现的不平衡，促进社会主义 再生产的顺利进行。 第三，有利于调剂国内市场供应，更好地满足人民生活需要。 第四，有利于为国家积累建设资金，扩大劳动就业。
⑶积极稳妥地利用外资，扩大再生产规模，改善产业结 构，发展和壮大现有的工业体系和国民经济体系。
二、利用国外资金
㈠ 利用外资的涵义和形式
所谓利用外资，是指通过各种国ຫໍສະໝຸດ Baidu 信贷和直接利用外国投资的形式，为本 国经济建设服务。
第一，是借贷形式。就是向外国政 府、国际金融机构、私人银行借款和利 用一般商业信贷。
㈡ WTO的职能
1、制定和规范国际多边贸易规则 2、组织多边贸易谈判 3、解决成员之间的贸易争端
㈢WTO的基本原则
1、非歧视原则
2、 市场开放原则
3、公平贸易原则
4、权利与义务平衡的原则
㈣ WTO的组织机构
WTO的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年 召开一次会议，可对多边贸易协议的所有事务作出决 定。部长大会下设总理事会和秘书处，负责WTO日常会 议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识 产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算 三个委员会，秘书处设总干事一人。
其总部在瑞士日内瓦， WTO是世界上最大的多边 贸易组织，目前已经拥有143个成员，成员的贸易量占 世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基 金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。
㈠ WTO的宗旨
提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定 地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生 产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界 资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需 要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力， 确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易 增长中获得与其经济发展需要相称的份额。
本章难点： 1、 绝对优势理论和相对优势理论 2、 后启者优势理论 3、 经济特区的特殊性
4、世界贸易组织的规则和作用
第一节 发展对外经济关系的必然性
一、社会主义经济对外开放的利益 ㈠ 实行对外经济开放可以在国际分工中充分利用本国产品 生产的绝对优势和比较优势、获得绝对利益和相对利益。 ㈡ 可以利用后发优势，获得后发性利益。 ㈢ 可以获得国外资本， 加快和增强本国的资本积累 ㈣ 有利于充分利用国内经济资源，加快经济增长 ㈤ 会引入国际市场竞争，促使国内企业不断提高生产效率 ㈥ 可以促进产业结构的调整和升级
三、引进技术
㈠ 引进技术的必要性和意义
积极地开展国际科学技术交流和 合作，学习和引进先进技术，既是科 学技术本身发展的要求，同时也是经 济技术落后国家争取在短时间内赶超 先进国家的必由之路。
引进技术的意义
第一，利用世界上已经开发的科学技术成果， 可以推动本国的技术改造和设备更新，提高劳动生 产率，较快地改变本国科学技术的落后状况。
㈡ 沿海开放城市和沿海经济开放区
1984年我国开放了14个沿海城市，1985年又开放了长江、珠 江和闽南三个三角地区，1986年又陆续开放了山东半岛和辽东半 岛。
㈢ 沿江、沿边开放地带及内陆省市开放区
第四节 加入WTO参与世界竞争
一、世界贸易组织概述
世界贸易组织(World Trade Organization , 英 文缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税 和贸易总协定(GATT)。
二、对外经济开放条件下中国的经济发展
㈠ 获得了相当多的绝对利益和比较利益。 ㈡ 获得了多方面的后发利益。 ㈢ 中国从国外引进了大量的资本。 ㈣ 中国产品市场得以扩展。 ㈤ 促进了中国产业结构的调整和升级。
三、对外开放和自力更生的关系
自力更生地发展本国经济是实行对外开 放，发展对外经济关系的基础；
二、中国加入WTO的影响与新战略
㈠ 中国加入WTO的积极影响 1、保障条款的积极影响
可以使我们借助有关保障条款，抵制和反对贸易保 护主义设置的障碍，摆脱我国在国际贸易中受到的不公 正待遇。 2、优惠政策的积极影响
可以使我国享受到发展中国家的各种优惠。
㈡ 中国加入WTO的消极影响
一是世界经济的波动将成为影响我国经济稳定的重要因素； 二是外汇供求关系将出现新的矛盾，外汇平衡难度加大； 三是我国经济体制改革的某些方面，势必需要重新设计方案， 许多宏观管理手段须得进行相应的变动； 四是较大幅度地削减关税，减少非关税保护措施，我国民族企 业将直接面临国际竞争的挑战，会形成难以预想的冲击； 五是允许外资金融机构进入中国金融业，必然会冲击中国的金 融业的稳定和发展； 六是外国农产品进人中国市场，也会严重冲击中国农业的发展。
㈢ 对外贸易战略
1、进口替代
2、出口替代
3、中国应当实行综合交叉促进战略
⑴实行有条件的、动态的贸易保护政策，对生产技术条 件不同的部门，在不同的时期采取不同程度的保护措施；
⑵出口不仅是为了创汇，而且要通过出口促进国民经济 的技术改造；进口不仅是为了满足国内市场的需要，而 且要为发展出口服务，建立和扩大面向出口的产业；
㈢ 利用外资的措施和要求
首先，利用外资必须坚持平等互利的原则。
其次，利用外资要从我国的实际出发，量 力而行。
第三，尽量争取国际金融机构和政府贷款， 特别是条件比较优惠的贷款。
第四，努力改善投资环境，采取多种形式吸 引外商直接投资。
第五，吸收来的外资要充分利用，保证重点 建设，提高经济效益。
第六，建立严格的借用外债责任制度，建立 外债偿还基金，确保按期还债。