2019贵州贫困户标准线
脱贫攻坚有关用语解读
脱贫攻坚有关用语解读①“四保障”：基本医保、大病保险、商业健康补充保险和医疗救助。
②“351”政策（一兜底）：贫困人口在本省县域内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元，剩余部分合规医疗费用实行政府兜底保障。
③“180”政策（一补充）：贫困慢性病患者1个年度内门诊医疗费用，经“四保障一兜底”补偿后，剩余合规医疗费用（包括限额内、限额外自付费用等）由补充医保再报销80%。
④“两降”：1.降低基本医保补偿门槛，贫困人口在乡镇卫生院和区、市、省级医疗机构住院补偿起付线分别降至100元、300元、500元、1000元；2.降低大病保险起付线，由1.5万元降至0.5万元⑤“四提高”：1.提高基本医保补偿比例，普通门诊70%、慢性病门诊75%，住院保底60%--80%；2.提高重大疾病及慢性病保障水平（扩大目录、提高报销比例），确定重大疾病44组、慢性病45组；3.提高大病保险分段补偿比例，大病保险分段补偿比65%--90%；4.提高医疗救助水平，全部纳入，医疗救助10%。
2.一过线、两不愁、三保障（一安全）①“一过线”：贫困户家庭人均收入超过脱贫标准线（2019年省标准为人年均收入3700元）。
家庭总纯收入为家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入的总和，需减去家庭经营总支出和外地务工支出。
人均纯收入为总纯收入除以家庭人口数。
要把经营性收入和工资性收入摆在突出位置。
②“两不愁”：不愁吃、不愁穿“不愁吃”要求贫困户家里不能靠吃马铃薯、玉米、豆类这些东西来作为常年的主食物，要常年有大米、面粉这些精细的粮食作物。
“不愁穿”要求贫困户自己购买四季的换洗衣服（一般是至少有两套），不能靠社会各界给贫困户捐衣服。
③“三保障”：住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障。
义务教育有保障，就是让困难家庭的孩子能够接受九年义务教育，但不是把学前教育高中大学都包起来。
基本医疗的保障，就是让困难人口常见病、多发病能看得起，即使生了大病，基本生活还能过得去，但不是由政府把所有的看病的钱都包起来。
帮扶干部应知应会知识
一、基础解答⑴贫困户脱贫：以户为单位，贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困线标准，且达到“两不愁三保障”要求（吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，其中不愁吃包括安全饮用水）。
⑵历年国家贫困线标准：2014年2800元，2015年2968元，2016年3146 元，2017 年3335 元，2018 年3535 元，2019 年3747 元，2020 年4000 元。
⑶饮水安全：要严格按照农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水的要求。
主要确保饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率四个方面达标。
水量要能满足合理的饮用水需求，缺水时间连续不得超过30天；对于集中供水工程，入户则为达标，因个人意愿及风俗习惯等原因等具备条件但未入户评价为达标。
其他未入户的供水户，人力取水往返时间不超过10分钟或取水水平距离不超过400米、垂直距离不超过40 米为达标；单次取水往返时间不超过20分钟为基本安全。
供水保证率要达到90%以上。
（⑷非贫困户“五类人员”：①住危房农户；②因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因致使“两不管”的农户；③新发生贫困的一般农户；④未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户；⑤曾经提交申请而未被纳入的农户。
⑸贫困户识别、退出“七步法”贫困户识别七步法（一比对两公示一公告）：①农户自愿申请；②村委会核查收入及“两不愁三保障”情况；③数据比对；④将核查情况及比对情况在村级公示，由村民代表大会民主评议，确定贫困户初选名单，由驻村工作队和村委会核实后第一次公示；⑤报乡镇人民政府审核，审核后形成全乡镇贫困户名单，在行政村第二次公示；⑥公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核；⑦在行政村公告，之后录入建档立卡系统，组织结对帮扶。
贫困户退出七步法：预退出一精准扶持一村级摸底调查一村级民主评议、公示一乡镇入户核实一退出公示-县级批准退出、公告。
⑹“三率一度”：综合贫困发生率、错退率、漏评率、群众认可度。
2019年贫困户补助标准是什么？ 【婚姻家庭法律知识】
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贫困户民政低保补助：1. 重点低保保障标准为220元/人/月;2. 一般兜底保障标准为120元/人/月。
贫困户医疗补助金：1. 建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;2. 在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”。
我国对于贫困是有政策规定的，那么2018年贫困户补助标准是什么呢？2018年国家财政部明确下拨扶贫资金，针对每个贫困程度做出补贴资金。
可知，四川省是补贴款最多的其次是湖南以及河南。
补助对象也有所规定，下面我们就一起来了解针对于贫困户的一些补助标准和优惠政策吧，请继续阅读。
一、2018贫困补助标准是什么日前，国家财政部提前下发了《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》和《关于提前下达2018年残疾人事业发展补助预算指标的通知》，这两个通知让贫困户和残疾人的补贴扶持政策有了新发展!首先《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》中明确确定了补贴总额和每个省份享受2018年政府贫困群众的资金额度;2018年政府的扶贫总额超928亿元，其中扶持补贴款最多的就是四川省，2018年扶持金额约61.57亿元;其次是湖南省和河南省的贫困扶持资金，金额为55.63亿元和54.88亿元。
2018年困难群众救助补助的对象也在此次通知中严格规定了这四类人：1、低保户2、特困人员家庭3、孤儿4、乞讨人员此次2018年扶持残疾人的补贴款用于这四个项目：1、残疾人康复2、农村贫困残疾人实用技术培训3、残疾人机动轮椅车燃油补贴4、阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务二、有哪些优惠政策?1、光伏扶贫在前期开展试点、光照条件较好的5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户户均年增收3000元以上。
2020年后我国相对贫困治理的长效机制分析
2020年后我国相对贫国治理的长赦机制分析庞震王凯(西安电子科技大学马克思主义学院，陕西西安710126)【摘要】党的十八以来，我国的贫困治理取得了举世瞩目的成绩，到2020年底绝对贫困得到了历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
然而反贫困的道路并非走向终点，而是迎来新的转向，减贫工作随之进入一个“相对贫困治理”的新时期。
首先回顾了改革开放以来我国贫困治理的历程；其次分析相对贫困治理机制构建的困境；最后提出相对贫困治理的长效机制，以期对2020年后我国相对贫困问题的研究有所裨益。
【关键词】绝对贫困；相对贫困；精准扶贫；贫困治理【中图分类号JF323.8【文献标志码】A【文章编号］1003-0166(2021)05-0013-06doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2021.05.0030引言摆脱贫困是一个世界性难题，无论是发达国家，还是发展中国家都没有完全解决贫困问题，反贫困研究是各国共同关注的热点和难点。
我国作为世界上人口最多的发展中国家之一,减少和消除贫困成为长期奋斗目标。
党的十八以来，我国贫困治理取得了举世瞩目的成绩，绝对贫困问题得到了历史性解决，是世界上减贫人口最多的国家，对全球减贫贡献率超过70%,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
站在新的历史节点上，党的十九届四中全会提出“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”，为2020年后我国贫困治理指明了方向。
2020年后反贫困的道路并非走向终点，而是迎来新的转向，反贫困的重点将从消除绝对贫困为主转向缓解相对贫困为主，从解决收入贫困转向解决多维贫困，从解决贫困群众的基本生活问题转向实现共同富裕。
与由物质财富匮乏导致绝对贫困不同，相对贫困是一个复合、相对、多维的概念，具有长期性、维度广、致贫风险高等特征。
相对贫困治理存在哪些难点？如何实现返贫阻断？探索2020年后我国相对贫困问题，以期为政府相关决策部门提供相关的经验证据及决策支持。
脱贫攻坚知识点
脱贫攻坚知识点一、精准识别1、识别标准。
年度人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下（2018年扶贫标准线为3535元，2019年扶贫标准线预计为3747元，2020年预计为3972元），且未解决“两不愁三保障”的农村户籍人口。
2、贫困户属性：低保贫困户、低保脱贫户、特困供养贫困户、特困供养脱贫户、一般贫困户、一般脱贫户。
3、识别程序。
农户申请、村级初审并入户调查、开展“四有人员”比对、村民代表大会评议并公示、乡镇核查并公示、县级审核并公告后批复、完成签字备书完善档案资料的程序进行识别。
即一申请、一比对、两公示一公告。
二、精准退出1、退出标准。
贫困户年人均纯收入稳定超过国家当年扶贫标准线（2019年扶贫标准线为3747元），不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现“一达标、两不愁、三保障”，通过退出程序审批后认定为脱贫。
2、退出程序。
村民小组提名、村支两委和驻村工作队入户核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议、报乡镇人民政府核准、报县公告退出、签字确认并在贫困户系统中标注脱贫销号。
三、一达标两不愁三保障1、一达标。
指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过国家公布的扶贫标准线。
2、两不愁。
是指不愁吃、不愁穿。
不愁吃：包含吃饭不愁、饮水不愁，即农户不缺粮，能吃饱，人均日用水量35升，分散供水的，采取望、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应，供水未入户的，取水往返时间不超过20分钟，水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米，缺水时间连续不超过30天。
不愁穿：有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。
有换洗衣物，有御寒被褥。
（三）三保障。
是指安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。
四、教育扶贫资助对象及补助标准1、资助对象。
在普通高中（不含复读生）、中职学校（一、二年级）、普通高校（不含研究生阶段）就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
脱贫攻坚基本知识问答
脱贫攻坚基本知识问答1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么？答：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》：《四川省农村扶贫开发纲要（2011年—2020年）》、1个扶贫开发《条例》：《四川省农村扶贫开发条例》、1个扶贫攻坚《决定》：《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。
《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
2.什么是五大扶贫工程？答：产业扶贫工程、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程（中）\生态扶贫工程（省）\社会事业扶贫工程（市）。
3.五个一批指什么？答：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批（省、市）。
4.什么是六个精准？答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5.阐述贫困户的识别流程（二公示一公告）？答：以户为单元，整户识别，实行规模控制。
按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。
6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么？答：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。
联网运行、公开查询，动态管理。
7.四个好指什么？答：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
8.扶贫“四到县”机制是什么？答：责任、权力、资金、任务。
9.什么是三位一体？答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
10.两不愁、三保障指什么？答：“两不愁”：指2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估，并视为不愁吃、不愁穿。
以后年限，按省定标准进行评估。
2014年贫困村识别标准
2014年贫困村识别标准2014年贫困村识别标准，是指我国在2014年制定的用于确定贫困村的一套指标和标准。
这些标准旨在帮助政府和相关部门准确识别贫困村，以便为其提供针对性的扶贫政策和项目。
以下是该标准的详细介绍。
一、贫困人口标准根据2014年贫困村识别标准，贫困村的贫困人口应满足以下条件：1、人均年收入低于当地农村居民最低生活保障标准。
根据不同地区的经济发展水平和居民生活水平，不同地区的最低生活保障标准也有所不同。
2、人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准。
纯收入指除去生产、经营成本和其他费用后的收入。
3、人均纯收入低于当地农村居民贫困线。
贫困线是根据国家统计局制定的，随着经济发展的不断推进，贫困线也会适时调整。
二、基础设施条件标准贫困村的基础设施条件标准是指该村是否具备基本的交通、水利、电力、通讯和卫生等基础设施条件。
具体要求如下：1、村民居住的道路交通是否便利，是否有硬化道路或者铺装道路，是否有公交车或者出租车等交通工具通行。
2、是否有安全饮水设施，能否解决村民饮水安全问题。
3、是否有电力供应，是否有电灯、电视和其他电器设备使用。
4、是否有通讯设施，如手机信号覆盖、电话线路通畅等。
5、是否有基本的医疗卫生设施，如卫生室、诊所或者医疗机构。
三、生态环境标准生态环境标准是指贫困村的自然环境是否良好，是否有严重的生态环境问题。
具体要求如下：1、是否存在严重的水土流失、沙化或者岩石崩塌等自然灾害问题。
2、是否存在严重的水污染、大气污染或者土壤污染等环境污染问题。
四、经济发展状况标准经济发展状况标准是指贫困村的经济发展水平和产业结构是否良好。
具体要求如下：1、是否有稳定的农业生产能力，是否有农田、果园或者养殖基地等。
2、是否有多元化的经济产业结构，如农业、工业和服务业等。
3、是否有一定的农民合作经济组织，如农民合作社、农民专业合作社等。
综上所述，2014年贫困村识别标准是一套确定贫困村的指标和标准，用于帮助政府和相关部门准确识别贫困村，以便为其提供针对性的扶贫政策和项目。
2017农村贫困户标准
2017农村贫困户标准
2017年，我国继续深化精准扶贫政策，将农村贫困户标准作为评定贫困程度和确定扶贫对象的重要依据。
根据国家相关文件规定，2017年农村贫困户标准主要
包括收入、生活条件、教育、医疗等多个方面的指标。
以下将对2017年农村贫困
户标准进行详细介绍。
首先，就收入标准而言，2017年农村贫困户标准主要以家庭人均纯收入为评定指标。
根据国家相关文件规定，家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的，可以被认定为农村贫困户。
同时，还要考虑家庭的生活条件，如住房、饮水、用电等基本生活设施是否完备，是否有稳定的生产生活来源等。
其次，教育和医疗条件也是评定农村贫困户标准的重要指标之一。
在教育方面，主要考虑家庭成员的受教育程度和子女是否能够接受良好的教育。
在医疗方面，主要考虑家庭成员的健康状况和是否能够及时获得基本的医疗保障。
另外，2017年农村贫困户标准还包括了一些特殊的情况，如残疾人家庭、特困人员家庭等，需要根据具体情况进行评定。
同时，还要考虑家庭的生产生活方式和生活环境等因素，综合判断家庭的贫困程度。
总的来说，2017年农村贫困户标准是一个多方面、综合性的评定体系，需要考虑家庭的收入、生活条件、教育、医疗等多个方面的指标。
只有全面、准确地评定了农村贫困户的标准，才能更好地开展精准扶贫工作，帮助真正需要帮助的家庭摆脱贫困，实现全面小康目标。
希望各级政府和社会各界能够更加重视2017年农村贫困户标准，加大扶贫力度，为农村贫困户提供更多的帮助和支持，让他们能够过上更好的生活，共享全面小康的成果。
2019年脱贫攻坚业务培训
调查核实的漏评人口数
贫困人口漏评率 =
×100%
抽样村未纳入建档立卡农业户籍人口
脱贫 攻坚
漏评解析：漏评两类情况：一是整户漏评；二是漏人。判别时重点把握“一达标 两不愁三保障”：收入有没有达到3335；吃水安不安全；家里有没有学生辍学；有 没有交医保，有没有患重病；房子是不是危房。
调查总户数
×100%
脱贫 攻坚
6.错评：贫困户建档立卡精准识别时（2014年），家庭条件较好，明显不符 合贫困户标准而纳入建档立卡的贫困户，属错评。如：家居环境较好（高楼大厦 ）、家庭成员中有“四有人员”、享受非农政策居住在农村的非农人员等。
贫困人口错评率：指抽样发现的错评人口数占抽样村建档立卡贫困人口的比 重。
5.当年因灾返贫致贫的不能脱贫。即脱贫当年遭受水灾、火 灾、地质灾害重大疾病的不能脱。
错退率解析：按照错退率计算公式，错退率是容错度最小的，原因是分母是 总的抽查样本户中的脱贫人口。脱贫人口错退率高于2%的，贫困县不得退出。
脱贫 攻坚
8.漏评：满足贫困人口识别标准而未纳入建档立卡的农村人口，即为漏评。建 档立卡贫困家庭成员漏在系统外的人口（黔扶通201738号），也属漏评。
抽样错评人口数
贫困人口错评率 =
×100%
抽样村建档立卡贫困人口
脱贫 攻坚
错评解析：判定错评有两个关键：一是时间节点，纳入建档立卡系统之前， 在我县有2014年精准识别建档立卡，其次是2016年的精准识别“回头看”和2017年 查缺补漏、动态调整。二是家庭条件较好，明显不符合贫困户标准（如：家居环 境较好‹高楼大厦›、家庭成员中有“四有人员”、享受非农政策居住在农村的非农人 员等），纳入前是判定的时间，不符合标准是判定的条件，纳入建档立卡系统后 条件较好的属于帮扶成效。2017年查缺补漏中的“一比对”就是比对纳入系统前是 否存在“四有人员”，而且明确删除。
2019贵州贫困户标准线
2019贵州贫困户标准线贵州贫困户的标准农民年均纯收入低于3050元(2010年2500元不变价)的;农民年均纯收入低于2855元(2010年2300元不变价)的。
建卡贫困户的标准1.四进一、2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户，预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元;二、因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三、无房且自己无力修建的农户，只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前已经存在安全隐患自己无力整修的农户;四、因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除医疗报销、各类保险和各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进：具备下列条件之一不能评定贫困户：一、是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二、是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户;三、是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四、是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;五、是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部(因重大致贫原因的村干部除外)家庭;六、是举家外出一年及一年以上，收入明显高于当地平均水平的家庭;七、是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
建档立卡的具体步骤第一步，农户自愿书面申请;第二步，村民小组民主评议(第一次公示);第三步，村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实;第四步，农户确认;第五步，村级民主评议(第二次公示，参加民主评议人员由全体村民代表，在村乡镇(街道)党代表、人大代表、县政协委员、驻村工作队或驻村干部，要有会议记录、民主评议人员签到表、影像资料，要逐户评议，获赞成票过半方可纳入。
);第六步，乡镇审核认定(对外公告);第七步，信息录入更新;第八步，数据比对清洗。
一户一档资料填写指导(2)(1)
《一户一档资料》填写指导一、《精准脱贫管理手册》的填写帮扶手册分两种，14 、15年已经脱贫的又开始帮扶的填写2018~2020的新手册，其余的从2016年开始填写。
第一页，贫困户基本信息以户口本为准，与户主关系，是户主填户主，是配偶天配偶，儿子女儿的填写之子、之女、之孙等。
在校状况：在校生、非在校生。
健康状况：健康、一般、较差、疾病、残疾，有残疾证的需标明残疾证号。
应掌握因什么残，智力残还是肢体残。
还分为几级残，一级二级是重度残，有补助，三级四级没补助。
劳动技能：有或者无。
（男人，16周岁以上到60周岁以下有劳动技能的。
女人，16周岁以上55周岁以下，有劳动能力的，上学的孩子除外。
符合这两种情况的填有，否则为无。
还要具体了解他会哪一种劳动技能，因为后边涉及收入的填写，不同的劳动技能其收入也不一样。
）务工状况：在家，本乡镇范围内；县内乡外；省内县外；省外。
是否参加新型农村合作医疗（医疗保险）：一般都填是。
养老保险：一般都填是，主要是指60周岁以上的。
（从2018年开始16周岁以上60周岁以下的贫困户国家都代交养老保险，每年每人代交100元。
）贫困属性：填一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户、脱贫户（还有低保户、五保户），14 、15年脱贫的这里只能填脱贫户。
2014年、2015年脱贫的，现在从2018年补起资料，这里只能填脱贫户。
2016年开始帮扶的相关资料要从2016年补起。
耕地面积：按二轮土地承包时分的地（临县是1999年12月份承包的），具体以土地本或二轮土地证为准，也可以去村委查证。
林果面积：应该以林权证为准，实在没有依据不填也可以，这不是主要的。
住房面积：千万不敢填成0，这是两不愁三保障的重要内容，具体应该以你的宅基地证为准。
估算方法：一间平房或一孔窑洞面积一般为20~30平米。
主要住房是否危房：一般填为否。
是否危房需由有资质的第三方评估公司进行鉴定，鉴定结果达到c级以上才可以定为危房，也可能是7000元、8000元，上限最多不超14,000元。
脱贫攻坚政策标准体系-最新脱贫攻坚政策要求
2.义务教育阶段，学费、课本费全免，并按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助生活费。
3.普通高中教育阶段，学费全免，并按每生每年3000元的标准发放国家助学金。
4.中等职业教育阶段，学费全免，并对一、二年级按每生每年2000元的标准发放国家助学金。
（三）参与精准帮扶，积极向上争取项目投资，督促各行业和专项扶贫政策措施落实到位，监管扶贫资金项目安排使用，推动落实公告公示制度，确保公开、公平、公正，推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入。
（四）推动扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发贫困群众摆脱贫困的内生动力。
5.慢病签约服务管理。①组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，做到应签尽签；②对签约农村贫困人口实行高危人群和普通慢病患者分类管理，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务；③为所有农村贫困人口建立健康管理档案；每年为农村贫困人口开展一次全面的健康体检。
（二）
教育
扶贫
建档立卡贫困家庭子女在校就读期间优先享受资助：
6. 加强“两扶”教育引导。鼓励结对贫困户树立致富信心，坚定发展决心，引导其养成勤俭持家、讲究卫生、诚信友善等良好的生活习惯和家风。
7．认真填写《扶贫手册》。
三、精准施策
具体项目
主要内容
（一）
健康
扶贫
1.“四位一体”：实行“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体的健康扶贫工作机制，确保农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例不低于90%，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例不低于80%，年度个人实际负担医疗费用控制在5000元以内。
贵州省农村居民最低生活保障申请人家庭收入核算评估暂行办法
贵州省农村居民最低生活保障申请人家庭收入核算评估暂行办法文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2008.04.10•【字号】黔府办发[2008]32号•【施行日期】2008.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文贵州省农村居民最低生活保障申请人家庭收入核算评估暂行办法（黔府办发〔2008〕32号二○○八年四月十日）第一条为规范农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）申请人家庭收入核算评估工作，根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号）、《省人民政府关于全面建立农村居民最低生活保障制度的意见》（黔府发〔2007〕15号）、《省人民政府办公厅关于全面建立农村居民最低生活保障制度有关问题的通知》（黔府办发〔2007〕57号）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于对农村低保申请人家庭收入进行核算评估。
第三条对农村低保申请人家庭收入的核算评估坚持以下原则：（一）属地管理；（二）公开、公平、公正；（三）个人申报与入户调查相结合；（四）核查明显收入与民主评困相结合；（五）核查实际家庭收入与综合评估家庭实际生活状况相结合。
第四条家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。
第五条共同生活的家庭成员是指具有法定的赡养、扶养和抚养关系，并长期共同生活的成员。
主要包括：（一）夫妻；（二）父母与未成年的子女、养子女、继子女、非婚生子女；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；（三）子女与无生活来源的父母（养父母、继父母）；孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母；（四）兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年弟、妹；（五）父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的确无独立生活能力和条件的子女。
存在上述法定赡养、扶养或者抚养关系，且共同生活的家庭成员，原则上一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在上述法定赡养、扶养或者抚养关系的，应分开核算家庭收入。
最新国家精准扶贫政策知识
坚持以致贫原因为依据，以脱贫成效为标准，以稳定脱贫为目标，分类找准脱贫路径，精准落实各类扶贫资源和政策措施，实现精准施策。
中国文库网为大家带来的国家精准扶贫政策知识，希望能帮助到大家!一、精准扶贫政策一点通1、什么是“五个一批”“六个精准”?“五个一批”是指：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批生态补偿脱贪一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“六个精准”是指：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2、国家、省扶贫标准是什么?2017年建档立卡的标准是2016年底农村居民人均可支配收入低于2952元(2010年不变价)，扶贫标准是动态调整的。
3、什么是“两不愁、三保障”?“两不愁”不愁吃、不愁穿。
“三保障”义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
二、贫困人口识别与退出4、贫困人口识别的具体要求是?不仅看收入，还要看负担。
主要是“五必看、六不评、六优先”。
“五必看”是一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床;“六不评”是家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的、家庭成员中有任村党组织书记或村委会主任的、家庭成员中有在城镇购买商品房、门市房等的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房)、家庭成员中拥有小轿车(含面包车)、工程机械、大型农机具的、家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇佣他人从事生产经营活动的、家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的;“六优先”是有重病人的优先、有重度残疾的优先、有因贫辍学的优先、无劳动力的优先、无赡养(抚养)义务人的优先、无安全住房的优先。
5、贫困户识别程序是哪些?农户申请一村民代表大会民主评议→村委会核实一第一次公示→乡镇人民政府审核→第ニ次公示→县(市、区)人民政府比对、复审→公告。
6、贫困户退出的标准是什么?贫困人口退出以户为单位，以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(2017年农民年人均纯收入3200元)，吃穿不愁，安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全有保障，经过村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人和贫困户认可，公示公告无异议后，可在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。
脱贫攻坚知识测试题答案
脱贫攻坚知识测试题答案脱贫攻坚知识测试题姓名：单位：职务：成绩：一、填空题（共20分、每空1分）1.贫困户的脱贫退出标准是：家庭人均纯收入稳定超过3535元（2018年），达到两不愁、三保障的目标，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房有保障。
2.为有贷款意愿，有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建卡贫困户提供5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，由财政扶贫资金贴息。
3.贫困村退出标准是：村综合贫困发生率降低到3%以下，同时统筹考虑贫困村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入超过10万元以上。
4.精准扶贫“三率一度”指：综合贫困发生率、漏评率、错退率和群众认可度。
5.精准扶贫“六个到村到户”指：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户和基础设施到村到户。
二、单项选择题(共30分，每题1分）1.对居住在(B )地方的贫困人口，要实施易地扶贫移民搬迁，综合解决贫困户子女上学、就医、就业以及基础设施和公共服务集中有效提供，综合改善脱贫发展环境。
A、没有产业B、“一方水土养不起一方人”C、医疗条件较差D、教育条件较差2.对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的这部分贫困人口，要通过（C ）实施政策性兜底扶贫，主要是纳入低保体系并加大社会救助力度。
A、全民救助B、企业资助C、社会保障D、社会捐助3.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，到（C）实现脱贫攻坚的总体目标。
A.2018年B.2019年C.2020年D.2021年4.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效，要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、（D）”的问题。
A.何时退B.快速退C.按时退D.如何退5.建档立卡动态管理按照贫困退出办法，开展（D ）退出工作。
A、贫困人口B、贫困村C、贫困村和贫困县D、贫困人口、贫困村和贫困县6.实施贫困村整体提升工程。
2016年贫困线标准
2016年贫困线标准
2016年，中国贫困线标准根据国家统计局发布的数据，城市贫困线标准为每人每年2304元，农村贫困线标准为每人每年1830元。
这一标准是根据国家居民收入水平和生活成本来确定的，是评估贫困人口和贫困程度的重要指标。
贫困线标准的确定对于贫困人口的识别和帮扶工作具有重要意义。
根据贫困线
标准，政府可以更加准确地确定贫困人口的范围，制定针对性的扶贫政策，保障贫困人口的基本生活需求。
同时，贫困线标准也是评估扶贫成效的重要依据，可以帮助监测和评估扶贫工作的效果，为政府决策提供科学依据。
贫困线标准的调整和提高也是贫困人口脱贫攻坚工作的重要内容。
随着国家经
济的发展和居民收入水平的提高，贫困线标准也需要不断进行调整和提高，以适应社会发展的需要。
只有不断提高贫困线标准，才能更好地反映贫困人口的生活状况，更好地保障他们的基本生活需求。
然而，贫困线标准的提高也需要充分考虑国家经济发展水平和贫困人口的实际
情况。
过高的贫困线标准可能导致贫困人口数量的扩大，增加政府的扶贫负担，影响扶贫政策的实施效果。
因此，在确定贫困线标准时，需要综合考虑国家经济发展水平、贫困人口的实际生活状况，制定科学合理的标准，确保扶贫政策的有效实施。
总的来说，2016年的贫困线标准是根据国家居民收入水平和生活成本确定的重要指标，对于贫困人口的识别、帮扶工作以及扶贫成效的评估都具有重要意义。
贫困线标准的调整和提高需要充分考虑国家经济发展水平和贫困人口的实际情况，确保扶贫政策的有效实施。
希望在未来的发展中，贫困线标准能够更加科学合理地反映贫困人口的生活状况，为扶贫攻坚工作提供更加有力的支持。
贵州脱贫的启示
贵州脱贫的启示作者：暂无来源：《今日中国·中文版》 2019年第3期在扶贫开发的过程中，贵州省坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，实现了百姓富、生态美的双赢。
“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银。
”千百年来，位于中国西南山区的贵州被烙上了贫困的印记，解决好贵州的贫困问题是民心所向、众望所归。
回望过去的40年，尤其是中共十八大以来，贵州省上下同心决战贫困，5年时间减少农村贫困人口670.8万人，将“贫困大山”变“金山银山”，创造了脱贫攻坚的“贵州经验”。
从这些鲜活的扶贫故事、典型的扶贫案例中不难看出，贵州扶贫的成功既有愚公移山的韧劲，也有勇于创新的精神；既要有政策的正确引导，也激发出群众的内生动力。
科学规划、统筹推进扶贫工作。
贵州省于2016年11月1日起全面施行《贵州省大扶贫条例》，对脱贫攻坚作了科学全面的顶层设计，制定脱贫攻坚计划，以脱贫攻坚为抓手，统揽经济社会发展全局。
深入推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动。
以大数据闻名的贵州省，在大扶贫上毫不含糊。
为精准找出贫困人口，贵州形成了四级联动，省、市、县、乡全面开展“遍访贫困村贫困户”机制，精准摸清贫困情况、致贫原因、帮扶需求，做到脱贫攻坚“一个不能少”。
在扶贫开发的过程中，贵州省坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，实现了百姓富、生态美的双赢。
因地制宜，创新扶贫模式。
在推进精准扶贫过程中，贵州省创造了精准识别和扶持“四看法”（一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎），“六个到村到户”（结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户），“低保标准和贫困标准两线合一”及“四到农家·美丽乡村”等许多好经验好做法，为精准扶贫树立了“贵州样板”，体现了解放思想、勇于创新的精神。
加强扶贫队伍建设，激发群众内生动力。
打好脱贫攻坚战，关键在人的观念、能力、干劲。
2019年扶贫考核指标清单
名得1分，13-15名不得分。实地核查要
查看相关佐证，如劳动合同、连续在6个
月以上工资条、连续在6个月以上社保或
用人单位证明（须留用人单位电话）等
（该项分值3分）。
三、资金管理
扶贫资金使用 和监管
（1）按扶贫资金使用、台账管理、审批
程序、项目库建设、执行公告公示制度
等方面核查是否规范落实，结果以全部
标清单（村级）
需准备资料
1.2019年全村贫困户名单（至少包含户主 姓名、家庭人数、家庭属性、致贫原因、 标识脱贫时间）； 2.情况说明（盖村委会印，写清楚全村贫 困人口总户数人数，脱贫户数人数，脱贫 率）； 3.广东省农村贫困户家庭经济收入调查 表； 4.广东省农村达到年度脱贫标准贫困户核 查表； 5.贫困户收入凭证； 6.村两委和驻村工作队对脱贫户的评议会 议、照片、会议记录等； 7.提供水务局村村通台账，台账无名单的 提供水质监测报告。
测
居民人均可支配收入不低于同期全省农
村居民人均可支配收入60%为达标得5分,
否则不达标不得分。
二、精准帮扶
3.落实村党支 部书记遍访贫 困户制度情况
村党组织书记1年内全部遍访贫困户。核
查结果按年度遍访任务全部完成、完成
80% （ 含 80% ） 以 上 、 完 成 60%-80% （ 含
60%）、完成60%以下的四种情况打分， 得分分别为5分、3分、1分、0分。党委 书记到镇村开展扶贫调研，可计入遍访 工作。核查遍访工作情况以书记（或秘
人社、医保 部门和核查
否则视为不达标不得分。
农村贫困户危房改造年度任务全部竣工 并将政府补助启动资金落实到户的为达 9. 落 实 危 房 改 标得5分,否则视为不达标不得分。对无 住建部门和 造政策情况 房户和因危房改造面积超标而未发补贴 实地核查 的，核查结果以贫困户实际居住的房屋 是安全的，已完成危房改建的即可
贵州省2019年秋季城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费申请表
贵州省 2019 年秋季城乡义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活补助费申请表
学校名称：
姓名
籍贯
是否特殊 教育学生 家庭详细 地址
性别
出生 日期
联系方式 及电话
民族
所在 年级
家庭经济 困难情况
1. 建档立卡贫困户； 2. 城乡低保家庭； 3. 残疾人员家庭； 4. 特困供养人员； 5. 留守儿童； 6. 父母双农； 7. 单亲家庭； 8. 因病致贫家庭； 9. 因灾致贫家庭；
10. 进城务工人员； 11. 父母无固定职业； 12. 退伍军人家庭； 13. 其他。
家长（监护
人）
情
况
姓名
年龄
与申请审核 意见
班主任签字：
20 19 年 月 日
（学校盖章） 2019 年 月 日
备注：一 . 财政供养人员子女和城镇、农村较富裕家庭子女不属于资助对象。请村委会、学校严格审查。 二. “家庭经济困难情况”栏，请在对应序号处划勾，须收齐学生对应“家庭经济困难情况”的证明材料
。 三. “家庭经济困难情况”的证明材料及此表由学校留存备查。
2020年脱贫攻坚应知应会知识要点
2020年脱贫攻坚应知应会知识要点2020年脱贫攻坚应知应会知识要点1.中央提出脱贫攻坚的“一个目标”是指？答：补好全面建成小康社会短板。
2.中央提出脱贫攻坚的“两个确保”是指？答：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
3.“三个格外”是指？习近平总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
4.“四个切实”是指？答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
5.“五个一批”是指？答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6.“六个精准”内容是什么？答：2015年，习近平总书记在贵州考察时，进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求：扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人（第一书记）精准，脱贫成效精准。
7.为打赢脱贫攻坚战，我们党的庄严承诺是什么？答：到2020年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
8.党中央确定的脱贫攻坚基本方略是什么？答：精准扶贫、精准脱贫。
9.党中央提出的“三位一体”大扶贫格局是什么？答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑。
10.党中央要求扶贫工作五级书记一起抓，指的是哪五级？答：省、市、县、乡、村。
11.党中央提出的深度贫困特征是什么？答：“两高、一低、一差、三重”。
“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高；“一低”即人均可支配收入低；“一差”即基础设施和住房差；“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。
12.精准扶贫、精准脱贫方略是如何提出的？答：2013年11月，习近平总书记在湖南花垣县十八洞村首次提出“精准扶贫”的要求。
2015年10月，党十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，坚持共享发展。
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2019贵州贫困户标准线
贵州贫困户的标准
农民年均纯收入低于3050元(2010年2500元不变价)的;农民年均纯收入低于2855元(2010年2300元不变价)的。
建卡贫困户的标准
1.四进
一、2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户，预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元;
二、因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;
三、无房且自己无力修建的农户，只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前已经存在安全隐患自己无力整修的农户;
四、因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除医疗报销、各类保险和各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进：具备下列条件之一不能评定贫困户：
一、是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;
二、是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户;
三、是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;
四、是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;
五、是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部(因重大致贫原因的村干部除外)家庭;
六、是举家外出一年及一年以上，收入明显高于当地平均水平的家庭;
七、是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
建档立卡的具体步骤
第一步，农户自愿书面申请;
第二步，村民小组民主评议(第一次公示);
第三步，村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实;
第四步，农户确认;
第五步，村级民主评议(第二次公示，参加民主评议人员由全体村民代表，在村乡镇(街道)党代表、人大代表、县政协委员、驻村工作队或驻村干部，要有会议记录、民主评议人员签到表、影像资料，要逐户评议，获赞成票过半方可纳入。
);
第六步，乡镇审核认定(对外公告);
第七步，信息录入更新;第八步，数据比对清洗。