十八届三中全会改革内容
十八届三中全会总目标是什么
十八届三中全会总目标是什么十八届三中全会总目标是推进全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，推动我国经济发展方式的转变，实现经济持续健康发展，同时促进社会公平正义，提高人民群众的获得感和幸福感。
首先，在经济领域，本次全会的总目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制。
这主要体现在加强经济体制改革，进一步深化利率市场化改革，促进金融机构的市场化运作；进一步放宽市场准入，鼓励和支持民营经济发展，实现市场主体的公平竞争；完善产权保护制度，保障各类所有制经济等合法权益。
通过这些改革措施，促进经济发展方式的转变，实现经济结构调整和转型升级。
其次，在政治体制改革方面，主要目标是深化党和国家机构改革，推进依法治国，构建和完善中国特色社会主义法治体系。
这体现在加强党的领导制度和党内政治生活建设，提高党的执政能力和领导水平；推进政府职能转变，完善法定权责清单和审批权事项清单制度；加强依法治国战略，加强法治宣传教育和法治文化建设，推动法治政府建设等方面。
通过这些改革，提高政治体制的效能和民主治理水平，保障国家长治久安和社会的稳定发展。
再次，在社会领域改革中，目标是全面建设小康社会，促进社会公平正义。
具体来说，就是加大教育、医疗、社会保障、住房等领域的改革力度，提高基本公共服务的供给水平；健全城乡社会管理体制，加强社会组织建设，推动社会治理现代化；加快农村土地制度改革，保障农民土地权益，促进农业现代化。
通过这些改革，促进社会公平正义，提高人民群众的获得感和幸福感，推动中国社会全面进步。
最后，在生态文明建设方面，总目标是推进绿色低碳发展，加强生态环境保护建设。
这包括加快能源资源转型，提高能源利用效率，发展可再生能源；加大环境保护力度，完善环境监测和治理体系；加强生态文明教育和宣传，培养全社会绿色低碳的生活方式。
通过这些改革，推进绿色发展，建设美丽中国，实现可持续发展。
综上所述，十八届三中全会总目标是推进全面深化改革，从经济、政治、社会、生态等多个方面进行改革，以实现经济持续健康发展，促进社会公平正义，提高人民群众的获得感和幸福感。
十八届三中全会、十八大关于教育改革方面内容解读
十八届三中全会关于教育改革方面内容解读不设重点学校重点班深化教育领域综合改革。
全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。
强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。
改进美育教学，提高学生审美和人文素养。
大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。
创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。
推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
中考将取消择校高中不分文理科推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
推行初高中学业水平考试和综合素质评价。
加快推进职业院校分类招考或注册入学。
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。
强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。
健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。
党的十八大报告关于教育问题的论述没有教育的强大，永远不会有国家的强盛，这是人类发展历程中反复验证过的规律。
十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定全文
十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定全文篇一：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文【面授】2019年湖南常德省考笔试冲刺课程（4月7日第二期10天10晚密训协议班开课）【网校】2019年湖南省考密训课程，随时随地上课手机也可以无需请假！中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2019年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
十八届三中全会公报要点(整理版)
十八届三中全会公报要点（整理版）新华社快讯：十八届三中全会12日下午闭幕。
为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
以下为十八届三中全会公报全文要点：设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
各级党委要切实履行对改革的领导责任。
要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，被视为中国新一届领导层施政纲领的首次系统性亮相。
全国人民乃至全世界人民都在努力解读这一公报。
在众多崭新提法中，“全面深化改革”备受关注，媒体评论已感受到中国改革的坚定决心。
坚定决心必将助推改革发展，那坚定决心从何处可见呢？笔者认为主要有以下几个方面：一是重视程度方面。
过去的十四届三中全会和十六届三中全会，都是总理亲自抓。
如今的十八届三中全会，全面深化改革的决定，是由总书记亲自来说的。
一把手直接抓，还有什么比此更能说明领导对工作重视程度呢？二是组织领导方面。
与以往不同的是，此次改革成立“全面深化改革领导小组”，有组织机构对改革进行领导、督促、落实。
十八届三中全会关于财税体制改革的内容
十八届三中全会关于财税体制改革的内容十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京举行，会议重点讨论了财税体制改革的相关内容。
会议确定了一系列重要举措，涉及财税体制改革方面的主要内容如下：1. 加强中央和地方财政事权和支出责任的划分。
明确中央和地方在财政事务中的权责关系，进一步规范中央和地方财政权力的行使，提升地方财政自主权。
2. 改革地方税体系。
完善地方税体系，进一步扩大地方税收收入比重，减少对中央预算的依赖。
逐步实行全面的财力保障机制，确保地方政府履行扩大公共服务、增加民生投入的责任。
3. 推进增值税改革。
全面推开增值税改革试点，逐步扩大试点范围，减少增值税税率差异，简化税制流程，降低企业税负。
4. 优化资源税制度。
完善资源税制度，统一资源税税制，落实资源税与资源环境承载能力关联的征收机制，促进资源合理利用和环境保护。
5. 深化财政转移支付制度改革。
对财政转移支付制度进行改革，进一步理顺中央和地方之间的财政关系，促进区域协调发展，减少地区间的财富差距。
6. 改革财政贴息政策。
调整和改革财政贴息政策，优化贴息对象和范围，减少对企业的直接贴息，推动银行间市场利率逐步形成。
7. 推进预算制度改革。
推动预算制度改革，建立科学合理的预算编制、执行和监督制度，增强预算的透明度和效能，提高财政决策的科学性和精细化。
8. 加强财税体制改革的顶层设计。
全面总结和推进财税体制改革的各项试点经验，加强对改革进程的统筹协调，推进财税相关法律法规的修订和完善，确保财税体制改革取得实质性成果。
以上是会议中关于财税体制改革内容的简要介绍，这些举措的实施对于优化财政利益格局、提高财政管理水平、促进经济发展具有重要意义。
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十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定全文篇一：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文【面授】2019年湖南常德省考笔试冲刺课程（4月7日第二期10天10晚密训协议班开课）【网校】2019年湖南省考密训课程，随时随地上课手机也可以无需请假！中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2019年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
十八届三中全会关于改革的核心：重民主、建机制、定宏业
十八届三中全会关于改革的核心：重民主、建机制、定宏业十八届三中全会12日下午闭幕。
全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自制制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。
要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。
重民主，固牢公平正义基石稳。
前国家总理温家宝曾经说过“公平和正义比太阳更光辉”，那公平和正义的基石是什么呢？是民主。
我们党历来是重视民主的，从建党到建国，民主二字一直贯穿始终。
俄国十月的一声炮响为中国送来了马列主义，马列主义注重的就是科学民主，这足见民主在中国共产党的建党过程中的重要性。
没有民主就很难保证公平正义，个人独断专行就必然导致冤假错案的发生。
此次“十八届三中全会”多次提到“民主”二字，这足见党对民主的重视程度。
建机制，严防人异事异伤民心。
“人管人管一时，制度管人管一世”，只有建立健全了治国治党的各项制度，方可确保党和国家的各项制度长治久安。
我国有漫长的“人治”历史，从秦始皇灭六国一统中华开始直到新中国的成立，“人治”一直贯穿始终。
要确保党和国家的事业能够薪火相传，革命先辈辛苦换来的基业不因为人事的变迁而被颠覆就必须建立健全各项机制，防止发生“一朝天子一朝臣”的事情发生。
定宏业，敲定大国崛起中国梦。
国家主席习近平曾经说过，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
我们有理由相信，在“十八届三中全会”精神的指导下，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，愿我们的祖国在未来更加的繁荣昌盛！改革是前无古人的伟大事业，一次三中全会就是一次领导改革能力的提升。
十八届三中全会主要内容
十八届三中全会主要内容
十八届三中全会是指中共中央第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京召开。
该次全会审
议通过了《中国共产党中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确定了全面深化改革的总目标、总任务和总体要求，并对改革的重点领域和重大问题进行了明确规划。
以下是十八届三中全会的主要内容：
1.确定全面深化改革的总目标：建设中国特色社会主义事业的
单位制度和改革体制的目标。
2.确定全面深化改革的总体任务：坚定不移推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和生态文明建设。
3.明确推进经济体制改革的重点领域和重大问题：包括进一步
深化简政放权、放管结合、优化服务的改革，加强市场机制建设，加强财税金融改革，改革投资体制，促进农村改革和新型城镇化推进。
4.提出推进政治体制改革的重大任务和原则：包括充分发挥市
场在资源配置中的决定性作。
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十八届三中全会全面深化改革决定要点解读全面深化改革方案揭晓中国共产党十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布后，引起国内外的极大反响。
评论认为，这份蓝图是中共至少近10年来最具雄心的改革计划，中国可能迎来新的黄金十年。
《决定》篇幅很长，涉及300多项改革内容，其中关键性的改革目标包括：1.要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革;建设统一开放、竞争有序的市场体系。
这个目标重新定位了市场与政府的关系，是此次三中全会最大突破。
2.放松对要素市场和金融市场的管制。
3.让民营企业和国有企业更平等竞争。
4.允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
5.推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。
6.加快房地产税立法并适时推进改革。
7.编制全国和地方资产负债表，建立全社会房产、信用等基础数据统一平台。
8.允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
9.完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。
10.企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。
11.纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重。
.逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。
13.选择若干试点，推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。
14.逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
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十八届三中全会《决定》、公报、说明(全文)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2019年11月日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
十八届三中全会主要改革方案内容
十八届三中全会主要改革方案内容以下是关于十八届三中全会主要改革方案内容，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
十八届三中全会主要改革方案内容第一个内容是三中全会将提出新型的反腐机制，包括三个主要内容。
一是各地法院独立出地方政府和地方政法委，由北京通过最高法直接领导，拨款、人事都由最高法院决定。
二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来，参照美国联邦调查局的模式，变成一个独立的由上至下的独立机构，不受地方政府和党委领导。
中纪委直接管理反腐败局，各省市分支机构直接由总局领导，拨款和人事由总局决定。
各地方反贪腐局官员采取三年任期，定期调换。
三是加强人大的作用。
加强人大代表豁免权，使人大代表真正作为人民代表，代表人民对官员实行监督，并立法赋予更大的弹劾权力。
第二个内容是经济继续改革开放。
其中也有三大重点，一是降低地方政府债务规模，规范地方政府发债行为。
二是农村集体土地进入市场流转，使乡村居民最大程度享受集体土地增值带来的利益。
三是重新调整分税制，中央、省、市、县、乡·镇五级财政，调整为中央、省、市县三级财政。
地方政府自主事权必须和财政收入基本匹配。
在适当时机开征遗产税和房地产税，补充地方收入。
第三个内容是地方政府职能转变。
主要精神是减少政府干预权力，对各级政府事权进行大幅度调整。
其中包括精简机构和人员，减少对经济和社会事务的直接管理，通过大的政策对社会及宏观经济进行管理。
完善社会主义市场经济，让市场发挥更大的作用。
在三中全会报告中，中央政府上收部分事权，提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗（包括全民医疗保险）、生态环境、食品安全等方面。
也就是说，对于地方政府改革的篇章也占据一定位置，一方面是对地方政府机构人员的精简，另一方面则是对地方政府职能转变的改革。
预计，未来九年内，地方政府需要精简五分之一的机构人员。
中国以往采取由上至下的条块管理体制，上级指定政策，下级政府则负责实施。
未来中低层政府部门的决策权力将大大增加，但对其的限制也将会有明确的条文规定。
十八届三中全会解读：
十八届三中全会解读：全面推进社会主义市场经济体制改一、三中全会的主要内容是什么？指导思想•必须高举中国特色社会主义伟大旗帜•坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点•进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景（一）全面深化改革的总目标•完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化.•加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明•让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民（二）改革的主要内容•经济体制改革•政治体制改革•文化体制改革•社会体制改革•生态机制改革•党的建设制度改革1、经济体制改革•经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用•政府和市场并非简单的此消彼长关系，而应当形成互补共生的关系2、政治体制改革•科学的宏观调控，有效的政府治理。
切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府•加强民主政治制度建设，推进法治中国建设•强化权力运行制约和监督体系，形成科学有效的权力制约和协调机制3、推进文化体制机制创新•建设社会主义文化强国•增强国家文化软实力•完善文化管理体制•健全现代文化市场体系•构建现代公共文化服务体系•提高文化开放水平4、创新社会治理体制•创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序5、加快生态文明制度建设•完整的生态文明制度体系•最严格的源头保护制度、损坏赔偿制度、责任追究制度、完善环境治理和生态修复制度用制度保护生态环境•自然资源资产产权制度和用途管制制度•划定生态保护红线•实行资源有偿使用制度和生态补偿制度•改革生态环境保护管理体制6、加强和改善党对全面深化改革的领导•必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用•建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党•提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功其他方面•反对浪费•放开二胎•废止劳动教养制度（三）特点•立意高远•内容全面•核心突出•改革的力度之大前所未有1、突出经济体制改革的重点•形成适应经济社会发展的制度环境•打造一个全新的、适应当前世界经济发展大潮的社会主义市场经济体制的升级版•坚持和完善基本经济制度，完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系•加快转变经济发展方式2、顶层设计和摸着石头过河并存•符合马克思主义的世界观和方法论•符合当代中国改革开放和社会主义初级阶段的客观实际。
图解十八届三中全会15个改革领域的核心要点(完美排版)
图解十八届三中全会15个改革领域的核心要点《决定》紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域、包括60个具体任务。
其中经济体制改革是全面深化改革的重点，15个改革任务中6个关于经济，而生态文明体制也与经济密切相关。
1、经济制度核心表述：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
2、市场体系核心表述：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
3、政府职能核心表述：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
4、财税体制改革核心表述：建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。
5、城乡一体化核心表述：让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
6、开放型经济核心表述：放宽投资准入，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。
7、政治制度核心表述：发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
8、法治建设核心表述：维护宪法法律权威。
让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
9、反腐败核心表述：让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
10、文化体制改革核心表述：推动政府部门由办文化向管文化转变11、社会事业改革核心表述：解决好人民最关心最直接最现实的利益问题12、创新社会治理核心表述：加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理13、生态文明核心表述：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
14、国防和军队核心表述：着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。
15、党的领导核心表述：坚决维护中央权威，保证政令畅通。
十八届三中全会关于中国行政体制改革的新部署
十八届三中全会关于中国行政体制改革的新部署大纲一、全面深化改革总体部署中的行政体制改革二、关于行政体制改革的新部署1.深化经济体制改革，支撑和保障经济建设2.深化政治体制改革，支撑和保障政治建设3.深化文化体制改革，支撑和保障文化建设4.深化社会体制改革，支撑和保障社会建设5.深化生态文明体制改革，支撑和保障生态文明建设三、加快政府职能转变1.推进职能转移，充分发挥市场机制与社会力量的作用2.推进职能下放，充分调动两个积极性3.推进职能整合，减少部门职责交叉与分散4.推进职能加强，将本分工作尽职到位正文十八届三中全会意义重大，开启了中国改革开放新的篇章。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）显示了，中国的行政体制改革，不但没有弱化，反而更加清晰，内容更加具体，内涵更加饱满，方向更加明确。
在全面深化改革当中，行政体制改革这个基本的定位和功能究竟是什么？这是第一部分，第二部分是关于行政体制改革的新部署，这是专题的核心和重点。
第三部分是加快政府职能转变，这在《决定》当中是单独的一部分，本讲主要是立足于地方政府，加快政府职能转变。
一、全面深化改革总体部署中的行政体制改革首先我们明确一个概念，全面深化改革的总体部署究竟是什么？概括起来讲，就是“5加1”。
所谓的5，就是指五位一体的政治体制改革。
所谓的1，就是党的建设制度改革。
这个五位一体的体制改革包括经济体制改革、体制改革、文化体制改革、社会体制改革和生态文明体制改革。
十八大关于中国特色社会主义五位一体的总布局是五个建设，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
五个建设五位一体，是一体化的。
那么五项体制改革，也是五位一体，一体化的。
由此可见，我们党的决策和部署是一脉相承、层层加强。
五位一体的体制改革主要是为了支撑五位一体的五个建设。
五个建设如果更加饱满的来表述，那么第一个建设叫市场经济建设，第二个建设叫民主政治建设，第三个建设叫先进文化建设，第四个建设叫和谐社会建设，第五个建设叫生态文明建设。
十八大三中全会内容
十八大三中全会内容
2013年11月9日至12日，中共中央在北京召开了十八届三中全会，全会的主题是关于全面深化改革的决定。
全会通过了《中共中央
关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面阐述了全面深化改革
的总目标、总体要求和思路方法。
决定主要涉及了政治、经济、文化、社会等方面的改革，其中一些重要内容包括：
一、政治体制改革方面：取消劳改制度，实行立案登记制度；建
立国家安全委员会，推行依法治国；改革行政审批制度，实行责任清
单制度等。
二、经济体制改革方面：深化金融体制改革，建立多层次资本市
场和投资体系；深化土地制度改革，推进城乡统筹，完善城市规划与
建设管理体制等。
三、文化体制改革方面：推进媒体融合，加强互联网管理；保护
和传承中华优秀传统文化等。
四、社会体制改革方面：建立健全统一的城乡居民基本医疗保险
制度；加强社会救济体系建设，提高最低工资标准等。
五、环境保护和资源利用方面：建立环境保护与自然资源管理的
统一机构等。
全会决定明确指出，全面深化改革是推动中国特色社会主义现代
化建设、加快经济发展的必要途径，也是实现中华民族伟大复兴的必
经之路。
全面深化改革必将带来深远的历史性变革，必须全面掌握理
论知识，全面提高工作能力，高度重视改革工作。
18届三中全会部署15方面改革
18届三中全会部署15方面改革(公报全文)1、全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
2、全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
3、全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
4、全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
5、全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。
6、全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。
7、全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
十八届四中全会通过依法治国公报公布1、全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
2、全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
3、全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
4、全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。
5、全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
6、全会提出，公正是法治的生命线。
7、全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。
十八届五中全会1、全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中共十八届三中全会公报全文八个重点改革领域
中共十八届三中全会公报全文（八个重点改革领域）八个重点改革领域(1)以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化政府行政管理体制改革。
转变发展方式、推进社会转型，迫切需要转变政府职能。
应抓住当前深化改革的有利时机，推进各项职能转变，大幅度实质性减少行政审批，提高政府决策科学性，增强政府运作透明度，尽快使依法行政取得实质性进展。
◇有针对性地调整或完善政府基本职能。
减少贷款规模、土地指标、产能数量等行政性直接干预手段，主要运用货币、财税等总量手段改善宏观调控。
调整市场监管重心，减少行业进入的前置性审批，加强质量、安全、环保、节能、技术标准等方面的一线监管。
加大反垄断和反不正当竞争执法力度，维护公平竞争环境，对监管不作为造成重大损失的，相关监管部门和人员需承担相应法律和经济责任。
积极鼓励和扶持社会力量参与提供公共服务，扩大政府购买服务范围。
◇采取得力措施，大幅度实质性减少行政审批。
对国务院机构改革方案中已明确要清理和减少的行政许可、行政审批，必须按期完成。
对仍需审批的项目，规定审批时限，到期不批复视为同意。
对不涉及国家安全和企业秘密的审批，在网上公布审批流程、条件和进度，接受企业和社会公众的质询。
建立审批事项重大失误责任追究制，对审批失当造成重大损失的，追究相关人员责任。
◇提高政府决策效率和科学性。
改进政府决策协调机制，将部门会签制度改为牵头部门负责制。
对涉及公众利益的重大决策，决策前应组织相关机构、智库等进行必要论证，有的要举行听证会；事中要有跟进评估、反馈调整；事后应组织包括第三方机构在内的有关方面评估政策效果，并公布评估结果。
◇提高政府运行透明度。
扩大各级政府在三公经费、转移支付等领域的公开内容，详细公布各级政府财政收支和政府间转移支付的计算方法。
建立人民银行、统计部门、审计部门向全国人大定期汇报制度，凡不涉及国家安全的统计数据及其计算方法，应及时公开。
总结有关地方经验，完善地方政府定期向人大汇报工作机制，推行电视、网上直播等做法，有效提高政府运行透明度。
十八届三中全会亮点解析
内陆沿边开放
◆加强社会主义民主政治制度建设
●推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商 民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。
10
◆推进法治中国建设
●维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，
确保依法独立公正行使审判权检察权
◆强化权力运行制约和监督体系
●构建决策科学、执行坚决、监督有力的权利 运行体系，健全惩治和预防腐败体系
◆ 总 目 标
● 完善和发展中国特色社会主义制度，推进 国家治理体系和治理能力现代化。
4
◆ 改革重点
●经济体制改革是全面深化改革的重点，核心 问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资 源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
◆ 改革时间表
● 到2020年，在重要领域和关键环节改革上取 得决定性成果，完成本决定提出的改革任务。
5
◆ 改革经验
● 坚持党的领导 ●坚持以人为本 ●坚持解放思想、实事求是 ●坚持正确处理改革发展稳定关系
6
◆坚持和完善基本经济制度
●公有制为主体、多种所有制经济共同发展
●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市
场经济的重要组成
7
◆加快完善现代市场体系
●建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市 场在资源配置中起决定性作用。
◆加强和改善党对全面深化改革的领导
●中央成立全面深化改革领导小组。 ●要深化干部人事制度改革
14
◆十八届三中全会公报6大看点一
★ 全面深化改革确定总目标
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社 会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
15
◆十八届三中全会公报6大看点二
★改革设计推进有了指挥部
11
十八届三中全会内容
十八届三中全会内容1.全面深化改革的总目标：是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
2.全面深化改革的出发点和落脚点：促进社会公平正义、增进人民福祉。
3.改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
4.更加注重改革的系统性、整体性、协同性。
5.六个仅仅围绕：（1）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；（2）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；（3）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；（4）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；（5）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；（6）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
6.全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
7.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
8.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
9.加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。
10.科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
11.健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
12.坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
13.建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向。
十八届三中全会 具体任务
十八届三中全会具体内容★重大意义改革开放是党在新的时代条件下带领全国各主人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
★指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
★改革重点经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
★改革时间表到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务。
主要改革任务★坚持和完善基本经济制度1、完善产权保护制度公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
2、积极发展混合所有制经济完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%。
3、推动国有企业完善现代企业制度4、支持非公有制经济健康发展。
★加快完成现代市场体系5、建立公平开放透明的市场规则6、完善主要由市场决定价格的机制凡事能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等价格改革，放开竞争性环节价格。
7、建立城乡统一的建设用地市场缩小征地范围，标准征地程序，完善对被征地农民合理、标准、多元保障机制。
8、完善金融市场体系允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构。
9、深化科技体制改革：提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。
★加快转变政府职能10、健全宏观调控体系11、全面正确履行政府职能推动公办事业单位和主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。
12、优化政府组织结构严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员数量。
★深化财税体制改革13、改良预算管理制度14、完善税收制度15、建立事权和支出责任相适应的制度：适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权。
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全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
二、坚持和完善基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，
（5）完善产权保护制度。
（6）积极发展混合所有制经济。
（7）推动国有企业完善现代企业制度。
（8）支持非公有制经济健康发展。
三、加快完善现代市场体系
（9）建立公平开放透明的市场规则。
（10）完善主要由市场决定价格的机制。
（11）建立城乡统一的建设用地市场。
（12）完善金融市场体系。
（13）深化科技体制改革。
四、加快转变政府职能
（14）健全宏观调控体系。
（15）全面正确履行政府职能。
16）优化政府组织结构。
五、深化财税体制改革
（17）改进预算管理制度。
（18）完善税收制度。
（19）建立事权和支出责任相适应的制度。
六、健全城乡发展一体化体制机制。
（21）赋予农民更多财产权利。
（22）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
（23）完善城镇化健康发展体制机制。
七、构建开放型经济新体制
（24）放宽投资准入。
（25）加快自由贸易区建设。
（26）扩大内陆沿边开放。
八、加强社会主义民主政治制度建设
（27）推动人民代表大会制度与时俱进。
（28）推进协商民主广泛多层制度化发展。
（29）发展基层民主。
九、推进法治中国建设
（30）维护宪法法律权威。
宪
（31）深化行政执法体制改革。
（32）确保依法独立公正行使审判权检察权。
（33）健全司法权力运行机制。
（34）完善人权司法保障制度。
十、强化权力运行制约和监督体系
（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。
（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。
（37）健全改进作风常态化制度。
十一、推进文化体制机制创新
（38）完善文化管理体制。
（39）建立健全现代文化市场体系
（40）构建现代公共文化服务体系。
（41）提高文化开放水平。
十二、推进社会事业改革创新。
（42）深化教育领域综合改革。
（43）健全促进就业创业体制机制。
（44）形成合理有序的收入分配格局。
（45）建立更加公平可持续的社会保障制度。
（46）深化医药卫生体制改革。
十三、创新社会治理体制
（47）改进社会治理方式。
（48）激发社会组织活力。
（49）创新有效预防和化解社会矛盾体制。
（50）健全公共安全体系。
十四、加快生态文明制度建设
（51）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。
（52）划定生态保护红线。
（53）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。
（54）改革生态环境保护管理体制。
十五、深化国防和军队改革
（55）深化军队体制编制调整改革。
（56）推进军队政策制度调整改革。
（57）推动军民融合深度发展。
十六、加强和改善党对全面深化改革的领导
（58）全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。
（59）全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。
（60）人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。