包材安全质量管理手册

包材安全质量管理手册 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

中国包装（国际）有限公司

包材安全质量

管理手册

符合：BRC包装包装全球标准-----包装及包装材料

ISO9001—2008质量管理体系要求

ISO22000—2005食品包材安全管理体系（食品链中各类组织的要求）

文件编号：WWW--QM/Ⅰ--2012

版本号：A02版

受控状态：

持有岗位：

2012年03月01日发布2012年03月01日实施

编制：食品包材安全小组审核：批准：

本手册是依据《ISO9001:2008质量管理体系》、《ISO22000:2005食品包材安全

管理体系》、《BRC包装包装全球标准---包装及包装材料》、国家质量监督检验检疫总局二零零六年七月发布的《食品用包装容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用包装、容器、工具等制品生产许可细则》，并结合本公司生产经营的实际情况编制，它阐述了公司的食品包材质量安全方针及目标，并对公司食品包材安全质量管理体系的过程顺序和相互作用进行了描述。

本手册是公司食品包材安全质量管理体系运行的基本准则，也是公司对遵守国家法律法规、保证顾客等相关方权益的承诺。遵守本手册是公司每个员工应尽的责任和义务。

现予发布，全体员工须认真遵照执行。生效日期2012年03月01日。

总经理：

2012年03月01日

兹授权先生为公司安全质量管理体系管理者代表兼食品包材安全小组组长，负责建立、健全与《ISO9001:2008质量管理体系》、《ISO22000:2005食品包材安全管理体系》、《BRC包装全球标准---包装及包装材料》、国家质量监督检验检疫总局二零零六年七月发布的《食品用包装容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用包装、容器、工具等制品生产许可细则》（以下简称QS体系要求）相应的管理体系，领导开展内部审核活动并组织、协调、检查、指导和督促食品包材安全质量管理体系的有效运行，负责有关食品包材安全质量管理体系事宜的对外联络和处理食品包材安全问题。其具体职责和权限如下：

a)确保食品包材安全质量管理体系的所需的过程得到建立、实施、保持和更新；

b)确保公司上下提高对顾客要求的意识；

c)管理包材安全质量小组，并组织其工作，确保小组成员的相关培训和教育；

d)对可能影响产品质量安全的潜在紧急情况及事故制定应急措施；

e)定期向总经理报告公司食品包材安全质量管理体系的有效性和适宜性及任何改进的

需求；

f)及时处理与管理体系运行有关的事宜，代表公司就管理体系方面的工作与外部联

系；

g)负责公司各部门规章管理制度考核的策划、实施。

因工作出差不在工厂的时候，由品控部经理代其履行其工作职责。

总经理：

2012年03月01日

企业简介

中国包装（国际）有限公司位于，是一家大型的专业化软包装印刷企业，系国家印刷商标定点单位。

公司拥有花园式标准厂房生产基地38亩。采用国内最先进的凹印无轴装版全电脑八、九、十色印刷机高速印刷机六台；采用高速干法复合机六台、无溶剂复合机一台、光电眼跟踪高速分切机8台、全电脑自动制袋设备23台。公司拥有包括硕士、本科、专科毕业有丰富经验的的专业技术人员60名，员工275名。建立了完善的质量管理体系，使公司的生产、销售和服务处在受控状态，满足和超过了用户的要求。

公司的主要产品为食品用复合包装膜、袋。

由于产品质量可靠，价格合理，服务周到。客户遍布全国各地，赢得广大客户一致认可和信赖。企业以“面对国内市场的挑战，迈向国际市场”的战略方针，恪守商业信誉。在民营企业文化建设中，奠造百年企业的宏基。从管理——技术——人才——品牌的磅礴之势，迎接挑战，再创未来，竭诚服务，回馈社会！

质量安全方针和目标

为改进公司产品质量，确保产品安全，尽力满足顾客等相关方的要求，提升顾客等相关方的满意度，以提高产品的市场占有率，从而保证公司利益的实现，公司制订了食品包材安全方针及目标，现予以公布，望在公司内得到充分沟通和理解，并采取措施予以执行。

1.质量安全方针：

以人为本、绿色环保、诚信务实、拓展创新、精益求精

2.质量安全目标：

a、一次检验合格率≥98%

b、每月客户投诉次数不多于8次

c、食品包材卫生检验（第三方检验）合格率达100%

d、食品包材安全质量事故为0

3．管理承诺

遵纪守法，为食品生产企业提供卫生达标合格的包装材料。

质量安全小组组长：

2012年03月01日

《企业组织架构图》见附录3

1.1目的

为确保公司提供给顾客的产品是安全的，以适应顾客对食品包装安全越来越高要求的趋势。本公司选择使用适合自己的食品包装安全管理体系，编制本手册，依此通过生产满足顾客要求和法律法规规定的安全的产品，使企业经济效益增值。本手册阐述了公司的食品包材质量安全方针和目标，规定了本公司对食品包材安全有影响的管理、执行、监督和评审人员的职责、权限及相互关系，为这些人员按规定程序工作提供指南，以达到有效地控制食品包材安全的目的，并通过持续改进和预防不合格品，不断提高本公司的顾客、供方、员工及其它相关方的满意程度。

1.2范围

本手册适用范围为本公司生产的食品用复合包装膜、袋。

本手册依据《BRC包装全球标准---包装及包装材料》、国家质量监督检验检疫总局二零零六年七月发布的《食品用包装容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用包装、容器、工具等制品生产许可细则》、ISO9001—2008质量管理体系要求、ISO22000—2005食品包材安全管理体系（食品链中各类组织的要求），，在实行了本手册的规定后，公司能够具备持续稳定生产合格产品的能力。以便于：

——指导和约束本公司质量安全管理工作。

——向顾客等相关方做出质量安全承诺。

——证实本公司有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的安全产品。

——确保符合公司声明的质量安全方针。

——与供方、顾客及食品链中的其他相关方在食品包材安全方面进行有效沟通。

——增强顾客等相关方满意。

——提供给内部和外部（包括认证机构）审核。

引用标准

本手册引用了《BRC包装全球标准---包装及包装材料》、国家质量监督检验检疫总局二零零六年七月发布的《食品用包装容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用包装、容器、工具等制品生产许可细则》、ISO9001—2008质量管理体系要求、ISO22000—2005食品包材安全管理体系（食品链中各类组织的要求），适用的主要法律、法规和强制性国家和行业标准

《中华人民共和国质量法》2000.7

《中华人民共和国卫生法》1995.10

《中华人民共和国食品包材安全法》2009.6

《中华人民共和国计量法》1985.9

《中华人民共和国标准化法》1988.12

《中华人民共和国安全生产法》2002.6

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005.9

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》实施办法”2005.9

《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》2006.7

《食品包装材料安全认证实施细则》2006.7

《危险化学品管理条例》2002.3

GB9691-1988食品包装用聚乙烯树脂卫生标准

GB9687-1991食品包装用聚乙烯成型品卫生标准

GB9683-1988复合食品包装袋卫生标准

GB16332-1996复合包装材料用尼龙成型品卫生标准

GB13113-1991食品容器、包装材料用具对苯乙烯二甲酸乙二醇脂成型品卫生标准

GB9685-2003食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准

GB9688-1988食品包装用聚丙烯成型品卫生标准

4.1总要求

公司按《BRC包装全球标准---包装及包装材料》相关标准要求及公司生产的食品用复合包装膜、袋，和经营实际情况建立了文件化的质量安全管理体系，要求公司各部门认真学习，贯彻实施，必要时进行更新，以持续改进其有效性。

公司在质量安全管理体系策划时应用了过程方法原理，并考虑了以下要求：

a）识别、评价和控制在体系范围内合理预期发生的与产品相关的质量安全危害，以避免公司的产品直接或间接伤害消费者；

b）在整个食品链内沟通与产品安全有关的适宜信息；

c）在公司内就有关质量安全管理体系建立、实施和更新进行必要的信息沟通，以确保满足《BRC包装全球标准---包装及包装材料》、国家质量监督检验检疫总局二零零六年七月发布的《食品用包装容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用包装、容器、工具等制品生产许可细则》、ISO9001—2008质量管理体系要求、ISO22000—2005食品包材安全管理体系（食品链中各类组织的要求）；

d）定期评价质量安全管理体系，必要时进行更新，以确保体系反映组织的活动并包含需控制的包材安全危害的最新信息。

公司包材安全质量管理体系所需的过程包括与管理活动、资源提供、安全产品实现和确认、验证、改进有关的过程，但目前暂无外包过程。

4.2文件要求

公司的包材安全质量管理体系文件包括：

a)公司的包材安全方针及目标（见本手册0.4章节）；

b)包材质量安全管理手册（即本手册）；

c）本手册引用的程序文件；

d)HACCP计划书；

e）前提方案；

f)与公司包材质量安全管理相关的其他文件，包括作业指导书和规章制度；

g)与公司包材质量安全管理相关的记录。

公司编制了WWW／Ⅱ—QP—001《文件资料控制程序》，对公司的包材安全质量管理体系文件作以下要求控制：

a)文件发布前得到批准，以确保文件是充分与适宜的；

b)必要时对文件进行更新，更新后的文件应进行评审并再次批准；

c)对文件的更改和现行修订状态进行识别；

d)确保在使用处获得适用文件的有关版本；

e)文件必须保持清晰、易于识别；

f)对相关的外来文件进行识别，并控制其分发；

g)防止作废文件的非预期使用，因任何原因而保留作废文件时，必须对这些文件进行适当的标识；

h)

记录是公司包材安全质量管理体系有效运行的证据，各部门、人员必须建立、保持清晰、易于识别和检索的记录。公司编制了WWW／Ⅱ—QP—002《质量记录控制程序》，规定了记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处理的要求。

5.1管理承诺

本公司总经理承诺按照《BRC包装全球标准---包装及包装材料》相关标准要求及有关法律法规的要求建立、实施质量安全管理体系，并通过持续改进，使公司的包材安全质量管理体系不断发展和完善，并通过以下行动，确保上述承诺得以实现：

a)通过培训、会议、宣传、文件等方式将顾客等相关方的要求、法律法规的要求传达到各阶层员工，使之充分理解满足这些要求的重要性。

b)制定食品包材质量安全方针（见0.4章节），并采取措施使员工正确理解和贯彻执行。

c)组织制订公司的食品包材安全目标（见0.4章节），并督促各部门积极实现。

d)定期进行管理评审，确保食品包材安全质量管理体系的适宜性、有效性和充分性。

e)为包材质量安全管理各项活动提供充分的资源支持。

5.2质量安全方针

公司总经理在听取员工等相关方的意见后，并根据公司的特点制订了包材安全方针，它是公司经营宗旨的体现，是公司保证产品安全的承诺，是公司包材安全管理的总纲，为公司包材质量安全目标的制定提供了框架。应通过标语、文件、会议、培训等形式宣传和公开公司的食品包材安全方针，使外部人员可以获得，使公司内部各部门、人员清楚并理解其含义。在进行管理评审时评审其适宜性，必要时进行修改。

5.3包材质量安全管理体系策划

公司在建立包材质量安全管理体系时按照4.1章节的要求进行策划，以确保通过体系的有效运行能够实现公司制订的包材质量安全目标（见0.4章节）。为更好的完成公司的包材质量安全目标，各部门必须将目标进行分解、量化，并由数据中心进行考核。

公司的包材质量安全管理体系必须与公司的实际情况（如经营范围、组织结构、生产场所、生产工艺、生产设备等）和法律法规的要求及顾客的要求相适应，当这些情况发生改变时，仍应按照4.1章节的要求对体系进行评审、更新，保持体系的完整性。

5.4职责和权限

为保证公司包材安全质量管理体系的有效运行，各部门必须划分明确的职责和权限，各部门必须清楚本部门职责和权限，也应了解其他部门的职责和权限，以便分工协作。各部门的职责权限详见《岗位职务说明书》。

当出现包材质量安全问题时相关人员必须向包材质量安全小组长汇报，以便及时处理。

5.5食品包材安全小组组长

总经理任命了公司的包材质量安全小组长，并规定了其职责和权限，见0.2章节。

5.6沟通

公司的发展离不开外部相关方面的支持，公司包材质量安全管理体系的有效运行必须获得充分的食品包材安全方面的外部信息，特别是顾客和立法与监管部门的食品包材安全要求，以及时更新公司的管理体系，为获得此类信息公司编制了WWW／Ⅱ—QP—011《内部沟通控制程序》，规定了沟通的方式方法和要求，以便与下列各方进行有效沟通：

a）供方；

b）顾客，特别是在产品信息（包括预期用途、特定贮存要求以及保质期等信息的说明书）、问询、合同或订单处理及其修改，以及顾客反馈信息（包括抱怨）等方面进行沟通；

c）立法和监管部门；

d）对食品包材安全质量管理体系的有效性或更新产生影响，或将受其影响的其他组织。食品包材安全小组长负责对外沟通的整体协调工作，所有沟通信息必须进行记录。

为及时更新公司食品包材安全管理体系，以保持公司食品包材安全管理体系的有效性，公司编制了WWW／Ⅱ—QP—011《内部沟通控制程序》，规定了沟通的方式方法和要求，以便于包材质量安全小组及时获得包括但不限于以下方面的变更信息：

a）产品或新产品；

b）原料、辅料和服务；

c）生产系统和设备；

d）生产场所，设备位置，周边环境；

c）清洁和消毒方案；

d）包装、贮存和分销系统；

e）人员资格水平和（或）职责及权限分配；

f）法律法规及有关标准要求；

g）与包材质量安全危害和控制措施有关的知识；

h）组织遵守的顾客、行业和其他要求；

i）来自外部相关方的有关问询；

j）表明与产品有关的包材质量安全危害的抱怨；

k）影响包材质量安全的其他条件。

5.7应急准备和响应

公司编制了《应急准备和响应控制方案》，食品包材质量安全小组组长负责对可能影响产品质量安全的潜在紧急情况及事故制定应急措施，应对可能出现的影响产品质量安